Kommunfullmä ktige 202-208
Kommunfullmä ktiges sammanträ de Parentation fö r Karl Berglund 202. Avsägelser från kommunala uppdrag ärendet utgår 203. Kommunalt kompletteringsval ärendet utgår 204. Kommunbudget 2009 fö r Alingsås kommun Ö vergripande mål fö r ett hållbart Alingsås SKATTEFINANSIERAD VERKSAMHET Vård- och äldreomsorgsnämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö skyddsnämnden Byggnadsnämnden Kommunstyrelsen, räddningstjänst Kommunstyrelsen Ö verfö rmyndarnämnden Tekniska nämnden, teknisk fö rvaltning Tekniska nämnden, serviceenheten AVGIFTSFINANSIERAD VERKSAMHET Tekniska nämnden, avfall Tekniska nämnden, exploatering Tekniska nämnden, VA-verk FINANSIERING 205 Ö verenskommelse om tillfällig utö kning av flyktingmottagning 2010 206. Interpellation angående Alströ mergymnasiets aula och gymnastiksal 207. Interpellation angående eventuella organisationsfö rändringar fö r bolagen 208. Meddelanden
Kommunfullmä ktige Sida 1 Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl 09:30-20:00 Paragrafer 202-208 Ajournering kl 12:30-13:30 Beslutande Elver Jonsson (FP) ordfö rande Lennart Allbro (S), vice ordfö rande Gunilla Gomér (KD), 2:e vice ordfö rande Torbjö rn Gustafsson (C) Tomas Hurtig (MP) till och med 18:30 (byggnadsnämnden) Hans Olof Andersson (FP) Holger Andersson (FP) Gun Aronsson (M) Karin Axelsson (FP) Anna-Maria Olsson (S) Lise-Lotte Berghede (V) Carl-Erik Bergsén (S) Pär-Gö ran Bjö rkman (S) Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S) Niklas Hellgren (KD) Ulla Dalén (MP) Eva Mattsson Hill (FP) Urban Eklund (KD) Sven Orrsjö (M) Gurli Ericsson (S) Daniel Filipsson (M) Johanna Frisk (V) Kristina Grapenholm (FP) Lena Gunnarsson (FP) Jan Gustavsson (V) Monica Gustafsson (S) Birgit Josefsson (M) Leif Hansson (S) Anita Hedén-Unosson (S) Gunnar Henriksson (M) Niklas Hellgren (KD) Lars-Olof Gustafsson (S) Tore Hult (S) Christian Jerhov (M) Ingbritt Johansson (C) Lena Klevenås (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Runar Broman (V) Hans Lindell (M) Bo Lundbladh (C) Ingegerd Lö fqvist (M) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Bo Olsson (S) Gun Pettersson-Bohlin (S) Roland Salomonsson (M) Anders Sandberg (S) Anita Skoglund (S) Stefan Svensson (KD) Lars-Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S) Gunno Wallmyr (FP) Fredrik Van den Broek (FP) Gunilla Wennö (FP)
Kommunfullmä ktige Sida 2 Ö vriga deltagare Utses att justera Tid och plats för justering Sekreterare Ordförande Justerande Lars Eklund, kommundirektö r och Magnus Nilsson, kommunjurist Information Sven Stengard, ekonomichef Jesper Hederströ m, ekonom Charlotte Karlsson, controller Gun Pettersson-Bohlin, Karin Axelsson, ersättare Gunilla Gomér Rådhuset, tisdagen den 1 december 2009 klockan 14:00 Magnus Nilsson Elver Jonsson Gun Pettersson-Bohlin Karin Axelsson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträ desdatum 202-208 Datum för anslags uppsä ttande 2008-12-01 Datum för anslags nedtagande 2008-12-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Rådhuset, Administrativa avdelningen
Kommunfullmä ktige Sida 3 KF 202 Avsä gelser frå n kommunala uppdrag Ä rendet utgår
Kommunfullmä ktige Sida 4 KF 203 Kommunalt kompletteringsval Ä rendet utgår
Kommunfullmä ktige Sida 5 KF 204 Dnr 2009.304 KS 077 Kommunbudget 2010 för Alingså s kommun Ä rendebeskrivning Grunden fö r ramarna 2010-2012 är den plan som fullmäktige fastställt i reviderad kommunbudget (den 25 mars 2009, 75). Kommunstyrelsen beslutade den 22 juni 2009, 140, om riktlinjer och ekonomiska ramar fö r perioden 2010-2012. Med anledning av kostnadsutvecklingen i samhället justerades, i ramarna, den generella uppräkningen till 1,5 % (2,5 %) fö r hela planperioden och samtliga nämnders ramar sänktes därmed med 1 %. Den rekommenderade internräntan (Sveriges Kommuner och Landsting) sänktes i samband med ramarna till 4,0 % (4,5 %), de skattefinansierade verksamheternas ramar justerades ned på grund av den lägre internräntan. Ä ven IT och telefonavgifterna sänktes, en neddragning gjordes av de skattefinansierade verksamheternas ramar med motsvarande sänkningen. En ettårig fö rstärkning tillfö rdes vissa nämnder i samban med ramarna, i syfte att underlätta omställningen till aktuella ramnivåer (redovisas nedan under respektive nämnd). Budgetberedning Samtliga nämnder har behandlat sina fö rslag till kommunbudget och kommit med dessa till budgetberedningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har rollen att vara budgetberedning. Budgetberedningen gö r en proportionell neddragning av nämndernas ramar år 2011 enligt fö ljande: Tkr Vård- och äldreomsorgsnämnden 3 104 Socialnämnden 2 547 Utbildningsnämnden 1 258 Barn- och ungdomsnämnden 4 484 Kultur- och fritidsnämnden 437 Miljö skyddsnämnden 57 Byggnadsnämnden 51 Kommunstyrelsen 495 Ö verfö rmyndarnämnden 23 Teknisk fö rvaltning 408 Exploatering 36 Summa neddragning 2011 12 900
Kommunfullmä ktige Sida 6 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Budgetberedningen ger samtliga nämnder i uppdrag att omedelbart påbö rja omställningen av sin verksamhet i enlighet med ekonomisk ram 2011. En åtgärdsplan skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 26 oktober 2009, 196. Kommunstyrelsens beslut: Samtliga nämnder får i uppdrag att omedelbart påbö rja omställningen av sin verksamhet i enlighet med ekonomisk ram 2011. En åtgärdsplan skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. Information Sven Stengard, ekonomichef, Jesper Hederströ m, ekonom och Charlotte Karlsson, controller informerar om fö rutsättningar och budgetfö rslagets utformning. Inledande anförande Tore Hult (S), Daniel Filipsson (M), Kristina Grapenholm (FP), Stefan Svensson (KD), Jan Gustafsson (V), Bo Lundblad (C) och Lena klevenås (MP). Efter inledande anfö randen fö ljer kortare inlägg samt repliker. Utö ver ovan nämnda håller fö ljande ledamö ter anfö randen: Gunilla Gomér (KD) och Hans Olof Andersson (FP). Yrkanden redovisas i anslutning till respektive beslutspunkt. Allmä nhetens frå gestund Sju (7) frågor ställs av närvarande allmänhet. Svar lämnas av Ingbritt Johansson (C), Daniel Filipsson (M), Jan Gustafsson (V), kommunfullmäktiges ordfö rande Elver Jonsson (FP) samt Roland Salomonsson (M). Anföranden Daniel Filipsson (M), Tore Hult (S), Stefan Svensson (KD), Lena Klevenås (MP), Tomas Hurtig (MP) och Jan Gustafsson (V) håller anfö rande. Yrkanden Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att utgångspunkten fö r budgetarbetet skall vara socialdemokraternas samlade fö rslag som lades vid ramarna den 22 juni 2009 kommunstyrelsen, 140. Tore Hult (S), Jan Gustafsson (V), Lena Klevenås (MP) och Tomas Hurtig (MP) yrkar att kommunens investeringsnivå skall ligga på en nivå av 80 mnkr per år, 40 mnkr avseende skattefinansierade verksamheter och 40 mnkr avseende avgiftsfinansierade verksamheter. Nämnderna får i uppdrag att inom sina verksamheter prioritera investeringar fö r att rymma inom angiven nivå.
Kommunfullmä ktige Sida 7 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Tore Hult (S), Jan Gustafsson (V), Lena Klevenås (MP) och Tomas Hurtig (MP) yrkar avslag till den proportionella neddragningen av nämndernas ramar 2011. Proposition Ordfö randen ställer proposition på Tore Hults (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande att utgångspunkten fö r budgetarbetet skall vara socialdemokraternas samlade fö rslag som lades vid ramarna den 22 juni 2009, 140, och finner det avslaget. Ordfö randen ställer proposition på Tore Hults (S), Jan Gustafsson (V), Lena Klevenås (MP) och Tomas Hurtigs (MP) yrkande om en investeringsnivå på 80 mnkr, 40 mnkr avseende skattefinansierade verksamheter och 40 mnkr avseende avgiftsfinansierade verksamheter, där nämnderna får i uppdrag att inom sina verksamheter prioritera investeringar fö r att rymma inom angiven nivå och finner det avslaget. Ordfö randen ställer proposition på Tore Hults (S), Jan Gustafsson (V), Lena Klevenås (MP) och Tomas Hurtigs (MP) avslagsyrkande till proportionell neddragning av nämndernas ramar 2011 och finner att kommunstyrelsens fö rslag ligger fast. Kommunfullmä ktiges beslut Nämndernas kommunbidrag sänks med sammanlagt 12 900 tkr år 2011. Reservation Tore Hult (S), Lennart Allbro (S), Anna-Maria Olsson (S), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Monica Gustavsson (S), Leif hansson (S), Anita Hedèn-Unosson (S), Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars- Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S), Jan Gustafsson (V), Lise-Lotte Berghede (V), Johanna Frisk (V), Runar Broman (V) reserverar sig till fö rmån fö r Tore Hult och Jan Gustafssons yrkanden. Lena Klevenås (MP), Tomas Hurtig (MP) och Ulla Dalén (MP) reserverar sig till fö r Lena Klevenås och Tomas Hurtigs yrkanden. Exp: Samtl.nämnder
Kommunfullmä ktige Sida 8 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Ö vergripande må l för ett hå llbart Alingså s Programförklaring Grundlä ggande samhä llssyn: Alingsås kommun ska utvecklas till ett hållbart samhälle, ekologiskt, socialt och ekonomiskt, med grundsynen om alla människors lika värde. All verksamhet ska präglas av synen att barnen är vår framtid och de äldre vårt självklara ansvar. Vä lfä rdstjä nster: Invånarna ska erbjudas valfrihet och mångfald inom områdena skola, vård och omsorg. Enskildas insatser, frivilligorganisationer och fö reningars arbete ska vara en naturlig del fö r ett rikt kultur- och fritidsutbud och fö r samhällsutvecklingen i ö v- rigt. De demokratiska grundvärderingarna med dess rättigheter och skyldigheter ska prägla samhället och arbetet med integration och mångfald skall stärkas. Jämställdhetsarbetet i samhället ska fö rstärkas. En god ordnad ekonomi ska kunna begränsa skatteuttaget och ö ka individens självbestämmande. Naturskö na omgivningar ska vårdas till glädje fö r nuvarande och kommande generationer. Människor med funktionsnedsättning ska, i likhet med alla andra, erbjudas jämlika fö rutsättningar att delta i samhällslivet Huvudstrategier Boende: Arbete: Lä rande: Vå ra interna resurser Ekonomi och finansiering: Kommunen ska: ej hö ja utdebiteringen. ha en god ekonomisk hushållning. ha full kostnadstäckning fö r avgiftsfinansierad verksamhet. bibehålla en god soliditet. i stö rre grad konkurrensutsätta de kommunala verksamheterna. successivt kunna sälja kommunala bolag, mark, fastigheter samt anläggningar som ej behö vs fö r att driva den kommunala kärnverksamheten: skola, vård, omsorg och samhällsbyggnad. erbjuda stö rre valfrihet och inflytande inom hemtjänst, äldreboende, barnomsorg och skola.
Kommunfullmä ktige Sida 9 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Personal: Personal- och lö nepolitiken ska utformas så att den bidrar till att trygga personalfö rsö rjningen. Personalen ska uppmuntras att vidareutveckla sin kompetens och på så sätt stå väl rustade fö r en flexibel arbetsmarknad. Arbetsorganisationen ska inriktas mot fler heltidsanställningar och färre deltids- och timanställningar. Arbetsorganisationen ska utformas så att en positiv attityd till utveckling och ett serviceinriktat bemö tande präglar alla kontakter. Arbetsorganisationen och arbetsmiljö skall utformas så att det främjar personalens hälsa. Validering skall användas som ett instrument vid rekrytering och fö r att bättre ta tillvara personalens kompetens. Ledarskapet skall ständigt utvecklas. Anföranden Anfö randen hålls av Leif Hansson (S), Daniel Filipsson (S), Tore Hult (S), Pär Gö - ran Bjö rkman (S), Stefan Svensson (KD), Jan Gustafsson (V), Tomas Hurtig (MP), Kristina Grapenholm (FP), IngBritt Johansson (C) och Holger Andersson (FP). Yrkande Daniel Filipsson (M), Stefan Svensson (KD), Kristina Grapenholm (FP) och Holger Andersson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens fö rslag. Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att Punkterna 1 och 5 under Välfärdstjänster utgår. Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar på nya punkter under Välfärdstjänster : Alingsås kommun skall ge goda fö rutsättningar fö r ett aktivt kulturliv och tillgodose behoven fö r sport och rekreation. Alingsås kommun skall erbjuda en kvalitativt god nivå i de särskilda omsorgerna och inom individ- och familjeomsorgen. Alingsås kommun skall se arbetsmarknadsfrågorna som ett prioriterat område." Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att Punkterna 5,6 och 7 under Ekonomi och finansiering utgår. Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att Punkterna 3 och 4 under Personal utgår. Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar på nya punkter under Personal :
Kommunfullmä ktige Sida 10 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Alingsås kommun skall arbeta fö r heltid en rättighet, deltid en mö jlighet. Arbetet med trygghetsfrågorna skall inriktas så att uppsägningar så långt som mö jligt undviks. Proposition Ordfö rande ställer proposition på Tore Hults (s) och Jan Gustafsson (V) yrkande om att punkterna 1 och 5 under Välfärdstjänster utgår och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Tore Hults (s) och Jan Gustafsson (V) yrkande om tre nya punkter under Välfärdstjänster och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Tore Hults (s) och Jan Gustafsson (V) yrkande om Punkterna 5,6 och 7 under Ekonomi och finansiering utgår och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Tore Hults (s) och Jan Gustafsson (V) yrkande om yrkar att Punkterna 3 och 4 under Personal utgår och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Tore Hults (s) och Jan Gustafsson (V) yrkande om två nya punkter under Personal och finner det avslaget. Kommunfullmä ktiges beslut: Fö rslag till ö vergripande mål fö r ett hållbart Alingsås 2010-2012 antas. Reservation Tore Hult (S), Lennart Allbro (S), Anna-Maria Olsson (S), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Monica Gustavsson (S), Leif Hansson (S), Anita Hedèn-Unosson (S), Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars- Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S), Jan Gustafsson (V), Lise-Lotte Berghede (V), Johanna Frisk (V), Runar Broman (V) reserverar sig till fö rmån fö r Tore Hult och Jan Gustafssons yrkanden.
Kommunfullmä ktige Sida 11 KF 204, forts Dnr 2008.304 KS 077 SKATTEFINANSIERAD VERKSAMHET Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden Vård- och äldreomsorgsnämnden har den 25 augusti 2009, 61, vid sin behandling av budgetfö rslaget fö reslagit att ordet åldras ersätts med ordet leva i verksamhetens huvudsakliga syfte. Inriktningsmå l Nämnden har inte fö reslagit några fö rändringar av inriktningsmålen. Ekonomisk sammanfattning med ramavstä mning I samband med ramarna fick vård- och äldreomsorgsnämnden en neddragning av ramen med 2 000 tkr per år avseende effekter av kostupphandling. Fö r 2010 fick nämnden en utö kad ram med 1 000 tkr i omställningsbudget. Vård- och äldreomsorgsnämndens fö rslag ligger inom ram. Vid presidieträffen presenterade nämnden ett behov av utö kad ram med 6 000 tkr år 2010 fö r tidigareläggande av nya boendeplatser (demensplatser). Samtidigt beräknar nämnden att endast 15 500 tkr av de 21 200 tkr som finns i ram 2011 fö r nytt äldreboende behö vs användas. Befintliga lokaler renoveras och anpassas istället fö r att ett helt nytt boende byggs. Nämnden begärde den 16 juni 2009, 53, att medel motsvarande 25 % MAStjänst (medicinskt ansvarig sjukskö terska) ö verfö rs från socialnämndens ram till vård- och äldreomsorgsnämndens ram, då ansvaret fö rs ö ver till vård- och äldreomsorgsnämnden. Ramö verfö ringen uppgår till 142 tkr per år. Nämndens investeringsbudget är lägre än ramarna samtliga år. Fö r 2010 är budgeten minskad med 710 tkr, fö r 2011 med 1 422 tkr, fö r 2012 med 169 tkr och fö r 2013 med 118 tkr. Budgetberedning Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rändrade syfte. Budgetberedningen tillstyrker utö kad ram med 6 000 tkr 2010 avseende tidigareläggande av boendeplatser. Budgetberedningen tillstyrker minskad ram med 5 700 tkr per år från och med 2011 avseende att befintliga lokaler renoveras och anpassas istället fö r att ett helt nytt boende byggs. Budgetberedningen tillstyrker ö verfö ring av ram från socialnämnden till vård- och äldreomsorgsnämnden med 142 tkr per år avseende MAS (medicinskt ansvarig sjukskö terska).
Kommunfullmä ktige Sida 12 KF 204, forts, VÄ N Dnr 2009.304 KS 077 Budgetberedningen tillstyrker nämndens lägre investeringsbudget. Anförande Niklas Hellgren (KD), Bo Olsson (S), Gurli Ericsson (S), Liselotte Berghede (V) och Jan Gustafsson (V) håller anfö rande. Yrkande Bo Olsson (S), Gurli Ericsson (S) och Liselotte Berghede (V) yrkar att verksamhetens syfte ändras till: Vård och äldreomsorgsnämndens syfte är att erbjuda äldre personer mö jligheten att åldras i trygghet med bibehållet oberoende. Syftet är också att erbjuda äldre personer en god vård och omsorg i det egna hemmet eller i särskilt boende, så att var och en får en god och vårdig vård efter sina behov ända till livets slut. De äldre skall bemö tas med respekt och fö rutsättningar skall ges att leva ett aktivt liv, med inflytande i samhället och i sin vardag. Alla insatser skall ske med god kvalitet och med respekt fö r den enskildes integritet. Bo Olsson (S), Gurli Ericsson (S) och Liselotte Berghede (V) yrkar på nya inriktningsmål A-C enligt fö ljande: A. Nämnden skall ö ka andelen särskilda boendeplatser fö r att bättre tillgodose behovet. B. Nämnden skall verka fö r fortsatt ö kad valfrihet med olika boendeformer liksom vårdtagarens ö nskemål vid planering och hur insatser av hemtjänst skall fö r- delas. C. Nämnden skall arbeta fö r att fö rebygga skador och arbeta hälsobefrämjande bland de äldre och personalen samt fortsätta utvecklingen av stö det till närståendevårdare. Proposition Ordfö rande ställer proposition på Bo Olssons (S), Gurli Ericsson (S) och Liselotte Berghedes (V) yrkande fö rändrat syfte och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Bo Olssons (S), Gurli Ericsson (S) och Liselotte Berghedes (V) yrkande om nya inriktningsmål A-C och finner det avslaget. Ordfö randen ställer proposition på kommunstyrelsens fö rslag i ö vriga delar och finner det antaget.
Kommunfullmä ktige Sida 13 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Kommunfullmä ktiges beslut 1. Verksamhetens syfte, nuvarande verksamhet inklusive styrtal, inriktningsmål och verksamhetsfö rändringar godkänns. 2. Driftbudgeten godkänns och kommunbidrag beviljas enligt sammandrag. 3. Investeringsbudgeten godkänns enligt sammandrag. Reservation Tore Hult (S), Lennart Allbro (S), Anna-Maria Olsson (S), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Monica Gustavsson (S), Leif hansson (S), Anita Hedèn-Unosson (S), Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars- Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S), Jan Gustafsson (V), Lise-Lotte Berghede (V), Johanna Frisk (V), Runar Broman (V) reserverar sig till fö rmån fö r Bo Olssons, Gurli Ericsson och Liselotte Berghedes yrkanden.
Kommunfullmä ktige Sida 14 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Socialnä mnden Socialnämnden har den 15 september 2009, 97, vid sin behandling av budgetfö rslaget fö reslagit fö rändringar av verksamhetens huvudsakliga syfte enligt fö l- jande (tillagda ord är kursiverade): Socialnä mndens syfte ä r att vid behov stö dja och utveckla invånarnas egna mö j- ligheter till boende, sysselsättning och social gemenskap. Det arbete som bedrivs skall så långt mö jligt ske i samverkan, internt och externt och vara av erbjudande och serviceinriktad karaktär fö r att fö rebygga behovet av mer omfattande insatser. Vidare ä r syftet också att genom verksamhet fö r personer med funktionsnedsättningar främja jämlikhet i levnadsvillkor och ge delaktighet i samhällslivet och att den enskilde får leva under goda levnadsvillkor. Nä mndens syfte ä r också att ingripa till skydd fö r barn och ungdomar där det finns en påtaglig risk fö r att den unges hälsa eller utveckling skadas. Social nämnden skall alltid beakta vad barnets bästa kräver. Vidare ä r syftet att erbjuda mö jlighet fö r den enskilde med beroendeproblematik att arbeta med sin problematik. Dä rutöver ä r syftet ä ven att inom kommunens ansvarsområde erbjuda och samordna resurser fö r att ge arbetslö sa bättre fö rutsättningar fö r inträde/återinträde på arbetsmarknaden. Inriktningsmå l Nämnden fö reslår att Nämnden byts ut mot Socialnämnden i inriktningsmål A- C. Nämnden fö reslår ett nytt inriktningsmål D Socialnämnden skall arbeta fö r en ö kad fö rståelse hos kommuninvånarna genom att tydliggö ra nämndens målgrupper. Ekonomisk sammanfattning med ramavstä mning I samband med ramarna fick socialnämnden en 2010 fick nämnden en utö kad ram 2010 med 3 500 tkr i omställningsbudget. Socialnämndens fö rslag ligger inom ram. Nämnden begär utö kad ram med 7 250 tkr år 2010 avseende fö rsö rjningsstö d. Enligt skrivelse från fö rvaltningschefen behö vs dessa pengar även fö r 2011, år 2012 behö vs utö kad ram med 250 tkr avseende fö rsö rjningsstö d. Nämnden begär utö kad ram med 13 100 tkr per år avseende volymö kningar personer med funktionshinder. Fö r 2011 fö rväntas ramen behö va utö kas med ytterligare 8 300 tkr per år och fö r 2012 med ytterligare 11 800 tkr per år, vilket framgår i skrivelse från fö rvaltningen. Vid presidieträffen framkom att endast 7 000 tkr av de 13 100 tkr i volymö kningar, personer med funktionshinder, behö vs 2010 på grund av att inte helårseffekt erhålls fö rsta året.
Kommunfullmä ktige Sida 15 KF 204, forts, SN Dnr 2009.304 KS 077 Socialnämnden beslutade den 19 maj 2009, 61, att lämna ö ver ansvaret fö r MAS-funktionen till vård- och äldreomsorgsnämnden. Ramö verfö ringen uppgår till 142 tkr per år. Fö rvaltningen har i skrivelse inkommit med fö rslag till finansiering av FINSAM (finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet) där utö kad ram begärs med 270 tkr per år 2010 och 2011. Nämndens investeringsbudget är inom ram. Budgetberedning Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rslag till fö rändring av verksamhetens huvudsakliga syfte. Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rslag att ordet nämnden byts ut till socialnämnden i inriktningsmålen A-C. Budgetberedningen tillstyrker fö rslag till nytt inriktningsmål D. Budgetberedningen avstyrker utö kad ram med 7 250 tkr år 2010 och 2011 samt 250 tkr 2012 avseende fö rsö rjningsstö d. Budgetberedningen beslutar att, med avsteg från gällande styrmodell, eventuellt underskott avseende fö rsö rjningsstö det vid årets slut till hälften skall balanseras av socialnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost). Budgetberedningen tillstyrker utö kad nämndens ram med 7 400 tkr 2010 och därefter 13 000 tkr per år avseende volymö kningar 2011 fö r personer med funktionshinder. Budgetberedningen avstyrker utö kad ram med 8 300 tkr per år från och med 2011 avseende volymö kningar 2011 fö r personer med funktionshinder. Budgetberedningen avstyrker utö kad ram med 11 800 tkr per år från och med 2012 avseende volymö kningar 2012 fö r personer med funktionshinder. Budgetberedningen utö kar nämndens ram med 600 tkr år 2010 avseende personligt ombud fö r psykiskt funktionshindrade. Budgetberedningen utö kar nämndens ram med 500 tkr år 2010 som ett tillfälligt bidrag avseende arbetsmarknadsinsatser fö r att dämpa ungdomsarbetslö sheten. Budgetberedningen tillstyrker ö verfö ring av ram från socialnämnden till vård- och äldreomsorgsnämnden med 142 tkr per år avseende MAS (medicinskt ansvarig sjukskö terska). Budgetberedningen avstyrker utö kad ram med 270 tkr per år 2010 och 2011 avseende FINSAM (finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet), detta skall rymmas inom givna ramar.
Kommunfullmä ktige Sida 16 KF 204, forts, SN Dnr 2009.304 KS 077 Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att intensifiera arbetet med att minska kostnaderna fö r fö rsö rjningsstö det. En åtgärdsplan skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att tillsammans med externa aktö rer intensifiera arbetet med att reducera ungdomsarbetslö sheten. En åtgärdsplan, innehållandes relevanta nyckeltal med tillhö rande målbeskrivning, skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Återredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Kommunstyrelsens beslut: 1. Nämnden får i uppdrag att intensifiera arbetet med att minska kostnaderna fö r fö rsö rjningsstö det. En åtgärdsplan skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. 2. Nämnden får i uppdrag att tillsammans med externa aktö rer intensifiera arbetet med att reducera ungdomsarbetslö sheten. En åtgärdsplan, innehållandes relevanta nyckeltal med tillhö rande målbeskrivning, skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. 3. Nämnden får i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Å terredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Anförande Christian Jerhov (M), Birgitta Larsson (S) samt Jan Gustafsson (V) håller anfö rande. Yrkande Christian Jerhov (M) yrkar att kommunstyrelsens fö rslag till beslut antas. Birgitta Larsson (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att nämndens ram utö kas med 7 000 tkr år 2010 avseende fö rsö rjningsstö d. Birgitta Larsson (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till budgetberedningens fö rslag att, med avsteg från gällande styrmodell, eventuellt underskott avseende fö rsö rjningsstö d vid årets slut till hälften skall balanseras av socialnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost). Birgitta Larsson (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till utö kad ram med 500 tkr år 2010 som ett tillfälligt bidrag avseende arbetsmarknadsinsatser fö r att dämpa ungdomsarbetslö sheten (se yrkande om särskild budgetpost).
Kommunfullmä ktige Sida 17 KF 204, forts, SN Dnr 2009.304 KS 077 Proposition Ordfö rande ställer proposition på Birgitta Larssons (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande om utö kad ram med 7 000 tkr år 2010 avseende fö rsö rjningsstö d samt avslagsyrkande av budgetberedningens fö rslag att, med avsteg från gällande styrmodell, eventuellt underskott avseende fö rsö rjningsstö det vid årets slut till hälften skall balanseras av socialnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost) och finner yrkandet om utö kad ram avslaget och att budgetberedningens fö rslag ligger fast. Ordfö rande ställer proposition på Birgitta Larssons (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande om avslag till utö kad ram med 500 tkr år 2010 som ett tillfälligt bidrag avseende arbetsmarknadsinsatser fö r att dämpa ungdomsarbetslö sheten och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på kommunstyrelsens fö rslag i ö vriga delar och finner det antaget. Kommunfullmä ktiges beslut: 1. Verksamhetens syfte, nuvarande verksamhet inklusive styrtal, inriktningsmål och verksamhetsfö rändringar godkänns. 2. Driftbudgeten godkänns och kommunbidrag beviljas enligt sammandrag. 3. Investeringsbudgeten godkänns enligt sammandrag. 4. Med avsteg från gällande styrmodell skall eventuellt underskott avseende fö r- sö rjningsstö det vid årets slut till hälften balanseras av socialnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost). Reservation Tore Hult (S), Lennart Allbro (S), Anna-Maria Olsson (S), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Monica Gustavsson (S), Leif hansson (S), Anita Hedèn-Unosson (S), Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars- Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S), Jan Gustafsson (V), Lise-Lotte Berghede (V), Johanna Frisk (V), Runar Broman (V) reserverar sig till fö rmån fö r Birgitta Larssons och Jan Gustafssons yrkanden. Exp: SN
Kommunfullmä ktige Sida 18 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Utbildningsnä mnden Utbildningsnämnden har den 1 september 2009, 61, vid sin behandling av budgetfö rslaget fö reslag till nytt syfte enligt fö ljande: tillsammans med barn- och ungdomsnämnden arbeta fö r barn och ungdomars utveckling, oavsett fö rutsättningar, så att de kan leva och verka i såväl nuvarande som framtida samhälle. utveckla strukturen fö r det livslånga lärandet och därigenom bidra till utveckling av kommunens arbetsliv skapa fö rutsättningar fö r ett socialt hållbart samhället där integrationsarbetet bidrar till att stärka mångfaldens mö jligheter fö r samhällsutveckling Detta genom att dess verksamheter präglas av en verksamhetsidé om: Värdigt bemö tande Utvecklande arbetssätt Delaktighet/inflytande Omvärldsanknytning Utvecklingsinriktat ledarskap Inriktningsmå l Nämnden fö reslår nya inriktningsmål enligt fö ljande: A. Normer och värden Nämndens verksamheter skall aktivt och medvetet påverka och stimulera eleverna/studenterna att omfatta vårt samhälles gemensamma värderingar och låta dem komma till uttryck i praktisk vardaglig handling. B. Kunskaper - utveckling och lärande Nämndens verksamheter skall verka fö r att all undervisning skall syfta till att utveckla elevernas/de studerandes kunskaper som fö rberedelse fö r yrkesliv och/eller hö gre studier C. Ansvar och inflytande Nämndens verksamheter skall främja att eleverna tar ansvar fö r att planera och genomfö ra sina studier samt att deras inflytande på såväl innehåll som former skall vara viktiga principer i utbildningen. D. Arbete och samhällsliv Nämndens verksamheter skall verka fö r att samverkan med universitet och Hö gskolor, arbetsfö rmedlingar, arbetsliv samt arbetsmarknadens parter och branschorganisationer stärks i syfte att underlätta fö r den enskilde eleven/studenten infö r framtida val. Integration av flyktingar och invandrare skall mö jliggö ras och utvecklas i och mellan verksamheterna samt i samverkan med andra parter i samhället. (Tidigare inriktningsmål D)
Kommunfullmä ktige Sida 19 KF 204, forts, UN Dnr 2009.304 KS 077 Nämndens verksamheter skall utgö ra naturliga mö tesplatser fö r att främja utvecklingen i såväl Alingsås, som i regionen, nationellt och internationellt. Ekonomisk sammanfattning med ramavstä mning I samband med ramarna fick utbildningsnämnden en neddragning av ramen med -500 tkr per år avseende effekter av kostupphandling. Fö r 2010 fick nämnden en utö kad ram med 500 tkr i omställningsbudget. Nämnden budgeterar ett positivt resultat år 2010 och 2011 på 725 tkr per år, som ej fanns med i ramarna. Nämnden begär utö kad ram med 3 000 tkr per år fö r att återställa vuxenutbildningen till 2008 års nivå samt fö r att finansiera de extra kostnader som nytt GRavtal gällande vuxenutbildning medfö r. Nämnden fö reslår vidare att styrmodellen fö r Alingsås kommun fö rändras så att undantag fö r en återställningstid på fem år avseende ö kade interkommunala nettokostnader medges. Detta fö r att gymnasieverksamheten skall ha rimliga mö jligheter att anpassa sig till rådande fö rutsättningar. Utbildningsnämnden har den 29 september 2009, 72, beslutat att ö verlåta till presidiet att med budgetberedningen hantera ärendet med avsikt att få kompensation fö r ö kade interkommunala kostnader. I fö rvaltningens skrivelse framgår ett behov av utö kad ram med sammanlagt 3 300 tkr 2010, 6 000 tkr 2011 och 5 800 tkr år 2012. Investeringsbudgeten ligger inom ram. Budgetberedning Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rslag till fö rändring av verksamhetens huvudsakliga syfte. Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rslag till nya inriktningsmål. Budgetberedningen tillstyrker en positiv budgetering av eget kapital med 500 tkr per år 2010 och 2011. Budgetberedningen tillstyrker en utö kad ram med 2 000 tkr per år avseende vuxenutbildningen. Budgetberedningen avstyrker nämndens fö rslag att styrmodellen fö r Alingsås kommun fö rändras så att undantag fö r en återställningstid på fem år avseende ö kade interkommunala nettokostnader medges. Budgetberedningen avstyrker utö kad ram med 3 300 tkr 2010, 6 000 tkr 2011 och 5 800 tkr år 2012 avseende interkommunala kostnader.
Kommunfullmä ktige Sida 20 KF 204, forts, UN Dnr 2009.304 KS 077 Budgetberedningen beslutar att, med avsteg från gällande styrmodell, eventuellt underskott avseende interkommunala nettokostnader vid årets slut till hälften skall balanseras av utbildningsnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost). Budgetberedningen tar bort de två fö rsta meningarna i andra stycket samt hela sjättestycket under verksamhetsfö rändringar. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att stärka gymnasiets konkurrenskraft och marknadsfö ring. En åtgärdsplan skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Återredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Kommunstyrelsens beslut: 1. Nämnden får i uppdrag att stärka gymnasiets konkurrenskraft och marknadsfö ring. En åtgärdsplan skall fö reläggas kommunstyrelsen senast mars månad 2010. 2. Nämnden får i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Å terredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Anförande Lars Lundgren (FP), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Lena Klevenås (MP), Jan Gustafsson (V) och Stefan Svensson (KD) håller anfö randen. Yrkande Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar på utö kad ram med 3 300 tkr år 2010 avseende interkommunala kostnader. Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till budgetberedningen fö rslag att med avsteg från gällande styrmodell, eventuellt underskott avseende interkommunala nettokostnader vid årets slut till hälften skall balanseras av utbildningsnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost). Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar på utö kad ram med 1 000 tkr per år från och med 2011. Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att sjätte stycket under verksamhetsfö rändringar skall kvarstå.
Kommunfullmä ktige Sida 21 KF 204, forts, UN Dnr 2009.304 KS 077 Proposition Ordfö rande ställer proposition på Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande att sjätte stycket under verksamhetsfö rändringar skall kvarstå och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande om utö kad ram med 3 300 tkr år 2010 avseende interkommunala kostnader och finner det avslaget. Ordfö rande ställer proposition på Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande om utö kad ram med 1 000 tkr per år från och med 2011 och finner det avslaget. Ordfö randen finner kommunstyrelsens fö rslag till investeringsbudget enligt sammandrag antagen. Ordfö rande ställer proposition på Pär Gö ran Bjö rkman (S) och Jan Gustafsson (V) avslagsyrkande till budgetberedningen fö rslag att med avsteg från gällande styrmodell, eventuellt underskott avseende interkommunala nettokostnader vid årets slut till hälften skall balanseras av utbildningsnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost) och finner att kommunstyrelsens fö rslag ligger fast. Kommunfullmä ktiges beslut: 1. Verksamhetens syfte, nuvarande verksamhet inklusive styrtal, inriktningsmål och verksamhetsfö rändringar godkänns. 2. Driftbudgeten godkänns och kommunbidrag beviljas enligt sammandrag. 3. Investeringsbudgeten godkänns enligt sammandrag. 4. Med avsteg från gällande styrmodell skall eventuellt underskott avseende interkommunala nettokostnader vid årets slut till hälften balanseras av utbildningsnämnden och till hälften av kommunstyrelsen (särskild budgetpost). Reservation Tore Hult (S), Lennart Allbro (S), Anna-Maria Olsson (S), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Monica Gustavsson (S), Leif hansson (S), Anita Hedèn-Unosson (S), Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars- Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S), Jan Gustafsson (V), Lise-Lotte Berghede (V), Johanna Frisk (V), Runar Broman (V) reserverar sig till fö rmån fö r Pär Gö ran Bjö rkmans och Jan Gustafssons yrkanden. Exp: UN
Kommunfullmä ktige Sida 22 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Barn- och ungdomsnä mnden Barn- och ungdomsnämnden har den 26 augusti 2009, 81, vid sin behandling av budgetfö rslaget fö rslagit att fö rsta syftet i meningen ändras till: Barn- och ungdomsnämnden ska erbjuda omsorg och fö rutsättningar fö r lärande där alla känner trygghet, uppnår målen och känner fortsatt lust att lära. Inriktningsmå l Nämnden har inte fö reslagit några fö rändringar av inriktningsmålen. Ekonomisk sammanfattning med ramavstä mning I samband med ramarna fick barn- och ungdomsnämnden en neddragning av ramen med 3 500 tkr per år avseende effekter av kostupphandling och med 2 859 tkr 2010 och 2 902 tkr 2011 avseende ramö verfö ring skolskjutsar till kommunstyrelsen. Fö r 2010 fick nämnden en utö kad ram med 8 000 tkr i omställningsbudget. Barn- och ungdomsnämndens fö rslag ligger inom ram. Nämnden begär utö kad ram motsvarande statsbidragen fö r allmän fö rskola fö r 3- åringar och pedagogisk omsorg samt informationsskyldighet med 1 420 tkr 2010 och 2 640 tkr år 2011 och 2012. Nämnden begär utö kad ram fö r den planerade utbyggnaden av fö rskolan fö r full behovstäckning under perioden med 7 860 tkr år 2010, 10 241 tkr år 2011 och 11 839 tkr år 2012. Nämnden begär utö kad ram motsvarande kommande skatteväxling fö r infö randet av nya vaccinationer inom elevhälsans verksamhet med 879 tkr år 2010, 903 tkr år 2011 och 874 tkr år 2012. Nämnden begär utö kad ram motsvarande kostnadsö kningar pga. fö rändrad lagstiftning lokalbidrag till enskild verksamhet och friskola med 1 000 tkr per år. Investeringsbudgeten ligger inom ram. Nämnden begär minskad investeringsram med 2 tkr år 2010 och 2012 och ö kad investeringsram med 50 tkr år 2011 och 2013. Budgetberedning Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rändring av syftet. Budgetberedningen tillstyrker nämndens begäran om utö kad ram motsvarande statsbidragen fö r allmän fö rskola fö r 3-åringar och pedagogisk omsorg samt informationsskyldighet med 1 420 tkr 2010 och 2 640 tkr per år från och med 2011.
Kommunfullmä ktige Sida 23 KF 204, forts, BUN Dnr 2009.304 KS 077 Budgetberedningen tillstyrker utö kad ram med 8 000 tkr per år avseende fö rskoleutbyggnaden. Budgetberedningen utö kar nämndens ram med 1 500 tkr per år avseende räkna, läsa, skriva. Budgetberedningen utö kar nämndens ram med 4 000 tkr år 2010 som en engångssatsning avseende allmän fö rstärkning inom fö rskola/skola. Budgetberedningen minskar nämndens ram med 5 000 tkr per år 2010 och 2011 avseende fö rskjutning färdigställande stadsskogen skolan. Budget finns således med halvårseffekt 2011 och därefter helårseffekt. Budgetberedningen tillstyrker utö kad ram med 75 tkr per år avseende HPVvaccination, ö kningen motsvarar erhållen skatteväxling med 2 kr per invånare. Budgetberedningen avstyrker nämndens begäran om utö kad ram motsvarande kostnadsö kningar pga. fö rändrad lagstiftning lokalbidrag till enskild verksamhet och friskola med 1 000 tkr per år. Budgetberedningen tillstyrker nämndens fö rändrade investeringsram. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att utreda fö rutsättningarna fö r att reducera fö rskoleverksamhetens kostnader med syfte att närma sig snittet fö r kommungruppen. Återredovisning till kommunstyrelsen senast mars månad 2010. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Återredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Kommunstyrelsens beslut: 1. Nämnden får i uppdrag att utreda fö rutsättningarna fö r att reducera fö rskoleverksamhetens kostnader med syfte att närma sig snittet fö r kommungruppen. Återredovisning till kommunstyrelsen senast mars månad 2010. 2. Nämnden får i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Å terredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Med ändring av budgetberedningens fö rslag fö reslås anslaget fö r pedagogisk omsorg ö kas med 340 tkr fö r år 2010 fö r att ö verensstämma med statsbidragets storlek.
Kommunfullmä ktige Sida 24 KF 204, forts, BUN Dnr 2009.304 KS 077 Anförande Kent Perciwall (KD) (ordfö rande i barn- och ungdomsnämnden), Leif Hansson (S), Roland Salomonsson (M), Kristina Grapenholm (FP), Stefan Svensson (KD), Lena Klevenås (MP), Johanna Frisk (V), Christian Jerhov (M), Bo Lundblad (C), Jan Gustafsson (V), Anita Skoglund (M), Tore Hult (S) och Daniel Filipsson (M) håller anfö rande. Yrkande Leif Hansson (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att nämndens huvudsakliga syfte ändras till: Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund i ö verensstämmelse med FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna samt barnkonventionens principer. Leif Hansson (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar att nämndens ram utö kas med totalt 14 600 tkr år 2010 och 13 500 tkr per år från och med 2011 istället fö r budgetberedningens fö reslagna 8 000 tkr per år fö r fö rskoleutbyggnaden och 1 500 tkr per år fö r räkna, läsa och skriva. Leif Hansson (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till utö kad ram med 4 000 tkr år 2010 som en engångssatsning avseende allmän fö rstärkning inom fö rskola/skola. Leif Hansson (S) yrkar att vårdnadsbidraget avskaffas. Kristina Grapenholm (FP), Stefan Svensson (KD), Christian Jerhov (M), Roland Salomonsson (M) och Bo Lundblad (C) yrkar på bifall till kommunstyrelsens fö r- slag i ö vrigt med ändringsyrkandet att fö ljande tillägg sker under Verksamhetens huvudsakliga syfte (tillägg med kursiverad stil): Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund med en etik som fö rvaltas av kristen tradition och västerländsk humanism, FN:s deklaration om de mä nskliga rä ttigheterna samt barnkonventionens principer. Lena Klevenås (MP) yrkar på avslag på kommunstyrelsens fö rslag till inriktningsmål och att inriktningsmålen ska utformas i enlighet med styrmodellen fö r Alingsås kommun, det vill säga uttrycka en politiskt prioriterad fö rändring Lena Klevenås (MP) yrkar på tilläggsanslag om 6,3 mkr (motsvarande 10 ö res skattehö jning) som ska ö ronmärkas till lärare i skolan. Jan Gustafsson (V) och Tore Hult (S) yrkar att fö ljande uppdrag lämnas: Varje skola ser ö ver tillgängligheten och redovisar det till barn- och ungdomsnämnden inom 6 månader. Daniel Filipsson (M) yrkar på avslag på Jan Gustafssons (V) och Tore Hult (S) yrkande.
Kommunfullmä ktige Sida 25 KF 204, forts, BUN Dnr 2009.304 KS 077 Proposition Ordfö rande ställer proposition på Lena Klevenås (MP) yrkande om avslag på kommunstyrelsens fö rslag till inriktningsmål och att inriktningsmålen ska utformas i enlighet med styrmodellen fö r Alingsås kommun, det vill säga uttrycka en politiskt prioriterad fö rändring och finner Lena Klevenås yrkande avslaget. Ordfö randen ställer proposition på Leif Hanssons (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande om ändringar av nämndens huvudsakliga syfte mot Kristina Grapenholm (FP) m fl fö rslag till ändring av verksamhetens huvudsakliga syfte och finner Leif Hanssons yrkande avslaget och Kristina Grapenholm med fleras yrkande antaget. I ö vrigt ligger kommunstyrelsens fö rslag om verksamhetens syfte, styrtal, inriktningsmål och verksamhetsfö rändringar fast. Ordfö randen ställer proposition på Leif Hanssons (S) yrkande om att vårdnadsbidraget tas bort och finner att kommunstyrelsens fö rslag ligger fast. Ordfö randen ställer proposition på Lena Klevenås (MP) yrkande på tilläggsanslag om 6,3 mkr (motsvarande 10 ö res skattehö jning) som ska ö ronmärkas till lärare i skolan och finner kommunstyrelsens fö rslag antaget. Votering begärs och utfaller enligt fö ljande (ja fö r kommunstyrelsens fö rslag, nej fö r Lena Klevenås yrkande): Namn Parti Ersättare Ja Nej Avstår Lennart Allbro, v ordf (S) X Gunilla Gomér, 2:e v (KD) X ordf Torbjörn Gustafsson (C) X Tomas Hurtig (MP) X Hans O Andersson (FP) X Holger Andersson (FP) X Gun Aronsson (M) X Karin Axelsson (FP) X Anna-Maria Olsson (S) X Lise-Lotte Berghede (V) X Pä r Göran Björkman (S) X Birgit Börjesson (S) X Birgitta Carlsson (S) X Niklas Hellgren (KD) X Ulla Dalén (MP) X Eva Mattsson-Hill (FP) X Urban Eklund (KD) X Sven Orrsjö (M) X Gurli Ericsson (S) X Daniel Filipsson (M) X Johanna Frisk (V) X Kristina Grapenholm (FP) X Lena Gunnarsson (FP) X
Kommunfullmä ktige Sida 26 Jan Gustafsson (V) X Monica Gustavsson (S) X Birgit Josefsson (M) X Leif Hansson (S) X Anita Hedén-Unosson (S) X Lars-Olof Gustafsson (S) X Tore Hult (S) X Christian Jerhov (M) X Ingbritt Johansson (C) X Lena Klevenå s (MP) X Birgitta Larsson (S) X Thorsten Larsson (M) X Runar Broman (V) X Hans Lindell (M) X Bo Lundbladh (C) X Ingegerd Löfqvist (M) X Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) X Bo Olsson (S) X Gun Pettersson-Bohlin (S) X Roland Salomonsson (M) X Anders Sandberg (S) X Anita Skoglund (M) X Stefan Svensson (KD) X Lars-Gunnar Svensson (S) X Mirwais Wais (S) X Fredrik Van den Broek (FP) X Gunilla Wennö (FP) X Elver Jonsson, ordf (FP) X Summa 48 3 Kommunstyrelsens fö rslag ligger fast. Ordfö randen ställer proposition på kommunstyrelsens fö rslag till driftbudget och kommunbidrag enligt sammandrag mot Leif Hanssons (S) och Jan Gustafsson (V) yrkande att nämndens ram utö kas med totalt 14 600 tkr år 2010 och 13 500 tkr per år från och med 2011 istället fö r budgetberedningens fö reslagna 8 000 tkr per år fö r fö rskoleutbyggnaden och 1 500 tkr per år fö r räkna, läsa och skriva och finner att kommunstyrelsens fö rslag ligger fast. Ordfö rande ställer proposition på kommunstyrelsens fö rslag till driftbudget och kommunbidrag enligt sammandrag mot Leif Hanssons (S) och Jan Gustafsson (V) avslagsyrkande till utö kad ram med 4 000 tkr år 2010 som en engångssatsning avseende allmän fö rstärkning inom fö rskola/skola och finner att kommunstyrelsens fö rslag ligger fast. Ordfö randen ställer proposition på Jan Gustafssons (V) och Tore Hult (S) yrkande att fö ljande uppdrag lämnas: Varje skola ser ö ver tillgängligheten och redovisar det till barn- och ungdomsnämnden inom 6 månader och finner yrkandet avslaget och att kommunstyrelsens fö rslag ligger fast.
Kommunfullmä ktige Sida 27 KF 204, forts, BUN Dnr 2009.304 KS 077 Ordfö randen ställer proposition på och finner att kommunstyrelsens fö rslag till investeringsbudget ligger fast. Kommunfullmä ktiges beslut: 1. Verksamhetens syfte, nuvarande verksamhet inklusive styrtal, inriktningsmål och verksamhetsfö rändringar godkänns. 2. Driftbudgeten godkänns och kommunbidrag beviljas enligt sammandrag. 3. Investeringsbudgeten godkänns enligt sammandrag. 4. Fö ljande tillägg gö rs under Verksamhetens huvudsakliga syfte (tillägg med kursiverad stil): Barnomsorgen ska, på samma sätt som skolan, bygga på en värdegrund med en etik som fö rvaltas av kristen tradition och västerländsk humanism, FN:s deklaration om de mä nskliga rä ttigheterna samt barnkonventionens principer. Reservation Tore Hult (S), Lennart Allbro (S), Anna-Maria Olsson (S), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Birgit Bö rjesson (S) Birgitta Carlsson (S), Gurli Ericsson (S), Monica Gustavsson (S), Leif hansson (S), Anita Hedèn-Unosson (S), Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Bo Olsson Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), Lars- Gunnar Svensson (S) Mirwais Wais (S), Jan Gustafsson (V), Lise-Lotte Berghede (V), Johanna Frisk (V), Runar Broman (V) reserverar sig till fö rmån fö r Leif Hanssons och Jan Gustafssons yrkanden. Exp: BUN
Kommunfullmä ktige Sida 28 KF 204, forts Dnr 2009.304 KS 077 Kultur- och fritidsnä mnden Kultur- och fritidsnämnden har den 1 september 2009, 55, vid sin behandling av budgetfö rslaget inte fö reslagit någon fö rändring av verksamhetens huvudsakliga syfte. Inriktningsmå l Nämnden har inte fö reslagit några fö rändringar av inriktningsmålen. Ekonomisk sammanfattning med ramavstä mning I samband med ramarna erhö ll nämnden 1 000 tkr år 2010 i omställningsbudget. Kultur- och fritidsnämndens fö rslag ligger inom ram. Investeringsbudgeten ligger inom ram. Nämnden begär utö kad investeringsram med 255 tkr år 2010 (varav 175 tkr avser ombudgetering från 2009), 765 tkr år 2011, 55 tkr år 2012 samt 45 tkr år 2013. Budgetberedning Budgetberedningen tillstyrker utö kade investeringsbudgeten. Budgetberedningen minskar nämndens ram med 3 175 tkr avseende ej helårseffekt 2010 utbyggnad Nolhagabadet, hyra finns således från och med 1 oktober 2010 (1 025 tkr), enligt plan. Budgetberedningen minskar nämndens ram med 2 100 tkr per år från och med 2011 avseende lägre kostnader fö r Nolhagahallen. I nämndens ram finns således 4 100 tkr budgeterat avseende Nolhagahallen och 2 200 tkr avseende Nolhagabadet (budgeteras om från hallen), vilket är helårseffekt från och med 2011. Budgetberedningen utö kar nämndens ram med 500 tkr år 2010 som en engångssatsning på ungdoms- och eventverksamhet. Budgetberedningen utö kar nämndens ram med 500 tkr år 2010 som en engångssatsning avseende biblioteket i Ingared. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att utreda etablering och finansiering av konstgräsplan där fö reningslivet tar ett delat ansvar. Budgetberedningen ger nämnden i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Återredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Budgetberedningen ger Fabs AB i uppdrag att genomfö ra ombyggnad av Nolhagabadet enligt Badutredning fö r Nolhagahallen Alingsås del 3 inom angivna kostnadsramar med målsättning färdigställande bö rjan 2011.
Kommunfullmä ktige Sida 29 KF 204, forts, KFN Dnr 2009.304 KS 077 Kommunstyrelsens beslut: 1. Nämnden får i uppdrag att utreda etablering och finansiering av konstgräsplan där fö reningslivet tar ett delat ansvar. 2. Nämnden får i uppdrag att inom BUS-samverkan redovisa hur de fö rebyggande ungdomsinsatserna kan utvecklas ytterligare. Å terredovisning till kommunstyrelsen senast i mars 2010. Anförande Katinka Bratt (FP) (ordfö rande i kultur- och fritidsnämnden), Lars Gunnar Svensson (S) (vice ordfö rande i kultur- och fritidsnämnden), Christian Jerhov (M), Jan Gustafsson (V), Pär Gö ran Bjö rkman (S) Lena Klevenås (MP), Ingbritt Johansson (C), Daniel Filipsson (M), Kristina Grapenholm (FP), Tore Hult (S).håller anfö randen. Yrkande Lars Gunnar Svensson (S), Lena Klevenås (MP), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till utö kad ram med 500 tkr år 2010 som en engångssatsning på ungdoms- och eventverksamhet. Lars Gunnar Svensson (S), Lena Klevenås (MP), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till utö kad ram med 500 tkr år 2010 som en engångssatsning avseende biblioteket i Ingared. Lars Gunnar Svensson (S), Lena Klevenås (MP), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar på utö kad ram med 2 000 tkr per år med profil barn och ungdom. I utö kningen skall kapitalkostnader fö r fö reslagen konstgräsplan inrymmas. Lars Gunnar Svensson (S), Lena Klevenås (MP), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar utö kad investeringsbudget med 2 500 tkr år 2010 avseende konstgräsplan. Lars Gunnar Svensson (S), Lena Klevenås (MP), Pär Gö ran Bjö rkman (S), Tore Hult (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag uppdrag att utreda etablering och finansiering av konstgräsplan. Christina Grapenholm (FP) yrkar att näst sista stycket på sidan 41 i fö rslag till budget ändras enligt fö ljande: andra meningen Kabomhuset ska ungdomsaktiviteter. stryks. I tredje meningen läggs utbildningsfö rvaltningen till: Samverkan med socialfö rvaltningen, utbildningsfö rvaltningen, Proposition Ordfö randen ställer proposition på kommunstyrelsens fö rslag till verksamhetens syfte mm och finner att kommunstyrelsens fö rslag står fast. Ordfö rande ställer proposition på Tore Hults (S) Lena Klevenås (MP) och Jan Gustafsson (V) m fl avslagsyrkande till utö kad ram med 500 tkr år 2010 som en engångssatsning på ungdoms- och eventverksamhet och finner att kommunsty