Till: Nacka kommun, miljö- och stadsbyggnadsnämnden Kommunalråden / Oppositionsråd, Nacka kommun Fk: Nacka Värmdöposten Mitt I Nacka Forum Finntorps synpunkter - planförslag Sicklaön 125:3, Dnr KFKS 2014/905-214 Projekt 9252 Forum Finntorp har sedan av början av året genomfört en medborgar- och politikerdialog, ett eget samråd och en enkät till politiker kring de planerade husen. Vi vill i dialog med boende, organisationer, företag och offentliga aktörer säkra långsiktighet, hållbarhet och nödvändig omställning så att området blir fortsatt attraktivt och trivsamt. Forum Finntorp: är för en förtätning i Finntorp men opponerar oss starkt mot placeringen av Skandias två planerade hus. kräver en samordning av samtliga byggprojekt i Nacka och Finntorp med en helhetssyn över området. stödjer inte planförslaget. Nedan finns en sammanfattning av vår analys och en bilaga med djupare genomgång. Vi bifogar även de namnunderskrifter som vi har samlat in under arbetets gång fram till dags datum. Insamlingen fortsätter under året. Kontakta oss gärna för vidare dialog. Med vänliga hälsningar, Forum Finntorp, 16 juni 2016 Kontakt: Dennis Smidt, furuhelgeson@gmail.com, 070 461 55 38 Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 1 av 8
Sammanfattning 1. Översiktsplan 1 och dess underlag 2, detaljplan 3, kulturmiljöprogram 4, Finntorpsprogram 2006 5 pekar ut bebyggelsen på platsen som bevarandevärd och att man ej bör förtäta precis här. 2. I det antikvariska utlåtandet hänvisas till plan- och bygglagen 6 och att en förvanskning av området inte får ske. Vi ställer oss frågande varför detta inte följs i förslaget. 3. Byggplanen med de två nya planerade fyravåningshusen innebär jämförelsevis en extrem förtätning med ca 4-5 meter mellan huskropparna 7. De får inte plats utan att trängre gård skapas med förhållandevis mycket insyn. Befintliga uteplatser och balkonger hamnar 2-3 meter från nya hus i vissa fall och insynen är direkt in i befintliga boendes lägenheter. 4. Enligt Boverkets regelsamling för byggande, BBR 5:6 8 ska byggnader utformas med tillfredställande skydd mot brandspridning mellan byggnader. Det allmänna rådet är att tillfredställande skydd erhålls om byggnader uppförs med ett avstånd som överstiger 8 meter. 5. För att bygga på platsen kommer stora delar av den gröna och lummiga gården reduceras kraftigt. Fem ekar, fem stora tallar och fem övriga träd måste fällas då det inte är möjligt att bygga nytt utan att skada dessa allvarligt 9. Vi anser att det inte finns plats för husen utan att göra stora ingrepp på gården med dess träd. Den redovisade trädinventeringsplanen är missvisande eftersom den inte visar en jämförelse mellan dagens utformning och hur det kommer att se ut när ett flertal fullvuxna träd har sågats ner. I samma trädinventering står att flera av dessa tallar är bevaransvärda men att det inte är möjligt att bygga om samtliga dessa ska bevaras. 1 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/oplan12/oversiktsplan_hog.pdf 2 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/oplan12/underlag_lag.pdf 3 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/detaljplaner/laga_kraft/skannade_planer/2376.pdf 4 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/planer_program/kulturmiljoprogram.pdf 3 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/detaljplaner/laga_kraft/skannade_planer/2376.pdf 4 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/planer_program/kulturmiljoprogram.pdf 5http://infobank.nacka.se/handlingar/Kommunstyrelsen/2006/20061127/10_4_Program_Finntorp_programforsl ag.pdf 6 Plan- och bygglagen, kapitel 8 och 13 : En byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt får inte förvanskas. Första stycket ska tillämpas också på 2. tomter i de avseenden som omfattas av skyddsbestämmelser i en detaljplan eller i områdesbestämmelser, 7 Hayoung Ekhagas, SWECO, uppgifter om avstånd, öppet hus Nacka stadshus 24/5 8 Regelsamling för byggande, BBR 5:61, http://www.boverket.se/globalassets/publikationer/dokument/2015/regelsamling-for-byggande-bbr-2015.pdf 9 http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/stadsbyggnadsprojekt/9252_furuvagen_finntorp/4_detaljplan/4.1_samr ad/tradinventering.pdf Anna Bergendahl SWECO 2015-10-20) Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 2 av 8
6. De befintliga husen från 1950-talet är välplanerade och unisona i byggstil med ett avstånd om ca 20-30 meter. Genom uppförandet av två moderna hus kommer området att förändras avsevärt och förlora sitt kulturella värde. 7. Trots att byggplanerna nu står inför ett avgörande beslut har boende i närområdet inte informerats och ingen utförlig dialog med hänsyn tagen till boende och verksamma företag har förts hittills, trots Nacka kommuns egna intentioner om en bra kommunikation 11. 8. Vi ställer oss frågande varför detta enskilda byggprojekt inte sätts i relation till omkringliggande områden. I Finntorp finns flera områden där förtätning är möjlig utan att inkräkta på befintliga byggnader och planerade grönområden. 9. Äldreboendet Tallidsgården kommer att påverkas negativt genom att deras balkonger och utegård till stor del kommer att skuggas av de planerade byggnaderna. Utsikten för de boende blir mot fler huskroppar i stället för som nu mot en grön och lummig innergård. Vi ser med oro att det inte skett en ordentlig dialog med boende och deras anhöriga på äldreboendet på andra sidan Furuvägen. 11 sid 2, http://infobank.nacka.se/ext/bo_bygga/stadbyggnadsprojekt/9252_furuvagen_finntorp/1_projektplanering_ledn ing/1.2_start-pm/starpm_furuvagen_finntorp.pdf Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 3 av 8
Bilaga, utdrag ur planer Översiktplanen (ÖP) Ur ÖP 2012: Området innehåller befintlig flerbostadshusbyggelse från i huvudsak 1950- och 1960-talen. För Finntorp finns ett antaget detaljplaneprogram. I området finns inga konkreta projekt planerade under den närmaste 10-årsperioden, men förtätning är lämplig i vissa delar och ytterligare cirka 400 bostäder och cirka 50 arbetsplatser bör kunna tillkomma genom förtätning till 2030. I Birkaområdet planeras ingen nybebyggelse av betydelse, men enstaka kompletteringar kan vara aktuella. Som vi ser det har man valt helt fel plats att genomföra ÖP s intentioner och att det finns andra platser som är mycket bättre lämpade för förtätning. Vidare står i ÖP vilka underlag som använts för att skapa den senaste ÖP från 2012. Man pekar ut de viktigaste programmen och policydokumenten som använts, förutom gällande lagar och stadgar, och två av dessa är Finntorpsprogrammet 2006 och Kulturmiljöprogrammet 2011. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 4 av 8
Finntorpsprogrammet 2006 Programmet avråder starkt från att förtäta på denna plats. Man nämner arkitektur och lummiga gårdar, se utdrag ur texten nedan. Finntorp har haft en relativt långsam framväxt vilket också avspeglar sig i bebyggelsens tydligt avläsbara årsringar där varje årsring har sitt kulturhistoriska värde. Den årsring som kanske främst satt sin prägel på Finntorp är 1950-talet, vars stadsplanetänkande utmärks av omsorgsfullt planerade och terränganpassade bebyggelseenklaver, trivsamma och lummiga gårdar samt smalhus och punkthus luftigt grupperade i grannskapsenheter. På senare år har man på många håll genom tilläggsisolering och andra ovarsamma åtgärder förvanskat mycket av efterkrigstidens bebyggelse. Finntorps 1950-talsbebyggelse är ovanligt väl bevarad och det är därför av stor vikt att man i kommande planering slår vakt om dess värden. Kartan nedan föreslår andra platser för förtätning men pekar inte ut Furuvägen. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 5 av 8
Kulturmiljöprogrammet 2011 Utdrag ur Kulturmiljöprogrammet 2011, sidan 231: Här nämns arkitektur, terränganpassning, grönytor, komplementbyggnader etc. Nacka kommun har låtit göra ett antal utredningar med olika inriktningar inför planprocessen. Några av dessa är Miljöredovisning, Naturvärden, Trädinventering och Antikvariskt utlåtande.på sidan 4-5 i Miljöredovisningen står bland annat: utbyggnadsförslaget innebär en större omfattning av hårdgjorda ytor i och med att ett antal parkeringar tillkommer. Utbyggnadsförslaget innebär ett avsteg från Kulturmiljöprogrammets rekommendationer om att ytterligare bebyggelse bör undvikas inom området. Kulturmiljöprogrammet framhåller att eventuellt tillkommande komplementbyggnader skall ges en underordnad karaktär i skala, material och proportioner. Utbyggnadsförslaget följer inte heller dessa rekommendationer avseende ny bebyggelse. Förslaget innebär att karaktärsskapande grönytor ianspråktas, liksom ett tilltagande av hårdgjorda ytor för bl.a. parkering. Slutsatser och rekommendationer: Kulturmiljön i området bedöms att påverkas negativt av bebyggelsen enligt det kulturmiljöprogram som inkluderar planområdet. Ett genomförande av planen innebär en förtätning, ökad hårdgjord yta då naturmark tas i anspråk vilket kulturmiljöprogrammet avråder ifrån. Planförslaget innebär att den öppna 50-talsgården kommer att förändras och att flera träd kommer att tas bort Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 6 av 8
I det antikvariska utlåtandet står: Bostadsbebyggelsen i kv Sicklaön 125:3 ligger i Talliden och är utpekat i Nacka kommuns kulturmiljöprogram som ett område av särskilt kulturhistoriskt värde. Inom området tillämpas PBL 8 kap 13 och 17. Kulturmiljöprogrammet är upprättat som ett fristående kunskapsunderlag till översiktsplanen och antaget av kommunfullmäktige 2011. Miljön har pekats ut som särskilt värdefull då den utgör ett gott exempel 1940- och 1950-talets bostadsarkitektur och samhällsplanering. Kulturmiljöprogrammet slår fast att ytterligare bebyggelse bör undvikas inom området. Omgivande naturmark, grönytor och träd ska behållas liksom ytterligare hårdgjord mark för parkering bör undvikas. Både i Trädinventeringen och Naturvärdesutredningen nämner men hur värdefulla samtliga träden är och att de bör bevaras. I den senare utredningen nämner man hur värdefulla träden är ur ett naturvårdsperspektiv. Dessa små gröna fragment spelar ofta en viktig roll för många organismers möjlighet att överleva i området men framförallt för att kunna sprida sig vidare. --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- Efter att vi har läst dokument och utredningar kring Finntorp och Furuvägen tycker vi att det är anmärkningsvärt att Nacka kommun väljer att ens pröva att förändra detaljplanen. Vi ser som sagt att fler väljer att bo och verka i Finntorp, men ifrågasätter starkt att exploatera just kring Furuvägen. Kontakta oss gärna för vidare dialog. Med vänliga hälsningar / Forum Finntorp, 16 juni 2016 Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 7 av 8
Bilaga 2, beskrivning av Forum Finntorp Forum Finntorp är en ideell förening som startade i maj 2014. Föreningens ändamål är att delta i Finntorps utveckling genom: 1. Samhörighet. Öka samhörigheten genom att föra samman de som bor, verkar och arbetar i Finntorp. 2. Påverkan. Tillsammans med de som bor, verkar och arbetar i Finntorp påverka utvecklingen av Finntorp på ett ansvarsfullt och socialt hållbart sätt genom dialog med intressenter som t ex politiker och tjänstemän i Nacka kommun och Stockholms län, byggherrar, andra enskilda och organisationer lokalt och globalt. 3. Tolerans. Verka för ett Finntorp där alla är välkomna att bo och vara oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, inkomst, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder Sedan start har vi genomfört en mängd större publika arrangemang och genomfört ett 20-tal öppna forum. Vi är 30 medlemmar som i dagsläget driver sex arbetsgrupper. Besök gärna www.forumfinntorp.org för mer info och www.facebook.com/forumfinntorp för bilder och dokumentation. Forum Finntorp gemenskap, tolerans och påverkan i Finntorp / forumfinntorp.org / sid 8 av 8