KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Tisdagen den 9 april 2013, kl. 18.00-22:00 Wrangelska salen, Ekebyhovs slott Peter Carpelan (M) ordf. Staffan Strömbäck (M) Lennart Nilsson (M) Lena Gerby (M) Jan-Eric Billter (FP) Sivert Åkerljung (KD) Ove Wallin (C) Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S) Krister Skånberg (MP) Adam Reuterskiöld (M) Lars Olof Laurén (M) Desirée Björk (Ö) Övriga närvarande Ersättare Ann-Britt Fransson(M) Gunilla Lindberg (FP) Stefan Wåhlin (FP) Peter Östergren (KD) Solveig Brunstedt (C) Inger Andersen (S) Lena Holst (MP) Gina Rosales (V) Tjänstemän Lars Hortlund, kommundirektör Ann-Cathrine Bergström, kanslichef Johan Hagland, miljö- och stadsbyggnadschef Jonas Orring, exploateringschef Katinka Wellin, ekonomichef Agneta Josefsson, controller Karin Styrman, hr-konsult Johan Pehrsson, socialchef Justering Justerare Lars Holmström (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare 31-43... Andreas Halvarsson... Peter Carpelan (M)... Lars Holmström (S)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer AGSBEVIS Kommunstyrelsen 31-43 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned 2013-05-07 Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet
Innehåll KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 31 Information - Arbetsmiljökompassen... 4 32 Årsredovisning 2012 för Ekerö kommun... 5 33 Södertörns brandsförsvarsförbund årsredovisning 2012... 7 34 Revisionsrapport Granskning av intern kontroll i anläggningsredovisningen... 8 35 Resultatindikation per februari 2013... 9 36 Avtal om gemensam familjerättsverksamhet Ekerö, Solna och Sundbyberg... 10 37 Revidering av KFS 50:1 Reglemente för Socialnämnden... 15 38 Försäljning av fastigheter Troxhammars by (fastigheterna Troxhammar 1:18-1:29, samt fastigheten Troxhammar 1:12)... 16 39 Motion - Spårbilsseminarium... 17 40 Motion - Pilotprojekt för mobilsamåkning för Adelsö... 19 41 Ordförandeförslag - Ekerö kommun ska satsa på 100 sommarjobb för ungdomar.. 20 42 Anmälan av delegationsbeslut... 21 43 För kännedom... 22 Sid
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 31 Information - Arbetsmiljökompassen Beslut Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet HR-konsult Karin Styrman redovisar resultatet för Arbetsmiljökompassen 2012. Antalet inbjudna till enkäten var 1311 och antal svar 1081. Svarsfrekvensen låg på 82 % vilket ska ses som en väldigt hög svarsfrekvens, samtidigt en ökning från 73 % 2010. Totalt sett är resultatet väldigt bra, fler medarbetare upplever sin arbetssituation som dynamisk eller balanserad istället för trivsam eller bekväm. Förklaringen bakom är att kommunens verksamheter arbetat aktivt sedan resultatet 2010 med att förbättra sina medarbetares arbetssituation. Det framtida arbetet kommer b.la. fokuseras på hur man ta tillvara på medarbetares fulla potential i sitt arbete. Kommunen är stolt över resultatet men inte nöjd.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 32 Årsredovisning 2012 för Ekerö kommun Dnr KS13/8-043 Beslut Kommunstyrelsen överlämnar årsredovisning inklusive koncernredovisning 2012 till Kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunfullmäktige beslutar att årsredovisning inklusive koncernredovisning 2012 godkänns. 2) Kommunfullmäktige beslutar att kommunens resultat 23 741 tkr tillförs det egna kapitalet. 3) Kommunfullmäktige beslutar att särredovisning 2012 för balansenheten Vattenoch avloppsförsörjning godkänns. 4) Kommunfullmäktige beslutar att särredovisning 2012 för balansenheten Renhållning godkänns. 5) Kommunfullmäktige beslutar att verksamhetsberättelserna noteras. 6) Kommunfullmäktige fastställer att Tekniska nämnden för år 2013 får ianspråkta 3 749 tkr av det, i samband med behandlingen av årsredovisning 2010, öronmärkta kapitalet för särskild underhållssatsning. Sammanfattning av ärendet Nämnder, Kommunstyrelsens kontor och produktionsledning har överlämnat bokslut med verksamhetsberättelser. Kommunens miljösamordnare upprättar miljöredovisningen.kommunledningskontoret har tidigare sammanställt en information om det ekonomiska resultatet 2012 för Ekerö kommun som överlämnats till Kommunstyrelsen i februari och behandlats i Kommunfullmäktige i mars. Ekerö kommuns resultat är positivt med 23,7 mkr. Resultatet motsvarar 908 kronor per invånare eller 1,9 procent av summan av skatt, generella bidrag och fastighetsavgift. Jämfört budgeterat resultat 13,5 mkr, eller 1,1 procent, är årets resultat bättre med 10,2 mkr. Huvudsaklig orsak till positiv resultatavvikelse 10,2 mkr: - 15,1 mkr högre intäkt skatt, generella bidrag och fastighetsavgift - 15,6 mkr i återbetald premie för sjukförsäkringar åren 2007-2008./. forts.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 32 forts. Årets resultat och årets balanserade resultat visar på överskott - balanskravet är uppfyllt. Det finansiella målet för årets resultat överträffar det budgeterade målet. Det finansiella målet om att investeringarna ska vara egenfinansierade är uppnått. Låneskulden per invånare har avgörande minskat men är inte i nivå med indikator för att målet ska vara uppnått. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 38 Tjänsteutlåtande ekonomichefen, 2013-03-20 Ekerö kommun årsredovisning 2012; Förvaltningsberättelse med finansiella rapporter Särredovisning balansenheten Vatten- och avloppsförsörjning 2012 Särredovisning balansenheten Renhållning 2012 Miljöredovisning 2012 Verksamhetsberättelse 2012 från nämnder och Kommunstyrelse - Barn- och utbildningsnämnden - Socialnämnden - Kultur- och fritidsnämnden - Byggnadsnämnden - Tekniska nämnden - Miljönämnden - Central politisk organisation - Överförmyndaren - Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret - Kommunstyrelsen övriga budgettitlar - Kommunstyrelsen Produktion Barn och utbildning - Kommunstyrelsen Produktion Omsorg - Kommunstyrelsen Produktion Kultur Årsredovisning 2012 AB Ekerö Bostäder
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 33 Södertörns brandsförsvarsförbund årsredovisning 2012 Dnr KS13/80-007 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för 2012. 2) Kommunfullmäktige för sin del beviljar förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i direktionen ansvarsfrihet för den tid revisionsberättelsen omfattar. Sammanfattning av ärendet Södertörns brandförsvarsförbund har inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för 2012. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 39 Årsredovisning för år 2012 Revisionsberättelse för år 2012 Revisorernas redogörelse för år 2012 Revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2012 Revisionsrapport Sotning och brandskyddskontroll
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 34 Revisionsrapport Granskning av intern kontroll i anläggningsredovisningen Dnr KS13/42-007 Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom slutsatser och redovisade åtgärder i enlighet med vad som framgår av tjänsteutlåtandet. 2) Kommunstyrelsen beslutar att som svar till revisorerna överlämna tjänsteutlåtandet. Sammanfattning av ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning av intern kontroll vid redovisning av anläggningstillgångar. Revisorerna har översänt rapporten till Kommunstyrelsen och önskar en redogörelse för vilka åtgärder som avses vidtas mot bakgrund av redovisade brister och när i tiden åtgärderna bedöms genomföras. Svaret ska vara revisorerna tillhanda 14 april 2013. Ekonomichef och redovisningsansvarig vid Kommunledningskontoret - Ekonomienheten har berett ärendet. Samråd har skett med chefscontroller vid Tekniska kontoret. För att uppnå önskade resultat krävs komplettering och utveckling av det stöd som ekonomisystemet ska ge. Därtill måste ske förändringar i rutiner, dokumentation av riktlinjer, utbildning för dem som konterar berörda leverantörsfakturor samt löpande uppföljning av förändringarnas genomslag. Budget för kompletterande systemstöd finns i flerårsplan för investeringar. Övriga kostnader för implementering och förändringsarbete ska idag ske inom befintliga resursramar. Sammantaget gör undertecknade bedömningen att förändringsarbetet ska påbörjas under 2013 men kan sannolikt inte slutföras förrän tidigast vid utgången av 2014. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 41 Tjänsteutlåtande Ekonomichef och redovisningsansvarig, 2013-03-25, Missiv ordförande revisorerna 2013-02-04, Revisionsrapport, Granskning av intern kontroll i anläggningsredovisningen Expediering Revisorerna Ekonomichefen Tekniska chefen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 35 Resultatindikation per februari 2013 Dnr KS13/77-042 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet Ekonomichefen informerar om resultatindikation per februari 2013. Prognosen visar positivt resultat om 22,3 mkr och det balanserade resultatet 21,2 mkr. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 40 Resultatindikation avvikelse helår per februari 2013-03-25 Expediering Ekonomichefen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 10 36 Avtal om gemensam familjerättsverksamhet Ekerö, Solna och Sundbyberg Dnr KS13/78-008 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1) Ekerö kommun ingår i gemensam familjerättsnämnd med Solna stad och Sundbybergs stad fr o m den 1 januari 2014. 2) Fastställa förslag till avtal om gemensam nämnd och verksamhet för familjerättsliga frågor. 3) Fastställa förslag till reglemente för gemensam familjerättsnämnd för Ekerö kommun, Solna stad och Sundbybergs stad. 4) Kostnaderna för den gemensamma familjerättsnämnden ska belasta Socialnämndens befintliga driftbudget. 5) Efter att samtliga kommuner beslutat om samgående i gemensam familjerättsnämnd ska Ekerö kommunfullmäktige utse en ledamot och två ersättare till nämnden. 6) Detta beslut gäller under förutsättning att Solna stad och Sundbybergs stad fattar motsvarande beslut. 7) Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna avtalet. Deltar ej i beslutet Sivert Åkerljung (KD) och Ove Wallin (C) deltar inte i beslutet. Reservation Lars Holmström (S) har inkommit med en skriftlig reservation. Desirée Björk (Ö) har inkommit med en skriftlig reservation.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 11 Yrkanden Staffan Strömbäck (M) och Jan-Eric Billter (FP) yrkar bifall Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Desirée Björk (Ö), Hanna Svensson (S) och Krister Skånberg (MP) yrkar återremiss för ytterligare beredning av ärendet i syfte att få fram rättvisande ekonomiska konsekvenser. Desirée Björk (Ö) och Hanna Svensson (S) yrkar i andra hand avslag om återremissyrkandet faller. Staffan Strömbäck (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Ajournering Sammanträdet ajourneras i 10 minuter för överläggning Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på yrkandena om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden beslutade 2013-02-13 5 föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att ingå i gemensam familjerättsnämnd med Solna stad och Sundbybergs stad fr o m 1 oktober 2013 samt med en avtalstid om tre år (2013-10-01 2016-09-31). Sedan Socialnämnden behandlat ärendet har Sundbybergs stad och Solna stad föreslagit att tidpunkten för start av den gemensamma familjerättsnämnden framflyttas tre månader d v s till 1 januari 2014. Med detta följer att avtalstiden förändras till 2014-01-01 2016-12-31. Med hänvisning till ovanstående föreslås att Ekerö kommun fr o m den 1 januari 2014 ingår i gemensam familjerättsnämnd med Solna stad och Sundbybergs stad (punkt 1 i förslag till beslut). Med detta följer en förändring i avtalet vad avser avtaltid../. forts.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 12 36 forts. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 36 Tjänsteutlåtande nämndkontoret social, 2013-01-16 Avtal om gemensam nämnd och verksamhet för familjerättsliga frågor i Ekerö kommun, Solna stad och Sundbybergs stad, 2013-02-27 Reglemente för gemensam familjerättsnämnd för Solna, Sundbyberg och Ekerö, 2013-01-18 Socialnämndens protokoll 2013-02-13, 5 Tjänsteutlåtande nämndkontoret social, 2013-01-16 PM 2012-09-03 rev. 2012-09-26, Gemensam familjerättsverksamhet Ekerö, Solna och Sundbyberg
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 13 Socialdemokraterna i Ekerö Reservation mot beslutet i Kommunstyrelsen att flytta Ekerös familjerätt till Solna I en växande kommun med många barnfamiljer behövs en familjerätt. Moderaterna tillsammans med draghjälp från Folkpartiet har nu fattat ett beslut att denna så viktiga service till våra kommuninnevånare flyttas utanför vår kommun. Vi socialdemokrater ser med oro på hur viktiga funktioner antingen säljs ut eller förflyttas till andra kommuner vilket medför svårigheter för våra medborgare att på nära håll få hjälp och stöd i svåra situationer. För den Socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsens Lars Holmström (S)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 14 Adelsö den 11 april 2013 Reservation i Ekerö kommunstyrelse vid sammanträdet den 9 april 2013 Från Desirée Björk Öpartiets representant som ersättare i Ekerö kommunstyrelse Reservation i ärende 5. Avtal om gemensam familjerättsverksamhet Ekerö, Solna och Sundbyberg. Ett sammangående medför vissa fördelar men också vissa nackdelar som framgår av underlaget. Öpartiet anser att nackdelarna överväger de positiva aspekterna. Vi anser att det är viktigt att ha kvar familjerätten och den kompetens det medför i kommunen. Det är också olyckligt att våra kommunmedborgare allt som oftast är tvungna att söka expertis hjälp utanför vår kommun. Ekerö kommun kommer även fortsättningsvis vara en inflyttningskommun dit främst barnfamiljer flyttar. Ökad befolkningsmängd medför också ökad efterfrågan på kommunens tjänster och service. Vi måste alltid ha med denna aspekt när vi fattar beslut. Desirée Björk Öpartiet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 15 37 Revidering av KFS 50:1 Reglemente för Socialnämnden Dnr KS13/79-003 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderat reglemente för Socialnämnden. Sammanfattning av ärendet Ärendet gäller ändring av Socialnämndens reglemente. Förslag till revidering avser 1 sida 2 för att förtydliga Socialnämndens ansvar vad gäller familjerättsverksamhet. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 37 Tjänsteutlåtande nämndkontoret social, 2013-03-18 Förslag till reviderat reglemente (KFS 50:1)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 16 38 Försäljning av fastigheter Troxhammars by (fastigheterna Troxhammar 1:18-1:29, samt fastigheten Troxhammar 1:12) Dnr KS11/169-253 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunfullmäktige beslutar att försälja fastigheterna Troxhammar 1:18-1:29 samt fastigheten Troxhammar 1:12. 2) Kommunfullmäktige delegerar till Kommunstyrelsen att verkställa försäljningarna till marknadsmässiga priser och villkor. Sammanfattning av ärendet Detta ärende redovisar förslag till försäljning av 13 st kommunala fastigheter småhusfastigheter i Troxhammars by. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 45 Tjänsteutlåtande tekniska kontoret, 2013-02-25 Kartbilaga, 2013-02-25
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 17 39 Motion - Spårbilsseminarium Dnr KS12/105-530 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservation Krister Skånberg (MP) har inkommit med en skriftlig reservation. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar att motion avslås. Krister Skånberg (MP) och Lars Holmström (S) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar att motionen avslås. Sammanfattning av ärendet Krister Skånberg (MP) och Lena Holst (MP) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar: - Att Ekerö kommun ska arrangera ett spårbilsseminarium under hösten 2012 eller första halvåret 2013 för att öka politikers och andra intresserades kunskaper om ett kommande trafikslag. - Att uppdra åt kommunstyrelsen och tekniska nämnden att planera ett spårbilsseminarium och bjuda in medverkande med uppgift att ge en heltäckande och fullödig bild av spårbilsteknikens utveckling och möjligheter, redovisa vilka praktiska erfarenheter som vunnits hittills, vilka spårbilsprojekt som är under genomförande och vad det kostar att bygga spårbilsbanor och spårbilar jämfört med andra trafikslag. - Att om möjligt visa en eller ett par spårbilar. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 47 Motion från Lena Holst (MP) och Krister Skånberg (MP), 2012-04-20 Protokoll Kommunfullmäktige, 2012-04-24 Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-05-29
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 18 Reservation i KS ärende 9, MP yrkade bifall till motionen om spårbilsseminarium. Motionen avslogs och mot detta reserverar vi oss. Vi anser att det är av stor vikt att politiker, tjänstemän och medborgare i Ekerö håller sig informerade om framtida kollektivtrafiklösningar. Spårbilar kan bli ett mycket konkurrenskraftigt alternativ på sikt, därför är det viktigt att Ekerö proaktivt och självständigt söker information och följer utvecklingen. Lena Holst Gruppledare Mp Mälaröarna
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 19 40 Motion - Pilotprojekt för mobilsamåkning för Adelsö Dnr KS12/95-510 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad. Sammanfattning av ärendet Krister Skånberg (MP) och Lena Holst (MP) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar: - Att besluta att ett pilotprojekt för mobilsamåkning för Adelsö startas under 2012. - Att Ekerö kommun finansierar den del som inte täcks av landsbygdsprogrammet eller landstinget. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 48 Motion från Lena Holst (MP) och Krister Skånberg (MP) och Katarina Bergwall (MP), 2012-04-12 Protokoll Kommunfullmäktige 2012-04-24 Protokoll Kommunfullmäktiges arbetsutskott 2012-05-29
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 20 41 Ordförandeförslag - Ekerö kommun ska satsa på 100 sommarjobb för ungdomar Dnr KS13/97-009 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utöka antalet sommarjobb/praktikplatser för ungdomar 16-18 år till 100 stycken. Sammanfattning av ärendet Kommunen, via barn- och utbildningsnämnden, erbjuder i år femtio sommarpraktikplatser som ungdomar kan söka. Det är en ökning från förra året med tjugo platser. Kommunstyrelsens ordförande har i ett ordförandeförslag föreslagit att det satsas på ytterligare 50 sommarjobb/praktikplatser 2013 till totalt 100 platser för ungdomar 16-18 år. Praktikplatserna kan förekomma dels inom de kommunala verksamheterna såsom förskolor och fastighetsskötsel, dels i livsmedelsbutiker och restauranger och då i första hand i kommunen. Finansieringen kan ske via Kommunstyrelsens budgetreserv. Det innebär att 400 000 kr ianspråktas och att finansieringen dessutom underlättas av att skatteintäkterna ökar ytterligare något mot innevarande års skatteprognos. Beslutsunderlag Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-26 34 Ordförandeförslag Ekerö kommun ska satsa på 100 sommarjobb för ungdomar, 2013-03-25 Expediering Nämndkontor barn- och utbildning Ekonomichefen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 21 42 Anmälan av delegationsbeslut Förslag till beslut Anmälan noteras. Kanslichefen 2 2013 Beslut om entledigande av Daniel Lindqvist från uppdraget som Personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen. Väljer Andreas Halvarsson till nytt Personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen. Expediering Kanslichefen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 22 43 För kännedom SKL cirkulär 13:8 överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13 o Förteckning överförslag till utbildnings- och introduktionsområden vid arbetslivsintroduktionsanställning o Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13 o Redogörelsetext för Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13 SKL cirkulär 13:9 Kulturarvslyftet o Riksantikvarieämbetet - Information kring Kulturarvslyftet o Arbetsförmedlingen Förtydliganden om utvecklingsanställning och Kulturarvslyftet o Riksantikvarieämbetet Ansökningsblankett för projekt inom Kulturarvslyftet Kallelse till styrelsesammanträde AB Ekerö Bostäder 10/4-2013