Sida 1 av 23 NÄRVARANDE Ordförande Ordinarie ledamöter Adjungerade ledamöter Frånvarande ledamöter Övriga närvarande Sekreterare Ulf Molin, kommunstyrelsen Monica Fallesen, avdelningschef LSS Sverker Tingdal, Samhällsbyggnadsförvaltningen Rolf Hansson, Riksförbundet social och mental hälsa, RSMH Mats Beinert, Synskadades förening Leif Olsson, Kullabygdens Diabetesförening Camilla Heander, FUB Barbara Struglics (ers), Cooperativet Oberoende Liv, COOL Alf Wallin, Strokeföreningen Leif Andersson, Riksförbundet Trafik- och Polioskadade Margareta Werner, Elöverkänsligas förening Christer Svensson, Schizofreniföreningen Bengt Nilsson, handikappsamordnare Sylvia Månsson, handikappombud Bengt Silfverstrand, DHR Höganäs Margareta Engkvist Björkenhall, Teknik- & fastighetsförvaltningen Ing-Marie Nyman, Reumatikerföreningen (ers) Eina Linder, (Eia utbildning, ersättare för Sylvia Månsson) John Nielsen, fastighetschef Karl Svensson, fastighetsförvaltare Jonna Frisch, vikarierande personligt ombud Camilla Bogarve, verksamhetschef PO-Skåne Anki Nilsson, Astma- och Allergiföreningen (ers) Inge Karnehall, Hjärnskadeförbundet Hjärnkraft Anna-Karin Hansson, färdtjänsthandläggare Cecilia Lindestam-Viebke, områdesansvarig färdtjänst Handikappombud Magnus Thene Sammanträdestid kl. 16.00 18.00 Paragrafer 67-86 JUSTERING Utsedd justera Leif Olsson, Kullabygdens Diabetesförening
Sida 2 av 23 UNDERSKRIFTER Sekreterare Ordförande Justerande Magnus Thene Ulf Molin Leif Olsson, Kullabygdens Diabetesförening
Sida 3 av 23 ÄRENDEN 67 Godkännande av föregående protokoll 68 Avslutade ärenden 69 Personligt ombud 70 Anpassningsbidrag för personer med elöverkänslighet (2014-11-24) 71 Ökad tillgänglighet vid kommunhuset (2014-05-05) 72 Regler riksfärdtjänst (2015-05-06) 73 Färdtjänst (2015-09-14) 74 KFRs framtid 75 Fritidsaktiviteter för funktionsneds barn och ungdom () 76 Hissar vid Höganäshems fastigheter () 77 Trygghetslarm (2014-05-05) 78 Kommunens offentliga toaletter samt skyltning därav 79 Tillgängliga lekplatser (2015-02-03) 80 Markbeläggning vid grillplatsen Margreteberg (2014-11-24) 81 Tillgänglighet till kommunens badstränder 82 Bedömningsgrunder föreningsbidrag (2014-09-15) 83 Bristande tillgänglighet vid Höganäs Sportcenter etapp II (2014-11-24) 84 Behov av busskur vid ICA Kvantum (2015-02-23) 85 Invallning vid Höganäsbolaget raserad (2015-02-23) 86 Övrigt
Sida 4 av 23 67 GODKÄNNANDE AV FÖREGÅENDE PROTOKOLL Föregående protokoll 2015-09-14, gicks igenom. Rättelse 49 Regler Riksfärdtjänst Sista stycket KFR anmodar ansvariga tjänstemän lyfta frågan kring lösning inom förvaltningen och återkomma med förslag på ett mer hållbart system Förtydligas genom ny skrivning: KFR anmodar ansvariga tjänstemän se över nuvarande betalningsrutiner vid resor med riksfärdtjänst och resor i annan kommun. Nuvarande system upplevs som privatekonomiskt påfrestande för målgruppen. Resenären får under en längre tid ligga ute med egna medel innan ersättning utbetalas från kommunen. KFR anmodar ansvariga tjänstemän presentera ett nytt förslag senast vid nästkommande rådsmöte. Godkänna föregående protokoll efter ovanstående förtydligande. et skickas till Socialförvaltningen
Sida 5 av 23 68 AVSLUTADE ÄRENDEN Strandpromenaden Viken Lerberget Sträckan spolades åter bort i senaste höststormen. Kommunens tjänstemän och/eller politiker kommer ta kontakt med Vikens Golfklubb för inleda en dialog gällande en långsiktigt hållbar lösning. Tacka för informationen
Sida 6 av 23 69 PERSONLIGT OMBUD Camilla Bogarve, verksamhetschef samt Jonna Frisch, personligt ombud (vik för Cecilia Haglund) informerar om verksamheten under 2015. PO-Skåne har en helt fristående roll utanför samhällssystemet. I dagsläget har man samarbete med 15 av de skånska kommunerna. Verksamheten i Höganäs startades upp under våren. I nuläget har ombudet 4 klienter (plus 1 ny kontakt). Tjänsten i Höganäs är på deltid, 25%. En heltidstjänst har maximalt 15 kontakter. Ombudet har arbetat med uppsökande arbete genom finnas tillgänglig på mötesplatser såsom Träffpunkten. Skriftlig information har delats ut till personal på flertalet kommunala enheter, församlingar, mötesplatser etc. Ombudet har i inledningsfasen arbetat med bygga upp ett nätverk i kommunen och har haft personkontakt med flera förvaltningsansvariga, församlingspersonal, SIUSkonsulenter, arbetsförmedlare, polis mm. I relationen mellan klient och ombud är det alltid klienten som bestämmer vad hen behöver hjälp med. Målet är ofta återta kontrollen över sitt eget liv utefter sina behov. Det förs inga journaler och klienten är garanterad sekretess. Christer Svensson, Schizofreniförbundet och Rolf Hansson, RSMH påtalar det eventuellt kan finnas ett större behov än vad nuvarande tjänstegrad medger. Ordförande påpekar det behövs en utvärdering av nuvarande satsning innan diskussion kring eventuell utökning kan bli aktuell. Monica Fallesen, avdelningschef LSS återkommer med information till rådet om när utvärdering skall ske. Tacka för informationen.
Sida 7 av 23 70 ANPASSNINGSBIDRAG FÖR PERSONER MED ELÖVERKÄNSLIGHET (2014-11-24) Margareta Werner från Elöverkänsligas förbund önskar ett formellt ställningstagande från Höganäs kommun med målet finansiera högst 2 saneringar/år, med ett fast tak på saneringens kostnad. Fastighetschef John Nielsen informerar. Fastighetsavdelningen ställer sig bakom den inriktning som tidigare redovisats av Höganäshem, dvs eventuella förfrågningar om elsanering i bostad löses utefter behov inom ramen för det kommunala regelverket för bostadsanpassningar. Tacka för informationen
Sida 8 av 23 71 ÖKAD TILLGÄNGLIGHET TILL KOMMUNHUSET (2014-05-05) Tillgänglighet och framkomlighet till allmänna ytor i behov av översyn. Behov av åtgärder för förbättrad ljudmiljö för personer med hörselnedsättning. Inventering av stadshuset och dess utemiljö har utförts. Fastighetschef John Nielsen informerar. Ny lösning för förbättrad ljudåtergivning testas den 8 dec 2015. Samtliga ledamöter utrustas under möten med mikrofon som kopplas till befintlig hörslinga. Testperson med hörselnedsättning kommer finnas på plats den 8 december. Ljudstyrka och kvalitet kommer även analyseras med testinstrument. Margareta Werner från Elöverkänsligas förening vill få möjlighet vid framtida förändringar eller nyinstallation av hörselslingor bli kontaktad för möjlighet yttra sig innan beslut. Det finns idag möjlighet anlägga hörselslingor i sektioner, uppdelade täcka valda delar av lokalen. Detta minskar den elektromagnetiska strålningen från utrustningen och möjliggör deltagande av personer med elöverkänslighet. Inventeringen av miljön i och runt Stadshuset utfördes tillsammans med fastighetsförvaltare Karl Svensson. Planerade åtgärder utifrån inventeringen har redan påbörjats. Omläggning av gatsten runt byggnaderna kommer ta längre tid. Ett fullständigt handlingsprogram kommer stå klart inför sommaren 2016. Kostnadskrävande åtgärder som inte ryms inom befintlig budget kan innebära behov av extra budgeterade medel. Nytt dörr- och fönsterparti in till Sessionssal och Gruvsal, inklusive ny dörrautomatik, är nu monterad. Tacka för informationen
Sida 9 av 23 72 REGLER RIKSFÄRDTJÄNST (2015-05-06) Nuvarande betalningssystem för riksfärdtjänst och resa i annan kommun upplevs som privatekonomiskt påfrestande för brukarna. Vid rådsmötet 2015-09-14 deltog enhetschef Cecilia Lindestam-Viebke och färdtjänsthandläggare Anna-Karin Hansson som informerade om gällande rutiner. Tjänstemännen informerades av rådsrepresentanterna om de av brukarna upplevda bristerna gällande betalningsrutiner. togs vid mötet den 2015-09-14 KFR skulle tillskriva ärendet till Socialförvaltningen samt tjänstemännen skulle återkomma med redovisning av förslag på framtida möjligheter och åtgärder till rådsmötet. Ny tidsfrist är s till nästkommande rådsmöte. Exempel på gällande rutiner som upplevs som privatekonomiskt påfrestande är: Merkostnader i samband med riksfärdtjänst betalas av kommunen retroaktivt, mot redovisning av utlägg. Fördyrad omkostnad för resenären (taxi hela resan). Resenären betalar då omkostnader motsvarande resans kostnad 2 kl tåg, direkt till transportören. Funktionshinderorganisationerna har genom skrivelse till Kommunstyrelsen framlagt önskemål om tilläggsförslag inför kommande upphandlingsavtal. Ärendet handlägges av Socialnämnden. Alf Wallin, Strokeföreningen, påpekar föreningarnas ställningstagande om Höganäs kommun ansluter sig till företaget Riksfärdtjänst Sverige. Han påpekar även ett sådant beslut bör tas snarast då tiden för anbud går ut inom kort. Tacka för informationen et skickas till Socialförvaltningen
Sida 10 av 23 73 FÄRDTJÄNST (2015-09-14) Funktionshinderorganisationerna önskar ett tilläggsförslag inför kommande upphandlingsperiod, med målet förbättra tjänsten för resenärerna. Tilläggsförslaget är skickat till Kommunstyrelsen. Ärendet handlägges av Socialnämnden. Tacka för informationen
Sida 11 av 23 74 KFR S FRAMTID Tillgänglighetsguiden Kostnadsförslag inväntas från företaget Advania angående förbättringsarbete av guidens utformning. Konsult från Advania samarbetar med tjänsteman vid kommunens kartavdelning för ta fram ett underlag. Kartläggning av ytterområden klart inom kort. Uppföljningsmöte inbokat den 26 januari 2016. Plan för tillgänglighet och delaktighet för Höganäs kommun Planen antagen av KF den 19/11-2015. Arbetet med åtgärdsförslag för 2017-2018 återupptas i februari 2016. Planen bifogas till protokollet. Tacka för informationen.
Sida 12 av 23 75 FRITIDSAKTIVITETER FÖR FUNKTIONSNEDSATT BARN OCH UNGDOM () Det finns idag inga specialinriktade aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning som anordnas av Höganäs kommun, utifrån normaliseringsprincipen. Dock antas behov av sådana aktiviteter finnas. Rådsmötet önskar en satsning på målgruppen genom prova med 3-5 aktiviteter för målgruppen samt ge förbättrade förutsättning finansiera initiativ från yttre aktörer, såsom det lokala föreningslivet. Varje individ med direkta kommunala insatser genom LSS har i sin genomförandeplan kultur- och fritidsaktiviteter som planeras i samverkan mellan brukare, anhöriga och personal. Om flera brukare i sina genomförandeplaner har önskemål om liknande gruppaktiviteter kan dessa samköras. LSS driver i övrigt inga aktiviteter i egen regi. Kommunens planerade aktiviteter för barn och ungdomar under skollovsveckor saknar anpassade aktiviteter för barn och ungdomar med funktionsnedsättning. Barnen som har sin fritidsaktivitet vid Snäckan fritids har anpassat schema med aktiviteter som personalen själva arrangerar. De barn och ungdomar med funktionsnedsättning som ej har kontakt med Snäckans fritids nås inte av erbjudandet. Kultur- och fritidsförvaltningen ska informeras om ärendet för på ett tydligare sätt planera kommande lovaktiviteter utifrån ett tillgänglighetsperspektiv. Snäckans Fritids har inrättat ett upplevelserum Vita rummet på Snäckans Fritids/LSSenheten. Rummet invigdes nyligen. DHR Höganäs har genom ett bidrag på 37.000 kronor bekostat investeringen. Tacka för informationen. et skickas till Kultur- och fritidsförvaltningen
Sida 13 av 23 76 HISSAR VID HÖGANÄSHEMS FASTIGHETER () Ett par av fastigheterna inom Höganäshems fastighetsbestånd saknar hissar. Enligt uppgift från Höganäshem uppgår antalet boende med tillgång till hiss till 90%. Om behov av hiss finnes får boende förtur vid byte till annat boende i samma husområde. Tacka för informationen.
Sida 14 av 23 77 TRYGGHETSLARM (2014-05-05) Översyn av kostnaderna görs i det kommande budgetarbetet under 2016. Ärendet är sedan tidigare skickat till Kommunstyrelsens budgetutskott för ställningstagande. Svar inväntas. Tacka för informationen
Sida 15 av 23 78 KOMMUNENS OFFENTLIGA TOALETTER SAMT SKYLTNING DÄRAV Pågående dialog med ansvariga tjänstemän vid Teknik- och fastighetsförvaltningen. Önskemål om: 10 toaletter utrustade med direktkopplat larm på prov samt samtliga toaletter. uppfyller kraven för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. 5 toaletter (bland andra Margreteberg, Solviken i Mölle, Viken och Kvickbadet) utrustas med direktkopplat larm under en provperiod. Informationsskyltar på samtliga toaletter gällande förfarande vid nödfall. Kommer åtgärdas. Direktkopplat larm på toaletten inne på stadshuset. Utfört Utökade öppettider för toaletterna vid Kvickbadet. Bedöms ej vara möjligt på grund av risken för skadegörelse samt iordningsställande inför vinterförvaring. Dialog med ägaren till Lerbergets Camping gällande tillgänglighetsanpassning. Byggnadsnämndens inspektör är inkopplad och har påbörjat en dialog med Lerbergets Camping. Toalett vid Swedbanks nya kontor Mindre brister som åtgärdas inom kort. Leif Andersson, RTP - efterlyser kontakt och dialog med de by- och intresseföreningar som själva uppför handikapptoaletter. Alf Wallin påpekar kommunens hemsida med lista över offentliga toaletter behöver uppdateras. Tacka för informationen.
Sida 16 av 23 79 TILLGÄNGLIGA LEKPLATSER (2015-02-23) DHR kan tänka sig en ekonomisk insats vid nyanläggning av tillgänglig och funktionshinderanpassad lekplats inom centralorten. Dialog påbörjad mellan DHR och Teknik- och fastighetsförvaltningen, om möjligheterna till en full tillgänglighetsanpassning av nyanläggningen vid Siöcronaparken. DHR Höganäs har varit delaktiga i planeringen av projektet Sjöcrona lekplats och lagt särskild tyngd vid denna lekplats blir fullt tillgänglig för barn med funktionsnedsättning, liksom anhöriga vuxna kan komma i åtnjutande av denna tillgänglighet när de assisterar barnen på lekplatsen. Vid ett möte med Karin Jonsson på Samhällsbyggnadsförvaltningen, vid vilket även Leif Andersson var närvarande, kunde man utifrån redovisat ritningsmaterial och den information som lämnades konstatera synpunkter och förslag beaktats. DHR Höganäs styrelse har mot den bakgrunden beslutat lämna ett ekonomiskt stöd till denna nya lekpark med 150.000 kronor. DHR emotser nu kontakt från kommunen för undertecknande av avtal i ärendet. Tacka för informationen.
Sida 17 av 23 80 MARKBELÄGGNING VID GRILLPLATSEN MARGRETEBERG (2014-11-24) Justering av betongplor under grill kvarstår. Hårdgörande yta vid grillplatsen beställd. Ny entreprenör har inneburit viss försening. Enligt parkingenjör Carola Mooe skall arbetet vara slutfört. Tacka för informationen.
Sida 18 av 23 81 TILLGÄNGLIGHET TILL KOMMUNENS BADSTRÄNDER Följande ärenden inom området kvarstår: Lisas brygga. Kvarstår viss återställning och avtal gällande skötsel. Behov av översyn gällande tjänsten felanmälan på kommunens hemsida. Rutinerna för felanmälan skall bli enklare hitta till på hemsidan samt fungera bättre. Tacka för informationen.
Sida 19 av 23 82 BEDÖMNINGSGRUNDER FÖRENINGSBIDRAG (2014-09-15) Nuvarande tilldelningsregler anses av föreningarna som hämmande för föreningsutveckling. Kommunstyrelsens utredning skulle redovisas senast den 2 juni 2015. Frågan kvarstår. Ordförande Ulf Molin informerar en generell översyn av regelverket för hela kommunens föreningsliv hade inneburit ett väldigt omfande arbete. Istället kommer en riktad översyn av regelverket för pensionärs- och funktionshinderföreningar hanteras separat, med målet möjliggöra ett snabbare beslut. Tacka för informationen
Sida 20 av 23 83 BRISTANDE TILLGÄNGLIGHET VID HÖGANÄS SPORTCENTER ETAPP II (2014-11-24) HSO Höganäs tillsammans med funktionshinderföreningarna kräver byggnaden ska tillgänglighetsanpassas för samtliga kommuninvånare. Det ska finnas hiss till övre plan, då den i dagsläget är en publik lokal dit allmänheten har tillträde, vilket inte angavs under planeringsfasen. Åtgärdsplan för full tillgänglighet påbörjad men ej färdigställd med kostnadsanalys. Protokoll från föregående rådsmöte har översänts till kommunstyrelsens budgetutskott inför budgetarbetet för 2017. Delar av arbetet kommer utföras inom ramen för Planen för tillgänglighet och delaktighet. Tacka för informationen
Sida 21 av 23 84 BEHOV AV BUSSKUR VID ICA KVANTUM (2015-02-23) I nuläget finns ingen busskur vid Flexlinjens hållplats vid ICA Kvantum. Nyinvestering önskvärd. ICA Kvantum har under rådande omständigheter inga ekonomiska möjligheter till egen finansiering av busskur i nuläget. Önskemålet är kommunicerat till Skånetrafikens representanter som har lämnat svaret det är för få åkande för motivera en investering från Skånetrafikens sida. Ärendet bevakas av kommunens representanter. Tacka för informationen
Sida 22 av 23 85 INVALLNING VID HÖGANÄSBOLAGET RASERAD (2015-02-23) Kvarstår mindre åtgärder på kommunal mark. Gatuavdelningen är informerad och kontrollerar behov av åtgärd. Osäkerhet råder om senaste stormens påverkan på sträckningen. Tacka för informationen
Sida 23 av 23 86 ÖVRIGT ALLAKTIVITETSLOKAL Det råder viss osäkerhet kring tidigare utlovad samlingslokal på Folkparkstomten. I nuläget finns inget slutgiltigt beslut. Diskussion och förhandling pågår med olika entreprenörer och intressenter gällande byggnationens utformande. Mer information efterfrågas. KOMMUNENS TIDNINGAR Anki Nilsson påpekar Astma- och allergiföreningens medlemmar upplever svårigheter ur allergisynpunkt ta del av informationen i tidningarna. Trycksvärtan upplevs som stark och har framkallat allergiska reaktioner hos föreningens medlemmar. INBJUDAN LSS Monica Fallesen informerar det den 10 december kl 10-17 finns möjlighet träffa representanter från kommunens LSS-verksamhet på biblioteket. Inbjudan delades ut till ledamöterna. Tacka för informationen