Egenkontroll enligt miljöbalken Information från miljöförvaltningen Lund 2 oktober 2014 Annika Skoog 046-355270 annika.skoog@lund.se
Egenkontroll ska förebygga ohälsa Egenkontrollen är ett verktyg för verksamheten Med en bra egenkontroll kan skolledaren visa att verksamheten är miljö- och hälsomässigt kvalitetssäkrad God inomhusmiljö ska främja barnens hälsa Speciellt viktigt för barn med överkänslighet
Gör så här: Skaffa den kunskap som behövs Undersök och bedöm risker Dokumentera riskanalysen Ta fram och se till att det finns kända skriftliga rutiner för kontroller och åtgärder Rutiner beskriver vad, av vem, hur det ska göras och hur dokumentationen ska se ut Tydliggör ansvarsfördelning Egenkontrollen görs till en del i det dagliga arbetet, samordna gärna med arbetsmiljön
Exempel på rutiner Underhåll av lokaler, inredning och annan utrustning Städning och vardaglig skötsel av lokalerna Kontroll av ventilationen Mätning av radon Hänsyn till hälsa och miljö när man köper utrustning och förbrukningsmaterial Hantering av klagomål på inomhusmiljön Dokumentation av brister i inomhusmiljön samt prioritering av åtgärder
Miljöbalken Att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö Anmälningsplikt för skolor, fritidshem, öppen fritidsverksamhet och förskolor www.lund.se Blanketter/Företagare/Lokaler för skola och barnomsorg
Allmänna hänsynsreglerna Miljöbalken 2 kap Kunskapskravet Ni ska ha kunskap och kontroll Försiktighetsprincipen Vid risk för skador och olägenheter är ni skyldiga att vidta åtgärder och förebygga Produktvalsprincipen Välj produkter med hänsyn till miljö och hälsa Skälighetsprincipen Vid krav tas bedöms nyttan med kostnaderna
Förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll Anmälnings- och tillståndspliktiga verksamheter omfattas av förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll Dokumentation av egenkontroll för att underlätta arbete och uppföljning
Lagstiftning Miljöbalken (SFS 1998:808) Förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (SFS 1998:899) Förordning om verksamhetsutövares egenkontroll (SFS 1998:901) Naturvårdsverkets allmänna råd om egenkontroll (NFS 2001:2) Folkhälsomyndighetens råd: www.folkhalsomyndigheten.se Städning FoHMS 2014:19 Fukt och mikroorganismer - FoHMFS 2014:14 Radon i inomhusluft - FoHMFS 2014:16 Ventilation - FoHMFS 2014:18 Buller inomhus - FoHMFS 2014:13 Höga ljudnivåer - FoHMFS 2014:15 Temperatur inomhus - FoHMFS 2014:17 Tobakslag (SFS 1993:581) Lunds renhållningsordning
Allmänna råd om städning FoHMFS 2014:19 Olägenhet för människors hälsa Vid bedömningen av om det föreligger risk för olägenhet för människors hälsa bör man väga in om det finns påtagliga brister i den utförda städningen, städrutinerna eller städmetoderna. Rutiner Planering av verksamheten Städningens omfattning Städmetoder Dokumentation
Allmänna råd om ventilation FoHMFS 2014:18 Olägenhet för människors hälsa Uteluftsflödet bör inte understiga ca 7 l/s per person vid stillasittande sysselsättning. Ett tillägg på minst 0,35 l/s per m2 golvarea bör göras. Om koldioxidhalten i ett rum vid normal användning regelmässigt överstiger 1 000 parts per million (ppm), bör detta ses som en indikation på att ventilationen inte är tillfredsställande. Undersökningar Om andra brister, t. ex. luktproblem.
Material på hemsidan Information från miljöförvaltningen Myndighetsdokumentation Personal och ansvar Inomhusmiljö Smittskydd Städning Klagomålshantering Dokumentation Rutiner Checklista www.lund.se/egenkontrollskola
Foto: Zurijeta/Thinkstock Nationellt tillsynsprojekt om inomhusmiljön i skolan För barns och ungdomars hälsa
Tillsyn enligt miljöbalken, skola Inomhusmiljön i skolan omfattas av miljöbalkens regler Reglerna är till för att skydda elevernas hälsa Ansvaret för att reglerna följs ligger på verksamhetsutövaren/skolledaren Kommunens miljönämnd är tillsynsmyndighet och kontrollerar att skolan uppfyller reglerna 14
Tillsynsvägledning enligt miljöbalken Folkhälsomyndigheten tillsynsvägleder kommunernas miljökontor när det gäller miljöbalkens regler om hälsoskydd för inomhusmiljö, hygien och objektburen smitta. Tillsynsvägledningen omfattar: Skriftligt material (allmänna råd, handböcker, kunskapsunderlag, broschyrer, webb) Samordning av tillsynen via nationella tillsynsprojekt Rådgivning via telefon och e-post 15
Inomhusmiljön i skolan Inomhusmiljön uppfyller ibland inte de regler och rekommendationer som finns 40 % har underkänd obligatorisk ventilationskontroll (OVK) 40 % har fuktskador, ytterligare 40 % har konstruktion som medför risk för fuktskador Mycket damm, speciellt på högt belägna ytor Lokalfrågorna dras ofta i långbänk, åtgärder tar tid 16
Elevernas hälsa Många personer på liten yta ställer höga krav på ventilation och städning Bristerna i inomhusmiljön påverkar alla, men särskilt barn med allergi och astma 10 % av eleverna har astma och 15 % har allergisk snuva, 3-5 barn i varje klass Låg luftomsättning och bristande underhåll av ventilationsanläggningen ger fler klagomål och mer luftvägsbesvär Brister i städningen kan ge allergiska besvär samt astma hos överkänsliga barn riskerar att prestera sämre samt ger högre frånvaro 17
Nyttan av god inomhusmiljö Bättre arbetsmiljö för elever och personal Om reglerna uppfylldes skulle många barn med astma och allergi klara vistelsen i skolan bättre behöva mindre medicin, prestera bättre och ha mindre frånvaro Bra, fungerande rutiner ger en bättre kontroll av den egna verksamheten - upptäcka brister innan de orsakar stora skador och hälsoproblem
Nationellt tillsynsprojekt Syftet är att inomhusmiljön för barn och ungdomar i landets skolor ska förbättras Projektet drivs av Folkhälsomyndigheten på nationell nivå Fokus på ventilation och städning Grundskolan samt gymnasiet ingår 19
Tillsynen i projektet 228 kommuner deltar (193 miljökontor) Miljökontoren väljer vilka skolor som tillsynas Tillsynsperiod oktober 2014 mars 2015 Folkhälsomyndigheten tar fram vägledning som stöd för inspektörernas tillsyn, och genomför seminarier Slutrapport från Folkhälsomyndigheten hösten 2015 20
Samverkan med Arbetsmiljöverket Miljöbalken och arbetsmiljölagstiftningen gäller parallellt Möjlighet att samordna det systematiska arbetsmiljöarbetet med egenkontrollen enligt miljöbalken Arbetsmiljöverket har en tillsynsinsats på skolor 2013 2016 Folkhälsomyndigheten samverkar med Arbetsmiljöverket, projekten kompletterar varandra Arbetsmiljöverkets regionkontor och miljökontoren samverkar 21
Vill du veta mer om projektet? Projektets webbplats: www.folkhalsomyndigheten.se/inomhusmiljon-i-skolan 22
Rökfri skoltid Skolområde Definierat område Rökfritt Fritt från fimpar och annat skräp Inga askkoppar Tobakspolicy/handlingsplan
Kemikalier Kemikalieförteckning (be om denna) Säkerhetsdatablad Kontroll på vilka kemikalier som används Senare tillsyn? Giftfria skolor i Lunds kommun Uppstart projekt Inventering 2015
Underhåll av lokaler och felanmälan Brister i lokaler noteras och felanmäls Brister från skyddsronder följs upp Genomgång med fastighetsägaren om underhållsbehov Tidsplaner för åtgärder kan behövas Följ alltid upp, det är ert ansvar! Om brister inte åtgärdas, kontakta miljöförvaltningen
Tack för visat intresse!