SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Diarienummer BUN/2016-0082 Tid och plats kl 08.00 12.00 Strömstiernaskolans konferensrum Beslutande Ledamöter Hans-Inge Sältenberg (C), 1:e vice ordförande Elisabeth Johansson (C) Kerstin Karlsson (L), Ordförande Anders Karlsson (MP) Arlette Lacabanne Raber (KD) Rolf Pettersson (S), 2:e vice ordförande Marie Rask (S) Pia Tysklind (S) Marie Edvinsson Kristiansen (M) Tjänstgörande ersättare Justeringens tid och plats 2016-04-28 Sekreterare Paragrafer 37-45 Nicklas Faritzon Ordförande Justerare Kerstin Karlsson Arlette Lacabanne Raber Marie Rask ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-05-03 Datum då anslaget tas ned 2016-05-24 Protokollets förvaringsplats Underskrift Nicklas Faritzon

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Anne-Lise Lindmark (L) David Nikkinen (MP) Lena Sundberg (S) Johanna Ekeroth (S) Thomas Kjerulf (S) Annelie Gollungberg, Förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningen Annelie Lysberg, Controller, Barn- och utbildningsförvaltningen Nicklas Faritzon, Utredare, Barn- och utbildningsförvaltningen Agneta Kullberg, Verksamhetschef Kost och Städ, Barn- och utbildningsförvaltningen Gary Lyckell, Fastighetsförvaltare, AB Strömstadslokaler

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Innehåll BUN 37 Utredning 2016 - Tillagningskök... 4 BUN 38 BUN 39 BUN 40 Mål och budget 2016 Framställan om medel från riktat statsbidrag för integrationsverksamhet... 5 Mål och budget 2016 Medel för införande av skalskydd Strömstad Gymnasium... 7 Mål och budget 2016 Kvartalsrapport per mars månad och uppföljning av nämnd-specifika mål... 9 BUN 41 Förvaltningsövergripande information 2016... 11 BUN 42 Projekt 2016 - Mellegårdens skollokaler... 13 BUN 43 Återrapportering 2016 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman... 14 BUN 44 Rapportering 2016 - Anmälan till huvudman enligt 6 Kap. 10 Skollagen... 15 BUN 45 Återkoppling kontaktpolitiker 2016... 16 Justeringar i dagordningen Ärende nr 4 (Utredning 2016 tillagningskök), ärende nr 3 (Mål och budget 2016 Framställan om medel från riktat statsbidrag för integrationsverksamhet) och ärende nr 6 (Mål och budget 2016 Medel för införande av skalskydd Strömstad gymnasium) behandlas först. Därefter behandlas ärendena enligt dagordning. Ärende nr 9 (Folkhälsorådet 2016) och ärende nr 11 (Informationsärende 2016 RFSL) behandlas vid nämndens sammanträde den 12 maj.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) BUN/2016-0072 BUN 37 Utredning 2016 - Tillagningskök s beslut Förvaltningschef Annelie Gollungberg och verksamhetschef för kost- och städverksamheten Agneta Kullberg redogör för ärendet. På sammanträdet den 17 mars gav barn- och utbildningsnämnden förvaltningschefen i uppdrag att i samråd med AB Strömstadslokaler utreda den framtida tillagningen av måltider till kommunens förskolor, skolor och äldreomsorg. Förvaltningschefen har påbörjat arbetet och håller för närvarande på att undersöka lämpliga externa utredare. Arbetet förväntas vara klart inom de närmsta veckorna. Ordförande ställer frågan om arbetsutskottet kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) BUN/2016-0083 BUN 38 Mål och budget 2016 Framställan om medel från riktat statsbidrag för integrationsverksamhet s beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen, enligt förvaltningschefens ekonomiska redovisning, tilldela medel av riktat statsbidrag för att till fullo täcka barn- och utbildningsnämndens kostnader för den uppkomna migrationssituationen avseende 2016 2. att kulturteamet lyfts ur till en egen punkt i framställan så som ett förslag till åtgärd 3. att projektbeskrivningen för kulturteamet bifogas framställan Reservationer och särskilda uttalanden Nämndens ledamöter diskuterar förslaget om kulturteam för integration och språkutveckling. Nämnden är positiv till ett kulturteam. Förvaltningschef Annelie Gollungberg föredrar ärendet. Barn- och utbildningsförvaltningens nettokostnader för migrationsverksamheten uppgick under första kvartalet till 1 764 tkr. De kostnader som upparbetades under första kvartalet har överförts från kommunstyrelsen till barn- och utbildningsförvaltningen och är således inräknad i förvaltningens kvartalsrapport. Beräknad nettokostnad för hela 2016 uppgår till ca 6 475 tkr utifrån det behov som i nuläget kan överblickas. I nettokostnaden ingår resurs till specialpedagog och till ett kulturteam för integration och språkutveckling. Behovet av specialpedagog har uppkommit under senare tid och beror på att förvaltningen, utifrån nuvarande bemanning, har svårt att hinna med att snabbt kunna kartlägga nyanländas kunskapsnivåer enligt skollagens bestämmelser. Kulturteamet för integration och språkutveckling handlar om att genom kulturella aktiviteter stärka integrationsarbetet för nyanlända barn, ungdomar och vuxna. Tanken om ett kulturteam är ny och arbetet pågår med att ta fram en projektbeskrivning, men finns ändå med i förvaltningens förslag till framställen om medel från statsbidraget.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningschefen att barn- och utbildningsnämnden gör en framställan till kommunstyrelsen om att få ta del av medel från riktat statsbidrag för att täcka sina nettokostnader för migrationsverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-04-13 Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen, enligt förvaltningschefens ekonomiska redovisning, tilldela medel av riktat statsbidrag för att till fullo täcka barn- och utbildningsnämndens kostnader för den uppkomna migrationssituationen avseende 2016. Förslag till beslut under mötet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1. att föreslå kommunstyrelsen, enligt förvaltningschefens ekonomiska redovisning, tilldela medel av riktat statsbidrag för att till fullo täcka barn- och utbildningsnämndens kostnader för den uppkomna migrationssituationen avseende 2016 2. att kulturteamet lyfts ur och till en egen punkt i framställan så som ett förslag till åtgärd 3. att projektbeskrivningen för kulturteamet bifogas framställan Ordförande ställer först frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och ställer därefter frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förlag. Ordförande finner att barn- och utbildningsnämnden besluta enligt ordförandes förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) BUN/2016-0080 BUN 39 Mål och budget 2016 Framställan om medel för införande av skalskydd Strömstad Gymnasium s beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen tilldela medel för finansiering av införande av skalskydd på Strömstad Gymnasium samt tillhörande ombyggnad av receptionen. 2. att ge förvaltningschefen i uppdrag att undersöka möjligheterna till kameraövervakning av ingången till Strömstad Gymnasium Reservationer och särskilda uttalanden Ledamot Rolf Petersson (S) anser att skalskyddet ska inkludera kameror vid ingången. Detta skulle medföra större säkerhet vid receptionen. Förvaltningschefen Annelie Gollungberg föredrar ärendet och fastighetsförvaltare Gary Lyckell AB Strömstadslokaler föredrar ärendet AB Strömstadslokaler har i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram ett förslag till införande av skalskydd på Strömstad Gymnasium (se bilaga) Förslaget innebär i korthet ett skalskydd med två ingångar, larmade utrymningsvägar och inrymningssystem. En av ingångarna har passagegrindar (speedgates) för personal och elever. Den andra ingången går via en nybyggd reception till höger om nuvarande ingång. Inrymningssystemet innebär ett högtalarsystem där meddelande snabbt kan förmedlas till personal och elever. Utifrån datainspektionens ställningstagande och prejudicerande domar gällande kameraövervakning inkluderar inte förslaget kameraövervakning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (2016-04-13) Ekonomisk sammanställning införande av skalskydd Strömstad Gymnasium Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen tilldela medel för finansiering av införande av skalskydd på Strömstad Gymnasium samt tillhörande ombyggnad av receptionen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1. att ge förvaltningschefen i uppdrag att undersöka möjligheterna till kameraövervakning av ingången till Strömstad Gymnasium Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag, med den av ordförande föreslagna beslutssatsen och finnar att så är fallet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) BUN/2016-0076 BUN 40 Mål och budget 2016 Kvartalsrapport per mars månad och uppföljning av nämndspecifika mål s beslut 1. att ställa sig bakom förvaltningens förslag till kvartalsrapport per mars månad 2016 och uppföljning av nämndspecifika mål 2. att nämnden vid kommande kvartals- och delårsrapporter ska följa upp kostnaderna för särskilt stöd på verksamhetsnivåerna förskolan, låg- och mellanstadiet, högstadiet och gymnasiet. Reservationer och särskilda uttalanden Ledamot Elisabeth Johansson (C) anser att nämnden kontinuerligt behöver följa upp kostnaderna för det särskilda stöd och att uppföljningen sker på verksamhetsnivåerna förskola, låg- och mellanstadiet, högstadiet och gymnasiet. Genom uppföljning kan nämnden få en bättre överblick över det särskilda stödet. Controller Annelie Lysberg föredrar ärendet. Utfallet per sista mars visar ett överskott jämför med budget på 0,4 Mkr. De största avvikelserna återfinns inom måltidsenheten, grundskolan, resurscentrum, gymnasiet samt inom förskoleverksamheten. Årsprognosen bedöms till +/- 0 i förhållande till budget. Det finns dock stora osäkerheter i en prognos som lämnas så tidigt på året. Hur elevflödet ser ut inom gymnasieskolan kommande höst har exempelvis stor påverkan på utfallet. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar kontinuerligt med att hitta åtgärder som innebär lägre kostnader och en effektivare verksamhet. Exempel på åtgärder är införandet av en ny måltidsorganisation som på sikt ska innebära en kostnadseffektivare verksamhet. En annan åtgärd har den nya skolledningen på Gymnasiet genomfört som innebär en kostnadseffektivare organisation. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (2016-04-13) Förslag till kvartalsrapport per mars månad 2016 Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut 1. att ställa sig bakom förvaltningens förslag till kvartalsrapport per mars månad 2016 och uppföljning av nämndspecifika mål

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) Förslag till beslut under mötet Ledamot Elisabeth Johansson (C): 1. att nämnden vid kommande kvartals- och delårsrapporter ska följa upp kostnaderna för särskilt stöd på verksamhetsnivå förskolan, låg- och mellanstadiet, högstadiet och gymnasiet. Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag med den av ledamot Elisabeth Johanssons (C) föreslagna punkten och finner att så är fallet. Beslutet skickas till Ekonomikontoret Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) BUN 41 Förvaltningsövergripande information 2016 s beslut 1. att notera information 2. att skolans kunskapsresultat kontinuerligt ska följas upp vid nämndsammanträdena som en egen informationspunkt Reservationer och särskilda uttalanden Ledamot Rolf Pettersson (S) efterfrågar, med anledning av de dåliga kunskapsresultaten i matematik, en kontinuerlig uppföljning på nämndens sammanträde av skolans kunskapsresultat. Förvaltningschef Annelie Gollungberg föredrar ärendet. Skolinspektionen har beslutat att avsluta anmälningsärendet gällande en elevs rätt till särskilt stöd vid Strömstiernaskolan. Skolinspektionen har gjort bedömningen att kommunen nu vidtagit erforderliga åtgärder gällande elevens behov av särskilt stöd. Förskolecheferna arbetar kontinuerligt med att placera barn i förskolan. I dagsläget har förskolecheferna placerat i stort sett samtliga barn fram till och med april månad. Under våren fram till juni månad kvarstår det totalt 20 barn att placera. Ansvariga rektorer har avslutat planeringsarbetet gällande förskoleklass läsåret 2016/2017. Det stora elevantalet innebär att det till hösten kommer att bli tre förskoleklasser på Bojarskolan. Förvaltningschefen har, enligt nämndens tidigare beslut, påbörjat arbetet med att se över Resurscentrums organisation utifrån skollagens bestämmelser om elevhälsan. Samtidigt pågår ett arbete med att se över rektorsorganisationen utifrån ett arbetsmiljöperspektiv. Enligt SKL:s skolkommunranking för läsåret 2014/2015 hamnar Strömstad bland de 100 sämsta kommunerna i landet. Den dåliga placeringen beror till stor del på det försämrade kunskapsresultatet i matematik. Utifrån de försämrade kunskapsresultaten i matematik arbetar förvaltningschefen tillsammans med ansvariga rektorer med att ta fram en långsiktig handlingsplan. Handlingsplanen har till syfte att öka kunskapsresultaten i matematik och omfattar förskola, grundskola och gymnasieskolan. Handlingsplanen kommer att presenteras på nämndens sammanträde den 12 maj. Parallellt med detta arbete sker också insatser gällande matematiken för elever i årskurs nio; under sport- och påsklov har lovskolor anordnades i matematik och fram till läsårsslut finns det möjlighet till extra matematiklektioner varje dag efter skolans slut. BUN/2016-0003

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) Kommunfullmäktige har fattat beslut om nya kommunala visioner och mål. Varje nämnd ska nu välja ut och formulera nämndspecifika mål för sin verksamhet. Förvaltningschefen kommer att skicka ut anteckningarna från gruppdiskussion i februari tillsammans med kommunfullmäktiges vision- och måldokument. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): Ledamot Rolf Pettersson (S): 1. att skolans kunskapsresultat kontinuerligt ska följas upp vid nämndsammanträdena som en egen informationspunkt Ordföranden ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag med den av ledamot Rolf Pettersson (S) föreslagna punkten och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) BUN/2016-0078 BUN 42 Projekt 2016 - Mellegårdens skollokaler s beslut Utredare Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Förvaltningen arbetar tillsammans med AB Strömstadskolaker med skollokalutredningsuppdraget. En del i uppdraget gäller Mellegårdens skola. Idag har skolverksamheten behov av utökade skollokaler samtidigt som de äldsta lokalerna behöver byggas om eller ersättas. Nicklas Faritzon presenterar utredningensunderlaget som omfattar nuvarande lokalstatus, elevunderlag, elevprognoser och olika möjliga förändringar av Mellegårdens upptagningsområde utifrån nuvarande skolskjutsorganisation. Den 26 april kommer nämndens ledamöter och ersättare att få en skriftlig rapport gällande utredningsuppdraget. Rapporten kommer sedan att ligga till grund för nämndens inriktningsbeslut den 12 maj. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) BUN/2016-0010 BUN 43 Återrapportering 2016 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman s beslut Utredare Nicklas Faritzon redogör för ärendet. Inga delegationsbeslut finnas att anmäla. Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) BUN/2016-0009 BUN 44 Rapportering 2016 - Anmälan till huvudman enligt 6 Kap. 10 Skollagen s beslut Utredare Nicklas Faritzon redogör för ärendet. Under perioden 2016-03-18 till har det inte inkommit några anmälningar gällande kränkande behandling till huvudmannen Strömstads kommun. Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) BUN 45 Återkoppling kontaktpolitiker 2016 s beslut 1. notera informationen Ersättare Johanna Ekeroth redogör för sitt besök på föräldrarådet för Korpens förskola. Föräldrarådet diskuterade bland annat ekologiska livsmedel, Grön Flagg, trafiksituationen och resultatet av föräldraenkäten. Ledamöterna Arlette Lacabanne Raber och Rolf Pettersson redogör för sitt besök på föräldrarådet för förskolorna Nordby, Mellegården, Skee och Strömstierna. Föräldrarådet diskuterade bland annat utomhusmiljö, resultatet av föräldraenkäten och Grön Flagg. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet. BUN/2016-0012

STRÖMSTADS KOMMUN Tjänsteskrivelse 2 (2) Barn- och utbildningsförvaltningen 2016-04-20 BUN - Administrativ avdelning Bilaga Kostnadsberäkning Åtgärder och kostnader för införande av skalskydd på Strömstad Gymnasium Skalskydd Speedgats (passagegrindar) 336600 Passersystem skalskydd 460000 trådlöst överfallslarm 148500 Inrymmning 250000 Daglarm 95000 Larmknappar 5 st 55000 Tallrikshanterare 120000 600 passerkort á 50 kr/st 31000 Summa 1496100 Byggarbeten Reception med två samtalsrum 65000 Avskärmning källaren 30000 Ingång till nu reception 50000 Summa 145000 Driftskostnader 65 000 Summa 65 000 Totalt Installation Corator 1496100 Byggarbeten 145000 Summa 1641100 Option på passerlås till klassrum 6 000 kr/per klassrum