Cirkulär 15-018 2015-05-06 Arbetsmarknad och Juridik Ekonomiskt stöd vid anställning av lärlingar och ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETGkonceptet Detta är en revidering av cirkulär 14-024 (2014-06-27) som nu även inkluderar yrkesintroduktionsanställning av ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet. Förordning om yrkesintroduktionsanställningar Den höga ungdomsarbetslösheten i Sverige är det som ligger till grund för regeringens satsning på yrkesintroduktionsanställningar. Efter trepartssamtal med representanter från både arbetsgivar- och arbetstagarsidan togs därför beslut att införa en ny förordning med syfte att åstadkomma en varaktigt högre sysselsättningsgrad och en lägre jämviktsarbetslöshet för ungdomar mellan 15-24 år. År 2014 trädde därför förordningen om stöd för yrkesintroduktionsanställningar (2013:1157) i kraft. Förordningen slår fast att ekonomiskt stöd får lämnas till arbetsgivare för att stimulera yrkesintroduktionsanställningar vid anställning av personer under 25 år om det finns ett centralt kollektivavtal om detta. Yrkesintroduktionsanställning innebär att anställningen innehåller en andel utbildning eller handledning och riktar sig till unga personer som saknar relevant yrkeserfarenhet eller som varit arbetslösa i minst 90 kalenderdagar. Det ekonomiska stödet till arbetsgivare kan lämnas under maximalt 12 månader. Krav på kollektivavtal En förutsättning för att få ekonomiskt stöd enligt förordningen är att yrkesintroduktionsanställningen omfattas av ett centralt kollektivavtal om yrkesintroduktion. Lärling Mellan EIO och SEF gäller sedan lång tid tillbaka det s.k. yrkesutbildningsavtalet som reglerar antagande av lärlingar till elektrikeryrket, lärlingstidens utformning och innehåll, utbildning och lön under lärlingstiden. Efter en jämförelse mellan yrkesutbildningsavtalet och villkoren för stöd vid yrkesintroduktion har EIO och SEF den 24 mars 2014 enats om att yrkesutbildningsavtalet uppfyller villkoren för att ses som ett kollektivavtal om yrkesintroduktion. EIO Medlemsservice AB Distriktskontor, telefon Sid 1 (6) Box 17537 118 91 Stockholm Tel 08-762 75 00 Fax 08-668 86 17 info@eio.se www.eio.se Ungdom som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet EIO och SEF har den 4 maj 2015 ingått ytterligare ett kollektivavtal om yrkesintroduktion som möjliggör att få ekonomiskt stöd enligt förordningen för ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet. Dessa anställs som tidigare men för tiden som arbetsgivaren får stöd för yrkesintroduktion finns ett krav på arbetsgivaren att handleda/utbilda medarbetaren. För detta har EIO och SEF tagit fram en branschanpassad mall som ni som arbetsgivare kan använda som utgångspunkt för den individuella handlednings-/utbildningsplan ni ska upprätta. Mallen finns att ladda ner på eio.se/yrkesintroduktion. Gävle Dala 023-580 00 Göteborg 031-62 94 00 Mellersta Norrland 060-16 73 00 Skåne 040-35 25 00 Stockholm 08-762 74 80 Sydöstra Sverige 0470-74 84 00 Uppsala-Västerås 021-34 93 59 Västra Sverige 031-62 94 00 Östgöta-Sörmland 013-25 30 00 Örebro-Värmland 019-19 57 00 Övre Norrland 0910-78 29 00
I och med överenskommelsen som omfattar ETG-utbildade ungdomar finns det nu två centrala kollektivavtal om yrkesintroduktion för anställningar på Installationsavtalets område. För dig som arbetsgivare innebär det en möjlighet att ansöka om ekonomiskt stöd för anställning av lärling och ETG-utbildade ungdomar mellan 18-24 år. Anställningsavtalet kan skrivas innan ansökan skickas in, men tillträdesdagen, starten för själva jobbet, ska avvakta tills beslut har meddelats av Arbetsförmedlingen. Först när ansökan om ekonomisk stöd blivit beviljad kan ungdomen alltså börja arbeta hos dig. De förutsättningar som gäller för stöd anges nedan i cirkuläret. Lönesubvention och bidrag för handledning vid anställning av ungdom mellan 18-24 år För arbetsgivare som är bundna av Installationsavtalet innebär de två överenskommelser som finns en möjlighet att ansöka om stöd för arbetsgivaravgiften samt bidrag för handledning. Totalt kan det ekonomiska stödet betalas ut under 12 månader per anställd ungdom. I realiteten innebär det här att det blir billigare att anställa lärlingar under lärlingstiden och ETG-utbildade ungdomar under de första 12 anställningsmånaderna. Hur mycket kan jag som arbetsgivare få i ekonomisk ersättning? Du kan få en ersättning som motsvarar hela arbetsgivaravgiften på 31, 42 procent samt dra av handledningsdelen på 15 procent från bruttolönen. För att visa hur detta ska räknas ut följer här ett exempel: Utgångspunkten är lägsta lönen för första års montörer, vilket från 1 april 2015 är 16 781 kr. Minst 15 procent av arbetstiden ska utgöras av utbildning eller handledning. Det innebär att resterande 85 procent utgörs av praktiskt arbete för en ungdom som är anställd på full tid. Ersättningen baseras då på lägstalönen multiplicerat med den andel av arbetstiden som inte är utbildning eller handledning: 16 781 x 0,85 = 14 264 kr Ersättningen blir då ca: 14 264 x 0,3142 = 4 482 kr/månad per anställd ungdom. Du får också ersättning för handledning vilket motsvarar ca 2 500 kr/mån. Totalt uppgår därför det ekonomiska stödet till ca 6 982 kr i månaden per anställd ungdom. Hur betalas ersättningen ut? Som arbetsgivare begär du ersättning varje månad på en särskild blankett eller via internet senast 60 dagar efter arbetsmånadens slut. Arbetsförmedlingen betalar sedan ut beloppet månadsvis i efterskott. Första gången du begär ersättning måste du skicka med en kopia på den anställdes lönespecifikation. Intresserad? Så här går du till väga: 1. Krav som ställs på arbetsgivare EIO och SEF har centrala kollektivavtal om yrkesintroduktion, vilket är förutsättningen för att du ska kunna få ersättning. De krav som ställs på dig som arbetsgivare innan du kan ansöka om ersättning är att: a. Du ska vara registrerad i Skatteverkets arbetsgivarregister. b. Du får inte ha näringsförbud eller skatteskulder som lämnats till Kronofogden. c. Du får inte ha betydande betalningsanmärkningar. Cirkulär 15-018 Sid 2 (6)
2. Ansök om ersättning innan anställning påbörjas A) Vem kan du ansöka om ekonomiskt stöd för? Det ekonomiska stödet gäller inte ungdomar som redan är anställda i företaget eller organisationen med undantag för personer som tidigare varit anställda inom ett annat avtalsområde. Det betyder att du måste göra själva ansökan om ekonomiskt stöd till Arbetsförmedlingen och få ansökan beviljad innan ungdomen påbörjar sin anställning på företaget, dvs. börjar jobba. Det går bra att skriva själva anställningsavtalet innan eller samtidigt som ansökan, men startdatumet för anställningen måste vara efter att stödet beviljats. Läs mer under punkt 5 nedan. Lärling Stödet kan enbart ges för en lärling mellan 18-24 år. Stödet ges inte för lärlingar som fyllt 25 år. Kraven som uppställs i lagen är att den du anställer ska ha varit utan arbete i mer än tre månader eller sakna relevanta yrkeskunskaper. Lärling ska också på vanligt sätt uppfylla utbildningskraven för anställning på Installationsavtalets område. Det innebär att den tilltänkta lärlingen ska ha slutfört en el-teknisk gymnasieutbildning inom El-och Energiprogrammet alternativt motsvarande vuxenutbildning, som innehållit den teoretiska kompetensen för BB1. Det är därför möjligt att yrkesintroduktionsanställa en nyexaminerad person (18-24 år) som inte har fullgjort sina 1600 h som lärling eftersom dessa personer saknar relevant yrkeserfarenhet. Ungdom som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet Stödet kan enbart ges för ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet som är mellan 18-24 år. Stödet ges inte för ungdomar som fyllt 25 år. Kraven som uppställs i lagen är att den du anställer ska ha varit utan arbete i mer än tre månader eller sakna relevanta yrkeskunskaper. Eftersom dessa ungdomar inte varit ute i arbetslivet mer än som praktikanter är EIO och SEF överens om att de saknar relevant yrkeserfarenhet. Ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet ska på vanligt sätt uppfylla utbildningskraven för anställning på Installationsavtalets område. Det innebär att de ska ha slutfört treårig utbildning på gymnasienivå enligt ETG:s koncept som innefattar dels en teoretisk gymnasieutbildning (baserad på EL-och Energiprogrammet, inriktning ELteknik), dels en praktisk utbildning som integreras i skoltiden genom omfattande praktik. Det är därför möjligt att yrkesintroduktionsanställa en nyexaminerad ungdom (18-24 år) som fullgjort utbildning enligt ETG-konceptet eftersom dessa personer saknar relevant yrkeserfarenhet. B) Ansökan Fyll i ansökningsblanketten: http://www.arbetsformedlingen.se/download/18.1dba97a7142dc24a3c822e0/ansokan_beslut_yrke sintroduktion.pdf Stöd vid ifyllnad av ansökningsblankett - Namn på avtal: EIO och SEF har två centrala kollektivavtal om yrkesintroduktion. Dessa går under benämningarna YA-lärling och YA-ETG hos Arbetsförmedlingen. För lärlingar ska du därför skriva YAlärling (del av Installationsavtalet) och för ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept ska du ange YA-ETG (del av Installationsavtalet). Cirkulär 15-018 Sid 3 (6)
- Lön: Ersättningen grundar sig på en lön utan utbildning eller handledning. Där av kan du i blanketten uppge 16 781 kr, dvs. aktuell lägsta lön för ettårs montör, här för tiden från och med 1 april 2015. Om ungdomarna ges en högre lön än 16 781 kr/mån så anges den lönen i blanketten istället. I anställningsavtalet ska den faktiska lönen anges, se p. 5 nedan. - Tjänstgöringsgraden: Normalt sett 100 procent. - Handledning/utbildningsdel: Yrkesintroduktionsanställningen måste utgöras av minst 15 procent handledning eller utbildning enligt förordningen. Genom att följa branschens yrkesnämnd, ECY:s utfärdade utbildningsplan för lärlingar utgörs lärlingstiden utav minst 15 procent utbildning och handledning. För ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept gäller att arbetsgivaren i genomsnitt ca 6 timmar per vecka ger handledning och instruktioner, innefattande till exempel problemlösning och reflektion över genomfört arbete samt dokumenterar detta i en utbildningsplan. Detta motsvarar ca 15 procent handledning och utbildning. - Innehåll och omfattning av handledning- och utbildningsplan: I slutet av blanketten ska arbetsgivaren ange innehåll och omfattning av handlednings- och utbildningsplanen. I realiteten innebär det här att lärlingen följer den utbildningsplan som ECY har utfärdat (A- och B- blanketterna). Förslagsvis kan följande anges för lärling Anställning som lärling enligt yrkesintroduktionsavtalet ska följa den utbildningsplan som parternas yrkesnämnd, Elbranschens Centrala Yrkesnämnd, ECY, har tagit fram och som grundas på kollektivavtal. Planen innebär att det ska ske en färdighetsträning som lärling under 1600 timmar, cirka 1 år. Under den tiden ska lärlingen öva upp olika praktiska färdigheter. Olika praktiska moment finns upptagna på de s.k. A- och B- blanketterna vilka lärlingen ska utföra successivt. Lärlingen ska tillsammans med företagets utbildningsansvarige eller utbildningsombud se till att genomförda moment antecknas på ett riktigt sätt. För ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept finns det inte fastställda utbildningsplaner när de väl kommer ut i arbetslivet. Arbetsgivaren har dock en skyldighet att upprätta en individuellt anpassad utbildningsplan för medarbetaren vari arbetsgivaren specificerat innehållet för yrkesintroduktionsanställningen. EIO och SEF har därför utarbetat en rekommenderad utbildningsplan som uppfyller branschens riktlinjer, vilken kan användas som utgångspunkt för den utbildningsplan som ska upprättas för ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept. Utbildningsplanen finns att hämta på eio.se/yrkesintroduktion. För ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept kan förslagsvis följande anges om mallen används som utgångspunkt I kollektivavtal för anställning av ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept har kollektivavtalsparter tagit fram ett förslag till hur en utbildnings- och handledningsplan kan utformas. Syftet med förslag till en praktisk utbildnings- och handledningsplan är att arbetstagaren ska få tillräckliga praktiska och teoretiska kunskaper genom att arbetstagaren ges tillfälle att delta vid så många arbetsmoment som möjligt under överinseende av erfaren yrkesman. - Mål med handledningen och utbildningen: För lärlingar kan förslagsvis följande anges Efter genomförd lärlingstid skickas A-och B-blanketterna in till Yrkesnämnden som utfärdar det så kallade ECY-certifikatet. Lärlingen kan arbeta självständigt efter avslutad lärlingstid. För ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept kan förslagsvis följande anges Målet är att arbetstagaren under anställningen ska få möjlighet att med handledning utveckla och praktiskt befästa sin hantverkskompetens och sitt el-tekniska kunnande och därmed förstärka sin anställningsbarhet som elektriker. Cirkulär 15-018 Sid 4 (6)
3. Facket ska yttra sig Viktigt att komma ihåg! Innan du skickar in ansökan till Arbetsförmedlingen så ska den lokala fackliga organisationen, SEF, få möjlighet att yttra sig över lön och handlednings- eller utbildningsplanen, vilket framgår i slutet av blanketten. Blanketten ska därför lämnas/skickas till SEF lokalt för yttrande. Det är inte någon förhandling utan enbart en möjlighet för facket att yttra sig. SEF ska skicka tillbaka ansökningsblanketten till arbetsgivaren som ska skicka in den till närmaste lokala Arbetsförmedling. Arbetsförmedlingen lämnar besked om sitt beslut om stöd, vilket tar cirka 10 arbetsdagar. 4. Inskrivning Den blivande arbetstagaren som det ekonomiska stödet avser måste skriva in sig hos den lokala Arbetsförmedlingen. 5. Anställning När arbetsgivaren fått besked från Arbetsförmedlingen gällande ekonomiska stöd kan ungdomen påbörja sin anställning hos arbetsgivaren. Detta beror på att det ekonomiska stödet inte beviljas för anställda. Det kan därför rekommenderas att skriva anställningsavtalet efter att besked lämnats av Arbetsförmedlingen. Dock finns det inget som hindrar dig som arbetsgivare från att ingå anställningsavtalet med den blivande arbetstagaren innan du ansöker om stödet, samtidigt med ansökan om stödet eller efter att du blivit beviljad stödet. Dock är det av stor vikt att det framgår i anställningsavtalet att ungdomen påbörjar anställningen efter att besked lämnats av Arbetsförmedlingen. I anställningsavtalet ska den faktiska lönen anges, vilket från 1 april 2015 är minst 13 394 kr/mån (upp till 720 tim) för lärlingar och minst 15 511 kr/mån (upp till 720 tim) för ungdomar som fullgjort utbildning enligt ETG:s koncept. Arbetsgivaren ska skicka in en kopia av anställningsavtalet till den lokala Arbetsförmedlingen senast 30 dagar efter att ungdomen påbörjat anställningen. 6. Utbetalning av ersättningen Arbetsgivaren ska begära att få ersättningen efter varje månadsskifte antingen via Arbetsförmedlingens webb eller via en blankett. Så här får du ersättningen: a) Du betalar ut lön till medarbetaren enligt dina vanliga lönerutiner. b) Du redovisar bruttolön och eventuella förmåner efter varje månad. Arbetsförmedlingen behöver informationen senast 60 dagar efter löneperiodens slut. c) Arbetsförmedlingen betalar ut din ersättning genom att kreditera ditt skattekonto. Sammanfattning av förutsättningar och hanteringsordning 1. Centralt kollektivavtal finns mellan EIO och SEF om yrkesintroduktion. Arbetsgivare ska uppfylla vissa krav. Arbetstagaren ska också uppfylla vissa krav. 2. Fyll i Arbetsförmedlingens blankett. Om ungdomen redan är anställd kommer ekonomiskt stöd inte att beviljas. Anställningsavtalet kan upprättas redan här, men ungdomen får inte börja jobba, dvs. påbörja anställningen, före besked från Arbetsförmedlingen. Cirkulär 15-018 Sid 5 (6)
3. Facket lokalt ska få yttra sig över lön och utbildningsplan på blanketten. 4. Skicka in blanketten till Arbetsförmedlingen. 5. Arbetssökanden ska vara inskriven hos Arbetsförmedlingen. 6. Avvakta till dess Arbetsförmedlingen lämnar besked, vilket tar ca 10 arbetsdagar. 7. Skriv anställningsavtal efter beslut om det inte redan gjorts. 8. Anställningen kan påbörjas, dvs. ungdomen kan börja jobba. 9. Skicka in en kopia av anställningsavtalet till Arbetsförmedlingen inom 30 dagar efter att ungdomen påbörjat sin anställning. 10. Begär att få ersättning vid varje månadsskifte. För mer information kontakta Arbetsförmedlingens rådgivare samt se hemsidan: www.arbetsformedlingen.se Information finns även på www.eio.se/yrkesintroduktion Har du frågor med anledning av detta cirkulär, vänligen kontakta din lokala företagsrådgivare, Barin Özmen på telefon 08-762 7573 eller EIO Arbetsmarknad och Juridik på telefon: 08-762 75 00. Med vänlig hälsning EIO Medlemsservice AB Cirkulär 15-018 Sid 6 (6)