1 (8) BILAGA 1 SAMMANSTÄLLNING AV INKOMNA YTTRANDEN SAMT BEMÖTANDE Inkomna yttranden vid samråd avseende Fjällberg Vindkraftanläggning samt kommentarer till dessa Nedan sammanfattas skriftligen inkomna yttranden med en kommentar till hur de beaktas i ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). Länsstyrelsens yttrande redovisas separat i bilaga 2. Myndigheter Namn/Fastighet/ Myndighet/ Organisation Försvarsmakten LFV (tidigare Luftfartsverket) Sammanfattning av yttrande Lycksele, Storuman och Vilhelmina flygplatser berörs av aktuell vindkraftanläggning. Tre av de planerade vindkraftverken berör flygplatsernas msa-ytor. Samråd ska genomföras med respektive flygplats i egenskap av sakägare. VIFAB har i samråd med LFV begärt att LFV ska genomföra en konsekvensanalys av vindkraftverkens operativa påverkan för flyget. LFV framför att konsekvensanalysen inte kan genomföras i dagsläget p.g.a. att den är beroende av utfallet av de uppdateringar av instrumentflygprocedurer som genomförs vid Lycksele och Vilhelmina flygplatser under hösten 2012. Vid Lycksele flygplats planeras även nytt luftrum. Arbetet med konsekvensanalysen för vindkraftprojektet Fjällberg kan påbörjas tidigast när uppdateringarna vid flygplatserna har godkänts av Transportstyrelsen. Detta beräknas ske tidigast årsskiftet 2012/2013. Hindermarkering ska ske i enlighet med Transportstyrelsens föreskrifter TSFS 2010:155. Kommentar Om hinderrestriktioner kvarstår i området efter flygplatsernas uppdatering av instrumentflygprocedurer och efter att LFV har genomfört konsekvensanalysen, bedömer VIFAB att vindkraftverkens höjd kan anpassas så att msaytorna inte berörs. I samråd med LFV har VIFAB kommit fram till att kontakt med respektive flygplats ska tas efter att resultatet av LFV:s konsekvensanalys är klar, alltså som tidigast årsskiftet 2012/2013. Samtliga av LFV:s remissvar redovisas i bilaga 7. Enligt uppgift från LFV i mitten av december 2012 har flygplatsernas uppdatering av instrumentflygprocedurer försenats. WSP Environmental Box 13033 402 51 Göteborg Besök: Rullagergatan 4 Tel: +46 31 727 25 00 Fax: +46 31 727 25 01 WSP Environment & Energy Sweden Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm www.wspgroup.se
2 (8) Flyghinderanmälan ska skickas till Försvarsmakten enligt 6 kap 23 Luftfartslagen (2010:500). LFV har inget att erinra vad gäller CNS-utrustning. Trafikverket Trafikverket har återkommit med allmänt hållna synpunkter gällande avstånd, korsningar rörande vägar, järnvägar och flyg. Har beaktats vid parklayout och kommer att vidare beaktas i planering av transporter och transportvägar. Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen distrikt Södra Lappland har inget att erinra i ärendet. Bergsstaten Området berörs av tre undersökningstillstånd enligt minerallagen: 1) Sandsjön nr 1, giltigt till 2014-06-24, Lappland Goldminers. 2) Björnkullarna nr 1, giltigt till 2013-03-16, Bröderna Scherdins. Information och samrådsinbjudan har skickats till berörda bolag. Se vidare nedan under Organisationer, föreningar och andra verksamhetsutövare. 3) Långbäcken nr 4, giltigt till 2014-03-30, Mineralbolaget Karta bifogas. Svenska Kraftnät Svenska Kraftnät har inga anläggningar i närheten och har därför inga synpunkter i ärendet. Energimyndigheten Konstaterar att samtliga utredningsområden i stor utsträckning ligger inom riksintresse för vindbruk samt att samtliga områden utom ett är utpekade som vindkraftsområden i kommunernas vindbruksplaner. Energimyndigheten konstaterar vidare att kommunerna dessutom är positiva. Energimyndigheten bedömer att det aktuella vindområdet har goda grundläggande förutsättningar för vindbruk. Riksantikvarieämbetet Post- och telestyrelsen PTS Hänvisar till länsstyrelsen som är företrädare för de statliga kulturmiljöintressena. Som stöd till den fortsatta tillståndsansökan hänvisas till Vindkraftshandboken samt skriften Vindkraften och landskapet, som båda tagits fram av Boverket. För ytterligare information och vägledning hänvisar RAÄ till sin webbplats samt till vindlov.se. TeliaSonera AB, Hi3G Access AB och Net4Mobility HB har frekvens- Beaktas i MKB. Samrådsremisser har skickats till respektive berörd part, se nedan.
3 (8) Jordbruksverket Sjöfartsverket Havs- och Vattenmyndigheten tillstånd i hela landet. TeliaSonera Sverige AB och Broadband Technology Solutions har tillstånd för radiolänkstråk inom 2 km från angivna koordinater. Hänvisar till sin webbplats med generella synpunkter rörande vindkraft. Har intet att erinra. De landbaserade etableringar som görs på större avstånd än ca fem km från närmsta kust har normalt ingen betydelse för sjöfarten. Avstår från att lämna yttrande i rubricerat ärende. Har beaktats vid parklayout och kommer att vidare beaktas i planering av parken. Organisationer, föreningar och andra verksamhetsutövare/bolag Organisation/ Förening/Bolag Björnkullarna nr 1 Koppar, Bröderna Scherdins, undersökningstillstånd enligt minerallagen - Björnkullarna nr 1 Sammanfattning av yttrande NV kan fortsätta med undersökningar inom inmutning, men önskar information löpande från NV. Kommentar Beaktas under vidare planering och projektering av vindkraftanläggningen. Mineralbolaget i Stockholm, undersökningstillstånd enligt minerallagen - Långbäcken nr 4 Vattenfall Eldistribution AB Retur avsändaren p.g.a. ogiltig adress. Det pågår diskussioner mellan Vattenfall Eldistribution AB och Skellefteå Kraft AB angående Fjällberg Vindkraftanläggning, där områdeskoncessionerna för de båda företagen berörs av aktuellt projekt. Vattenfall VIFAB har kontaktat Bergsstaten igen för att få adressinformation, Bergsstaten hade dock inte heller nya kontaktuppgifter. VIFAB har vidare varit i kontakt med länsstyrelsen i frågan, vilka framfört att merparten av de mineralbolag som är registrerade hos Bergsstaten inte har korrekta och uppdaterade kontaktuppgifter och i vissa fall inte längre existerar. Bolagen byter även namn relativt ofta p.g.a. att de köper upp varandra. Länsstyrelsen anser att det är tillräckligt att i samrådssyfte skicka samrådsförfrågan via post till Bergsstatens adressuppgifter. Enligt uppgift från Skellefteå Kraft Elnät AB har ett avtal nåtts mellan Vattenfall Eldistribution AB och Skellefteå Kraft Elnät AB om att Skellefteå Kraft Elnät AB ensamt har områdeskoncession för
4 (8) önskar därför återkomma med yttrande när en lösning är uppnådd mellan Vattenfall och Skellefteå Kraft. Fjällbergprojektet. Samtliga planerade vindkraftverk ligger således inom Skellefteå Kraft Elnät AB:s koncessionsområde. Uppgifterna kommer att stämmas av med Vattenfall Eldistribution AB. 3GIS Hi3G Access AB Ägs av Telenor Sverige AB och 3GIS AB, hänvisar till respektive svar. Net4Mobility Hänvisar till svar från Telenor och Tele2, som administrerar bolagets radiolänksstråk. Tele2 Telenor/Net4Mobility TeliaSonera Teracom Ambulanshelikoptern i Lycksele Inga generella erinranden mot en vindkraftutbyggnad i området. Påpekar dock att de behöver ha information om lokalisering av vindmätningsmaster då dessa kan vara svåra att upptäcka i vissa väderförhållanden. Uppgifter om mätmasternas placering har skickats till ambulanshelikoptern i Lycksele. Myrträsk Viltvårdsområde Viltvårdsområdesföreningen ställer följande frågor: Hur kommer älgens invanda vandringsmönster att påverkas? Hur kommer det nya vägnätet att påverka vår jakt? Hur kommer kalvningsland för älg/spelplatser för orre och tjäder/häckningsområden för bl.a. kungsörn och fiskgjuse att påverkas? Föreningen informerar om att området för vindkraftetableringen innehåller fina marker för bär- och svampplockning samt ett speciellt anpassat viltvatten med ett rikt fågelliv. Föreningen anser att vindkraftetableringen inte får påverka föreningens jaktutövande och friluftsliv på ett för deras vidkommande negativt sätt. Vindkraftparken får inte påverka djurlivet så att fridlysta arter tar Frågor rörande påverkan på djur, natur, friluftsliv, jakt, vägar och ljudspridning m.m. beaktas i MKB och tillståndsansökan. Den planerade vindkraftanläggningen kommer inte att hägnas in och något förbud mot att vistas i området under driftskedet kommer inte att finnas. Under byggtiden kommer tillgängligheten till verksamhetsområdet att vara begränsad och vilt kan hålla sig undan området, men jakten bedöms inte påverkas i någon stor utsträckning under driftsfasen. Kontinuerlig dialog kommer att föras med berörda jaktlag för att minimera påverkan på jakten. VIFAB planerar att lämna in ansökan under januari 2013. Som bilaga till tillståndsansökan lämnas en miljökonsekvensbeskriv-
5 (8) skada. Föreningen anser att projektbeskrivningen som skickats ut till bl.a. markägare är undermålig och saknar information och utredningar av: Vägar, servicebyggnader, elnät Tidplan är undermålig Ljudspridning Tystnad är A och O vid exempelvis älgjakt. Föreningen önskar information om ljudbilden inne på jaktområdet. Föreningen anser att fler utredningar måste redovisas innan ansökan skickas in. Föreningen är orolig för att byggproduktionen drar ut på tiden med väsentliga störningar på jaktutövningen. ning där bland annat föreslagen infrastruktur samt ljud- och skuggberäkningar redovisas. Hela tillståndsansökan och MKB blir tillgänglig för allmänheten så fort Länsstyrelsen gör en kungörelse. I samband med kungörelsen brukar Nordisk Vindkraft också publicera MKB:n och alla bilagor på hemsidan www.nordiskvindkraft.se, under fliken Projekt. En generell tidplan ges för arbetet efter 2012 då den ännu är mycket osäker. Detta beror på flertalet faktorer som VIFAB inte kan råda över, bl.a. länsstyrelsens prövningstid, eventuella överklaganden, leveranstid för vindkraftverk osv. Granåvägens vägsamfällighet genom Nestor Lindström Bifogat protokoll där vägsamfällighetens styrelse beslutat att yttra sig på samrådet om att vindkraftparken inte får inkräkta på tillgängligheten av vägen eller skogsbruket. Vindkraftverken får inte stänga av området och parkens gränser får inte ligga närmare vägar och markgrannar än 650 m. VIFAB bedömer att nuvarande förslag på parkutformning för Fjällberg följer de regler och skyddsavstånd som finns. Under senare skede i projektet kommer detaljprojekteringen även ge möjlighet till viss justering av vindkraftsplacering utifrån de inkomna synpunkter som anses behöva beaktas. Vindkraftanläggningen kommer inte att hägnas in och området kommer att vara tillgängligt för allmänheten under driftskedet. VIFAB avser att efter inlämnandet av tillståndsansökan kontakta samtliga berörda vägsamfälligheter och vägföreningar för vidare samtal. VIFAB bedömer att vindkraftanläggningen inte kommer att begränsa skogsbruket. Myrträsk Byaförening Föreningen kräver kompensation för de olägenheter och miljöförsämringar som uppstår till följd av vindkraftetableringen. Följande tre alternativ ges: 1: Byapengar 2: Reducerad elkostnad motsvarande Frågan om ersättning behandlas normalt inte inom tillståndsprövningen för en vindkraftetablering. NVAB erbjuder ett så kallat bygdemedel eller liknande i samtliga av sina vindkraftprojekt, vilket så även kommer att ske i förelig-
6 (8) 10-15 000 kwh/år eller ersättning för fast elkostnad 3: Mobiltäckning gande fall. Hur denna kommer att vara utformad är i dagsläget inte bestämt. Förslagen kommer att beaktas och beslut om hur bygdemedlet utformas kommer att fattas vid en eventuell byggnation. VIFAB kommer att ta hänsyn till alla inkomna önskemål och en dialog kommer att föras med berörda kommuner. Allmänhet och övriga berörda Namn Sammanfattning av yttrande Kommentar Anders Eklund Anders Bjerkhoel genom Tore Nordin Britt-Inger Eriksson för sammanlagt 14 fastighetsägare i Åttonträsk och Ledningsvall Vindkraftparken förstör natur- och kulturvärden för fastighetsägarna. Stöttingfjället är en unik miljö och byarna har milsvid utsikt. Gammaldags jordbruksmetoder och oförstörd bymiljö. Grusade förhoppningar om att kunna njuta av pensionsåren, om vindkraftparken blir av. Ställer ett flertal frågor/påståenden avseende lagstiftning, säkerhetsrisker bl.a. iskast, turbinklass, buller, kostnader för återställande efter verksamhetens slut, fastighetsvärden, upplevelsevärden, samrådets genomförande, anslutning till elnätet, vindmätning, arbetsmiljö för andra verksamhetsutövare och arbetsmiljölagstiftning, biologisk mångfald och påverkan på däggdjur, ekonomi, avisning. Yttrandet redovisas i sin helhet i bilaga 3. Bilaga till yttrande: Kopia på skrivelse till Lycksele Kommunstyrelse. Fastighetsägarna kräver att: 1. Lycksele Kommun inte beviljar NV vindkraftsetablering närmare än 3 km från bebyggelse. 2. Lycksele Kommun inte beviljar NV vindkraftsetablering förrän en riskzon på 650 m införs som ett villkor i ansökan, beräknat från vindkraftverk till vägar och rågrannar. 3. Lycksele Kommun utreder skadestånd och eventuell inlösen av fastigheter enligt Plan- och Bygglagens 14 Beaktas i MKB. De frågor som berör miljötillståndsprövningen beaktas i MKB. Samtliga frågor besvaras i bilaga 3. Beaktas i MKB.
7 (8) kapitel. Levi Arvidsson, nr 1 Positiv till vindkraft, önskar lämna förslag till vad bygdemedel kan användas till. T.ex. skoterklubbar, broar över vattendrag, bäckar och åar. VIFAB kommer ta in förslag kring bygdemedel löpande och sedan efter ansökan vunnit laga kraft sammanställa och utvärdera de lämpligaste alternativen, vilka förhoppningsvis gynnar Fjällberg på bästa vis. Levi Arvidsson, nr 2 Önskar lämna förslag till vad bygdemedel kan användas till. T.ex. bryggreparation med pontoner, impregnerat virke och lättmetallbalkar. Även grusning av byavägen och strandområdet Fjällberg. VIFAB kommer ta in förslag kring bygdemedel löpande och sedan efter ansökan vunnit laga kraft sammanställa och utvärdera de lämpligaste alternativen, vilka förhoppningsvis gynnar Fjällberg på bästa vis. Erik Lundström Positiv till vindkraft, tycker att man måste sätta samhällelig nytta i relation till den eventuella negativa påverkan. Maj-Britt Backlund Önskar bli uppringd innan nästa fågelinventering startas, har information om fåglar. Informationen vidarebefordras till Enetjärn Natur AB som genomför inventeringarna för VIFAB:s räkning. Bengt-Ivan Eriksson Information om att renar i området Sandsjön inte har setts till, men att de transporteras med lastbil. Noterat. Anna Larsson Önskemål om att ljudlabb presenteras, för att undersöka effekterna av bullernivåerna närmare. Ett ljudlabb är planerat till den 23 januari 2013. Allmänhet, politiker och tjänstemän är inbjudna. Allan Arvidsson Önskar lämna förslag till vad bygdemedel kan användas till. T.ex. ny stor brygga vid Fjällbergstjärn, även reparation av landgången. VIFAB kommer att ta in förslag kring bygdemedel löpande och sedan efter att ansökan vunnit laga kraft sammanställa och utvärdera de lämpligaste alternativen, vilka förhoppningsvis gynnar Fjällberg på bästa vis. Nils-Erik Oderljung Önskar att utplacering av vindkraftverken på Brånan (Sandsjön Östra) tar hänsyn till gammal väg från 1800- talet. Denna väg används som skoterled vintertid mellan byarna Långbäcken och Åttonträsk. Nils-Erik har bifogat karta. Skoterleden kommer att korsas av vägar till vindkraftverken på 2 platser. VIFAB bedömer att skoterleden kommer att kunna användas som tidigare under vindkraftanläggningens driftfas. Skoterleden/vägen har inte bedömts som skyddsvärd enligt den arkeologiska utredning som genomförts av Västerbottens museum inom ramen för projektet. Säkerhetsåtgärder och risker beaktas i MKB.
8 (8) Sune och Katarina Karlsson Önskar att VIFAB skall visa lokalbefolkningen respekt genom att utveckla och genomföra en ordentlig ersättning som ska gynna de som bor i närheten av vindkraftparken. Förslagsvis skall man erbjudas 10-15000 kw fri el/år. Frågan om ersättning behandlas normalt inte inom tillståndsprövningen för en vindkraftetablering. NVAB erbjuder ett så kallat bygdemedel eller liknande i samtliga av sina vindkraftprojekt, vilket så även kommer att ske i föreliggande fall. Hur denna kommer att vara utformad är i dagsläget inte bestämt. Förslagen kommer att beaktas och beslut om hur bygdemedlet utformas kommer att fattas vid en eventuell byggnation. VIFAB kommer att ta hänsyn till alla inkomna önskemål och en dialog kommer att föras med berörda kommuner.