Sidan 1 av 14 Plats och tid Röda rummet, Grästorp, kl 13.00 15.10 Beslutande Lars-Erik Tengeland (M) Jens Wallin (S) Stefan Pettersson (M) Marianne Pettersson (M) Inger Paulsson (C) Gudrun Andersson (C) Lars Emanuelsson (S) Närvaro/Frånvaro N/F N N N N N F F Övriga deltagande Stellan Gedell, energirådgivare/miljöstrateg Ove Johansson, verksamhetschef Anita Timmersjö, sekreterare Paragrafer 16 15-24 15-24 Utses att justera Jens Wallin (S) Tid och plats för justering Medborgarkontoret, 2014-05-19, kl 16.45 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 15-24 Anita Timmersjö Ordförande Justerande Lars-Erik Tengeland Jens Wallin
Sidan 2 av 14 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2014-05-20 Anslaget tas ner 2014-06-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Anita Timmersjö
Sidan 3 av 14 Innehållsförteckning 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Bordet runt Presentation av kommunens energirådgivare/miljöstrateg Information om företagsranking Revisionens rapport angående miljö- och byggverksamheten Lokala trafikföreskrifter tätbebyggt område Anmälan av delegationsbeslut Anmälningar Budgetuppföljning 2014 Tertialrapport 1, T1 Remiss parkeringstillstånd
Sidan 4 av 14 Mbn 15 Bordet runt Lars-Erik Tengeland (M) - informerar om bokslutsmöte för miljö- och byggnämnden. - ger i uppdrag åt miljö- och byggkontoret att kontakta Trafikverket angående åtgärdande av skador på broräcke efter trafikolycka på väg 2561. Jens Wallin (S) - Stefan Pettersson (M) - Marianne Pettersson (M) - informerar om intervju med arkitektstuderande som hade frågor om detaljplanearbete. - får besked om pågående förbättringsarbete på Kyrkogatan. Inger Paulsson (C) - Ove Johansson informerar om - att budgetberedningen är klar med förslag till rambudget. - om fortsatt arbete med översiktsplanen där ett avsnitt beskriver tänkbara framtida gång- och cykelvägar inom kommunen. Anita Timmersjö informerar om - stor nationell flygövning på Såtenäs 16-20 maj. Information finns på kommunens hemsida. - att extra provanalys av PFAS-värden gav lugnande resultat för Grästorp. En provanalys föranledd av brandskum som möjlig förorenare av dricksvattentäkter.
Sidan 5 av 14 Mbn 16 Presentation av kommunens energirådgivare/miljöstrateg nämndens beslut nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Kommunens energirådgivare/miljöstrateg Stellan Gedell presenterar sig själv och sitt uppdrag.
Sidan 6 av 14 Mbn 17 Information om företagsranking nämndens beslut nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Verksamhetschef Ove Johansson informerar om Svenskt Näringslivs rapport om företagsklimatet i Sveriges kommuner. Enkät 2013 bland kommunens företagare placerar Grästorp som nr 42 av landets 290 kommuner i totalrankingen.
Sidan 7 av 14 Mbn 18 Dnr 88/2014 Revisionens rapport angående miljö- och byggverksamheten nämndens beslut nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att svara revisionen enligt upprättat förslag. Beslutsunderlag Revisionsrapport 2013 "Granskning av miljö- och byggverksamheten" Revisionen har överlämnat en granskningsrapport till kommunstyrelsen angående verksamheten. De önskar få en redovisning över de åtgärder beslut som kommunstyrelsen avser att genomföra med anledning av de bedömningar och rekommendationer som avges i den sammanfattande bedömningen i avsnitt fem. De vill också ha besked om vem/vilka som ska ha huvudansvar för beslutade åtgärder samt inom vilken tid de ska ha genomförts. nämnden föreslår kommunstyrelsen att avge följande svar: I rapporten konstateras att nämnden har en tydlig styrning och uppföljning av verksamheten med mål och kvalitetsgarantier som följs upp systematiskt. Rapporten visar också att plan- och byggprocessen har tydliga handläggningsrutiner. Bedömningen är att det krävs en djupare utredning för att kunna bedöma om uppföljning av ärendeprocessen sker tillfredsställande och på ändamålsenligt sätt. Exempelvis tillåter inte omfattningen av granskningen att granska Lidköpings kommuns rutiner för uppföljning av handläggningsprocessen. Enligt miljö- och byggnämnden har Grästorps kommun en tillräckligt god insyn i de rutiner som används av vår samverkanspartner och avser inte att vidta några åtgärder avseende detta. Det verkar nog snarare som revisionsbyrån vänder sig till revisionen själv i denna bedömning och det är alltså upp till revisionen att besluta om en sådan eventuell fördjupad studie. Det samma gäller avtalsuppföljningen som genomförs som en del av internkontrollen och med återkommande samverkansmöten mellan kommunerna. Revisionsbyrån vänder sig också här till revisionen om att överväga att fördjupat granska avtalsuppföljningen. nämnden har vare sig rätt eller vilja att påverka revisionen i sitt granskningsarbete. Revisionen fattar
Sidan 8 av 14 Mbn 18 forts sina beslut om eventuella granskningar suveränt utan inblandning från de som ska granskas. Avslutningsvis vill miljö- och byggnämnden framföra att samarbetsavtalet med Lidköpings kommun har varit till stor fördel för kommunen. Genom avtalet har Grästorp tillgång till en mycket professionell organisation i en komplicerad verksamhet där rättssäkerheten på så vis kan uppfyllas på ett tillfredsställande sätt. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 9 av 14 Mbn 19 Dnr 63/2014 Lokala trafikföreskrifter tätbebyggt område nämndens beslut nämnden beslutar om oförändrade tätbebyggda områden i nytt kartprogram. Ärendets tidigare behandling Delegat Tora Gustafsson 2011-02-08 lokala trafikföreskrifter tätbebyggt område. 1444 2011-00002, Grästorp, och 1444 2011-00005, Salstad. Beslutsunderlag Yttrande, Ulf Anderberg, trafikingenjör 2014-03-06 Lokala trafikföreskrifter 1444 2011-00002 och 00005 Yttrande, polismyndigheten i Västra Götaland 2014-03-13 En ny version av programmet som Trafik använder för att skriva lokala trafikföreskrifter (LTF) möjliggör en tydligare kartbild av de tättbebyggda områdena inom kommunen. De nya LTF:erna ersätter endast de gamla, inga ändringar av områdena har skett. Polismyndigheten tillstyrker förslaget. Beslutsexp: Trafikingenjören
Sidan 10 av 14 Mbn 20 Anmälan av delegationsbeslut nämndens beslut nämnden beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. Fattade delegationsbeslut sedan föregående anmälan: Miljö- och hälsoskyddsärenden D 18-34/2014 Bygglov 3/2014 Bygglov inkl startbesked 10-19/2014 Tekniskt samråd och startbesked 4/2014 Anmälan 7/2014 Slutbesked 13-15/2014 Slutbevis 3/2013 Parkeringstillstånd 7-10/2014 Polisremisser 3/2014
Sidan 11 av 14 Mbn 21 Anmälningar nämndens beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Diarienr Fastighet mm Beskrivning Avsändare Dok Registrering 2014-04-07 Kesenborg 1:4 Yttrande ang våtmark Kommunekologen 233/2013 2014-02-19 Tengene 1:25 Yttrande ang våtmark Kommunekologen 2014-04-14 Längnum 8:30 Godkännande av Lantmäteriet och 9:5 förrättning 2014-04-24 Lokala hälsoskyddsföreskrifter Kf 28 1/2014 2014-05-05 127/2014 Lärkan 43 Undantag från bestämmelserna om Trafikverket 2014-05-07 128/2014 Snickaren 6 största tillåtna bredd Undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd 2014-05-09 Gålstad 4:1 Godkännande av förrättning 2014-05-12 Strandliljan 134/2014 Undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd Trafikverket Lantmäteriet Trafikverket
Sidan 12 av 14 Mbn 22 Dnr 40/2014 Budgetuppföljning 2014 nämndens beslut nämnden beslutar att godkänna budgetuppföljningen t o m april månad. Ärendets tidigare behandling nämnden 2014-03-27, 13 uppföljning t o m februari Kommunfullmäktige 2013-11-28, 74, fastställande av budget kf nämnden 2013-09-19, 34 fastställande av budget mbn Beslutsunderlag Utdrag ur ekonomisystemet 2014-05-05 nämndens uppföljning av nämndens ekonomi sker månadsvis genom att en rapport lämnas avseende det ekonomiska utfallet i förhållande till budget till och med föregående månad. Rapporten visar dessutom en jämförelse med beräknad årsbudget. Ekonomienheten hämtar uppgifterna i uppföljningsmall och redogör i kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Faktura för tjänster från Lidköpings kommun släpar normalt en månad. Faktura t o m mars finns med i redovisningen. Faktura för årlig kontrolltid 2014, livsmedel externa verksamheter, är utskickad under februari månad. Intäkterna är periodiserade över året. Årlig ersättning enligt ABT-avtalet (adresser, byggnader och topografisk information) på drygt 41 000 kr ingår också i i april månads utfall.
Mbn 23 Dnr 40/2014 Tertialrapport januari april 2014, T1 nämndens beslut Sidan 13 av 14 nämnden beslutar att med rubrikjustering godkänna förelagd tertialrapport för klarmarkering i Styrmodell Grästorp. Ärendets tidigare behandling nämnden 2013-09-19 35, antagen verksamhetsplan 2014 Beslutsunderlag Utdrag ur Stratsys Styrmodell Grästorp 2014-05-07. Tertialrapport för perioden 2014-01-01-2014-04-30, T1, ska vara redovisad i kommunens uppföljningssystem senast 2014-05-07. Dokumentet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2014-05-27. Redovisning av måluppfyllelse för prioriterade mål och kvalitetsgarantier och ett förslag till verksamhetsuppföljning från styrmodellen presenteras för miljö- och byggnämnden.
Sidan 14 av 14 Mbn 24 Dnr 40/2014 Remiss Förslag till ändring i trafikförordningen 1998:1276) och vissa andra frågor rörande parkeringstillstånd för personer med funktionshinder N2014/850/TE nämndens beslut nämnden beslutar att lämna yttrande enligt ärendebeskrivningen. Beslutsunderlag Promemoria Näringsdepartementet 2014-02-19 Utredningsuppdrag Transportstyrelsen 2014-02-19 I Transportstyrelsens utredningsuppdrag, TSV 2011 2934, om särskilda undantag för rörelsehindrade i trafikförordningen (1998:1276) sammanfattar problematiken kring parkeringstillstånd. Resursbehov för handläggning av ansökningar kan inte jämföras i en storstadskommun och en liten landsortskommun som Grästorp. Med tydliga föreskrifter kan en rättsäker och likvärdig bedömning göras av varje ansökan med bibehållen service i den egna kommunen. Sammanfattning och slutsatser Vi instämmer i förslaget att parkeringstillstånd kan gälla för längsta tid om fem år istället för, som nu, tre år. Synpunkter på förslaget Gemensam mall för intyg bör inte vara tvingande. Några sökande har nyligen utfärdat läkarintyg där det tydligt framgår behov av parkeringstillstånd. Att kräva annat intyg i särskild mall skulle onödigt tynga sjukvården om sökanden själv anser det godtagbart att bifoga senast utfärdade läkarintyg. Övriga synpunkter Vi välkomnar en uppdaterad handbok där innebörden av förflyttningsförmågan kan tydliggöras med ett flertal exempel. Med beskriven aktuell praxis skulle det ge en ökad samstämmighet i bedömningen oavsett vilken kommun sökanden bor i. Beslutsexp: Näringsdepartementet Skl