2013-02-26 1(20) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, Vindeln, tisdagen 26 februari 2013, kl. 09.00-12.00 13.00-16.30, i Åmsele kl 18.30-21.00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Christer Lundgren, (c) Mathias Haglund, (s) Dan Oskarsson, (s) Paul Redstig, (m) Kent-Erik Mattsson, (s) Marianne Hörnberg, (c), 30-44 Anne-Lise Harnesk, (s), tj ers, 30-44 Simon Karström, (fp), 30-44 Jeanette Knutstam, (m), tj ers. Christer Jonsson, (kd) Per-Anders Olsson, (s), 30-32, 36-44 Britt-Louise Eriksson, (s) Henny Södermark, (s), ej tj. ers, 30-44 Eric Thorstensson, förvaltningschef KS, 30, 32-45 Mikael Salomonsson, kommunchef, 30, 32-37 Sofia Jonsson, kommunsekreterare Birgita Sigfridsson, (c), vice ordf. utbildnings- och fritidsnämnden, 30 Kenth Ärletun, (m), ordf. miljö- och byggnadsnämnden, 30 Ulrika Karlsson, (c), vice ordf. miljö- och byggnadsnämnden, 30 Lars Johansson, utbildnings- och fritidschef, 30 Mats Morin, socialchef, 30 Mathias Haglund, (s) Sekreterare Sofia Jonsson Paragrafer 30-45 Ordförande Ewa-May Karlsson Mathias Haglund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2013-02-26 Anslaget sätts upp 2013-03-06 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2013-03-28 Underskrift... Sofia Jonsson
2013-02-26 2(20) Innehållsförteckning Handlingsplan för en ekonomi i balans 2014-2016... 3 Information från föreningen Samverkansgruppen 3 regleringsmagasin... 4 Värdering av Degerfors 6:46, inför ett eventuellt förvärv... 6 Utökning av befintligt avtal för nytt HVB-hem, Industrivägen 16... 7 Kontrollantskap vid företagsstöd och kommersiell service... 8 Medfinansiering projektansökan Utveckling av Kvarnområdet... 9 Forsbacka intresseförening, ansökan om bidrag till samlingslokal... 11 Länstrafikens resultat 2012 samt fördelning av godsintäkter 2013 och framåt. 12 Val av ombud till årsstämma för VIKOM... 13 Val av kontaktpolitiker och representant i Vattenråden 9 och 10... 14 Kurser och konferenser... 15 Delegationsbeslut... 16 Meddelanden... 17 Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende... 18 Projektansökan Industriell utveckling 2014: Uppgraderingsprojekt... 19 Dialogmöte i Åmsele folkets hus...20
2013-02-26 3(20) 30 Dnr 13.K0030 040 Handlingsplan för en ekonomi i balans 2014-2016 Kommunchef Mikael Salomonsson går igenom de ekonomiska förutsättningar som kommunen står inför 2014-2016 samt de uppdrag som ledingsgruppen hittills fått. De ekonomiska prognoserna för kommunens ekonomi fram till 2016 visar på ett behov av att reducera kommunens nettokostnader med ca 15 Mkr. För att nå denna reduktion krävs en handlingsplan. Utredningen ska präglas av kvalité i kärnverksamheterna, samordning, prioriteringar och kostnadseffektivitet. Åtgärdsförslag ska levereras fortlöpande till kommunstyrelsen som samordnar den politiska ledningen till beslut. Beslutsunderlag - PPT-presentation Ledningsgruppens uppdrag den 26 februari 2013. s beslut Uppdras till kommunchef och ledningsgruppen att utreda konsekvenser av strukturella förändringar i verksamheterna, exempelvis hemtjänst, särskilda boenden, samordning Förrådet-Vibo samt färre skolenheter. Uppdraget ska leda till minskade kostnader på minst 5 mkr 2014. Målsättningen är att ha en budget i balans 2016. Återrapport i ärendet sker vid en extra budgetkonferens den 19 mars 2013.
2013-02-26 4(20) 31 Dnr 13.K0087 336 Information från föreningen Samverkansgruppen 3 regleringsmagasin Åsa Widén, representant för föreningen Samverkansgruppen 3 regleringsmagasin informerar om föreningens verksamhet och syfte. Samverkansgruppen 3 regleringsmagasin startade i januari 2010 med arbete kring kraftverken Övre och Nedre Bjurfors och Tuggensele. Syftet var att titta på hur kraftverken påverkar Umeälven, naturen samt fisket samt kunna komma med förslag på åtgärder som förbättrar miljön i och kring Umeälven. Föreningen drivs på ideell basis och samtliga byar längs älven finns representerade i föreningen. Gruppen har arbetat genom Vattenråden VRO10 (Vattenmyndigheten) och magasinen är s.k. prioriterade vattenärenden hos Länsstyrelsen gällande erosion och god ekologisk potential. Det innebär att Länsstyrelsen i sitt naturvårdsarbete ska ge Ume-älven förtur och högre prioritet. Föreningen har aktivt sökt samarbetspartners för att öka sin kompetens och erfarenhet och referensgruppen består idag av följande organisationer; Vattenmyndigheten Fiskeriverket Länsstyrelsen Vindelns kommun Umeå Universitet WWF Världsnaturfonden Statkraft Representanter för byarna Under 2012 beslutade referensgruppen att arbetet med älven ska fortsätta och att målsättningen ska vara att Umeälven blir ett pilotprojekt gällande god ekologisk potential. Förhoppningen är att projektet ska leda till Förbättra miljön i och kring Umeåälven Ökad ekologisk funktion Miljökvalitetsnormen God ekologisk potential Minskad erosion Utöver detta har ett antal studier och inventeringar gjorts inom en rad olika områden, exempelvis erosionsstudie, Biotopkartering av alla biflöden och deltaområden, Lekbottnar i huvudfåra, vattenväxter etc. De åtgärder som tagits fram rör vandringshinder i biflöde, restaurering biflöde, öppna upp avstängda vikar, lekbottnar huvudfåra, återskapa uppväxtområde för
2013-02-26 5(20) harr, fågelhäckningsområde samt åtgärder som påverkar flödet. Förhoppningen är att det framtagna åtgärdsförslaget kunna komma igång under 2015. s beslut Informationen är delgiven.
2013-02-26 6(20) 32 Dnr 13.K0064 252 Värdering av Degerfors 6:46, inför ett eventuellt förvärv Teknisk chef Christer Nygren informerar kommunstyrelsen om att fastighetsägaren till Degerfors 6:46 har erbjudit kommunen att köpa fastigheten. Fastigheten skulle kunna användas för att utöka bostadsområdet Nya folkhögskoleområdet. Kommunen har låtit värdera marken. s beslut Uppdras till arbets- och personalutskottet att gå vidare med ärendet.
2013-02-26 7(20) 33 Dnr 13.K0008 133 Utökning av befintligt avtal för nytt HVB-hem, Industrivägen 16 Sammanfattning Mottagande av ensamkommande barn har startat i september. Samtliga 12 platser är belagda med 9 pojkar och 3 flickor i åldern 15 17 år. Majoriteten kommer från Afghanistan och samtliga har påbörjat undervisning. För att på sikt klara avtalet bedöms en utökning av platser vara nödvändig. Förvaltningen planerar en start av nytt HVB-hem med 6 platser. Utökningen av befintligt avtal om 12 platser till 15 bedöms medföra bättre ekonomiska förutsättningar för verksamheten. Socialnämndens förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att utöka nuvarande avtal från 12 till 15 platser och starta upp ett nytt HVB-hem på Industrivägen 16. Arbets- och personalutskottes förslag till beslut beslutar att utöka nuvarande avtal från 12 till 15 platser och starta upp ett nytt HVB-hem på Industrivägen 16. Uppdras till kommunstyrelsens ordförande att teckna avtal om att utöka antalet platser till 15 och starta upp ett nytt HVB-hem på Industrivägen 16, från och med den tidpunkt som verksamheten bestämmer. Beslutsunderlag - Socialnämndens beslut den 12 december 2012, 100. s behandling av ärendet Ordförande informerar kommunstyrelsen om att det inte längre är aktuellt att starta upp ett nytt HVB-hem på Industrivägen 16, utan att andra lokaler diskuteras. s beslut beslutar att utöka nuvarande avtal från 12 till 15 platser och starta upp ett nytt HVB-hem. Uppdras till kommunstyrelsens ordförande att teckna avtal om att utöka antalet platser till 15 och starta upp ett nytt HVB-hem, från och med den tidpunkt som verksamheten bestämmer.
2013-02-26 8(20) 34 Dnr 13.K0041 141 Kontrollantskap vid företagsstöd och kommersiell service Sammanfattning För bidrag enligt förordningen om Regionalt bidrag till företagsutveckling (SFS 2000:283) ligger I Västerbottens län kontrollantskapet hos näringslivskontoren i länets kommuner. Länsstyrelsen håller regelbundna utbildnings- och informationsträffar med näringslivskontorens medarbetare. Inom dessa stödformer har tidigare näringslivschef Maria Hedblom och näringslivssekreterare Nina Loughlin varit utsedda kontrollanter. Då Maria Hedblom avslutat sin anställning och Nina Loughlin är tjänstledig from 2013-02-01 behöver nya kontrollanter utses av kommunstyrelsen. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att utse förvaltningschef Eric Thorstensson och verksamhetschef Ulrika Gustafsson till kontrollanter vid företagsstöd och kommersiell service. Beslutsunderlag - Verksamhetschef Ulrika Gustafssons skrivelse den 30 januari 2013. - Arbets- och personalutskottets beslut den 4 februari 2013, 47. s beslut Förvaltningschef Eric Thorstensson och verksamhetschef Ulrika Gustafsson utses till kontrollanter vid företagsstöd och kommersiell service.
2013-02-26 9(20) 35 Dnr.13K0042 146 Medfinansiering projektansökan Utveckling av Kvarnområdet Sammanfattning För att genomföra planerade åtgärder i utvecklingsplanen kommer en ny projektansökan att lämnas till Länsstyrelsen för perioden juni 2013-juni 2014. Den totala budgeten för projektet uppgår till 2 727 000 kr och inrymmer åtgärder som till exempel; Byggnation av huvudentré och entréområdet som separerar besökare och trafik samt välkomnar och informerar om området Påbörja skapandet av centrumplats för aktiviteter som konserter, uteaktiviteter, försäljning och möten kan äga rum Då ansökan uppgår till 2 727 000 kr krävs en medfinansiering om 1 363 500 kr. har i investeringsbudgeten för 2013 avsatt 1 000 000 kr. Således saknas 363 500 kr. Verksamhetschef Ulrika Gustafssons förslag till beslut s arbetsutskott godkänner att projektansökan skickas in till Länsstyrelsen. avsätter minst 363 500 kr till medfinansiering av projektet i 2014 års investeringsbudget. Förslag under sammanträdet Mathias Haglund (s), yrkar avslag till förslaget. Ordförande ställer proposition på Haglunds yrkande och finner att arbets- och personalutskottet avslår detsamma. Arbets- och personalutskottets beslut Projektansökan godkänns och skickas in till Länsstyrelsen. Arbets- och personalutskottets förslag till beslut beslutar att avsätta 363 500 kr ur investeringsbudgeten 2014. Beslutsunderlag - Verksamhetschef Ulrika Gustafssons skrivelse den 30 januari 2013. - Projektansökan den 30 januari 2013.
2013-02-26 10(20) Förslag till beslut under sammanträdet Mathias Haglund, (s), yrkar avslag till arbets- och personalutskottets förslag med hänvisning till det yrkande som socialdemokraterna gjorde i samband med antagande av investeringsbudget i kommunfullmäktige 2012-11-26, 114. Ordförande ställer proposition på arbets- och personalutskottets förslag och Haglunds yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets- och personalutskottets förslag. s beslut 363 500 kr avsätts ur investeringsbudgeten 2014 som medfinansiering i projekt Utveckling av Kvarnområdet.
2013-02-26 11(20) 36 Dnr 12.K0340 047 Forsbacka intresseförening, ansökan om bidrag till samlingslokal Sammanfattning Forsbackas byastuga har fått rötskador som innebär att stora delar av golvet behöver bytas ut. Kostnaden för att åtgärda skadorna beräknas till 50 000 kr + ideellt arbete. Forsbacka intresseförening tillhör de föreningar som årligen får ett driftbidrag till sin föreningslokal. har tidigare beviljat bidrag till föreningar som vidtagit åtgärder som leder till sänkta uppvärmningskostnader. har inga särskilda medel till bidrag av den typ som Forsbacka efterfrågar. Om bidrag beviljas ska finansiering ske ur kommunstyrelsen oförutsedda medel. Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut Alt 1 Avslå ansökan. Alt 2 Bevilja Forsbacka intresseförening 50 000 kr i bidrag. Finansiering sker ur s oförutsedda kostnader 2013. Beslutsunderlag - Forsbacka intresseförenings ansökan, daterad den 8 oktober 2012. - Förvaltningschef Eric Thorstenssons förslag till beslut, daterat den 9 oktober 2012. s beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen för ett klargörande av föreningens ekonomi. Föreningen uppmanas inkomma med en ekonomisk redovisning.
2013-02-26 12(20) 37 Dnr 13.K0071 014 Länstrafikens resultat 2012 samt fördelning av godsintäkter 2013 och framåt Sammanfattning Kollektivtrafikmyndigheten har skickat ut information angående resultat för Länstrafiken i Västerbotten AB 2012 samt en sammanställning av resultat för respektive kommun. Länstrafiken visar på ett positivt resultat på drygt 5 miljoner kronor 2012, där bl.a. länets förstärkningstrafik haft 7,1 miljoner kronor lägre kostnader än budgeterat. Effekten av index ger ett positivt resultat på 1,6 miljoner bättre än budget. Vindelns kommun gör ett nettoresultat på 586 tkr 2012. Det positiva resultatet beror i huvudsak på lägre trafikkostnader. På intäktssidan uppvisas ett underskott på drygt 300 tkr till följd av minskade biljettintäkter. I Kollektivtrafikmyndighetens brev informeras även om ett förslag innebär att landstinget övertar hela nettoresultatet avseende Bussgods, vilket anges vara en följd av tidigare beslut om redovisning av kostnader och intäkter i Länstrafikens ekonomi. Frågan om fördelning av bussgodsintäkter ska hanteras vid regionförbundets styrelse den 28 februari. I bifogad sammanställning kan utläsas hur detta påverkar kommunernas intäkter. För Vindelns del innebär förslaget 106 tkr mindre på intäktssidan enligt budget 2013. Beslutsunderlag - Skrivelse från Kollektivtrafikmyndigheten den 26 februari 2013. - Rapport Länstrafikens resultat 2012. s beslut Vindelns kommun har inget att invända mot förslaget att Landstinget övertar hela nettoresultatet avseende bussgodset från och med 2013.
2013-02-26 13(20) 38 Dnr 13.K0069 101 Val av ombud till årsstämma för VIKOM Sammanfattning Med anledning av Rune Sjöströms, (c), avsägelse behöver ett nytt ombud väljas till årsstämman för VIKOM (Vindelälvskommunernas gemensamma forum för Vindelälvsdalens utveckling). Beslutsunderlag - Rune Sjöströms avsägelse den 28 december 2012. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att Christer Jonssons, (kd), väljs till ombud för VIKOMs årsstämma. s beslut Christer Jonsson, (kd), väljs till ombud vid årsstämma för VIKOM.
2013-02-26 14(20) 39 Dnr 13.K0070 101 Val av kontaktpolitiker och representant i Vattenråden 9 och 10 Sammanfattning Med anledning av Rune Sjöströms, (c), avsägelse behöver ny kontaktpolitiker väljas till Vattenråden 9 och 10. Kommunen saknar idag även en ersättare i Vattenråden 9 och 10, då VAingenjör Jan Ola Wirth gått i pension. Ordinarie representant är miljö- och byggchef Jan Olofsson. Som kontaktpolitiker väntas man delta vid 3-4 möten per år. Deltagande vid konferenser och dylikt beslutas av kommunstyrelsens arbets- och personalutskott. s beslut Anne-Lise Harnesk, (s), väljs till ordinarie kontaktpolitiker och Christer Lundgren, (c), till ersättare för Vattenråden 9 och 10. Förvaltningschef Eric Thorstensson utses till ordinarie representant och miljöoch byggchef Jan Olofsson till ersättare för Vattenråden 9 och 10.
2013-02-26 15(20) 40 Dnr 13.K0007 027 Kurser och konferenser Europaforum Norra Sverige, i Luleå Ung i Västerbotten, 22 mars 2013 i Lycksele Seminarium MAB, den 2 maj 2013 på Kronlund s beslut Jeanette Knutstam, (m), Britt-Louise Eriksson, (s), och Dan Oskarsson, (s), deltar vid Europaforum Norra Sverige i Luleå 14-15 mars 2013. Per-Anders Olsson, (s), och Marianne Hörnberg, (c), deltar vid Ung i Västerbotten den 22 mars 2013 i Lycksele. Britt-Louise Eriksson, (s), deltar vid MAB den 2 maj 2013 på Kronlund.
2013-02-26 16(20) 41 Delegationsbeslut 1 12.K0001 101 s arbets- och personalutskotts protokoll 2012-12-03 2 13.K0001 101 s arbets- och personalutskotts protokoll 2013-01-07 och 2013-02-04 3 13.K0057 260 Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva Strycksele 7:1 4 13.K0025 260 Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva Renfors 1:8 s beslut Delegationsbesluten är anmälda.
2013-02-26 17(20) 42 Meddelanden 1 13.K0045 016 Yttrande över begäran om prioritering av översiktliga översvämningskarteringar. 2 12.K0009 021 Förvaltningsövergripande samverkansgruppen, FÖS-protokoll 2012-10-19 3 12.K0009 021 Förvaltningsövergripande samverkansgruppen, FÖS-protokoll 2012-11-09 4 13.K0067 021 Förvaltningsövergripande samverkansgruppen, FÖS-protokoll 2013-01-11 5 13.K0065 434 Beslut om licensjakt efter lodjur i Västerbottens län 2013-02-18 6 13.K0068 225 Nyckeltal energi och klimat 2012 byggnader och transporter i kommuner och landsting s beslut Meddelandena är delgivna.
2013-02-26 18(20) 43 Dnr 13.K0089 002 Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende Ordförande informerar om att det inkommit en projektansökan från Industriellt Utvecklingscentrum (IUC) och frågar om kommunstyrelsen godkänner att extraärendet Projektansökan IUC tas upp på dagens möte. s beslut Godkänner att extraärendet Projektansökan IUC tas upp vid dagens möte.
2013-02-26 19(20) 44 Dnr 13.K0088 146 Projektansökan Industriell utveckling 2014: Uppgraderingsprojekt Sammanfattning En projektansökan från Industriellt Utvecklingscentrum(IUC) har inkommit till kommunen angående projektet Industriell utveckling 2014: Uppgraderingsprojekt. Projektet kommer att fokusera på energieffektivisering för att uppnå hållbara industrier, integrera produktutveckling, utvidgande och fördjupning av olika nätverk samt arbete med införande av Lean i ett antal företag. Verksamhetschef Ulrika Gustafssons förslag till beslut beslutar att bifalla projektansökan. Medfinansiering sker med 5 000 kr 2014. Beslutsunderlag - Projektansökan den 26 februari 2013. s beslut Projektansökan bifalls och Vindelns kommun medfinansierar projektet med 5 000 kr 2014, vilket belastar kommunstyrelsens oförutsedda.
2013-02-26 20(20) 45 Dnr 13.K0024 105 Dialogmöte i Åmsele folkets hus besöker Åmsele för diskussion kring aktuella frågor i kommunen och bygden. Inför mötet har Åmsele skickat in ett antal frågeställningar och under kvällen behandlas bl.a. följande områden; Hur löser vi kommunikationen mellan samhällsnämnden och kommunen, kontaktperson? Hur gör vi med ärenden där hjälp utlovats men åtgärderna inte genomförs? Hur lösa gods- och persontrafikfrågan? Sommartid går ingen buss. Hur lösa detta så vi kan ta emot ex. turister. Buss-/tågtur direkt till Umeå/NUS? Den undermåliga vägen genom byn. 2014? Allmänfarlig. Koppling till busskurerna. Vattenfyllt dike vid skolan Företagens situation i Åmsele Under mötet informerar även förvaltningschef Eric Thorstensson om hur prognosen för kommunens ekonomiska utveckling ser ut för åren 2014-2016. De ekonomiska prognoserna för kommunens ekonomi fram till 2016 visar på ett behov av att reducera kommunens nettokostnader med ca 15 Mkr. Ordförande Ewa-May Karlsson informerar om det översiktsplanarbete som kommunen nu påbörjat. Mötet avslutas med en diskussion kring hur man skulle kunna utveckla turistnäringen kring Vindelälven. Ewa-May Karlsson och Jeanette Knutstam informerar om Leader UrNära och FOG samt de möjligheter som finns att söka medel för olika projekt. Vidare informeras om att det inom VIKOM pågår olika projekt för att utveckla besöksnäringen kring Vindelälven.