Miljönämndens verksamhetsplan 2016 Myndighetsutövning Miljönämnden 2015-12-15, 198/5 1 av 35
1. Innehållsförteckning 2. Inledning... 2 2.1 Miljö- och hälsoskydd och livsmedel, myndighetsutövning... 3 3. Långsiktigt mål fram till år 2025... 4 4. Miljönämndens kortsiktiga mål 2016... 4 5. Tillsyn 2016 och målsättning 2017, 2018... 4 5.1 Övergripande arbete... 4 5.1.1 Kompetensutveckling... 4 5.1.2 Friskvård... 4 5.1.3 Samarbetsprojekt... 5 5.1.4 Miljömålsfokus i tillsynen... 6 5.1.6 Vattendirektivet... 10 5.1.7 Byavandringar... 10 5.1.8 Kvalitetssäkringsarbete... 10 5.1.9 Information till verksamheter och invånare... 10 5.1.10 Införande av nytt ärendehanteringssystem... 10 5.1.11 Implementering av W3D3 till kallelser, protokoll och tjänsteskrivelser... 10 5.2 Planerad tillsyn - Miljöbalken, Tobakslagen, Alkohollagen och Lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel i detaljhandel... 11 5.2.1 Miljöskydd Lantbruk... 11 5.2.2 Miljöskydd - Verksamheter, Avfall, Kemikalier och Avlopp... 13 5.2.3 Hälsoskydd... 20 5.2.4 Naturvård... 24 5.2.5 Livsmedel... 25 5.3 Framtida projekt... 25 5.4 Nedprioriteringar... 25 2 av 35
2. Inledning Miljönämndens verksamhetsområden inom tillsyn omfattar: Myndighetsutövning enligt miljöbalken, smittskydds- tobaks- alkohol- och livsmedelslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. 2.1 Miljö- och hälsoskydd och livsmedel, myndighetsutövning Miljönämnden ska utöva tillsyn enligt de lagar och förordningar som nämnden är tillsynsmyndighet för, samt i tillsynen verka för att de av riksdagen antagna nationella miljömålen uppnås senast år 2025. Miljönämnden ska förutom att utöva tillsyn även ge kommuninvånare och företag rådgivning inom lagstiftningens ramar. Tillsyn och rådgivning ska bedrivas med syfte att uppnå de lokala, regionala och nationella miljömålen samt en säker livsmedelshantering i kommunen. Myndighetsutövningen består av tre delar: Planerad tillsyn, där miljönämnden bestämmer vilka områden och objekt det ska utföras tillsyn på under det kommande året. Anmälnings och tillståndsärenden, där privatpersoner och företag ansöker eller anmäler att de avser göra något som är anmälnings- eller tillståndspliktigt enligt lagstiftningen. Det kan t ex vara att installera värmepump eller enskilt avlopp, starta anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet, registrera livsmedelsverksamhet mm. Dessa anmälningar/ansökningar ska granskas och beslut fattas med anledning av anmälan/ansökan. Klagomålsärenden, där privatpersoner eller företag hör av sig och uppmärksammar nämnden på att det kan vara problem inom nämndens tillsynsområde. Dessa anmälningar ska utredas om de är befogade, och i så fall ska tillsyn göras och krav på åtgärder ställas. Det är endast den planerade tillsynen som kan påverkas av miljönämnden, och som kan beskrivas i denna verksamhetsplan. Det är dock viktigt att det även finns utrymme för den övriga tillsynen, då den måste utföras. I tillsynsutredningen som nämnden beslutar om varje år finns angett hur mycket tid som behövs för de olika typerna av tillsyn och andra arbetsuppgifter inom miljönämndens verksamhetsområde. 3 av 35
3. Långsiktigt mål fram till år 2025 Miljönämnden ska utöva tillsyn enligt de lagar och förordningar som nämnden är tillsynsmyndighet för, samt i tillsynen verka för att de av riksdagen antagna nationella miljömålen uppnås senast år 2025, så att nästa generation kan överta ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. 4. Miljönämndens kortsiktiga mål 2016 Miljönämnden har i budgetarbetet inför 2016 tagit fram kortsiktiga mål utifrån de fyra prioriterade områdena medborgare, utveckling medarbetare och ekonomi, samt styrtal till dessa. Målen är: Korrekt ärendehandläggning God information och service till företag God information och service till medborgarna Effektiv handläggning av delegationsbeslut Effektiv internstyrning genom projektstyrning Ökad kompetens, medskapande och ansvarstagande för ledare och medarbetare Effektivt och känt systematiskt arbetsmiljöarbete enligt AML och samverkansavtalet Myndighetsutövningen ska vara delvis intäktsfinansierad Budgetföljsamhet Kommunen ska ha en tydlig miljöprofil och arbeta för uppfyllelse av de nationella miljökvalitetsmålen genom arbetet med Hörby kommuns miljömålsprogram 5. Tillsyn 2016 och målsättning 2017, 2018 5.1 Övergripande arbete Miljönämnden tar årligen fram en tillsynsutredning där nämndens alla arbetsuppgifter finns med. Förutom tillsyn, prövning och granskning arbetar man med planering, information, förebyggande arbete, remisser, granskning av planer mm. 5.1.1 Kompetensutveckling Miljönämnden har avsatt minst 5 dagar per heltidstjänst och år för kompetensutveckling för att kunna hålla en hög kompetens på personalen. Arbetet spänner över ett stort område med lagstiftningar som ofta förändras och det är viktigt att personalen får möjlighet att sätta sig in i alla arbetsområdena och kunna hålla sig uppdaterade på de förändringar som görs. Under 2016 ska en kommunövergripande utbildning hållas, Förenkla helt enkelt. Den handlar om bemötande och kommunikation med företag och bedrivs i samarbete med Skåne Nordost och arrangeras av Sveriges Kommuner och Landsting. Samtlig personal kommer att gå utbildningen, som är på tre dagar. Några i personalen kommer även att ingå i styrgrupp respektive projektgrupp. 5.1.2 Friskvård I kommunens hälso- och friskvårdspolicy finns angivet att: Regelbunden friskvård i form av fysisk aktivitet får ske på betald arbetstid. Bygg & Miljös anställda får ha friskvård på arbetstid 1 timme per vecka. 4 av 35
5.1.3 Samarbetsprojekt Miljönämnden och Bygg & Miljö ska aktivt medverka i samverkansprojekt mellan kommuner och andra aktörer inom miljöområdet: Miljösamverkan Skåne Medverka i gemensamma projekt som Miljösamverkan i Skåne driver under året om de är aktuella för Hörby kommun. Projekt under verksamhetsåren 2016-2017 är: Dagvattentillsyn, Utemiljön på förskolor och skolor, Inomhusklimat, Vattenförvaltningen i tillsynen, Dricksvattenanläggningar (fortsättning från 2014-2015). Bygg- och miljöchefen deltar i projektledningsgruppen inom Miljösamverkan Skåne. Miljöinspektör deltar i arbetsgruppen Dricksvattenanläggningar. Skåne Nordost Miljönämnderna och kontoren i Skåne Nordost kommunerna har ett samarbete genom regelbundna träffar för erfarenhetsutbyte och samsyn. För tillfället finns 3 olika grupper: miljönämndsordföranden och miljöchefer (3 träffar per år), livsmedelsinspektörer (2 träffar per år) och miljöbalkshandläggare (2 träffar per år). Mellanskåne Samarbete med Eslöv och Höörs kommuner finns inom renhållningsområdet då kommunerna har gemensamt avfallsbolag. Samarbete finns för handläggarna inom flera områden, där även Sjöbo kommun är med. Ett antal mindre informella handläggarnätverk har också uppkommit, men de varierar utefter vilket behov som finns. Gemensamt projekt inom tillsyn av kosmetiska produkter för barn planeras. Avtal finns för samarbete inom gemensamma projekt och områden där spetskompetens finns inom en kommun. Eslöv Miljönämnden har ett avtal med Eslövs kommun som innebär att inspektörer från Hörby utför tillsyn på Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens verksamheter och inspektörer från Eslöv utför tillsyn på Kommunservice verksamheter samt i andra fall där samarbete inom tillsynen är önskvärt. Höör Samarbete startades upp under 2015 med Höörs kommun inom avlopps- och vattenverksområdet, som innebär att inspektör från Hörby utför tillsynen på Mittskåne Vattens vattenverk och inspektör från Höör utför tillsynen på Mittskåne Vattens avloppsreningsverk. Räddningstjänsten Bygg & Miljö och Räddningstjänsten samverkar i ärenden och nyttjar varandras kompetenser. 5 av 35
5.1.4 Miljömålsfokus i tillsynen Miljönämnden ska i tillsynen verka för att de av riksdagen antagna nationella miljömålen uppnås senast år 2025. Nedan följer ett urval av miljömål som har koppling till några av miljönämndens projekt/tillsyn under 2016. Begränsad klimatpåverkan Halten av växthusgaser i atmosfären ska i enlighet med FNs ramkonvention för klimatförändringar stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte blir farlig. Målet ska uppnås på ett sådant sätt och i en sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras, livsmedelsproduktionen säkerställs och andra mål för hållbar utveckling inte äventyras. Sverige har tillsammans med andra länder ett ansvar för att det globala målet kan uppnås. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Energitillsyn - Verksamheterna tittar på möjligheter till energieffektivisering och upprättar energiplaner. De åtgärder som sedan genomförs innebär minskade utsläpp av växthusgaser. o Kontroll av årsrapporter från kontrollen av köldmedieanläggningar genom att kontroll utförs undviks utsläpp av växthusgaser vid hantering av större mängder köldmedier. Frisk luft Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Kontroll av årsrapporter från kontrollen köldmedieanläggningar genom att kontroll utförs undviks utsläpp av växthusgaser/luftburna emissioner vid hantering av större mängder köldmedier. Giftfri miljö Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Halterna av naturfrämmande ämnen är nära noll och deras påverkan på människors hälsa och ekosystemen är försumbara. Halterna av naturligt förekommande ämnen är nära bakgrundsnivåerna. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Byggnads- och rivningsavfall tillsyn av sortering vid bygg- och rivningsprojekt ger ökad resursåtervinning/resursanvändning, samt säkerställer att avfallet hanteras på rätt sätt för minskad påverkan på hälsa och miljö. o Avfall i anläggningsarbeten tillsyn i samband med deponitäckning, mellanlagring av avfall, anläggande av bullervallar, gräventreprenader ger en ökad kontroll av att farligt avfall inte används och därmed kommer ur kretsloppet. o Inventering av pågående verksamheter med avseende på förorenad mark inventering enligt MIFO fas 1 medför en ökad kontroll samt vägledning inför framtida eventuella undersökningar och åtgärder. 6 av 35
o Inventering av nedlagda järnvägsstationer/spårområden samt bildemonteringar. Detta medför en ökad kontroll av eventuella förorenade områden samt vägledning inför eventuella undersökningar och åtgärder. o Tillsyn på kommunala avloppsanläggningar bättre kontroll och identifiering av anläggningar där reningsresultatet inte längre är optimalt samt framtagande av åtgärdsplan för dessa. o Tillsyn på enskilda avloppsanläggningar på landsbygden identifiering av anläggningar där reningsresultatet inte är optimalt samt krav på åtgärder för minskad miljöpåverkan. o Kontroll av årsrapporter från kontrollen av köldmedieanläggningar genom att kontroll utförs undviks utsläpp av luftburna emissioner vid hantering av större mängder köldmedier. o Kontroll av avfall i anläggningsarbeten åtgärden ger ökad kontroll av hanteringen av massor i exempelvis mellanlager, bullervallar och deponitäckning. Detta medför minskad risk för spridning av förorenade massor. o Tillsyn av idrottslokaler kontroll av t ex utformning av lokaler, städning, kemikalier och hygien. Vilket medför en bättre miljö för personer som vistas i lokalerna. o Tillsyn förskolor information om användning av kemikalier samt hur förskolor kan förebygga kemikalier i material som köps in. Detta innebär en bättre miljö för personer som vistas i förskolorna samt en minskad användning av kemikalier. o Tillsyn kosmetiska produkter för barn Kontroller av produkternas märkning och innehåll kan ge en minskad användning av kemikalier i den här typen av produkter. Skyddande ozonskikt Ozonskiktet ska utvecklas så att det långsiktigt ger skydd mot skadlig UV-strålning. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Kontroll av årsrapporter från kontrollen köldmedieanläggningar genom att kontroll utförs undviks utsläpp av växthusgaser/luftburna emissioner vid hantering av större mängder köldmedier. Säker strålmiljö Människors hälsa och den biologiska mångfalden ska skyddas mot skadliga effekter av strålning. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Uppföljning av radonmätningar i flerbostadshus Fastighetsägare som inte tidigare mätt radon har förelagts att utföra mätning. Om resultatet visar på förhöjda värden kommer krav på åtgärder ställas, vilket medför till säkrare strålmiljö för boende i flerbostadshus. 7 av 35
Ingen övergödning Halterna av gödande ämnen i mark och vatten ska inte ha någon negativ inverkan på människors hälsa, förutsättningar för biologisk mångfald eller möjligheterna till allsidig användning av mark och vatten. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Uppföljning av erfarenheter från Algae Be Gone (ABG) tillsyn på enskilda avlopp i de områden där höga fosforhalter konstaterats. Det innebär att fosforhalterna kommer minska i vattendraget när åtgärder genomförs. o Översyn slamdispenser Genomgång av gamla slamdispenser, återkallande av tillstånd och eventuellt beviljande av nya. Det medför till ökad kontroll av att de som sprider slam på åkermark följer gällande lagstiftning, och därmed spridningen av näringsämnen. o Tillsyn på kommunala avloppsanläggningar identifiering av anläggningar där reningsresultatet inte längre är optimalt samt framtagande av åtgärdsplan för dessa. o Tillsyn på enskilda avloppsanläggningar på landsbygden identifiering av anläggningar där reningsresultatet inte är optimalt samt krav på åtgärder för minskad miljöpåverkan. Levande sjöar och vattendrag Sjöar och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara och deras variationsrika livsmiljöer ska bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald, kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande funktion ska bevaras, samtidigt som förutsättningar för friluftsliv värnas. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Uppföljning av erfarenheter från Algae Be Gone (ABG) tillsyn på enskilda avlopp i de områden där höga fosforhalter konstaterats. Det innebär att fosforhalterna kommer minska i vattendraget när åtgärder genomförs. o Översyn slamdispenser Genomgång av gamla slamdispenser, återkallande av tillstånd och eventuellt beviljande av nya. Det medför till ökad kontroll av att de som sprider slam på åkermark följer gällande lagstiftning, och därmed spridningen av näringsämnen. o Tillsyn på gemensamma och kommunala avloppsanläggningar identifiering av anläggningar där reningsresultatet inte längre är optimalt samt framtagande av åtgärdsplan för dessa. o Tillsyn på enskilda avloppsanläggningar på landsbygden och identifiering av anläggningar där reningsresultatet inte är optimalt samt krav på åtgärder för minskad miljöpåverkan. o Tillsyn strandskydd och handläggning strandskyddsdispenser bättre kontroll av att gällande lagstiftning följs gällande strandskydd. 8 av 35
God bebyggd miljö Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och kulturvärden ska tas till vara och utvecklas. Byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas. Projekt/tillsyn under 2016 som bidrar till att miljömålet kan nås: o Byggnads- och rivningsavfall tillsyn av sortering vid bygg- och rivningsprojekt ger ökad resursåtervinning/resursanvändning samt säkerställer förutsättningarna för att avfallet hanteras på rätt sätt för minskad påverkan på hälsa och miljö. o Återvinning av växtnäring och energi från matavfall. Kontroll av hanteringen av matavfall i livsmedelsverksamheter säkerställer förutsättningarna för att matavfallet hanteras på rätt sätt för ökad återvinning. o Tillsyn på enskilda avloppsanläggningar i omvandlingsområden/tätorter enligt VA-plan Bättre underlag för detaljplanering av områden enligt VA-planen, vilket ger bättre avloppshantering. Detta medför även ökad samverkan avdelningar emellan. o Uppföljning av radonmätningar i flerbostadshus Fastighetsägare som inte tidigare mätt radon har förelagts att utföra mätning. Om resultatet visar på förhöjda värden kommer krav på åtgärder ställas, vilket medför till säkrare strålmiljö för boende i flerbostadshus. 9 av 35
5.1.6 Vattendirektivet Vattenmyndigheterna har tagit fram förslag till åtgärdsprogram 2016-2021 för att uppnå miljökvalitetsnormerna för vattenförekomster. Vissa av dessa åtgärder ligger på kommunerna. Åtgärdsprogrammen är ännu inte fastställda. 5.1.7 Byavandringar För att skapa möjligheter till dialog och kommunikation med kommuninvånarna har byavandringar anordnats där utrymme ges för frågor och diskussion ute i bygden. Byavandringarna har genomförts tillsammans med byggnadsnämnden och tekniska nämnden 2 gånger per år. Under 2015 har en strategi för information och kommunikation tagits fram på samhällsbyggnadsförvaltningen. Där tas ställning till hur byavandringar ska genomföras i framtiden. 5.1.8 Kvalitetssäkringsarbete Kvalitetssäkringsarbetet fortsätter för att handläggningsrutinerna ska vara levande och uppdaterade. Bygg & Miljö ska under året gå igenom befintliga handläggningsrutiner och uppdatera vid behov. Nya handläggningsrutiner tas också fram vid behov. 5.1.9 Information till verksamheter och invånare Miljönämnden ska informera allmänhet och verksamhetsbedrivare om miljönämndens verksamhet och aktuella frågor i Lokaltidningen Mellanskåne och på hemsidan. I samband med tillsynen av förskolor planeras en inspirationsföreläsning på temat användning av kemikalier. Under 2015 har en strategi för information och kommunikation tagits fram på samhällsbyggnadsförvaltningen. 5.1.10 Införande av nytt ärendehanteringssystem Under 2016 kommer ärendehanteringssystemet bytas ut. Inför bytet krävs en hel del förarbete i form av planering, registervård mm. Antalet timmar är svårt att uppskatta. En tjänsteman kommer att vara huvudansvarig, men arbetet kommer att fördelas på samtlig personal på Bygg & Miljö, i mer eller mindre omfattning. 5.1.11 Implementering av W3D3 till kallelser, protokoll och tjänsteskrivelser Under 2014 började övriga nämnder och kommunstyrelsen använda W3D3 för diarieföring och hantering av protokoll. Miljönämnden kommer fortsatt att använda registersystemet Ecos för diarieföring, men W3D3 ska användas för kallelser, protokoll och tjänsteskrivelser till detta. Arbetet inleddes 2015 men en hel del arbete kommer att krävas även under 2016 för att ta fram ett arbetssätt, mall för tjänsteskrivelse, utbildning av personalen mm. Antalet timmar är svårt att uppskatta. En tjänsteman kommer att vara huvudansvarig, men samtlig personal på Bygg & Miljö kommer att beröras när det gäller t ex utbildning. 5.1.12 Krishanteringsmanual Under 2013-2014 påbörjades arbetet med en krishanteringsmanual. Arbetet drevs i samarbete med Mittskåne Vatten och kommunens beredskapssamordnare. Befintliga rutiner gicks igenom och nya togs fram. Arbetet behöver fortsätta för att färdigställa nödvändiga dokument, ta fram rutiner och arbetssätt. Bygg- och miljöchef, livsmedelsinspektör, miljöinspektör med ansvar för vattenanläggningar samt tillsynssamordnaren kommer att vara delaktiga i arbetet. 10 av 35
5.2 Planerad tillsyn - Miljöbalken, Tobakslagen, Alkohollagen och Lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel i detaljhandel 5.2.1 Miljöskydd Lantbruk Projektinriktat Ingen projektinriktad tillsyn bedrivs inom verksamhetsområdet lantbruk under 2016. Löpande tillsyn Den löpande tillsynen utförs enligt en behovsbedömning som baseras dels på föregående tillsyn, men även typ och storlek på verksamheter. Här tas vissa branscher upp där flera objekt besöks inom samma område, vilket innebär en riktad tillsyn. Det är därför inte heltäckande för den löpande tillsynen. I objektslistan längre ner presenteras all löpande tillsyn som utförs 2016. Tillsyn äldre slamdispenser - Ansvarig: Malin Holmkvist. - Beräknad tidsåtgång: 150 timmar (utskick av informationsbrev). Ytterligare tid behövs om flera ansökningar inkommer och uppföljande besök behöver utföras. - Tidsplan: Januari - December. - Antal objekt: ca 150 st. - Bakgrund: En privatperson kan söka dispens för eget omhändertagande av avloppsslam hos miljönämnden. Det är viktigt att eget omhändertagande görs på rätt sätt för att undvika olägenheter för människor och miljö. Exempel på problem som kan uppstå vid felaktigt omhändertagande av avloppsslam är smittspridning och utsläpp av näringsämnen till mark och vatten. Avloppslam innehåller näringsämnen som vid rätt hantering kan vara bra att återföra till åkermarken. Flertalet äldre slamdispenser finns, där det på fastigheten inte längre bedrivs lantbruk eller där den tillståndet är utfärdat på inte längre är den som bedriver lantbruket. Under 2015 gjordes en inventering av antalet äldre dispenser, en handläggningsrutin upprättades för beviljande av nya samt att anmälningsblanketten och beslutsmallen uppdaterades. - Projektets mål: De som har äldre dispenser och inte längre bedriver lantbruk eller har slamtömning genom Merab får informationsutskick om att dispensen inte längre gäller och ny behöver sökas om det är aktuellt. I tillsynen kan nya beslut fattas med stöd av nu gällande lagstiftning i det fall bedömning görs att slamdispens kan ges. - Uppföljning/Utvärdering: Under hösten, inför arbetet med verksamhetsplan, diskuteras uppnått resultat och eventuell fortsatt tillsyn. Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. 11 av 35
Genomgång årsrapporter på anmälnings- och tillståndpliktiga objekt - Ansvarig: Malin Holmkvist - Beräknad tidsåtgång: 6 timmar (förberedelse och utskick av blanketten), 20 timmar (granskning av rapporter) - Tidsplan: April-Juni - Antal objekt: 20 st. - Bakgrund: B- och C-verksamheter lämnar en årlig rapport med uppgifter begärda av miljökontoret. - Information om tillsynen: Rapporterna gås igenom och bekräftelse med eventuella anmärkningar skickas ut till verksamheten eller gås igenom vid besök. För de som inte besöks under året tas en handläggningsavgift ut. När inte rapportering inkommer skickas påminnelse, därefter föreläggande om att komma in med uppgifter. Tillsynsbesök kan också vara aktuellt för att få in uppgifterna. Tillsynsområde Antal Tid/objekt Tillsyn 2016 Tidsåtgång C-anläggningar 22 6 1 6 U-anläggningar - < 10 djurenheter 136 2 9 18 U-anläggningar - 10-50 djurenheter 107 4 18 72 U-anläggningar - 50-100 djurenheter 26 5 4 20 U-anläggningar - Hästgårdar, 10-100 djurenheter 23 1,5 4 6 U-anläggning - Hästgårdar <10 djurenheter 141 1,5 18 27 Växtodling från 25 ha 53 3,5 8 28 Lantbruksfastigheter med oklar verksamhet 125 2 0 12 av 35
5.2.2 Miljöskydd - Verksamheter, Avfall, Kemikalier och Avlopp Projektinriktat Förorenad mark Nedlagda järnvägsstationer/spårområden - Ansvarig: Jenny Eriksson. - Beräknad tidsåtgång: 8 timmar inläsning mm, 15 timmar tillsynstid. - Tidsplan: Januari-December - Antal objekt: 5 st - Bakgrund: Järnvägsstationer/spårområden har funnits i Osbyholm, Askeröd, Fulltofta, Ludvigsborg, Äspinge och Satserup. Osbyholm har sedan tidigare undersökts och sanerats i samband med nybyggnation av bostäder på området. Resterande områden har hittills inte avgränsats i utbredning, ej heller undersökts eller, vid behov, sanerats. Vid järnvägsstationer/spårområden finns risk att föroreningar finns i form av rester från slipers och från bekämpning av ogräs runt spårområdena. Det är också möjligt att påfyllning av drivmedel har gjorts på någon/några av platserna. Projektet kommer att bedrivas i samarbete med Eslövs miljöförvaltning som planerar en liknande tillsynsinsats. - Projektets mål: Ansvarig finns (Trafikverket) och därför är det möjligt att inledningsvis ställa krav på inventering och riskklassning. Därefter kan bedömning göras om undersökning behöver utföras så att en avgränsning av respektive område kan göras. I förekommande fall kan ansvarig åläggas att utföra sanering när det anses behövligt för att skydda människors hälsa och miljön. - Uppföljning/Utvärdering: Resultatet sammanställs och redovisas på miljönämndens sammanträde i december, alternativt januari 2017. Miljönämnden får fortlöpande information om ärendets gång och resultat. Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. Förorenad mark Nedlagda bildemonteringar - Ansvarig: Jenny Eriksson. - Beräknad tidsåtgång: 10 timmar per objekt, totalt 20 timmar. Den eventuella debiterbara tiden är betydligt mindre. - Tidsplan: Januari-December - Antal objekt: 2 st - Bakgrund: Bildemontering har bedrivits i Bessinge och Svensköp. Verksamheterna är avslutade sedan flertalet år tillbaka. Verksamheterna har inte tidigare inventerats avseende omfattning. Från verksamheter med bildemontering finns risk att föroreningar finns i form av olja och andra kemikalier. - Projektets mål: En inventering och riskklassning kan ingå som ett första steg. Samtidigt behöver det utredas om tidigare verksamhetsutövare finns kvar eller göra en ansvarsutredning. I de fall verksamhetsutövare eller annan ansvarig inte finns kan en ungefärlig avgränsning av respektive område i vart fall göras. Finns en ansvarig kan krav på undersökning eventuellt ställas. I förekommande fall kan ansvarig, i de fall det finns, åläggas att utföra sanering när det anses behövligt för att skydda människors hälsa och miljön. - Uppföljning/Utvärdering: Resultatet sammanställs och redovisas på miljönämndens sammanträde i december, alternativt januari 2017. Miljönämnden får fortlöpande information om respektive ärendes gång och resultat. Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. 13 av 35
Byggnads- och rivningsavfall - Ansvarig: Frida Wahlund - Beräknad tidsåtgång: ca 20 timmar (möten, förberedelser, revidering broschyr mm). Tid för tillsyn beror på om objekt lämpliga för tillsyn finns. - Tidsplan: Januari-December - Bakgrund: Enligt Avfallsplan 2014-2017 för Eslöv, Höör och Hörby kommuner är byggnadsnämnden och miljönämnden ansvariga för en del mål och åtgärder. Som en delåtgärd ska miljönämnden ge information till byggentreprenörer i syfte att öka källsortering på byggarbetsplatsen. En annan delåtgärd är att byggnadsnämnden ska bedriva tillsyn över hanteringen av bygg- och rivningsavfall och skapa rutiner så att miljönämnden informeras vid inventering och när rivningen påbörjas. Projekten behöver drivas tillsammans där byggnadsinspektörer/bygglovshandläggare och miljöinspektörer från de olika kommunerna samverkar tillsammans med Merab. Projektet startades upp hösten 2015 och fortsätter 2016. - Projektets mål: Informationsbroschyren uppdateras eventuellt och tas fram i en kortversion. Tillsyn sker vid större ny- och ombyggnationer eller rivningsarbeten och sker i den mån sådana projekt sker. De exakta målen tas fram i projektgruppen som startats upp under senare delen av 2015. - Uppföljning/Utvärdering: Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. 14 av 35
Avfall i anläggningsarbeten - Ansvarig: Jenny Eriksson - Beräknad tidsåtgång: Ca 20 timmar för möten, förberedelser, inläsning mm. Tid för tillsyn är beroende av ärenden som inkommer. - Tidplan: Januari-December - Antal objekt: Kan inte bedömas. - Bakgrund: Enligt Avfallsplan 2014-2017 för Eslöv, Höör och Hörby kommuner är miljökontoret ansvarig för en del mål och åtgärder. Som en delåtgärd ska kontroll av hantering av massor inom kommunerna, exempelvis mellanlager, bullervallar eller deponitäckning utföras. Projektet startades upp 2015 och fortsätter 2016. Samverkan sker med miljöinspektörer och bygglovshandläggare i Höör och Eslövs kommuner samt Merab. - Projektets mål: Tas fram i projektgruppen som startats upp under senare delen av 2015. - Uppföljning/Utvärdering: Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. Återvinning av växtnäring och energi från matavfall - Ansvarig: Christoffer Höstgren. Medverkande: Malin Holmkvist. - Beräknad tidsåtgång: Ca 20 timmar för möten med övriga kommuner. Informationen som ingår i projektet lämnas vid ordinarie löpande tillsyn. - Tidplan: Januari-December - Antal objekt: ca 140 st. - Bakgrund: Enligt Avfallsplan 2014-2017 för Eslöv, Höör och Hörby kommuner är miljökontoret ansvarig för en del mål och åtgärder. Som en delåtgärd ska tillsyns- och informationskampanj om hantering av matavfall i livsmedelsverksamheter utföras. Samverkan sker med miljöinspektörer och livsmedelsinspektörer i Höör och Eslövs kommuner samt Merab. Information om lagstiftningen kring animaliska biprodukter behöver lämnas till verksamheterna. - Projektets mål: Tas fram i projektgruppen som startats upp under senare delen av 2015. - Uppföljning/Utvärdering: Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. 15 av 35
Löpande tillsyn Den löpande tillsynen utförs enligt en behovsbedömning som baseras dels på föregående tillsyn, men även vilken typ och storlek på verksamhet. Här tas vissa branscher upp där flera objekt besöks inom samma område, vilket innebär en riktad tillsyn. Det är därför inte heltäckande för den löpande tillsynen. I objektslistan nedan presenteras all löpande tillsyn som utförs 2016. Tillsyn miljöfarliga verksamheter - Ansvarig: Malin Holmkvist, Frida Wahlund, Jenny Eriksson - Beräknad tidsåtgång: Enligt objektslistan (samt 24 timmar för inläsning och framtagande av checklistor) - Tidsplan: Januari-December - Antal objekt: 22 st C-verksamheter, 21 st U-verksamheter - Bakgrund: Löpande tillsyn utförs regelbundet på alla miljöfarliga verksamheter. Inriktning av tillsynen kan göras vid nationella eller regionala projekt samt när behov finns inom något/några områden. o För att förebygga olägenheter för människors hälsa och miljön behövs rutiner för egenkontroll. o Äldre oljeavskiljare riskerar att läcka och därmed finns en risk för förorening i mark och/eller grundvatten. De behöver därmed kontrolleras regelbundet, vilket även finns reglerat i en svensk standard för oljeavskiljare. Flera grannkommuner har i tillsynen börjat ställa krav på dessa kontroller. o Sedan 2008 har inventering och riskklassning enligt MIFO (Metod för inventering av förorenade områden, framtagen av Naturvårdsverket) av pågående verksamheter utförts. o I tillsynen 2014 påbörjades energitillsyn, som utgick från material som tagits fram i det regionala projekt som då drevs. - Information om tillsynen: o Under 2016 kommer tillsynen inriktas på att informera om och följa upp verksamheternas riskhantering och vilka rutiner som finns kopplat till de risker som identifieras. o Alla verksamheter som har oljeavskiljare informeras om kraven på 5-årskontroll. Här kan det också bli aktuellt med förelägganden. o Från 2015 utförs inventeringarna vid den löpande tillsynen på de verksamheter som ännu inte inventerats och riskklassats. Vid tillsynsbesöket samlas uppgifter in för att kunna göra en riskklassning av den pågående verksamheten. o Tillsynen fortsätter med energi som en del av den ordinarie tillsynen. Uppföljning av energikartläggning och planer samt eventuella åtgärder som utförs. Energi- och klimatrådgivaren deltar i tillsynen när det är möjligt. 16 av 35
Tillsyn på enskilda avloppsanläggningar på landsbygden fortsätter - Ansvarig: Mikael Ulvholt. Medverkande: Vikarie - Beräknad tidsåtgång: Tidsåtgång per objekt varierar och ärendena tenderar vara aktiva i mer än ett år. En tjänst på 100 % arbetar med enskilda avlopp. - Tidsplan: Januari-December - Antal objekt: Pågående ärenden följs upp. Ca 100 st fastigheter besöktes 2015 där någon form av uppföljning behövs. Ca 25 st förelägganden behöver följas upp med eventuella vitesförelägganden. I genomsnitt beräknas att ca 90 nya beslut kan meddelas under 2016. Ca 100 st nya ärenden initieras med en första inspektion. - Bakgrund: I Hörby kommun finns ca 3 200 enskilda avlopp. Idag är endast ett fåtal av dessa riktigt dåliga (stenkistor, sandfilterbrunnar, direktutsläpp) med utsläpp av näringsämnen och smittoämnen. o Under projektet Algae Be Gone, för några år sedan, hittades sträckor inom Ringsjöns avrinningsområde med höga fosforhalter, som inte kan förklaras med annat än utsläpp från enskilda avlopp och/eller lantbruk. Under 2015 inventerades dessa sträckor för att se vilka lantbruk och avlopp som är aktuella för tillsyn. Resultatet gav 18 fastigheter med avloppsanläggningar där tillsyn behöver utföras. o Hörby kommun har tagit fram underlag till VA-plan under 2015. VA-planen beräknas att fastställas under första halvåret 2016. I denna ingår utbyggnadsplan för kommunalt vatten och avlopp. VA-planen och underlagsmaterialet kan användas för att prioritera vilka enskilda avlopp som ska väljas ut för tillsyn. - Information om tillsynen: o Tillsynen inriktas på att följa upp pågående ärenden, där tillsynsbesök utförts och/eller föreläggande meddelats. o Ett fåtal riktigt dåliga enskilda avlopp samt tillsyn på äldre anläggningar som inte längre fungerar optimalt. o Berörda fastigheter enligt inventering av särskilt fosforbelastade sträckor av några vattendrag, prioriteras också för tillsyn 2016. o Tillsynen kommer även att inriktas utifrån den nya VA-planen. Genomgång årsrapporter på anmälningspliktiga objekt - Ansvarig: Jenny Eriksson, Malin Holmkvist, Frida Wahlund - Beräknad tidsåtgång: 8 timmar för framtagande av blankett samt utskick. 16 timmar för granskning av rapporter för de verksamheter som inte besöks. För övriga verksamheter ingår granskning av rapporter i ordinarie löpande tillsynen. - Tidsplan: Januari- Maj - Antal objekt: 16 st - Bakgrund: C-verksamheter lämnar en årlig rapport med uppgifter begärda av tillsynsmyndigheten. - Information om tillsynen: Tillsynsmyndigheten skickar ut information till alla verksamheter i januari, angående vad som ska rapporteras för föregående år. Verksamhetsutövare för vindkraftverken gör en årlig rapportering enligt dokument framtaget av tillsynsmyndigheten. 17 av 35
Genomgång årsrapporter kontroll av köldmedier - Ansvarig: Malin Holmkvist - Beräknad tidsåtgång: 8 timmar (eventuell inläsning ny lagstiftning), 37 timmar - Tidsplan: April- Juni - Antal objekt: 37 st - Bakgrund: Anläggningar med mer än 10 kg köldmedier ska enligt lagstiftingen utföra årlig kontroll och redovisa kontrollrapport till miljönämnden. - Information om tillsynen: Rapporterna gås igenom och bekräftelse skickas ut tillsammans med handläggningsavgift. Eventuellt kan miljösanktionsavgifter behöva dömas ut för verksamheter som inte gjort årlig kontroll eller rapporterat kontrollen inom föreskrivna tidsramar. Hörby kommer att samarbeta med Eslövs miljöförvaltning vid bedömning av rapporter. Avfallshantering kommunala fastigheter - Ansvarig: Jenny Eriksson/Frida Wahlund och Eslövs miljöförvaltning. - Beräknad tidsåtgång: ca 16 timmar (utbildning), ca 4 timmar (inläsning och möte med ansvariga på Kommunservice), ca 8 timmar (stickprovsbesök). Eventuell ytterligare tid kan tillkomma för arbete med uppföljning. - Tidplan: Januari-December - Antal objekt: ca 5 st stickprovsbesök - Bakgrund: Erfarenheter från tillsyn på verksamheter som finns i kommunala fastigheter visar att avfallshantering och sortering inte alltid fungerar. - Information om tillsyn: Information/utbildning för Kommunservice där fastighetsförvaltning och Gata/park verksamheterna ingår. Informationen handlar om kraven på sortering av avfall, hantering av farligt avfall och vad som behöver anmälas mm. Därefter utförs tillsyn, av Eslövs miljöförvaltning, med stickprovsbesök baserat på erfarenheter från tidigare tillsyn. 18 av 35
Tillsyn av lagen om Sprängämnesprekursorer - Ansvarig: Malin Holmkvist - Beräknad tidsåtgång: ca 8 timmar (inläsning och inventering mm). Tillsynen bedrivs inom den ordinarie tillsynstiden. - Tidplan: Januari-December - Antal objekt: 3 st (Hörby Lantmän och 2 apotek) - Bakgrund: Sedan september 2014 gäller en ny lag om sprängämnesprekursorer, det vill säga kemiska ämnen som finns tillgängliga på marknaden och som tillsammans med andra ämnen kan användas för tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Lagen innehåller kompletterande bestämmelser till gällande EU-förordning avseende saluföring och användning av sprängämnesprekursorer. EU-förordningen är ett led i att bekämpa terrorism och ska motverka olaglig tillverkning av sprängämnen. Då kommunerna har erfarenhet av tillsyn över märkning av kemikalier har kommunerna också fått uppdraget att utöva tillsyn enligt denna lag. - Information om tillsyn: Tillsynen avser kontroll av tillstånd för att tillhandahålla vissa kemiska produkter samt kontroll av märkning. Tillsynen kan lämpligen ske tillsammans med tillsyn enligt kemikalielagstiftningen. De verksamheter som kan bli föremål för tillsyn är till exempel färg- och järnhandlare, byggvaruhus, hobbybutiker och apotek. Tillsynsområde Antal Tid/objekt Tillsyn 2016 Tidsåtgång C-verksamheter Industrier, Bensinstationer, Fordonstvätt mm. 38 22 117,5 Vindkraftverk 8 3 5 15 Avlopp 3 20 2 40 U-verksamheter Verkstad, Entreprenad, Bensinstation mm. 73 3/4 21 58 Avloppsanläggningar 25-100 pe 10 4 0 0 Avloppsanläggningar 100-200 pe 5 10 0 0 Gamla avfallsupplag 10 6 0 0 Återvinningsstationer 12 3 4 12 Kyrkogårdar 8 1 8 8 Köldmedie >10 kg 37 1 37 37 Skjutbanor 4 2 4 8 Tandläkare 4 3 4 12 Tillståndspliktiga verksamheter enligt fo. Om kem. 2 2 2 4 Försäljning kemikalier 32 2 0 0 Försäljning impregnerat trä 4 2 1 2 19 av 35
5.2.3 Hälsoskydd Projektinriktat Tillsyn av kosmetiska produkter för barn - Ansvarig: Malin Holmkvist - Beräknad tidsåtgång: ca 16 timmar (inläsning, planering och förberedelse, rapportering), ca 20 timmar för tillsyn. - Tidplan: Kommer att anpassas efter Läkemedelsverkets tidsplan som ännu ej är känd. - Antal objekt: 10 st - Bakgrund: Erfarenheter från tidigare tillsyn visar att det finns brister i märkningen av kosmetiska och hygieniska produkter som säljs i detaljhandeln. Läkemedelsverket bedriver därför under 2016 ett nationellt tillsynsprojekt där fokus är kosmetiska produkter för barn. - Projektets mål: Tillsyn av märkning av kosmetiska och hygieniska produkter enligt Läkemedelsverkets handledning. Samarbete med Eslöv och Höörs kommuner. - Uppföljning/Utvärdering: En rapport sammanställs som presenteras på miljönämndens sammanträde senast i december. Tillsyn idrottslokaler - Ansvarig: Frida Wahlund. - Beräknad tidsåtgång: 8 timmar för tillsyn. Idrottslokal på förskola ingår i ordinarie tillsynstiden. - Tidplan: Januari-Juni - Antal objekt: 5 st (inklusive 1 på förskola). - Bakgrund: Tillsyn har tidigare utförs löpande på idrottslokaler ungefär vart femte år, och har då varit de 3 större idrottshallarna samt på skolor/förskolor. Tillsynen som utförts har varit inriktad på städning av lokalerna och eventuella omklädningsrum och toaletter. Under 2014-2015 drev Miljösamverkan Skåne ett regionalt tillsynsprojekt med inriktning på egenkontroll, utformning och underhåll av lokalerna, städning och kemikalier, god hygien och kontaktsmitta (material och redskap), legionella, ventilation och höga ljudnivåer. Tillsynsmyndigheten deltog i projektet och utförde tillsyn på 5 idrottslokaler under 2015. - Projektets mål: Tillsynen fortsätter på samma sätt som 2015 med resterande idrottslokaler. Samarbete med Sjöbo kommun. - Uppföljning/utvärdering: Arbete och uppnått resultat under 2016 presenteras i verksamhetsrapporten. 20 av 35
Löpande tillsyn Den löpande tillsynen utförs enligt en behovsbedömning som baseras dels på föregående tillsyn, men även vilken typ och storlek på verksamhet. Här tas vissa branscher upp där flera objekt besöks inom samma område, vilket innebär en riktad tillsyn. Det är därför inte heltäckande för den löpande tillsynen. I objektslistan längre ner presenteras all löpande tillsyn som utförs 2015. Uppföljning av radonmätningar i flerbostadshus - Ansvarig: Frida Wahlund - Beräknad tidsåtgång: 25 timmar (granskning, svarsmeddelande). Eventuell ytterligare tid kan tillkomma för arbete med utdömande av viten och uppföljning. - Tidsplan: Maj-September - Antal objekt: ca 20 st - Bakgrund: Under hösten 2014 informerades samtliga ägare till flerbostadshus, som inte mätt radon i sina fastigheter tidigare, om att mätning skulle utföras under hösten 2014. Därefter har alla som inte inkommit med mätresultat i januari fått ett föreläggande om att utföra mätningen inom 60 dagar. De som inte mätt under säsongen oktober 2014-april 2015 har fått ett föreläggande med vite om att mäta under säsongen oktober 2015-april 2016. - Information om tillsynen: De mätresultat som inkommer ska granskas och besvaras. De som inte utfört mätningen till april 2016 ska skickas för utdömande av vitet hos mark- och miljödomstolen, och sedan följas upp igen. Tillsyn förskolor - Ansvarig: Frida Wahlund. Medverkande: Jenny Eriksson - Beräknad tidsåtgång: 8 timmar (uppdatering av vägledningsdokument), 8 timmar (informationsmöte/föreläsning), 45 timmar (tillsyn). Ytterligare tid kan tillkomma för uppföljning och förelägganden. - Tidplan: Augusti-December - Antal objekt: 15 st (inklusive öppen förskola och öppen verksamhet Hörby församling) - Bakgrund: Tillsynsintervall på alla förskolor och skolor har tidigare varit vartannat år med olika inriktning. Detta blir dock en stor belastning, dels för inspektören och dels för representanter från Kommunservice som behöver delta vid besök på verksamheterna. Intervallen läggs därför så att tillsyn utförs på förskolor och skolor olika år. - Information om tillsynen: Tillsynen inriktas på användning av kemikalier och kosmetiska produkter samt hur man i förskolan kan förebygga kemikalier i material man köper in. En föreläsning kommer anordnas som inspiration. Uppföljning kommer också göras av anmärkningar från tidigare tillsyn. Vägledningsdokumentet för förskolor, skolor och fritidshem behöver uppdateras bland annat på grund av ny lagstiftning. 21 av 35
Tillsyn Bed & Breakfast, Pensionat mm - Ansvarig: Frida Wahlund. - Beräknad tidsåtgång: 8 timmar (inventering, inläsning och förberedelse), 26 timmar (tillsyn). Ytterligare tid kan tillkomma för uppföljning och eventuella förelägganden. - Tidplan: Januari-Augusti - Antal objekt: 13 st - Bakgrund: Tillsyn har tidigare utförts på ett fåtal av verksamheterna. En inventering gjordes 2014 av vilka verksamheter inom detta område som finns i kommunen. En tillsyn behöver utföras samlat för alla verksamheterna. - Information om tillsynen: Tillsynen inriktas på livsmedelshygien, hälsoskydd (t ex städrutiner, lokalernas skick mm), vatten (provtagningar om eget dricksvatten). Tillsynsområde Antal Tid/objekt Tillsyn 2016 Tidsåtgång Bassängbad 6 3 1 3 Strandbad 2 2 2 4 Solarium 3 2 0 0 Hygienlokaler - anmälningspliktiga 16 3 2 6 Förskolor 15 3 15 45 Dagbarnvårdare 3 2 2 2 Skolor 12 4 0 0 Fritidsgård 1 2 0 0 Vårdlokaler 27 2 0 0 Bed & Breakfast, Hotell, Pensionat 14 2 13 26 Hygienlokaler - ej anmälningspliktiga 39 3 0 0 Idrotts- och fritidsanläggningar 11 2 5 10 Offentliga lokaler 18 3 0 0 Vattenanläggningar fritidsbyar 8 2 0 0 Fastighetsägare flerbostadshus 63 3 20 20 Tobaksförsäljning 15 1 17 17 Folkölsförsäljning 12 1 11 11 Receptfria läkemedel 8 1 9 9 Pantsystem 10 0,5 12 5 22 av 35
Tobakslagen - Löpande tillsyn Tillsyn på anmälda verksamheter - Ansvarig: Christoffer Höstgren - Beräknad tidsåtgång: 18 timmar - Tidsplan: Mars-November - Antal objekt: 18 st - Bakgrund: Tillsyn utförs löpande varje år på detaljhandel med försäljning av tobaksvaror. - Information om tillsynen: Kontroll av märkning, marknadsföring, åldersgräns mm. Folkhälsomyndighetens checklista används. Alkohollagen - Löpande tillsyn Tillsyn på anmälda verksamheter för försäljning av folköl - Ansvarig: Christoffer Höstgren - Beräknad tidsåtgång: 13 timmar - Tidsplan: Mars-November - Antal objekt: 13 st - Bakgrund: Tillsyn utförs löpande varje år på detaljhandel med försäljning av folköl. - Information om tillsynen: Kontroll av livsmedelssortiment och åldersgräns. Lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel - Löpande tillsyn Tillsyn på anmälda verksamheter; - Ansvarig: Christoffer Höstgren - Beräknad tidsåtgång: 9 timmar - Tidsplan: Mars-November - Antal objekt: 9 st - Bakgrund: Tillsyn utförs löpande varje år på detaljhandel med försäljning av receptfria läkemedel. - Information om tillsynen: Kontroll av marknadsföring, åldersgräns. Läkemedelsverkets checklista används. PET - Löpande tillsyn Tillsyn i samband med livsmedelskontrollen; - Ansvarig: Christoffer Höstgren - Beräknad tidsåtgång: 5 timmar - Tidsplan: Mars-November - Antal objekt: 10 st - Bakgrund: Tillsyn utförs löpande på retursystemet för PET-flaskor i detaljhandel. - Information om tillsynen: Kontroll av godkänt retursystem på utvalda produkter. Jordbruksverkets checklista används. 23 av 35
5.2.4 Naturvård Miljöbalkstillsyn inom naturvården Tillsyn strandskydd - Ansvarig: Mikael Ulvholt - Beräknad tidsåtgång: ca 16 timmar (utskick av information), antalet timmar för tillsyn är beroende av ärende. - Tidplan: Januari-Mars - Antal objekt: Antalet tillsynsärenden som behöver initieras gällande strandskydd är ca 5 st. - Bakgrund: En inventering av strandskyddade områden genomfördes 2014, genom att en flygfotografering genomfördes och granskning av dess resultat. Projektet påbörjades 2015. - Information om tillsynen: Med ledning av resultatet från inventeringen, informera fastighetsägare längs Ringsjöns strand, gällande t ex privatisering som hindrar allmänheten från att vistas i strandskyddsområden. Tillsynsärenden startas upp och kontakt tas inledningsvis med fastighetsägaren. Handläggning strandskyddsdispenser (beslut tas av KS) och samråd; - Ansvarig: Mikael Ulvholt - Beräknad tidsåtgång: Dispenser beroende på typ av ärende. Samråd ca 6 timmar per ärende. - Tidplan: Januari-December - Antal objekt: ca 4-5 ärenden per år. - Bakgrund: Kommunekologen handlägger strandskyddsdispenser på uppdrag av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har beslutat om taxa för avgift för strandskyddsdispens. Avgiften tillfaller miljökontoret då kommunekologen handlägger ärendena. Ärenden om samråd ingår i tillsynen och handläggs av kommunekologen på uppdrag av miljönämnden. - Information om tillsynen: Kommunekologen utför fortsatt tillsyn i ärenden gällande ansökan om strandskyddsdispens. 24 av 35
5.2.5 Livsmedel Kontrollplan livsmedelstillsynen 2016 beslutas separat. Av tabellen nedan framgår hur många verksamheter som, enligt kontrollplanen ska besökas under 2016. Bransch Antal objekt som ska besökas 2016 Planerade antal besök inom branschen 2016 Totalt antal objekt inom branschen Bageri/konditori 5 5 5 Café 19 19 19 Förskolor 15 17 15 Butiker med manuell hantering 4 5 4 Butiker/övrig handel 26 24 26 Vårdkök 12 14 12 Skolor 11 17 11 Restauranger 30 34 30 Tillverkare 7 7 7 Transportör/Lagerlokal 8 8 8 Vattenverk 9 9 22 5.3 Framtida projekt Informationskampanj för vanliga hushåll inom vattenskyddsområden (när nya vattenskyddsområden fastställts.) Information för privata restauranger och verksamheter som lagar mat tillsammans med boende/elever om livsmedels- och personlig hygien Tillsyn av kemikalier i varor enligt EUs kemikalielagstiftning Reach. Uppfyllande av regeln om att lämna information om varans innehåll inom 45 dagar. 5.4 Nedprioriteringar Tillsyn av offentliga lokaler Tillsyn av vattenskyddsområden, i avvaktan på nya skyddsområden Tillsyn enligt förordningen om animaliska biprodukter 25 av 35