BESLUT 2013-04-30 42-60-13 Handläggare Viveka Persson 08-563 086 58 viveka.persson@uk-ambetet.se Stockholms universitet Rektor Ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet finska som modersmål Beslut Universitetskanslersämbetet beslutar att ge Stockholms universitet tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet finska som modersmål. Ärendets hantering Stockholms universitet har den 11 oktober 2012 ansökt hos dåvarande Högskoleverket om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet finska som modersmål. Högskoleverkets uppdrag att pröva frågor om examenstillstånd har sedan den 1 januari 2013 övertagits av Universitetskanslersämbetet. Ärendet har därför förts över till ämbetet och bytt registreringsnummer från 641-5688-12 till 42-60-13. För bedömning av ansökan har Universitetskanslersämbetet anlitat följande sakkunniga: universitetslektor Christina Hultgren, Högskolan i Gävle (ordförande); universitetslektor Anita Norlund, Högskolan i Borås (ordförande); universitetslektor Maria Estling Vannestål, tidigare vid Linnéuniversitetet; professor Kari Fasting, Norges idrettshøgskole, universitetslektor Christer Hedin, Stockholms universitet; professor Håkan Larsson, Gymnastik- och idrottshögskolan; universitetslektor Håkan Sollervall, Högskolan i Halmstad; professor Fredrik Stjernberg, Linköpings universitet och universitetslektor Outi Toropainen, Jyväskylä universitet. Underlag för bedömningen har varit lärosätets ansökan, den komplettering som inkom 14 februari samt en intervju med företrädare för lärosätet den 22 februari 2013. Bedömningen har, förutom vad som föreskrivs i högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100), utgått från de kvalitetsaspekter och kriterier vid examenstillståndsprövningar som Högskoleverket har utarbetat med hänsyn tagen till examensbeskrivningen för denna yrkesexamen. De sakkunnigas yttrande bifogas. Universitetskanslersämbetets bedömning De sakkunnigas bedömning är att Stockholms universitet bör ges tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet finska som modersmål. Universitetskanslersämbetet instämmer i denna bedömning. Beslut i detta ärende har fattats av ställföreträdande myndighetschef Annika Pontén efter föredragning av utredaren Viveka Persson i närvaro av tillförordnade avdelningschefen Per Westman. POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Luntmakargatan 13 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uk-ambetet.se www.uk-ambetet.se
BESLUT 2 (2) 2013-04-30 42-48-13 Annika Pontén Viveka Persson Kopia till: Utbildningsdepartementet Bedömargruppen
BEDÖMARGRUPPENS YTTRANDE 1 (3) 2013-04-19 42-60-13 Granskning av ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet finska som modersmål Uppdraget Stockholms universitet har den 11 oktober 2012 ansökt hos Högskoleverket (nu Universitetskanslersämbetet) om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot undervisning i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet finska som modersmål. Vi, universitetslektor Christina Hultgren, Högskolan i Gävle (ordförande); universitetslektor Anita Norlund, Högskolan i Borås (ordförande); universitetslektor Maria Estling Vannestål, fd Linnéuniversitetet; professor Kari Fasting, Norges idrettshøgskole, universitetslektor Christer Hedin, Stockholms universitet; professor Håkan Larsson, Gymnastik och idrottshögskolan; universitetslektor Håkan Sollervall, Högskolan i Halmstad; professor Fredrik Stjernberg, Linköpings universitet och universitetslektor Outi Toropainen, Jyväskylä universitet har fått i uppdrag av Universitetskanslersämbetet att granska ansökan. Stockholms universitet gavs 2011 tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot undervisning i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnena matematik, biologi, kemi, fysik, historia, religionskunskap, samhällskunskap, geografi, svenska, svenska som andraspråk, engelska och spanska. (reg.nr 641-933-10 ). Den nya ansökan gäller ett kompletterande tillstånd för undervisningsämnet finska som modersmål. Bedömning har gjorts endast av de delar av ämneslärarutbildningen som särskilt avser detta undervisningsämne. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån de kvalitetsaspekter som Högskoleverket har utarbetat. Underlag för bedömningen har varit lärosätets ansökan, den komplettering som inkom 14 februari, samt intervju med företrädare för lärosätet 22 februari, 2013. Utbildningens förutsättningar Lärarresurs Det totala antalet lärare i relation till utbildningens planerade omfattning bedöms som tillräckligt. Andelen lärare med tillsvidareanställning är med tvekan tillräckligt hög för att säkerställa kontinuitet. Balansen mellan vetenskaplig kompetens och professionserfarenhet är totalt sett tillfredsställande.
Lärarnas kompetens i språkdelen av ämnet är hög medan kompetensen i litteraturdelen är svagt representerad. Den ämnesdidaktiska kompetensen är svag i finska som modersmål men stärks av samarbete med andra språkämnen. Det finns tillräckligt med lärare med vetenskaplig ämnesdidaktisk kompetens ifråga om tvåspråkighetsdidaktik. Samarbetet mellan de tre ämnena modersmål, tvåspråkighet och andraspråk stärker kompetensen för det sökta ämnet. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten lärarresurs är tillfredsställande. Utbildningsmiljö Vid lärosätet bedrivs forskning av relevans för lärararbete med ungdomar. Lärare inom ämnet finska som modersmål deltar i internationella projekt. Såväl nordiskt som internationellt samarbete bedrivs i syfte att berika utbildningsmiljön. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten utbildningsmiljö är tillfredsställande. Utbildningens genomförande Styrdokument Utbildningsplanen innehåller mål som utarbetats i enlighet med examensordningen och anger en tydlig struktur för ämneslärarprogrammet med inriktning mot årskurs 7 9. Det saknas dock uppgifter om krav på särskild behörighet. Kursplanerna är utformade i enlighet med Högskoleförordningen. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten styrdokument är tillfredsställande. Undervisning, kurslitteratur, examination Undervisningsformerna, kurslitteraturen och examinationsformerna är på det hela taget relevanta i förhållande till examensmålen. Detta gäller särskilt för undervisningen i tvåspråkighetsdelen och i det språkdidaktiska området. Det finns tydliga examinationsformer för den verksamhetsförlagda utbildningen. Det finns svagheter ifråga om ämnesdidaktik i kursplanerna för finska som modersmål, vilket delvis kompenseras av det ämnesdidaktiska innehållet i övriga kurser. Progression i relation till utbildningens mål säkras inte med avseende på det ämnesdidaktiska innehåll som är specifikt för det finska språket. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten undervisning, kurslitteratur och examination inte är tillfredsställande. Utbildningens resultat Säkring av examensmålen Underlaget visar att det finns system för att dokumentera kraven med avseende på olika typer av examination. Lärosätet har också visat att det finns system för att säkra att utbildningen ger studenterna förutsättningar att nå examensmålen. De svagheter som finns i kursplanerna när det gäller det ämnesdidaktiska området visar emellertid på ett visst behov av fortsatt systematiskt kvalitetsarbete. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten säkring av examensmålen är tillfredsställande.
Samlad bedömning Vår samlade bedömning är att Stockholms universitet har förutsättningar att ge ämneslärarutbildning med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 med tillfredsställande kvalitet i undervisningsämnet finska som modersmål. För sakkunniggruppen Anita Norlund och Christina Hultgren Ordföranden