Information om berg- och dalbanan i Kolmårdens djurpark Naturskyddsföreningen Norrköping 1 maj 2016 Djurparkens utveckling Från början var Kolmårdens Djurpark en lugn anläggning som visade djur och hade en linbana runt området. På senare år har ljudstörningarna ökat från parken. Bamses värld med utomhusteater öppnades 2015. Stora konserter hålls på en öppen arena ovanför Delfinariet och utomhusshowerna vid Delfinariet bullrar. Trafikkaos råder på de smala vägarna till parken och stora parkeringsytor breder ut sig. Om berg- och dalbanan Bygget av berg- och dalbanan Wildfire är i full gång och invigning annonseras till 18 juni 2016. Konstruktionen är som högst 57 m över marken och sticker upp betydligt över trädtopparna. Banans utsträckning är 257 meter. Den går in i skogen väster om gamla staketet runt Djurparken. Man åker uppochner tre gånger under åkturen och man får känslan av viktlöshet 12 gånger under den två minuter långa åkturen. Förutom bullret från tågen kan man förvänta sig skrik från de som åker. Kapacitet är 40 tåg i timmen. Byggkostnad är ca 136 milj kr. Visualisering mot väster, från bygglovhandlingarna 1
Planritning. Norr uppåt. Från byggnadslovshandlingarna. Vy. Från byggnadslovshandlingarna. Naturreservat ligger nära Banan byggs nordväst om Delfinariet i Djurparkens sydvästra del. Mycket nära ligger Marmorbrukets naturreservat med populära vandringsleder som har utsiktspunkter och vindskydd. En del av reservatet är även Natura 2000-område. Fakta om Marmorbrukets naturreservat finns på http://www.lansstyrelsen.se/ostergotland/sv/djur-och-natur/skyddadnatur/naturreservat/norrkoping/marmorbruket/pages/default.aspx Enligt bestämmelser för Natura 2000-områden får inte åtgärder utanför påverka det skyddade området. 2
Marmorbrukets naturreservat med nuvarande vandringsleder. Från Naturkartan, Norrköpings kommun. Blåskrafferat område är Natura 2000-område. Från Naturvårdsverkets karta Skyddad natur. Dessutom ligger berg- och dalbanan i Bråvikenförkastningen som är riksintresseklassad ur naturvårdssynpunkt med intressant fauna och flora. Det är en värdefull och skyddsvärd naturmiljö enligt kommunens naturvårdsinventeringar. rdsinventeringar. Skogen är av urskogsnatur med stor biologisk mångfald. Alla åtgärder som kan skada områdets naturvärden skall undvikas står det i kommunens naturvårdsinventering. 3
Bråvikenbranten är bland det finaste vi har i Norrköping. Här från Röda berget i Marmorbrukets naturreservat, österut. Detta har hänt Det finns ingen detaljplan för Kolmårdens Djurpark. 8 okt 2014 beviljades bygglov för berg- och dalbanan. Till bygglovansökan hör en MKB, men som inte uppfyller kraven för en MKB enligt miljöbalken. Samråd har inte skett. Naturskyddsföreningen Norrköping överklagade bygglovbeslutet 10 nov 2014 till länsstyrelsen. Vi anser att en detaljplan behöver göras eftersom berg- och dalbanan kommer att få stor påverkan på omgivningen. Det gäller ökat buller, förändrad landskapsbild, ökade trafikströmmar med mera. Vi fick svar att föreningen inte hade rätt att överklaga vi inte är sakägare. Länsstyrelsen upphävde dock bygglovet 26 feb 2015. De menar att påverkan på riksintresset för friluftsliv enligt 3 kap MB och riksintresset för rörligt friluftsliv enligt 4 kap MB samt på naturreservaten blir betydande. Det finns områden inom riksintressena där den ekvivalenta ljudnivån uppgår till 50 dba istället för maximalt 35 dba. Visuellt påverkas också upplevelsevärdet. http://www.lansstyrelsen.se/ostergotland/sitecollectiondocuments/sv/samhallsplanering-ochkulturmiljo/403-11066-14%20marmorbrottet%201%2011%20m%20fl.pdf 10 mars 2015 överklagar Djurparken länsstyrelsens beslut till Mark och miljödomstolen (MD). Man påpekar att Djurparken har frivilligt gjort en så kallad miljökonsekvensbeskrivning, men det betyder inte att bygget klassas som betydande miljöpåverkan. Ny parkering anläggs vilket innebär att trafikproblemen minskar. 26 juni 2015 fastställde MD bygglovet. Trafikfrågan tycker man är löst i och med den nya parkeringen. Länsstyrelsen har inte tillräckligt motiverat varför berg- och dalbanan innebär 4
betydande miljöpåverkan. MD bedömer att berg- och dalbanan inte medför betydande miljöpåverkan men finner dock att den får betydande inverkan på omgivningen. Djurparken beslutade att börja bygget på egen risk, innan bygglovet var helt klart. Boenden har begärt prövningstillstånd hos Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) som har tagit upp ärendet oktober 2015. De boende har anlitat Karin Dunér på Falkenborn advokatbyrå som ombud. Hon har skrivit ett yttrande 29 jan 2016. Kärnfrågan i målet är om bygglov måste föregås av detaljplan enligt 4 kap 2 Plan- och bygglagen (PBL). Där står att bebyggelse som får betydande inverkan på omgivningen ska föregås av en detaljplan. - De som överklagar menar också att bygglovet, om det formellt varit möjligt att ge ett sådant, skulle haft förbehåll om bland annat buller för att uppfylla kraven i PBL på lämplig lokalisering med mera. - Det framförs att detaljplan borde göras eftersom berg- och dalbanan innebär betydande miljöpåverkan. En MKB har gjorts men MKBn har inte tagits fram enligt lagstadgad process med allmänhetens medverkan och samråd med mera. De möten som hållits har varit informationsmöten, inte samråd. - Berg- och dalbanan kan betraktas som införande av temapark, vilket ska prövas med detaljplan enligt EU-direktiv. - VD för djurparken har vid informationsmöte 2014 sagt att en ny attraktion ska byggas varje år. - Naturområdena runt om ska ha högsta buller 35 dba enligt riktlinjer från Naturvårdsverket. Det är friluftsområden omkring. - Kolmårdens djurpark har fått dispens från jordbruksverket för buller från berg- och dalbanan. Men skrikljud från människor har inte tagits med i beräkningarna. De överklagande anser att buller från berg- och dalbanan med skrikljuden blir betydande, för djuren i parken. - Natura 2000-området Marmorbrottet kommer också påverkas. Det strider mot bevarandeplanen som fastställts av Länsstyrelsen 2005. - Kolmårdens djurpark borde ha sökt dispens från Artskyddsförordningen med tanke på förekomsten av hasselsnok, stor salamander, häckning av pilgrimsfalk 1 km från berg- och dalbanan, berguv, havsörn, bivråk och nattskärra. - Den exakta placeringen av berg- och dalbanan är bara översiktligt redovisad i bygglovhandlingarna. Yttrande från Göteborgs Naturhistoriska Museum 28 jan 2016. Hasselsnoken skyddas av art- och habitatdirektivet. Bevarandestatusen bedömdes vid senaste uppdateringen som dålig med fortsatt negativ trend. Det är obegripligt att inte en inventering gjorts av oberoende konsult i god tid. Hanteringen av Callunas PM ställs under kritik och förekomst av större vattensalamander i området förtigs i MKBn. 15 mars 2016 begärde sakägarna inhibition av bygget, men MÖD avslog begäran utan motivering. Kolmårdens Djurpark tar fram nya naturinventeringar under våren 2016. Syn på plats och förrättning väntas ske i september 2016. Därefter blir det avgjort om berg- och dalbanan får bygglov. Handlingar kring överklagandet finns här https://drive.google.com/folderview?id=0b-tvwgh0lflpmjdrrlrxaxitzta&usp=sharing 5
Konstruktionen och markarbeten vid Outward bank tophat, längst västerut. Stormfällda träd. Kommer kvarvarande träd stå kvar vid framtida stormar? Direkt söder om berg- och dalbanan finns en sumpskog som är viktig för den biologiska mångfalden. Eventuella gifter från berg- och dalbanans träkonstruktion rinner ner hit och vidare genom Marmorbrukets naturreservat. Kommunens översiktsplan En ny översiktsplan för landsbygden har varit ute på samråd våren 2016. I samrådshandlingarna redovisas att kommunen vill avsätta ett stort område väster om berg- och dalbanan till utvecklingsområde för anläggningar som ska vara komplement till nuvarande upplevelseverksamhet eller uppföras för forskning och utbildningsändamål. Anläggningar i utvecklingsområdet ska kunna byggas utan detaljplan. 6
Enligt planförslaget ska Kolmårdens djurpark utvidgas åt sydväst och en ny vägförbindelse byggas. Naturskyddsföreningen Norrköping skriver i sitt yttrande över översiktsplanen att Kolmårdens djurpark har utvecklats till att alltmer bli en nöjespark med högljudda och ytkrävande attraktioner. Redan dagens verksamheter borde regleras med en detaljplan med tanke på den påverkan som sker på naturvärden, friluftsliv, trafik med mera. Om Djurparken ska utvidgas måste det också regleras i en detaljplan så att miljöpåverkan blir allsidigt belyst och allmänheten får möjlighet att påverka utformningen. Naturskyddsföreningen anser att en eventuell utvidgning av Kolmårdens djurpark inte ska ske på eller i närheten av naturvårdsområden, naturreservat eller Natura 2000-områden. Anläggningarna i Djurparken får inte skada naturvärden och friluftslivet vid Bråvikenförkastningen. Utvecklingsområdet ligger på naturvårdsområden med stort riksintresse, nationellt intresse och på Marmorbrukets naturreservat. Karta från kommunens naturvårdskarta. 7