PROJEKTETS NAMN: En väg in via AME

1 AVTAL Uppdragsgivare Datum Diarienr Samordningsförbundet 2013-01-01 2013-00002 SkövdeHjoTiBorg Mottagare Arbetsmarknadsenheterna i Skövde, Hjo, Tibro och Karlsborgs kommuner Arbetsförmedlingen Insatser av generell art Ja X Nej Insatser för grupper Ja X Nej PROJEKTETS NAMN: En väg in via AME Syfte och mål Bakgrund: I en av Samordningsförbundet finansierad utredning våren 2012 framkom behovet av tidiga insatser och då främst förberedande rehabilitering. Gemensamt för tänkt målgrupp ör att ett behov finns för att höja aktivitetsförmågan, eller att aktivitets- och funktionsförmågan är oklar och behöver utredas. En rehabiliteringsprocess behöver skapas som innefattar en helhetssyn och en process relaterat perspektiv på rehab kedjan. Myndigheterna med ansvar för rehabiliteringen i våra kommuner ser att behovet av lokala utredningsresurser behövs i varje kommun, med gemensamma resurser som kan delas Utredningen fastslog att det är bättre att förstärka redan befintliga verksamheter än att skapa nya parallella verksamheter. Arbetsmarknadsenheterna i respektive kommun torde vara den verksamhet som utgör basen för denna resurs På respektive Arbetsmarknadsenhet bör det finnas möjlighet att träna sociala färdigheter samt att prövning av arbetsliknade moment kan ske. Allt individuellt utformat Individen i centrum och delaktig i sin rehabiliteringsprocess. Individens behov står i fokus och målet är att tillsammans med handläggarna hitta lösningar och resurser

Personella resurser som krävs enligt utredningen är arbetspsykolog, arbetsterapeuter, coacher samt arbetsförmedlare De tre kommunerna Hjo, Tibro och Karlsborg har under verksamhetsåret 2012 haft stöd att upparbeta rutiner för ett lokalt åtgärdsteam. Samverkan har skett i SAK, SAR och FYREN där samtliga parter i rehabiliteringsarbetet har mötts för att tillsammans med individen arbeta vidare med en rehabiliteringsplan. Arbetssättet fortsätter under kommande år utan stöd från Samordningsförbundet. I Skövde får former för den lokala samverkan runt en individ prövas av parterna under innevarande verksamhetsår. Rikttid för denna process i Skövde är att vara klar till den 31 mars 2013 En väg in - via AME blir ett portalprojekt dit resurser styrs för att förstärka den lokala samverkan. I ett första skede förstärks resursen på Arbetsmarknadsenheterna med vardera en arbetsförmedlare på AMA i Skövde och en på AME i Tibro. Den sist nämnda ansvarar och arbetar även på AME i Karlsborg och Hjo en dag i veckan En arbetscoach tillförs vardera dessa två AME/AMA. Deras uppgift är, förutom att vara delaktig i arbetet runt den enskilde individen, att utveckla samverkan med övriga samverkansparter, så att varje myndighet har möjlighet att remittera deltagare till resursen. En process som kan ta tid men som måste byggas upp. HjoTiBorg har kommit längre i denna process än vad Skövde kommun har och beredningsgruppen som utgör styrgrupp har att understödja processen Plattform för en väg in via AME är samverkansforumet SAR, SAK och Fyren i HjoTiBorg. En lokal plattform i Skövde kommun utvecklas under året Samtliga myndigheter äger rätt att remittera deltagare till åtgärden Mål: Genom den samordnade förberedande rehabiliteringen skall individen fortare erhålla rätt individuell hjälpinsats för att kunna ta ytterligare ett steg i sin egen rehabiliteringsprocess Ett delmål är att individen själv upplever en förbättrad livskvalité till följd av sitt deltagande. Delmålet mäts genom en självskattningsskala 2

3 En samordning och ett erfarenhetsutbyte skall uppnås mellan de samverkande myndigheterna. Denna samverkan förväntas få en positiv inverkan för den enskilde individen Samverkan mellan myndigheterna skall efter genomfört uppdrag vara ett naturligt arbetssätt med de plattformar som skapats i kommunerna Under 2013 förväntas 30 % av deltagarna efter den förberedande rehabiliteringen tagit nästa steg i rehabiliteringsprocessen till en arbetslivsinriktad rehabilitering där nästa part tar vid Arbetsförmedlingen skall ur målgruppen som idag är placerad i en åtgärd inom kommunen öka omsättningen till arbete alternativt studier med 30 % Målgrupp Arbetslösa individer i behov av två eller flera myndighetskontakter och med en komplex problematik som inte en av huvudmännen ensam kan tillgodose Individerna har ofta varit borta från arbetsmarknaden under lång tid och de rehabiliteringsinsatser som gjorts tidigare har inte gett resultat Individer som idag är placerad i en kommunal åtgärd, men som bedöms kunna gå vidare till arbete eller studier Deltagaren skall ha tillräckliga kunskaper i svenska språket för att kunna ta emot och förstå en muntlig information Remittenten skall göra bedömningen att individen med ett omfattande stöd kan komma i åtnjutande av arbetslivsinriktad rehabilitering inom två år Vid inskrivningen är det centralt att individen själv visar sitt intresse för deltagande och anger sig själ som motiverad att delta Plan för aktiviteten Metod Kartläggningen av en enskild individ är gjord av inremmiterande myndighet innan dess att en individ remitteras till respektive AME Coacherna på respektive AME ansvarar tillsammans med övrig personal att starta den förberedande rehabiliteringsinsatsen. Utformning av aktiviteten sker i samverkan mellan individ, inremmittent och personalen på AME. En metodik prövas och utformas under verksamhetsåret 2013 så att myndigheterna

4 får tillgång till den efterfrågade förrehabiliteringen. Arbetsförmedlingens uppdrag är att förutom att vara stationerad på AME, på heltid arbeta med två kundgrupper. Dels de kunder som idag är placerade med stöd av Af inom kommunen och dels att bistå med Arbetsförmedlingens resurser mot de individer som är eller blir inskrivna på AME. AME får på detta sätt tillgång till Arbetsförmedlingens resurser och verktyg. Genom Arbetsförmedlingen kan även de resurser som finns på Arbetsförmedlingen Rehab bli tillgängliga Chefen på respektive AME är arbetsledare för den arbetsförmedlare och coach på plats AME i Karlsborg och Hjo samverkar med AME i Tibro för att uppnå synergieffekter tillsammans med den personal som arbetar på dessa enheter. Tjänstemannen från Arbetsförmedlingen är en dag på AME i Hjo liksom en dag på AME i Karlsborg Utgångspunkten för samtalen är att individen deltar i arbetet med sin egen rehabiliteringsplan. De riktlinjer som FK har upparbetat bör följas Om individen så medger, kan hon/han ge sitt godkännande att myndigheterna kontaktar varandra om frågeställningar som kan uppkomma. Utgångspunkten är dock att individen alltid deltar i samtalet Om möjligt bör man knyta sjukskrivningscoacherna från Vårdcentralerna till arbetet för att säkra ett samarbete och en ingång till Vårdcentralerna. Personal En coach vardera anställs av AMA i Skövde och AME i Tibro för uppdraget. Arbetsförmedlingen svarar för att två arbetsförmedlare anställs för uppdraget. Lokal och övriga omkostnder Varje part svarar för dessa omkostnader. Organisation AME är den centrala ingången. Plattform för inremittering i HjoTiBorg är samverkansorganet SAK, SAR och FYREN. Motsvarande lokal plattform i Skövde utarbetas under första halvåret 2013 och bör vara klar senast den 31 mars 2013. Det interna arbetet i Skövde och Tibro kommuner med individer placerade i en kommunal åtgärd som Arbetsförmedlingens personal

5 har som en av sina uppgifter, startar omedelbart årsskiftet 2012/2013. Arbetsledning åvilar cheferna på respektive AME. Uppdraget pågår till och med 2013-12-31 men kan komma att förlängas för ytterligare metodikutveckling 2014. Om metodiken faller väl ut skall metodiken och den naturliga samverkan vara implementerad i ordinarie verksamhet. Kostnader, budget AMA i Skövde och AME i Tibro tillförs medel motsvarande 525 480 SEK vardera för anställning av en coach. Arbetsförmedlingen tillförs 1 065 603 SEK för anställning av arbetsförmedlare med placering på AMA respektive AME. Vardera AME i Hjo respektive Karlsborg erhåller 200 000 SEK för att komplettera en väg in via AME med möjlighet till arbetsprövning/utredning av en enskild individs arbetsförmåga. AME i Tibro tillförs 400 000 SEK och ansvarar för upphandling och köp av extra resurs och tjänster för enskild individ. Dessa extra resurser och tjänster avropas via Tibro av samtliga AME. Med extra resurs menas t.ex. köp av arbetspsykologiresurs etc. Om ytterligare gemensamma tjänster behövs i uppdraget kan komplettering av insatserna ske under året. Totalt anslås 3 500 000 SEK för uppdraget 2013 under förutsättning att erforderliga medel tilldelas samordningsförbundet. Uppföljning Verksamheten skall dokumenteras, följas upp och utvärderas. SUS (System för Uppföljning av Samverkan inom rehabiliteringsområdet) är ett obligatoriskt instrument som ska användas. Ansvarig för inmatning i SUS är Arbetsförmedlingen alternativt AME Tibro. Implementering Metodiken, arbetssättet och samverkan mellan parterna skall vara implementerat i respektive kommun efter genomfört uppdrag. Återkoppling till styrelsen Återkoppling till styrelsen sker i samband med delårsrapport i augusti samt i Samordningsförbundets årsredovisning. I rapporterna skall en redovisning av verksamhet och ekonomi lämnas till styrelsen.

6 Beslut Beslut att anta föreslagen uppdragsbeskrivning togs av Samordningsförbundets styrelse den 10 december 2012, 12. Samordningsförbundet åtar sig att bekosta uppdraget med 3 500 000 kr. Omförhandling Om det under avtalsperioden sker väsentliga förändringar i förutsättningarna för avtalet, har endera parten rätt att kräva omförhandling. Sådan väsentlig förändring kan vara omorganisation, personalförändringar, flyttning av verksamheten, lagenlig förändring av verksamheten eller att i övrigt inte avtalet följs. Omförhandling ska begäras skriftligt. Ändringar och tillägg Eventuella ändringar och tillägg angående detta avtal ska göras som ett skriftligt tilläggsavtal mellan parterna. Tvist Tvist angående tolkning av ingångna överenskommelser ska i första hand avgöras i förhandling mellan parterna, därefter avgöras i domstol. Giltighet och uppsägning av avtalet Detta avtal gäller till och med den 31 december 2013. Om metodutvecklingen framskrider som avsett kan avtalet förlängas ytterligare ett år. Om någon av parterna vill säga upp avtalet så är uppsägningstiden tre månader. Uppsägningen ska vara skriftlig. Fakturering Väl dokumenterade godkända kostnader för uppdraget, faktureras halvårsvis i efterskott av respektive part till Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg.

7 Ort och datum: Skövde den 2013-01-01 Namn Roland Wanner Ordf. Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg Namn Namn Peter Lidström Arbetsmarknadsavdelningen Skövde kommun Jan Andersson Arbetsmarknadsenheten Tibro Kommun Namn Namn Namn Stein-Erik Norderhaug Socialtjänsten/AME Hjo Kommun Iren Pettersson AME Karlsborgs kommun Carl Löfgren Arbetsförmedlingen Skövde