1 (5) 2009-01-23 Sektorn för samhällsbyggnad Karin Meyer Energimyndigheten Uthållig kommun Årsrapport 2008 - Uthållig kommun i Härryda kommun Härryda kommun deltar i Energimyndighetens program Uthållig kommun med energin som språngbräda. Programmet kompletterar och förstärker kommunens utvecklingsarbete på energiområdet och för minskad klimatpåverkan. Enligt avsiktsförklaringen ska en årsrapport lämnas till Energimyndigheten senast 31 januari 2009. 1. Energi- och klimatstrategi Energi- och klimatstrategi för Härryda kommun finns i form av en energiplan idag. Energiplanen antogs av kommunfullmäktige i januari 2004. Inför arbetet med energiplanen antogs politiska inriktningsmål. De energipolitiska målen och strategierna antogs av kommunfullmäktige i juni 2000. Både energiplan och de energipolitiska målen finns tillgänglig på kommunens hemsida harryda.se. Kommunen har formulerat tre övergripande mål. Kommunen ska främja omställningen till ett ekologiskt hållbart samhälle. Kommunens energiförsörjning ska vara trygg, säker och miljöanpassad. Energipolitiken ska i kommunen bidra till att hålla nere och långsiktigt minska de globala utsläppen av koldioxid, svavel och kväveoxider. De övergripande målsättningarna mynnar ut i fem strategier för åren 2001-2011. Till varje strategi finns en handlingsplan. 1. Förnybara energikällor 2. När och fjärrvärme 3. Fysisk planering 4. Energieffektivisering 5. Kommunen som föregångare 2. Lägesbeskrivning En förstudie Uthållig kommun - tankar kring åtgärder var klar sommaren 2008. Den var en sammanställning över åtgärder som kan ingå i handlingsplanen. Grunden för sammanställningen var kommunens ansökan, vad som är aktuellt i kommunen och efterfrågan från berörda. Vid en ceremoni med Energimyndighetens generaldirektör den 26 juni skrev kommunstyrelsens ordförande under avsiktsförklaringen. Kommundirektören beslutade om en uppdragsbeskrivning till arbetssätt och organisation för Uthållig kommun på förvaltningens ledningsgrupp den 9 oktober. Syftet i
2 (5) ppdragsbeskrivningen lyder Kommunens övergripande åtagande är att skapa ett långsiktigt förhållningssätt till de verksamhetsområden som ingår i Uthållig kommun, genomföra aktiviteter och redovisa utfallet samt delta aktivt i Uthållig kommuns nätverk. Förvaltningens ledningsgrupp utsågs till styrgrupp. Politisk förankring sker i politiskt sektorssamråd. Dessutom tillsattes en arbetsgrupp. Programledare och kontaktperson är miljösamordnaren med stöd av energi- och klimatrådgivaren. Dessutom är fastighet, näringsliv, trafik, fordonscentralen och fysisk planering representerade i arbetsgruppen. Arbetsgruppens första möte ägde rum i november, där också klustersamordnaren deltog. Arbetsgruppen har haft ytterligare ett möte i januari 2009. Läget i januari 2009: En energi- och klimatstrategi finns i form av en energiplan. Det finns dock fler mål som har bäring på Uthållig kommun, till exempel transporter. Inriktningsoch verksamhetsmål för trafikpolitiken finns sen 2006 och en resepolicy sen 2008. Arbetsgruppen jobbar vidare med att kartlägga om och hur dessa mål kan sättas samman i en gemensam energi- och klimatstrategi. Arbete pågår för att ta fram en handlingsplan för Uthållig kommun. Den beräknas klar under första halvåret 2009. Information, förankring och beslut ska ske under samma period. Arbetet inom Uthållig kommun blir bredare än energiplanens inriktning, då transportområdet tas med. Handlingsplanens upplägg kommer att bygga på de verksamhetsområden som ingår i Uthållig kommun och på kommunens egna initiativ. Vår avgränsning är att, utifrån samverkan, energieffektivisering och ökad sakkunskap, fokusera på kommunens egen verksamhet, transporter, fysisk planering och energi i byggnader, energiplanuppföljning, näringslivsutveckling, kommunikation/information. Åtgärder bör väljas där man får synergieffekter. Arbetsgruppens förslag till temaområden (utkast i januari 2009) är: Kommunala transporter Kommunens fordon, val av färdmedel och beteendemönster Kommunala fastigheter Energiuppföljning, termografering och brukarmedverkan Näringslivsutveckling Samverkan kommun och näringsliv Fysisk planering Ingå i Energimyndighetens utvecklingsprogram Energiplan Läget efter fem år Indikatorer Energimyndighetens testkommun Kommunikation Synliggöra klimatarbetet och Uthållig kommun Satsning inom en sektor Kraftsamling kring hållbar utveckling inom UTK 3. Kunskapsspridning, samverkan och nätverksbyggande under 2008 De väsentliga aktiviteter och processer som skett i Härryda kommun under 2008 har handlat om kunskapsspridning, samverkan och nätverksbyggande. Kort sammanfattat har året ägnats åt förankring och att skapa delaktighet och välja ut de frågor vi vill jobba med inom Uthållig kommun. Vi har dragit nytta av redan befintliga informationskanaler, nyckelpersoner och nätverk för att bygga upp vårt arbete.
3 (5) Den 21 januari informerades kommunstyrelsen om konferensen Uthållig kommun som ägt rum i Uppsala i november 2007. Vice ordförande i samhällsbyggnadsberedningen och miljösamordnaren deltog. Politiskt sektorssamråd och förvaltningens ledningsgrupp har informerats löpande. Internt förvaltningsövergripande miljönätverk har hållits uppdaterad via sina möten i januari, maj och oktober. Samhällsbyggnadssektorns ledningsgrupp har kontinuerligt informerats. I miljöredovisningen för 2007 nämns Uthållig kommun. Information om ceremonin för undertecknandet av avsiktsförklaringen och om Uthållig kommun finns på kommunens hemsida. Kommunen har medverkat på två klustermöten för Västra Götaland i juni och oktober samt på nationellt arbetsmöte i november. Kunskapsutbyte om Uthållig kommun har även skett inom andra nätverk kommunen deltar i, såsom Hållbar utveckling Väst och Göteborgsregionens kommunalförbund GR. 4. Mål för energieffektivisering, måluppfyllelse och förslag till kompletterande åtgärder En energiplan finns sedan 2004. Viss årlig uppföljning har skett i samband med kommunens miljöredovisning där energi har ett eget kapitel. Under de senaste 10 åren kan vi se en minskning av koldioxidutsläppen. Främsta orsaken är sannolikt konverteringen från fossilbaserad uppvärmning till biobränslebaserad fjärrvärme från år 2002. Uppföljning av energiplanen är ett av de temaområden vi kommer att jobba med. Fastighetsfunktionen har sedan många år fört driftsstatistik över energiförbrukning. I uppvärmningssystemet har omfattande omställning från olja till biobränsle skett under 2000-talet. Detta finns redovisat i driftsstatiken och i miljöredovisningen. Biobränsleeldad fjärrvärme står för 69 % av uppvärmningen i kommunala lokaler. En trafiksäkerhets- och resepolicy antogs av kommunstyrelsen i februari 2008. Ett av målen är att innan utgången av 2009 ska de genomsnittliga koldioxidutsläppen för kommunens fordon understiga 140g/km. Handlingsplanen för Uthållig kommun kommer att innehålla projektbeskrivningar för de temaområden kommunen väljer att jobba med. 5. Övrigt utfall av aktiviteter och processer som omfattas av Uthållig kommun. Miljöpolicyn från 1998 ligger till underlag för mycket av kommunens miljöarbete. Översiktsplanen från 2002 tar upp frågan på vilket sätt kommunens struktur ska utvecklas för att bäst leda fram till det långsiktigt hållbara samhället. Arbete pågår dessutom med att revidera översiktplanen. I Svenska Naturskyddsföreningens klimatranking av Sveriges kommuner hamnade Härryda kommun på 26 plats, nära medelvärdet. Övriga aktiviteter med koppling till Uthållig kommun:
4 (5) Planering för nytt bostadsområde Hönekulla by. Programmet innefattar 100- tal bostäder samt ett äldreboende med 40 lägenheter och rehabavdelning. Ett krav vid arkitekttävlingen var att området endast får förbruka hälften av den energi som regelverken kräver. Utbyte till energieffektivare lampor i gatubelysning pågår enligt plan, samt prov av LED-lampor. En vindbruksplan håller på att tas fram. Arbetet har kommit så långt att ett underlag är presenterat från anlitad konsult. Placering av ett vindkraftverk har diskuterats med Förbo och Härryda Energi. Härryda kommun blev utsedd av Energimyndigheten till testkommun för utvecklingsprojektet att ta fram indikatorer för Uthållig kommun. Rådslag inom Göteborgsregionens kommunalförbund GR kring Uthållig tillväxt har genomförts på politisk nivå. Arbete pågår, i en politisk miljögrupp från samhällsbyggnadsberedningen i fullmäktige, att ta fram politiska inriktningsmål för miljökvalitetsmål. En politisk motion angående Hur är det med koldioxidutsläppen i Härryda kommun? behandlades i december 2007. Här nämns att kommunens medverkan i Uthållig kommun ger ett stort stöd och kraftsamling i arbetet med energi, klimatpåverkan och hållbar utveckling. I svar på revisorernas granskning av kommunens interna miljöarbete nämns Uthållig kommun som ett arbetssätt. Miljökalendern 2008 hade temat Effektiva tips för miljön och plånboken och innehöll också energi- och källsorteringsguider. Miljökalendergruppen har under året arbetat med kalendern för 2009 med temat När mormor var ung. Energibesparingstips för hushållen finns alltid med. Sektorn för samhällsbyggnad och sektorn för Utbildning och kultur har klimatkompenserat för flygresor under året. Miljösamordnaren och energi- och klimatrådgivaren har aktivt deltagit med att forma en permanent organisation för Hållbar Utveckling Väst. Kommunsamarbete kring energifrågor sker långsiktigt genom detta nätverk. Härryda kommun har sedan maj 2008 erbjudit sina anställda att leasa miljöfordon som personalbil. I december 2008 hade 22 bilar levererats. Arbete kring K2020 pågår. Företagsmöten har genomförts inom ramen för KLIMP-projektet Nya vägvanor. En resvaneundersökning genomfördes under hösten bland samtliga kommunanställda. En utbildningsomgång för företag i miljödiplomering genomfördes under året. Övrig utbildning/information: Deltagande på olika seminarier och konferenser. Bland annat deltog kommunalråden på Energisessionen i Göteborg i februari. Kommunanställda erbjuds en webbaserad miljöutbildning kallad Miljökörkortet. Inom kommunsamarbetet, Hållbar Utveckling Väst, har ett klimatkonvent anordnats för ungdomar på Världskulturmuseet i Göteborg i november. Miljösamordnaren och en gymnasielärare deltog i planeringen inför konventet.
5 (5) På Bondens marknad, som är en del av kommunens folkhälsovecka i september, fick man chans att testa Energicykeln, det vill säga tända lampor genom att trampa. Energi- och klimatrådgivaren fanns på plats för dialog. Sektorn för utbildning och kultur har fått i uppdrag av kommundirektören att arbeta mer fokuserat på hållbar utveckling. Mycket tid har lagts ned på planering och genomförande i sektorns ledningsgrupp och ute i organisationen. Den stora höjdpunkten var i höstas då all personal, ca 1400 personer, fick en halvdags inspirationsutbildning Kraftsamling för hållbar utveckling. Ett sjuminuters musiksatt bildspel togs fram, som även har använts på arbetsplatsträffar, brukarråd m m. Även en styrgrupp för miljöombuden har tillsats. Energispaningen för skolklasser, år 4-6, genomfördes även i år. Energi- och klimatrådgivarens rådgivning till privatpersoner och företag. Bifogas: Energipolitiska mål och strategier, 2000-06-19 Uppdragsbeskrivning för Uthållig kommun, 2008-10-08 Leif Bengtsson Tf kommundirektör Karin Meyer Miljösamordnare