Sjönevad vindkraftpark Anteckningar från samrådsmöte med närboende och allmänhet

Transkript

1 Sjönevad vindkraftpark Anteckningar från samrådsmöte med närboende och allmänhet Tid: 22 september 2015, kl Plats: Abilds bygdegård, Falkenberg Från Vattenfall: Staffan Snis Projektledare Anders Jansson Moderator Ingegerd Bills Projektkommunikatör Marie-Louise Olvstam Juridiskt ombud, protokollförare Lasse Kyläkorpi Miljö- och tillståndsfrågor Heléne Lindman Projektkoordinering Tobias Lundberg Vindanalytiker Jonas Barman Byggnation och elnät Maria Hassel Drift och underhåll Martin Johansson Siktanalys och visualisering Paul Appelqvist Ljud Deltagare: Ca 90 personer 1. PRESENTATION AV PROJEKT SJÖNEVAD Vattenfall Vindkraft Sverige AB (Vattenfall) avser att ansöka om tillstånd enligt miljöbalken för uppförande av en vindkraftpark på maximalt 11 vindkraftverk vid Sjönevad i Falkenbergs kommun. Samrådet är ett led i tillståndsprocessen och grannar, allmänhet, föreningar och övriga intressenter har bjudits in. Projektledare Staffan Snis redogjorde för projektets lokalisering och visade exempel på hur vindkraftverken kan komma att placeras. Det utreds två olika alternativ, ett alternativ där den totala höjden på vindkraftverken understiger 150 meter och ett annat alternativ där totalhöjden uppgår till maximalt 230 meter. Med 150 meters höjd ryms 11 verk i parken och med 230 meters höjd ryms som mest 9 vindkraftverk. Vindkraftverk ska markeras med hinderbelysning upp till 150 meters höjd med rött ljus och för verk över 150 meter med ett blinkande vitt ljus. Vattenfall kommer att agera i linje med Falkenbergs kommuns riktlinjer angående hindermarkering, vilket innebär att Vattenfall kommer att söka en dispens från Transportstyrelsen att endast tända hindermarkeringen vid behov för verk över 150 meters totalhöjd. Under vintern 2015/16 planerar Vattenfall att bygga en mätmast inom området som ska registrera vinddata. För närvarande pågår insamling av information och en slutlig utformning av vindkraftparken kommer att tas fram. I den kommande tillståndsansökan avser Vattenfall att redovisa var verken ska placeras.

2 Sjönevad Samrådsmöte Sidan 2 av 7 2. TILLSTÅNDSPRÖVNING Lasse Kyläkorpi redogjorde för tillståndsprocessen. Ansökan om tillstånd prövas av Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Hallands län. En förutsättning för att tillstånd ska kunna meddelas är att Falkenbergs kommun tillstyrker projektet detta är ett politiskt beslut. Ett viktigt underlag för tillståndsprövningen är en miljökonsekvensbeskrivning där påverkan på både hälsa och miljö ska redovisas. 3. UTSTÄLLNING OCH LJUDPRESENTATION Efter den gemensamma presentationen erbjöds de ca 90 mötesdeltagarna att gå runt i lokalen och titta på en skärmutställning och ställa ytterligare frågor till Vattenfalls representanter. Skärmarna innehöll information gällande vindkraftparkens utformning, ljud- och skuggkartor, fotomontage och siktanalyser, miljö och tillstånd, drift och underhåll, elnät samt byggnation av vägar och vindkraftverk samt övergripande om Vattenfall och kommunikation. En separat presentation om ljud hölls i en angränsande lokal där akustiker Paul Appelqvist informerade om hur beräkningar och mätningar av ljud går till och vilka riktvärden som gäller för vindkraft. 4. SYNPUNKTER OCH ÖNSKEMÅL Under samrådsmötet ställdes en rad frågor och mötesdeltagarna lämnade upplysningar och önskemål. Det fanns möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på särskilda blanketter, 15 sådana har inlämnats och bifogas protokollet. Här följer en sammanställning av de frågor och synpunkter som ställdes under presentationen. I vissa fall har liknande frågor från flera personer slagits samman till en. Lokalisering och placering av vindkraftverk Varför måste vindkraftparken förläggas till Sjönevad? Här finns så mycket vindkraft redan. Det blåser bra här och området är utpekat som lämpligt i kommunens vindbruksplan. Det finns också fördelar ur driftsynpunkt att ha flera parker i nära anslutning till varandra. Vi har gjort en namninsamling där människor protesterar mot projektet. Vi har lämnat den till kommunstyrelsens ordförande och vi vill att Vattenfall tar emot namnlistan och lägger med den till protokollet. Vattenfall tar in protestlistan som en bilaga till detta protokoll. Varför bygger ni inte vindkraftverken till havs i stället? Där kommer de längre från människor. I Danmark planeras stora, effektiva verk på upp emot 8 MW. Lägg ett moratorium på landbaserad vindkraft och vänta tills de stora verken finns och bygg till havs i stället! Det är Vattenfalls bedömning att det kommer att byggas vindkraft såväl till havs som på land. Idag är det dyrt att bygga till havs. Det finns ett förslag om 2 ONSHORE WIND PROJECTS

3 Sjönevad Samrådsmöte Sidan 3 av 7 ett särskilt stödsystem till havsbaserad vindkraft, men det var tyvärr inte med i regeringens budget som presenterades igår. Vattenfall har fördärvat vår närmiljö vår livsmiljö! Ni borde bygga längs E6 i stället där det redan är bullrigt! Jag ser 13 lysande vindkraftverk idag jag ifrågasätter att detta är framtiden! Varför måste det byggas 11 verk till? Är det slut med detta eller kommer det ännu fler? Ni hackar bit för bit! Det är Vattenfalls bedömning att det finns utrymme att bygga ytterligare 11 verk. Vi har inga fler projekt på gång i Falkenbergs kommun. EU:s skogsprogram säger att skogen inte ska fragmenteras sätt stopp nu! Är alla markägare tillfrågade? De positioner för vindkraftverken som visas i exemplen ligger på mark där Vattenfall har avtal med markägaren. Under hösten kommer Vattenfall att ha en dialog med samtliga markägare för att teckna nya avtal och förnya de avtal som finns. Det är första gången som vindkraftverkens placering presenteras även för oss som är markägare. Hur kommer positionerna att göras kända för alla? Alla markägare kommer att kontaktas personligen. Information om utformningen kommer att finnas på projektets hemsida Enligt Falkenbergs kommuns översiktsplan ska det råda symmetri mellan vindkraftparkerna i annat fall ska de byggas på minst 3 km avstånd från varandra. Hur förklarar ni att 230 meter höga verk kan byggas inom ett område där befintliga verk är 150 meter höga? Tillståndsansökan måste redovisa kumulativa effekter, d.v.s. vad alla vindkraftparkerna har för sammanlagd påverkan. Totalhöjden är inte den enda faktorn, hur upplevelsen blir beror också av på vilken höjd över havet som verken placeras. (Not: svaret lämnades av Johan Risholm, tjänsteman på Falkenbergs kommun.) När ni samrådde med länsstyrelsen och kommunerna, hade ni koordinater då? Ville inte myndigheterna att ni skulle spika koordinaterna till idag? Nej, vi hade inte koordinaterna när vi samrådde med myndigheterna i juni. Idag har vi exempel på utformning, men det kan komma att bli justeringar. Syftet med samråd är att inhämta synpunkter innan den exakta placeringen är beslutad. 3 ONSHORE WIND PROJECTS

4 Sjönevad Samrådsmöte Sidan 4 av 7 Höjd på vindkraftverken och hinderbelysning Hur höga är vindkraftverken i vindkraftparken Hjuleberg? De är 150 meter höga. Detsamma gäller i Högabjär-Kärsås. Varför vill man bygga 230 meter höga verk i Sjönevad när alla verk runtomkring är 150 meter? Att bygga 9 verk med 230 meters totalhöjd skulle ge 40 % högre elproduktion än att bygga 11 verk med 150 meters höjd. Vattenfall ser det som viktigt att produktionen optimeras i förhållande till påverkan. Är det acceptabelt att belysningen på vindkraftverken tänds och släcks enligt Falkenbergs kommuns policy (om verken är högre än 150 meter)? Hittills har Falkenbergs kommun sagt nej till vindkraftverk över 150 meter eftersom detta kräver en blixtrande hinderbelysning. Men om det är möjligt att bara tända belysningen när ett flygplan passerar i praktiken mycket sällan så skulle det kunna vara möjligt att acceptera högre verk eftersom kommunen vill att så mycket nytta som möjligt ska komma från det intrång man gör. Ytterst är detta ett politiskt beslut. (Not: Svaret lämnades av Johan Risholm, tjänsteman på Falkenbergs kommun.) Är teknologin som används för att reglera hinderbelysningen godkänd? Ja, det finns flera olika radarbaserade teknologier som är i drift i flera vindkraftparker, t.ex. på Näsudden och i Jädraås. Att få använda ett sådant system kräver dispens från Transportstyrelsens bestämmelser. Vattenfall undersöker om det är möjligt att även ansluta befintliga vindkraftparker i närorådet till systemet, då skulle de kunna släckas ner och bara tändas när ett flygplan passerar. På vilket avstånd upptäcker en radar när det kommer ett flygplan? Kan radarn känna av andra vindkraftverk och tända belysningen? Det är olika för olika system, men ungefär på 5-10 km avstånd. Systemet kan bedöma vilken hastighet och riktning flygplanet har. Radarn kan ställas in så att den inte känner av andra vindkraftverk. Inflygning till både Halmstad, Landvetter och Köpenhamn sker över området belysningen kommer att tändas ganska ofta. Vi har tittat på detta i Högabjär-Kärsås och det är inte särskilt många gånger som belysningen behöver tändas. Johan Risholm på Falkenbergs kommun tillade att kommunen förutsätter en sådan utredning för att kunna bedöma om ett behovsstyrt hinderljussystem kan accepteras. Ljud Vilka källjud har nya, höga vindkraftverk? Det varierar stort mellan olika leverantörer. Det kan t.ex. ligga mellan 104,5 db(a) och 108 db(a). 4 ONSHORE WIND PROJECTS

5 Sjönevad Samrådsmöte Sidan 5 av 7 Vi som bor i området lider redan av de lågfrekventa ljuden från befintliga parker t.ex. har vi drabbats av sömnstörningar. Vid varje ny vindkraftpark byggs allt större verk ju större verken blir desto lägre blir frekvensen. Att blanda olika storlekar på verk innebär att flera av varandra oberoende frekvenser finns i närområdet. Ljudberäkningsmodellen Nord 2000 borde underkännas! Den räknar fel för lågfrekvent ljud. Det hörs mycket från befintliga vindkraftparker. Svårt att tro att 40 db(a) verkligen innehålls. Jag ifrågasätter mätmetoderna. Vem är det som gjort ljudberäkningarna för projektet? Beräkningarna kan inte spegla verkligheten när så många blir störda. Det är ÅF Ingemanssons som gjort ljudberäkningarna. Hur man ska beräkna ljud och hur man ska mäta beslutas av myndigheter, i första hand Naturvårdsverket och Folkhälsomyndigheten. Den som vill få ett miljötillstånd måste följa de metoder som myndigheterna föreskriver. De riktlinjer som finns för buller, innebär att samhället accepterar att olika vägar, industrier etc. hörs, d.v.s. ett visst antal människor kommer att bli störda. Man måste skilja på störning och ohälsa! Vad finns det för regler om lågfrekvent ljud? Folkhälsomyndigheten (f.d. Socialstyrelsen) har riktlinjer om hur lågfrekvent ljud ska mätas och bedömas. Hälsoeffekterna av buller måste tas på allvar! Jag hör vindkraftverken hela tiden ljudet är där när jag somnar, när jag vaknar och när jag promenerar i skogen. Nu är det snart vinter, då blir det ännu värre. När vindkraftverken blir högre upp till 230 meter går ju ljudet över skogen och borde höras på ännu längre avstånd, eller hur? I Vattenfalls projekt Stor- Rotliden har man konstaterat att verken hörs på 9 km avstånd! Visst har terrängen betydelse för hur ljud sprider sig. Men generellt gäller att avståndet har betydelse ju högre upp ljudkällan placeras, desto längre bort hamnar den från närliggande hus på marken. Det pågår mycket forskning och studier kring ljud från vindkraftparker, bland annat har studierna visat att ljudet från Stor-Rotliden ligger under gällande riktvärden. Har ni mätt ljud på Hjulebergs vindkraftpark och vad har dessa mätningar i så fall visat? Ja, det har skett mätningar. Tillsynsmyndigheten har beslutat hur mätningarna ska utföras, t.ex. ställt krav på att det ska vara en viss minsta vindstyrka och att mätningarna ska ske i motvind. Mätningarna visar att riktvärdet 40 db(a) innehålls. 5 ONSHORE WIND PROJECTS

6 Sjönevad Samrådsmöte Sidan 6 av 7 Har det någon gång mätts för höga värden vad händer då? Ja, det har hänt många gånger. Moderna vindkraftverk kan regleras ner så att ljudnivåerna kan klaras (på bekostnad av förlorad produktion). Det finns exempel på när vindkraftverk har fått rivas för att ljudkraven inte har klarats. På vilket avstånd hamnar vindkraftverket från en bostad om man ska klara kravet på 40 db(a)? Det varierar beroende på olika faktorer, men generellt kan man säga att det behövs ett avstånd på meter för att klara ljudkraven. Kan ni ta fram ljudkurvor som visar var 35 db(a)-gränsen går? Ja, det kan vi göra. Eftersom det verkar finnas ett önskemål om detta, kommer vi att bifoga sådana kurvor till miljökonsekvensbeskrivningen. Är det skillnad på ljud mellan olika fabrikat? Ja, det är det. Det finns också olika knep för att ändra frekvensen på ljudet, t.ex. kan man sätta hajtänder på bladen. Hur är det med infraljud (not: under 20 Hertz)? Det ger en mycket obehaglig känsla. Forskningen idag säger att infraljud inte är farligt. Miljöpåverkan Fladdermöss dödas av vindkraftverken. När det blir färre fladdermöss, ökar insekterna och skadar skogsbruket. Det finns möjlighet att styra verken så att de stängs av under de väderförhållanden och tidpunkter när fladdermössen är mest aktiva. Har det gjorts försök med att minimera skador på fåglar/fladdermöss? Ja, bland annat finns Vindvals syntesrapport som sammanfattar forskningen om vindkraftverkens påverkan på fladdermöss och fåglar. Rapporten kommer nu att ses över och kompletteras med ny kunskap. Det finns många skyddsvärda fågelarter inom området, t.ex. kungsörn, berguv och kungsfiskare. Även skogsfågel såsom tjäder och orre. Vi tar tacksamt emot den här typen av information. Redovisa gärna på en karta var ni har sett dessa arter. Övrigt Vem är det som beslutar om tillstånd? Vilka kan överklaga? Det är Miljöprövningsdelegationen vid länsstyrelsen som beslutar. Kommunens godkännande krävs det är ett politiskt beslut. Alla som kan anses beröras kan överklaga. Berörd anses man vara om t.ex. bor så nära att 6 ONSHORE WIND PROJECTS

7 Sjönevad Samrådsmöte Sidan 7 av 7 man förväntas kunna bli störd av ljud eller utsikt här brukar domstolarna göra en tämligen generös bedömning. Hur många hushåll kommer att bli berörda och hur många hushåll kommer att få el från parken? Cirka 160 hushåll ligger inom 3 km från vindkraftparken, men det är svårt att svara på hur många av dessa som kommer att bli berörda. Elen från vindkraftparken räcker till hushållsel för hem. Hur kommer radiolänken att påverkas? Vattenfall kommer att ta hänsyn till radiolänken genom att följa rekommendationer från 3GIS som är ägare av länken. Kan vindkraft vara ett problem för elöverkänsliga? Det är inte troligt med tanke på de stora avstånd som finns mellan vindkraftverk och bostäder. Vid mötet noterades att flera hushåll har fått problem med TV-mottagning och mobiltelefoni sedan vindkraftparkerna började byggas i området. Namn och adress noterades och har därefter vidarebefordrats till ansvariga för driften av befintliga vindkraftparker. Sjönevad den 22 september 2015 Marie-Louise Olvstam Bilagor Närvarolista Blankett Synpunkter & önskemål, 15 st Namninsamling med protest mot vindkraftparken (överlämnades vid mötet) 7 ONSHORE WIND PROJECTS