Protokoll 1 (31) Plats och tid: Sal A, Guldsmeden, Hudiksvall, klockan 10:00-16:45 Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande: Annica Norman (C), ordf Roddy Brun (KD) Jörgen Bengtson, (C), 1-26 Cecilia Bäckström (C), 27-36 Stefan Svedman (C) Tommy Ljung (M) Hilja Lodén (M), 19-35 Gunnel Nordin (FP) 36-37 Anita Höglund (M), 24-26, 34-37 Johannes Asp (M), 19-23, 27-33 Kristina Krantz (MP) Stina Eriksson (MP) 36-37 Henrik Persson (S) Lena Hallqvist (S) Gunnar Björn (S) Kjell Hermansson (S) Anders Snäll (S) Maria Hedlund (S) Alf Norberg (V) Cecilia Bäckström (C), 1-26 Gunnel Nordin (FP), 19-35 Johannes Asp (M), 24-26, 34-37 Stina Eriksson (MP) 19-35 Martin Nyman (S) Lisa Holmberg (V) Övriga deltagare: Utses att justera: Sekreterare Anna-Greta Andersson, social- och fritidschef Ulrika Wenn, planeringschef Hans Gyllow, 19, alkoholhandläggare Marika Almström, utredare Maria Lindqvist, chef stöd och utveckling Annica Westerberg, chef vuxenenheten Johanna Olsson, chef barn och ungdom Jennie Blomstrand, ekonom Anna-Maria Berglund Tommy Ljung Justeringens plats och tid: Social- och fritidskontoret, 2012-03-12, klockan 16:00 Underskrifter: Paragrafer: 19-37 Sekreterare: Anna-Greta Andersson Ordförande: Annica Norman Justerande: Tommy Ljung
Protokoll 2 (31) Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag. Anslagstid, från och med till och med 2012-03-13 2012-04-03 Förvaringsplats för protokollet Social- och fritidskontoret Underskrift Anna-Greta Andersson
Protokoll 3 (31) Innehållsförteckning 19 Yttrande över fastighetsöversyn... 4 20 Rapportering enligt 16 kap 6 f Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL... 7 21 Förslag om + 18 boende för ensamkommande barn...10 22 Bidrag till sociala stödföreningar...12 23 Förslag till kompletterande taxor för serveringstillstånd...14 24 Information om Tupp 10 - Tobaksuppdraget...15 25 Information om IOGTs verksamhet...16 26 Information om RIAs verksamhet...17 27 Förslag till ändring i Reglemente för social- och fritidsnämnden...18 28 Övrig fråga om ordförandearvode...21 29 Internkontroll...22 30 Anmälan av delegationsbeslut...23 31 Meddelanden...24 32 Aktuell information från nämnd och förvaltning...25 33 Information från Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbete...26 34 Budget- och verksamhetsuppföljning...27 35 Årsredovisning och Bokslut 2011...29 36 Svar på övrig fråga om familjer utan bostad...30 37 Information om Modellområden...31
Protokoll 4 (31) 19 Yttrande över fastighetsöversyn Dnr 2012-023-217 Hudiksvalls kommun har gjort en översyn av fastighetsorganisationen. Social- och fritidsförvaltningen har fått översynen på remiss och kan yttra sig senast fredagen 13 april 2012. Översynen utmynnar i ett förslag att HudiksvallsBostäder enbart ska handha bostäder men även kommunens äldre- och gruppboenden. Ett nytt bolag bildas med ansvar för kommunens lokaler. Tekniska nämndens nuvarande ansvar för fastigheter kommer att överföras till de två bolagen. Social och Fritids lokaler Idag hyr verksamheten både lokaler av tekniska nämnden, Hudiksvallsbostäder, Fastighets AB Glysis och externa hyresvärdar. Fördelning av lokalytor Totalt hyr verksamheten 22 158 kvm, varav från Kommunens egna lokaler 16 863 kvm (76%) Externa hyresvärdar 3 617 kvm (16%) Fastighets AB Glysis 1 542 kvm (7 %) Hudiksvallsbostäder 136 kvm (1 %). Idag konsulterar verksamheten tekniska förvaltningen i olika frågor t ex ombyggnader, underhåll, arbetsmiljöförbättringar och de tecknar och förhandlar om externa hyresavtal. Kommer det nya bolaget eller lokalstrategen att överta dessa arbetsuppgifter? Viktigt också att det tydliggörs vad som ska ingå i fastighetsskötarens och lokalvårdarens uppdrag så att inte arbetsuppgifter och kostnader övervältras till social och fritids verksamheter. Social och Fritids bostäder Idag hyr verksamheten bostäder till enskilda medborgare. Totalt är det f n 110 andrahandskontrakt vilket innebär att social- och fritidsnämnden har
Protokoll 5 (31) förstahandskontrakten och hyr ut lägenheterna i andra hand. Dessutom har social- och fritidsnämnden tecknat 160 hyresgarantier. Hyresgarantier tecknas enbart med Hudiksvallsbostäder och andrahandskontrakten tecknas till 90 % med bostadsbolaget och 10 % med externa hyresvärdar. De krav som AB Hudiksvallsbostäder har för att teckna hyreskontrakt innebär att många av kommunens innevånare idag diskvalificeras. Konsekvensen för verksamheten är både ökade kostnader för lägenheter och personalinsatser. Social- och fritidsnämnden har därför föreslagit att AB Hudiksvallsbostäder får ett nytt ägardirektiv med ett tydligt ansvar även för hushåll med svag ekonomi. En effektiv organisation är alla betjänta av men det är viktigt med en tydlig ansvarsfördelning mellan aktörerna så att inte nya arbetsuppgifter landar på facknämnderna som inte har denna kompetens idag. Yrkande Ledamoten Anders Snäll (S) föreslår ett tillägg i yttrandets sammanfattning att det finns risk för ökade hyreskostnader för facknämnderna, risk att ytor minskar som kan leda till sämre planlösningar i lokalerna. Efter framställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden beslutar att godkänna förslag till yttrande över fastighetsöversynen, med tillägget att det finns risk för ökade hyreskostnader för facknämnderna, risk att ytor minskar som kan leda till sämre planlösningar i lokalerna. Vid social- och fritidsnämndens sammanträde medverkar paneringschef Hans Gyllow och lämnar information i ärendet. Ledamoten Henrik Persson lämnar ett tilläggsyrkande i ärendet från (S). Det är bra att man inrättar en lokalstrateg för att effektivisera lokalutnyttjandet i kommun. Vi ser inga fördelar för förvaltningen med en bolagisering. Däremot bör ägardirektiven ses över. Ledamöterna Jörgen Bengtson (C) och Roddy Brun (KD) yrkar avslag på tilläggsyrkandet.
Protokoll 6 (31) Ledamoten Alf Norberg (V) yrkar bifall till tilläggsyrkandet och yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Sammanträdet ajourneras i tio minuter. Efter ajournering föreslår ordföranden att ärendet återremiteras med anledning av att det inkommit ett tilläggsyttrande. Efter framställd proposition finner ordförande att ärendet återremitteras. beslutar att återremittera ärendet med anledning av att ett tilläggsyrkande inkommit.
Protokoll 7 (31) 20 Rapportering enligt 16 kap 6 f Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL Dnr 2011-063-700 Kommunerna har från 1 juli 2006, genom en ändring i socialtjänstlagen, skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen; omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen ska ske till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Till Socialstyrelsen och revisorerna ska socialnämnden rapportera alla gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen som inte verkställts inom tre månader. För varje beslut ska anges tidpunkten för beslutet, vilken typ av insats beslutet gäller samt skälen för dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Det ska således inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till en enskild person. Inte heller ska nämnden ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Däremot ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång per kvartal. Motsvarande rapportering ska göras beträffande beslut som inte verkställts på nytt efter att verkställigheten har avbrutits. Ändringar i socialtjänstlagen och kommunallagen trädde i kraft den 1 juli 2006. Genom en ändring i socialtjänstlagen ska en kommun, som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 SoL som någon är berättigad till enligt beslut av kommunen, åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det att verkställigheten har avbrutits.
Protokoll 8 (31) Sanktionsavgiften tillfaller staten. Någon tidsfrist för vad som är skälig tid har inte angivits eftersom det måste göras en bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet. Vid bedömningen kan det finnas särskilda omständigheter som kan ligga till grund för nedsättning eller eftergift av sanktionsavgiften. Rapporteringsskyldigheten som inträder efter tre månader innebär inte att det är denna tid som nämnden skäligen har på sig att verkställa ett beslut. Ändring och tillägg enligt ovan har gjorts i 16 kap, socialtjänstlagen vilket trädde i kraft 1 juli 2006, (sammandrag av Cirkulär 2006:35). Beskrivning Rapportering från Social och Fritid har lämnats till Socialstyrelsen gällande 2011-10-01 2011-12-31, enligt följande: Rapportering av ej verkställda beslut Verksamhet Totalt antal Typ av bistånd Antal kvinnor Antal män Tid från beslut till verkställighet Individ- och familjeomsorg 2 Kontakt familj/ kontakt person 0 2 Ej verkställt pga att lämplig uppdragstagare inte hittats. Rapportering avbrott av verkställighet Verksamhet Totalt antal Individ- och familjeomsorg 0 Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att rapporten enligt socialtjänstlagen 16 kap 6f över ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, gällande tidsperioden 2011-10-01 2011-12-31, läggs till handlingarna.
Protokoll 9 (31) beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Protokoll 10 (31) 21 Förslag om + 18 boende för ensamkommande barn Dnr 2009-021-133 har en överenskommelse med Migrationsverket sedan mars 2010 att ta emot och anordna boende för ensamkommande barn. Boendet är beläget vid Forsa folkhögskola benämnd Västerbo. Det inrymmer ett mottagande om tio ensamkommande barn i åldern 15-18 år, varav minst tre ska vara asylsökande och övriga kunna inneha permanent uppehållstillstånd. Om behov föreligger har de med permanent uppehållstillstånd möjlighet att bo kvar upp till 21 års ålder. En utvärdering genomfördes under 2011 över Västerbo, vilken visar på en verksamhet som till stora delar fungerar väl, men även på ett antal områden som behöver stärkas och utvecklas. Bland annat lyfts behovet av utslusslägenheter med möjlighet att träna att bo självständigt. Samtidigt trycker Migrationsverket och Länsstyrelsen Gävleborg på om att kommunen ska öka antalet mottagande barn, eftersom behovet av platser är mycket stort i landet. beslutade 2011-11-24, att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med ett utslussboende. Verksamhet Ett skapande av ett + 18 boende skulle innebära att när ungdomen som bor på Västerbo fyllt 18 år kan ett mera självständigt boende i lägenhet erbjudas för att få en bra träning inför ett eget boende. Samtidigt ökar möjligheten till att ta emot fler ensamkommande barn eftersom flödet ut från Västerbo går fortare. Tanken är att ett + 18 boende ska skapas i Forsa med boende i utspridda mindre lägenheter för totalt 5-10 ungdomar. Lägenheterna ska i första hand förhyras av Hudiksvallsbostäder. Boende i en utslusslägenhet är en insats utifrån socialtjänstlagen och kan pågå fram t o m att ungdomen fyller 21 år. Personal ska finnas som stöd för ungdomarna och utgå från en gemensamhetslägenhet i närområdet. Personalen ska bland annat arbeta med: Läxläsning Hjälpa ungdomen med att planera sin ekonomi
Protokoll 11 (31) Utbildning om hur det svenska samhället fungerar Individuell planering inför framtiden Erbjuda gemensamma aktiviteter i samlingslokalen Hembesök och stöd i boendet Vara ett stöd vid kontakter ute i samhället Övningsköra med de ungdomar som önskar ta körkort Budget Avser kostnader för att hantera 5-10 Kkr ensamkommande barn i ett + 18 boende Personal, 3,0 tj 1 361 Övrigt 141 Lokaler, el, utrustning 200 Ersättning till enskilda ungdomar, försörjningsstöd 300 Summa kostnader 2 002 Avser intäkter från staten för fem ensamkommande Kkr barn för att täcka kost, logi, personal samt omvårdnad från Migrationsverket 5-10 platser 2 002 Summa intäkter 2 002 Kostnaderna för ett +18 boende är återsökningsbara från Migrationsverket utifrån faktiska kostnader. Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden föreslås besluta att godkänna förslaget om att skapa ett +18 boende i Forsa för 5-10 ensamkommande ungdomar. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Protokoll 12 (31) 22 Bidrag till sociala stödföreningar Dnr 2012-024-704 Socialtjänstlagen anger att socialtjästen i den uppsökande verksamheten ska upplysa om sin verksamhet och erbjuda grupper och enskilda sin hjälp. När det är lämpligt ska socialtjänsten samverka med bland annat organisationer och andra föreningar. De stödföreningar som inkommit med ansökan om bidrag för 2012-02-21 är Bris region Nord och LP-stiftelsen Hälsingland Hudiksvall. Inom budget 2012 finns 1 057 000 kronor att fördela till stödföreningar enligt årlig ansökan samt löpande avtal. Pågående avtal motsvarar 1 057 000 kronor. Utöver detta har Hudiksvalls natthärberge beviljats 175 000 kronor ur nämndens oförutsedda medel. Det finns därför inget ekonomiskt utrymme till bidrag för några andra föreningar. Ansökan om bidrag 2012 Organisation Beviljat bidrag 2009 Beviljat bidrag 2010 Beviljat bidrag 2011 Ansökt bidrag 2012 Förslag till bidrag 2012 Bris region Nord Avslag Avslag Avslag 38 240 0 LP Stiftelsens Hudiksvall - - - 13 000 0 Organisationer med löpande avtal Följande organisationer har avtal tecknat om tre år eller tills vidare, där ersättning utgår enligt följande: Organisation Tills vidare, Anonyma alkoholister, del av hyra vid Tullhuset Hudiksvall Bidrag utbetalas enligt avtal för 2012, kr 33 000 Tre år, RIA Hela människan 485 000
Protokoll 13 (31) Tre år, IOGT-NTO Räddningsbåten 200 000 Tre år, Brottsofferjouren, Hudiksvall/Nordanstig 25 000 Tre år, Kvinnojouren Vändpunkten, årligt bidrag samt en rörlig del utifrån beläggning 314 000 Summa 1 057 000 Organisation Bidrag utbetalats ur nämndens oförutsedda medel för 2012, kr Hudiksvalls natthärbärge 175 000 Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden beslutar att avslå Bris Region Nords och LP-stiftelsen Hälsingland, Hudiksvalls ansökan om bidrag för 2012. Vid social- och fritidsnämndens sammanträde yrkar Alf Norberg (V) bifall till arbetsutskottets förslag. beslutar att avslå Bris Region Nords och LP-stiftelsen Hälsingland, Hudiksvalls ansökan om bidrag för 2012.
Protokoll 14 (31) 23 Förslag till kompletterande taxor för serveringstillstånd Dnr 2012-033-702 Social- och fritidsförvaltningen föreslår en komplettering av gällande taxor för serveringstillstånd. Det har lämnats önskemål från allmänheten om en specificerad taxa för stadigvarande paustillstånd, tillfälligt paustillstånd samt tillfälligt utökat serveringstillstånd till slutet sällskap. Dessa taxor har under de senaste åren inte efterfrågats i någon större utsträckning varför de inte förekommer på den nuvarande listan över ansöknings- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd. I och med en ökad efterfrågan är det lämpligt att ansökningskategorierna får en egen rubrik och en egen taxa. Förslag till komplettering Paustillstånd Tillfälligt paustillstånd, 300 kr per extra dag Tillfälligt utökat serveringstillstånd till slutet sällskap 7 200 kr inkl kunskapsprov 3 500 kr inkl kunskapsprov 1 000 kr Samtliga taxor räknas årligen upp enligt konsumentprisindex, avrundat uppåt till jämna tiotal kronor. Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta kompletterade taxor för ansökningar av serveringstillstånd från o m 1 maj 2012. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Protokoll 15 (31) 24 Information om Tupp 10 - Tobaksuppdraget Utredare Maria Lindqvist informerar social- och fritidsnämnden om, samverkansprojektet TUPP 10. Bakgrunden är Folkhälsoinstitutets uppdrag att utarbeta en särskild nationell strategi för tobaksprevention. Projektet har haft tre mål, ett långsiktigt - att minska tobaksbruket bland ungdomar i Gälveborgs län och två kortsiktiga - att öka graden av struktur och - att öka graden av strategi i det tobaksförebyggande arbetet i länet. Projekttiden har varit två år. Åtta av länets tio kommuner har medverkat i projekt TUPP 10. Syftet med projektet var att på lång sikt uppnå målet att minska tobaksbruket bland ungdomar i länet och att det arbetssätt som utvecklas inom projektet ska kunna överföras på det pågående arbetet i länet inom hela målområde 11, som omfattar tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel. Utifrån Tupp 10 projektet har en handlingsplan utarbetats för tobaksfria barn och ungdomar i Hudiksvalls kommun. En arbetsgrupp är också tillsatt. I Hudiksvalls kommun finns en överenskommelse om 9 olika områden som tillsammans ska utgöra kommunens gemensamma handlingsplan över tobaksfria barn och ungdomar. Denna handlingsplan ska gälla från och med 2010 till och med 2013. Ordföranden tackar för informationen.
Protokoll 16 (31) 25 Information om IOGTs verksamhet En representant har inbjudits till social- och fritidsnämndens sammanträde för att lämna information om den verksamhet som IOGT bedriver i Hudiksvalls kommun. Vid sammanträdet informerar Paavo Heinonen och Maritta Sundqvist. Social- och fritidsnämnden har sedan 2009 ett avtal med IOGT-NTO. De ska bedriva verksamhet riktat till missbrukare i Hudiksvall. Syftet med verksamheten är att skapa nyktra och drogfria mötesplatser och erbjuda missbrukarna aktiviteter som underhållning, middagar, utflykter m m. Verksamheten ska även vara utåtriktad och bedriva uppsökande verksamhet. Verksamhetens innehåll och syfte ska överensstämma med socialtjänstlagen 1 kap 1. De ska hålla öppet varje dag måndag-fredag. Deras verksamhet bedrivs till största delen vid Godtemplarhuset i Hudiksvall, men de har även fältverksamhet. Det ekonomiska bidraget som social- och fritidsnämnden beviljat IOGT-NTO motsvarar 200 000 kr och avser tiden 1 januari 2011 31 december 2013. Varje år träffas parterna och fastställer ambitionsnivå och ekonomiska bidrag för nästkommande år. Parterna ska under perioden ha ett kontinuerligt samråd om verksamheten. Deras verksamhet består av bland annat matlagningskurser, arbetskurser, bokcirklar, filmvisning, musik, mat och grillning samt andra aktiviteter. Ordföranden tackar för informationen.
Protokoll 17 (31) 26 Information om RIAs verksamhet En representant från RIA Hela Människan Hudiksvall/Nordanstig har inbjudits till social- och fritidsnämndens sammanträde för att lämna information om den verksamhet som bedriver. Vid social- och fritidsnämndens sammanträde informerar ordförande Pärlennart Larsson om verksamheten. har sedan flera år tillbaka ett avtal med RIA för att minska kemiskt missbruk och utanförskap i Hudiksvall, genom insatser utifrån Riagården. RIA ska bedriva verksamhet riktat till missbrukare i Hudiksvall. Målsättningen är att genomförda åtgärder ska leda till att minska missbruk och störningar i Hudiksvall. Riagården ska erbjuda gästerna meningsfull sysselsättning som t ex kurser, matlagning, tvätt, bakning, social samvaro med mera. Verksamheten ska även vara utåtriktad och bedriva uppsökande verksamhet. Verksamheten är öppen 25 timmar per vecka året om. ersätter RIA med 485 000 kronor och Härbärget, som har fyra platser, får ett bidrag med 10 000 kronor på årsbasis. Ordföranden tackar för informationen.
Protokoll 18 (31) 27 Förslag till ändring i Reglemente för social- och fritidsnämnden Dnr 2012-027-003 En förändring föreslås i social- och fritidsnämnden reglemente dels i syfte att tydliggöra ansvaret för arbetsmarknadsfrågor samt dels kommunledningens förslag till ny organisation för folkhälsa och brottsförebyggande arbete. Föreslagna förändringar 2, 8 och 19 2 Nuvarande lydelse Nämnden svarar för familjerådgivning samt fullgör kommunens uppgifter vad gäller flyktingfrågor. Nämnden ansvarar också för familjerätt. Nämnden svarar för samordning och administration av Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbete. 2 Ny formulering Nämnden svarar för familjerådgivning samt fullgör kommunens uppgifter vad gäller flyktingfrågor. Nämnden ansvarar också för familjerätt. Andra stycket utgår och texten flyttas till kommunstyrelsens reglemente. 8 Nuvarande lydelse Nämnden ansvarar för arbetsmarknadspolitiska frågor som avser åtgärder som riktas mot personer som har betydande svårigheter att få arbete på den öppna arbetsmarknaden. 8 Förslag till formulering Nämnden ansvarar för arbetsmarknadspolitiska frågor för att minska passivt försörjningsstöd såsom offentligt skyddat arbete OSA, andra arbetsmarknadsanställningar samt köp av praktikplatser och studieplatser.
Protokoll 19 (31) Förslag till förtydligande i 19 samt en komplettering Tydliggöra vad en längre tid innebär när ordförande är förhindrad att tjänstgöra. Förtydliga om beslutet om 2:e vice ordförande ska ske i respektive nämnd. Yrkande vid arbetsutskottet Ledamoten Lena Hallqvist (S) yrkar att social- och fritidsnämnden ska fortsätta att ansvara för samordning och administration av Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbete, samt att det inte flyttas till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till social- och fritidsnämnden. Vid social- och fritidsnämndens sammanträde vidhåller Lena Hallqvist (S) sitt yrkande från arbetsutskottet att social- och fritidsnämnden ska fortsätta att ansvara för samordning och administration av Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbete, samt att det inte flyttas till kommunstyrelsen Alf Norberg (V) yrkar bifall till Lena Hallqvists yrkande. Tommy Ljung (M) yrkar bifall till ny formulering av 2 Nämnden svarar för familjerådgivning samt fullgör kommunens uppgifter vad gäller flyktingfrågor. Nämnden ansvarar också för familjerätt. Andra stycket, Nämnden svarar för samordning och administration av Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbetet, flyttas till kommunstyrelsens reglemente. Jörgen Bengtsson (C) yrkar bifall till Tommy Ljungs förslag. Ordföranden framställer proposition om bifall antingen till Tommy Ljungs förslag eller till Lena Hallqvists förslag, och finner att social- och fritidsnämnden bifaller Tommy Ljungs förslag, varvid votering begärs. Voteringsproposition framställs och godkänns. Den som röstar bifall till Tommy Ljungs förslag röstar JA. Den som röstar bifall till Lena Hallqvists förslag röstar NEJ. Vinner JA har social- och fritidsnämnden bifallit Tommy Ljungs förslag om ny formulering av 2 vilket innebär att samordning och administration av Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbetet, flyttas till kommunstyrelsens reglemente.
Protokoll 20 (31) Öppen omröstning genom namnupprop genomföres. Annica Norman (C), Jörgen Bengtsson (C), Stefan Svedman (C), Tommy Ljung (M), Hilja Lodén (M), Johannes Asp (M), Kristina Krantz (MP), Roddy Brun (KD) röstar JA. Lena Hallqvist (S), Gunnar Björn (S), Anders Snäll (S), Maria Hedlund (S), Kjell Hermansson (S), Henrik Persson (S), Alf Norberg (V) röstar NEJ. har således beslutat att bifalla Tommy Ljungs förslag. beslutar att föreslå fullmäktige förändring i 2, 8 och 19 enligt följande formuleringar: 2 Nämnden svarar för familjerådgivning samt fullgör kommunens uppgifter vad gäller flyktingfrågor. Nämnden ansvarar också för familjerätt. 8 Nämnden ansvarar för vissa arbetsmarknadspolitiska frågor för att minska passivt försörjningsstöd såsom offentligt skyddat arbete OSA, andra arbetsmarknadsanställningar samt köp av praktikplatser och studieplatser. 19 Komplettering: Tydliggöra vad en längre tid innebär när ordförande är förhindrad att tjänstgöra. Förtydliga om beslutet om 2:e vice ordförande ska ske i respektive nämnd
Protokoll 21 (31) 28 Övrig fråga om ordförandearvode Dnr 2012-038-009 Ledamoten Lena Hallqvist (S) har ställt en övrig fråga om vilken nämnd som ska betala arvodet till social- och fritidsnämndens ordförande Gunnar Canslätt, under perioden 23 januari 2012 till och med 31 mars 2012. Kommunchef Bengt Friberg har skrivit till förvaltningschef Ulrika Wenn att kostnaderna bör redovisas där de hör hemma d v s principen att om någon är borta så bokförs ersättarens kostnader på samma kostnadsställe. Det kommer naturligtvis att innebära ett överdrag för social- och fritidsnämnden vilket får regleras i bokslutet. Lena Hallqvist förklarar sig nöjd med svaret på frågan. beslutar att godkänna svaret på den övriga frågan.
Protokoll 22 (31) 29 Internkontroll Dnr 2012-022-103 beslutade den 28 oktober 2010 att godkänna en revidering av internkontrollplanen. Planen är framtagen utifrån det reglemente som kommunfullmäktige antagit. I kontrollplanen ingår rutiner, processer och system som ska kontrolleras och rapporteras till nämnden. Granskning och kontroll genomförs enligt ett uppgjort schema. Social- och fritidschef Ulrika Wenn rapporterar de rutinkontroller som genomförts. Rutin: Kassahantering, kontroll att medarbetarsamtal genomförs i förvaltningen. Genomgång har skett av gällande rutiner för kassahantering. Avvikelse: Inga avvikelser har hittats. Rutin: Vattenprovning under helger. Kontroll av nedtecknade resultat i provtagningspärm har genomförts. Avvikelse: Inga avvikelser har hittats. Rutin: Attestförteckning. Kontroll att attestförteckning är aktuell Avvikelse: s attestförteckning över nämndens verksamheter har uppdaterats i anslutning till budget 2012 samt sker löpande under året. beslutar att godkänna redovisningen av genomförda kontroller.
Protokoll 23 (31) 30 Anmälan av delegationsbeslut har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till ordförande samt förvaltningschefen, enligt fastställd delegationsordning. Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till arbetsledare och handläggare. Dessa beslut rapporteras till förvaltningschefen som därefter redovisar till social- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa besluten, däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt. Delegat Antal beslut februari 2012 Ordförande 2 Förvaltningschef 13 Handläggare vuxenenheten 98 Handläggare barn, ungdom, familjerätt 98 Handläggare faderskap 44 Handläggare försörjningsstöd 1142 beslutar att godkänna redovisning av fattade delegationsbeslut.
Protokoll 24 (31) 31 Meddelanden Meddelas social- och fritidsnämnden och läggs till handlingarna. 1. Samverkansavtal beroendemottagning Hudiksvall-Nordanstig 2. Verksamhetsberättelse 2011 för Brizard Behandlingskonsult AB
Protokoll 25 (31) 32 Aktuell information från nämnd och förvaltning Ordförande Annica Norman informerar om en kurs i Kommunallagen den 24 april som hon avser att åka på. Hon ställer frågan om någon av nämndens ledamöter är intresserad av att medverka. Lena Hallqvist (S) anmäler intresse att medverka.
Protokoll 26 (31) 33 Information från Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbete Rådet för folkhälsa och brottsförebyggande arbete har inte haft några sammanträden under 2012, vilket innebär att det inte finns något att informera om.
Protokoll 27 (31) 34 Budget- och verksamhetsuppföljning Dnr 2012-003-042 Budgetuppföljning Ekonom Anna-Maria Berglund har sammanställt en månadsrapport över social- och fritidsnämndens ekonomi till och med februari 2012. Nämndens årsbudget uppgår till netto 167, 2 Mkr. Av årets nettobudget har 15,0 % förbrukats till och med februari månad, riktvärdet för månaden är 16,7 % (2/12 månader). Verksamhetsuppföljning Statistik för följande verksamheter och områden redovisas för perioden januari 2012: Arbetsutskottets och nämndens sammanträden Tillstånd och kontroll av alkohol Tillstånd och kontroll av folköl, tobak, nikotinläkemedel Uthyrning av idrottshallar Badhusverksamhet Familjeteamet Externa placeringar enligt SoL, LVM och LVU, individ- och familjeomsorg Familjehemsplaceringar enligt SoL, LVU och LVM Förstärkta familjehemsplaceringar enligt SoL, LVU och LVM Kontaktpersoner, ungdom och vuxna Försörjningsstöd Extern HVB placeringar enligt SoL, Ungdom och Vuxna Extern HVB placeringar enligt LVU och LVM Öppenvårdsverksamhet och interna placeringar Beroendecentrum Lob (omhändertagande av berusade personer) Medlingar Samtalstimmar i umgängeslägenheten Besök fritidsgårdar Interna placeringar Försörjningsstöd Klagomålshantering
Protokoll 28 (31) Budget- och skuldrådgivning Vräkningar OSA-Platser Avvikelser Mottagna flyktingar beslutar att godkänna budget- och verksamhetsuppföljning för oktober 2011.
Protokoll 29 (31) 35 Årsredovisning och Bokslut 2011 Dnr 2011-003-042 s bedömning är att verksamheterna under året har klarat åtagandet avseende kvalitet och kvantitet till viss del. Verksamheterna har under året fortsatt att utveckla kvalitetsarbetet. Volymökningar redovisas för vård- och behandlingsinsatser och försörjningsstöd har minskat under 2011 Nettokostnaden redovisar ett underskott med -4,5 Mkr mot budget. Underskottet beror främst på ökade kostnader för vård och behandling inom individ- och familjeomsorgen. Ekonomiskt resultat, ärendevolymer, inkomna synpunkter och klagomål följs upp varje månad av social- och fritidsnämnden. Ekonom Anna-Maria Berglund har sammanställt en rapport över social- och fritidsnämndens bokslut och årsredovisning 2011. Hon gör en övergripande genomgång av ekonomin per verksamhetsområde. beslutar att godkänna social- och fritidsnämndens årsredovisning 2011.
Protokoll 30 (31) 36 Svar på övrig fråga om familjer utan bostad Dnr 2011-219-009 Ledamoten Maria Hedlund (S) ställde en övrig fråga till social- och fritidschef Ulrika Wenn om de familjer som enligt tidigare uppgifter saknade egen bostad på grund av stor bostadsbrist. Svar på frågan Chef försörjningsstöd har skrivit i sitt svar på frågan att det råder stor bosstadsbrist i Hudiksvall för närvarande. Hudiksvallsbostäder har endast ett 20 tal lägenheter tomma. Många lägenheter är uthyrda (30-40) till de som arbetar tillfälligt med bygge av den nya sodapannan i Iggesund. Detta har försvårat för de som snabbt behöver ny bostad, exempelvis flyktingar, separationer, övriga inflyttade. Under en kortare period hade förvaltningen ett antal barnfamiljer som tvingades leva hos vänner och bekanta då det inte fanns någon bostad ledig. Ett aktivt samarbete med både Hudiksvallsbostäder och privata hyresvärdar innebär att vi idag inte har kännedom om att det finns några barnfamiljer i denna situation. Däremot finns det ensamstående vuxna som står i kö samt att flyktingenheten har hyrt några bostäder i Nordanstigs kommun. Maria Hedlund förklarar sig nöjd med svaret på sin fråga. beslutar att godkänna svaret på den övriga frågan.
Protokoll 31 (31) 37 Information om Modellområden Chef barn- och ungdomsenheter Jennie Blomstrande informerar om modellområde Psykisk hälsa Barn och Ungdomar 2009-2011. Projektet har finansierats med medel från Sveriges Kommuner och Landsting. År 2007 inrättades en tjänst som barn- och ungdomssamordnare i kommunen. Uppdraget var att skapa samverkan i olika nivåer mellan landsting och kommun. Detta för att förbättra tillvaron för barn om ungdomar i kommunen. Arbetet har organiserats med en Politisk styrgrupp, en Ledningsgrupp, Chefssamverkan i olika nivåer samt arbetsgrupper och spindelgrupper. Tanken är att arbetet och samverkan ska fortsätta i ett nytt projekt. Sveriges Kommuner och Landsting har beviljat pengar till en fortsatt period. Ordföranden tackar för informationen.