Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 1 (46) Till ersättare för kännedom Nämnd KALLELSE Bygg- och miljönämnden Datum och tid 2016-05-25 Kl 09:15 Plats OBS! KVARNEN I GIMO ÄRENDELISTA Innehållsförteckning Information från förvaltningen och genomgång av delegationslistan... 2 1. Bygg- och miljönämndens sammanträdesdagar 2016(Au maj)... 3 2. Ekonomisk uppföljning(au maj)... 4 3. Verksamhetsplan 2017-2020(Au maj)... 5 4. Svar på motion från Lars O. Holmgren (BOA) gällande framtida ansvar och hantering av gestaltningsfrågor i Östhammars kommun..fel! Bokmärket är inte definierat. 5. Planprogram för Prästgårdshöjden, del av fastigheterna Marma 1:67 och Alunda 1:1, Östhammars kommun, Uppsala län(au maj)... 14 6. Ekeby 7:7, tillstånd att inrätta en gemensam avloppsanordning med ansluten vattentoalett(au maj)... 16 7. Sandika 4:9, förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus(au maj). 20 8. Börstils-Söderby 14:1, förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus23 9. Börstils-Sund 3:13, bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage/förråd (rivning befintligt)... 26 10. Snesslinge 4:26, bygglov för ändrad användning hotell till HVB(Au maj).. 28 11. Snesslinge 12:147, bygglov för tillbyggnad av bostadshus och ombyggnad gästhus(au maj)... 31 12. Nordangärde 1:16, bygglov för nybyggnad av bostadshus... 34 13. Rävsten 1:2, ansökan om strandskyddsdispens avseende bastu och muddring37 14. Östhammar 52:6, bygglov för återskapande av tornfasad, fönster, panel och färgsättning(au maj)... 40 15. Vattensta 3:7, bygglov för nybyggnad av bostadshus(au maj)... 42 16. Delegationsbeslut... 45 Sekreterare Ordförande Agneta Andersson Tomas Bendiksen
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 2 (46)
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 3 (46) Information från förvaltningen och genomgång av delegationslistan
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 4 (46) 1. Dnr BMN-2015-2269 Dpl 006 Bygg- och miljönämndens sammanträdesdagar 2016(Au maj) Arbetsutskottets förslag till beslut Sammanträdet onsdagen den 16 november 2016 flyttas till tisdagen den 15 november 2016.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 5 (46) 2. Dnr BMN-2015-2241 Dpl 012 Ekonomisk uppföljning(au maj) Det ekonomiska läget till och med 30 april 2016. Avvikelse budget mot utfall Avvikelse % utfall mot budget VHT KTYP Budget 2016 Budget Jan-Apr Utfall Jan-Apr 10030 Nämnder Kostnad 486,4 69,6 201,1-131,5 289,0% Summa 10030 486,4 69,6 201,1-131,5 289,0% 13021 Nämndsekreterare Kostnad 270,2 88,3 86,8 1,5 98,3% Summa 13021 270,2 88,3 86,8 1,5 98,3% 21510 sverksamhet Intäkt -4 800,0-1 248,0-1 066,2-181,8 85,4% 21510 sverksamhet Kostnad 4 198,9 1 353,8 996,8 357,1 73,6% Summa 21510-601,1 105,8-69,4 175,2-65,6% 21521 Detaljplaneverksamhet Intäkt -2 200,0-660,0-292,9-367,1 44,4% 21521 Detaljplaneverksamhet Kostnad 3 813,1 1 230,1 1 044,5 185,5 84,9% Summa 21521 1 613,1 570,1 751,7-181,6 131,9% 21540 Kartverksamhet Intäkt -770,0-241,7-129,4-112,3 53,5% 21540 Kartverksamhet Kostnad 1 917,3 527,2 467,4 59,8 88,7% Summa 21540 1 147,3 285,6 338,0-52,4 118,4% 26110 Miljö- & hälsoskydd Intäkt -3 900,0-1 326,0-1 171,2-154,8 88,3% 26110 Miljö- & hälsoskydd Kostnad 7 075,6 2 278,7 2 081,5 197,2 91,3% Summa 26110 3 175,6 952,7 910,3 42,5 95,5% 26120 Livsmedelskontroll Intäkt -1 342,0-657,6-733,0 75,4 111,5% 26120 Livsmedelskontroll Kostnad 1 884,6 601,5 512,6 88,9 85,2% Summa 26120 542,6-56,1-220,4 164,3 392,8% 26710 Alkoholtillståndsprövning Intäkt 0,0 0,0-126,3 126,3 26710 Alkoholtillståndsprövning Kostnad 0,0 0,0 112,3-112,3 Summa 26710 0,0 0,0-14,0 14,0 26720 Automatspel och övrig prö Intäkt 0,0 0,0-29,3 29,3 Summa 26720 0,0 0,0-29,3 29,3 Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden har tagit del av informationen. Siffrorna redovisas i tusentals kronor (tkr). Siffrorna kan komma att justeras.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 6 (46) 3. Dnr BMN-2016-657 Dpl 012 Verksamhetsplan 2017-2020(Au maj) Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden antar verksamhetsplan 2017-2020. Bakgrund Bygg- och miljönämnden har att anta verksamhetsplan 2017-2020, denna ska vara antagen av nämnden och inrapporterad i Stratsys senast 26 maj kl 12:00. Till grund för denna verksamhetsplan ligger diskussioner vid planeringdagen med nämnden den 30 mars 2016. 1. Verksamhetsområde Bygg- och miljönämnden handlägger frågor inom flera lagstiftningsområden bland annat; Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordningen, Miljöbalken, livsmedelslagstiftningen, alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Verksamhetens övergripande syften är att främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden samt en god och långsiktigt hållbar livsmiljö till skydd för människors hälsa och miljön. Både för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer. Detta uppnås genom bland annat planläggning, lov- och tillståndsgivning samt tillsyn enligt ovan nämnda lagstiftningar. 2. Omvärldsanalys Följande punkter har påverkan på Bygg- och miljönämndens verksamhet Vattendirektivets implementering kommer att ställa krav på planering och tillsyn så att god vattenstatus uppnås. Kompetensförsörjning. Vi har rörliga anställda och behöver rekrytera. Hög konkurens från andra arbetsgivare, konsulter och bemanningsföretag. Nya värderingar, som ställer andra krav på attraktiv arbetsplats. Öka kommunens planberedskap (Tillväxtstrategi) för bostäder (migration), industri (Forsmark) och handel. På grund av ökad ärendeingång och deltagande i olika projekt inom kommunen och nya arbetsmiljöregler finns ett ökat personalbehov inom hela förvaltningen.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 7 (46) Medarbetarenkätens resultat visar på att vår personal är mycket nöjda (100%). Resultat är det bästa i hela den kommunala organisationen. Dock visar även enkäten på att personalen upplever en hög negativ stress och det finns risk för ökad ohälsa och med det ett ökad antal sjukskrivningar. Det föreligger en utredningsskuld i ärenden med förorenad mark vilka snarast bör utredas. Handläggning av ärenden gällande förorenad mark är besvärligt att finansiera genom taxa varför denna typ av uppdrag bör finansereras till 100% genom ram. Vår bedömning är att teknikutveckling, bl a digitalisering, skulle underlätta handläggning. Bristen i dagens teknikstöd är stor och innebär fördröjning i handläggning. Det finns även ett behov av att utveckla egna unika verktyg som är specifika för vår verksamhet. Ökad förväntan (NKI) hos kunden att få snabb och korrekt handläggning, svar och beslut. Förvaltningen behöver träda in i den moderna tidsåldern med e-tjänster och e-förvaltning. 3. Verksamhetsmål kopplat till god ekonomisk hushållning För att uppnå KFs mål 3 är nämndes mål att den ska kännetecknas av god kommunikation, respekt och tillgänglighet, detta nås genom att utveckla digitalt stöd i fält samt erfarenhetsutbyte med Östhammar direkt. För att uppnå KFs mål 4 är nämndens mål att förtydliga medborgarnas möjligheter att delta i samhällsutveckligen, detta nås genom information till gymnasieelever och deltagande i andra lokala träffar och forum. För att uppnå KFs mål 5 är nämndens mål att var öppen, inbjudande och ha en hög servicenivå mot företag och allmänheten, detta nås genom utbildningsinsattser och öppna möte med allmänheten. För att uppnå KFs mål 7 är nämndens mål att verka för en minskad negativ miljöpåverkan på vatten, detta nås genom att delta i projekt för kretslopp av närsalter, projekt för slutna tankar samt inventera enskilda avlopp. 4. Övriga mål och riktlinjer Inom Bygg- och miljönämndens invärld har nedanstående mål och riktlinjer påverkan: Tydlig, korrekt och rättssäker myndighetsutövning. Hög grad på service. Effektivare handläggning. Inom Bygg- och miljönämndens närvärld har nedanstående mål och riktlinjer påverkan: KFs mål Tillväxtstrategi VA-plan Jämställdhetsplan Översiktsplan Östhammar kommuns miljömål.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 8 (46) I Bygg- och miljönämndens omvärld har nedanstående mål och riktlinjer påverkan: Nationella miljömål EU, vattendirektiv Miljökvalitetsnormer Regionala mål, miljö/luft/vatten Nationella myndigheters riktlinjer Allmänna råd Folkhälsomyndighetens rapport. 5. Förslag till satsningar 2017-2020 Bygg- och miljönämnden bedömer att nedanstående satsningar erfordras för att möta upp verksamhetsförändringar och konsekvenser. Förvaltningen har framför allt en ökad ärendeingång och ett ökat krav från myndigheter. Medarbetarenkäten visar på hög stressnivå hos personalen och pga vårt geografiska läge (pendling) har vi en återkommande hög personalomsättning. Utan dessa satsningar föreligger stor risk att kvaliteten och kvantiteten sänks, att handläggning av myndighetsrelaterade ärenden halkar efter samt en risk för ökad ohälsa med bla sjukfrånvaro: Vi behöver möta upp ökad mängd inkommande ärenden med en personal för administration och för vår utredningsskuld förorenad mark en skattefinansierad miljö- och hälsoskyddsinspektör. (500+650 tkr). Under 2015/2016 har vi delvis gått med överkapacitet på Miljöenheten för att täcka upp glapp i bemanningen vid tjänstledigheter och nyrekryteringar. Denna lösning har givit att vi lyckats bibehålla kvantitet och kvalitet i arbetet. Vi ser att behovet kvarstår framöver. (350 tkr). Tillfällig utökning av ram för överlappning av resurser vid pensionsavgångar. Under 2017 behöver vi nyrekrytera Plan- och byggchef samt nämndsekreterare. För att skapa de bästa förutsättningar både för de nyrekryterade att lära sig uppdraget och det som är platsspecifikt för Östhammar men även skapa goda förutsättningar för våra medarbetare att ha ett gott stöd från chef/nämndsekreterare behövs tid för överlappning av personal. Dvs bibehålla kvalitet och kvantitet. (500 tkr). Investeringar för teknikutveckling som ger högre effektivitet. Satsningar 2018-2020 Trender och omvärldsanalyser visar på ett ökat krav av att leverera snabbt och rättsäker service gentemot våra kunder (NKI). Under perioden 2018-2020 ser vi att förbättrat teknikstöd, för intern handläggning men även för kunden, behöver vara på plats. Förväntan finns redan idag.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 9 (46) Vår omvärldsanalys visar även på att vår sakkunskap behövs än mer i kommande utredningar, tex ÖP och FÖP. Idag ska personalen delvis finansernas genom taxa (80%) vilket försvåras genom deltagande i externa projekt. Satsningen framöver är antigen utökad ram, höjning av taxa eller att projekten finansieras. Det finns en förväntan om snabb och rättsäker leverans av detaljplaner (Tillväxtstrategi). Bygg- och miljönämnden spelar en viktig roll i kommunens tillväxtstrategi med bla fokus på befolkningsökning då främst genom att skapa planmässiga förutsättningar för att fler kan bosätta sig eller etablera företag i Östhammars kommun. Till detta krävs en väl fungerande förvaltningen med alla enheter på plats, dvs plan, kart, bygg, miljö och admin. Vi behöver arbeta med vår roll som attraktiv arbetsgivare. Vårt resultat på medarbetarenkäten visar på att vårt ledarskap/medarbetarskap är gott men att vi behöver utveckla teknikstödet, distansarbete, förmåner och andra förväntningar för att hävda oss i konkurrensen med andra arbetsgivare. 6. Verksamhetsförändringar och konsekvenser 2017 Pensionsavgångar. Nämndsekreterare, Plan- och byggchef. Fortsatt kunskapsinhämtning för arbete med alkohol, tobak, folköl och receptfrialäkemedel. Ökad mängd klagomål. Ökad ärendeingång. Strandskyddsinventeringen från 2016 förutses ge ökad handläggning och ärendeingång. Vi arbetar efter en handlingsplan att för att förbättra NKI kopplat till myndighetsutövning livsmedel och serveringstillstånd. Genomförd flygfotografering. Ökad inventeringshastighet för avlopp, målsättning 500 st. Ärenden med förorenad mark (markskada) har ökat och fördröjer i sin tur handläggning av berörda bygglov och detaljplaner. Inventering av befintliga industriverksamheter och företag. 7. Verksamheten 2018-2020 Vi går mot: E-tjänster i drift som ger kunder enklare och snabbare hantering och avlastar tjänstemän. Effektivare detaljplanhantering som möter kommunens krav. Ökat samarbete med grannkommuner. Fortsatt teknikutveckling. Tydliga och gemensamma rutiner för ökad kvalitet.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 10 (46) Miljösamverkan. Utökad intern och extern service från kartverksamheten. En sammanhållen handläggningskedja för bygglovhandläggning. En radonkampanj behöver drivas i kommunen under denna period. 8. Kvantitet och kvalitet Under början av 2016 hade vi stor personalomsättning på bygglovsenheten men vi handlägger majoriteten av bygglov och förhandsbesked inom lagstadgad tid på 10 veckor. För att stödja upp har konsult kopplats in för av lindra den största toppen av inkommande ärenden. Planbesked handläggs inom lagstadgad tid på fyra månader. Den lagstiftade tillsynen inom livsmedelslagstiftningen utförs med reservation för dricksvatten. Hälsoskyddstillsyn bedrivs för anmälningspliktiga verksamheter. Tillsyn för övriga verksamheter hinns inte med. Miljöskyddstillsyn bedrivs för anmälnings- och tillståndspliktiga verksamheter. Tillsyn för övriga verksamheter hinns inte med. Enskilda avlopp hanteras med god kvalitet och kvantiteten förväntas öka. Klagomålsärenden ökar. Dessa prioriteras högt och tar tid från annan tillsyn. Alkohol, tobak och läkemedel är ett nytt verksamhetsområde som vi håller på att utbilda oss i. Detaljplanehanteringen har utvecklats de senaste året. Det finns dock yttre omständigheter som skulle behöva förbättras och detta rår vi inte över. Kraven på utredningar i detaljplan har blivit större och därför har handläggingen blivit mer komplex. Tillsättningen av Senior advisor har stärkt upp verksamheten. Extra personella resurser som är utöver den dagliga verksamheten har varit värdefull och har motverkat kunskapstapp och uppfyllande av verksamhetsplaner vid personalomsättning. 9. Investeringar Projekt Digitalt stöd i fält fortsätter 2017 med 56 tkr. Det finns ett stort behov av att fortsätta det digitala stödet i fält och därför behövs satsningar för bygglovhanteringen med start 2017 med 70 tkr och ytterligare 70 tkr 2018. Detta bedöms kunna ge snabbare och effektivare bygglovhandläggning. Miljöarkivets yta är begränsad och ärendemängden fortsätter öka. Därför krävs nu en upprustning till ett kompaktarkiv med en uppskattad kostnad 300 tkr. Kartenheten har behov av att investera i en totalstation för effektivare arbete i fält, uppskattad kostnad 100 tkr. 10. Tabeller
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 11 (46) Resultaträkning (tkr) Budget Budget Plan Plan Plan 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Intäkter (+) 13 236 13 012 13 800 13 800 13 800 13 800 Kostnader (-) -17 462-19 646-20 390-20 390-20 390-20 390 Personalkostnader -13 470-15 247-15 600-15 600-15 600-15 600 Lokalkostnader -524-537 -550-550 -550-550 Övriga kostnader -3 468-3 862-4 240-4 240-4 240-4 240 Nettokostnader -4 226-6 634-6 590-6 590-6 590-6 590 Driftbudget (tkr) Verksamhet (3 pos) Boklsu t 100 Nämnd- o styrelseverksamhet Budget Budget Plan Plan Plan 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Intäkter 0 0 0 0 0 0 Kostnader -587-486 -500-500 -500-500 130 Övrig politisk verksamhet Intäkter 0 0 0 0 0 0 Kostnader -260-270 -300-300 -300-300 215 Fysisk, teknisk planering Intäkter 9 031 7 770 8 000 8 000 8 000 8 000 Kostnader -8 327-9 929-10 200-10 200-10 200-10 200 261 Miljö- och hälsoskydd, myndigh Intäkter 4 206 5 242 5 800 5 800 5 800 5 800 Kostnader -8 288-8 960-9 390-9 390-9 390-9 390 Nettokostnader -4 226-6 634-6 590-6 590-6 590-6 590 Investeringsbudget, netto (tkr) Projekt Bokslut Budget Plan Plan Plan 2017 2018 2019 2020 Digitalt stöd i fält 57 0 0 0
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 12 (46) Investeringsbudget, netto (tkr) Budget Plan Plan Plan Digitalt stöd i fält - bygg 70 70 0 0 Totaltstation - kartverksamheten 100 0 0 0 Kompaktarkiv 300 0 0 0 Summa 527 70 0 0
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 13 (46) Kommunstyrelsen 4. Dnr BMN-2015-2597 Dpl 913 Svar på motion från Lars O. Holmgren (BOA) gällande framtida ansvar och han tering av gestaltningsfrågor i Östhammars kommun Arbetsutskottets förslag till yttrande Svar på motion: Gestaltningsansvar, arkitektkomptetens och dess placering inom den kommunala organisationen. Byggnadsnämnden, i Östhammars kommun Bygg- och Miljö, har enligt planoch bygglagen ansvar för prövning och hantering av lov och förhandsbesked. Byggnadsnämnden ansvarar även för frågor om startbesked, slutbesked, att fastställa kontrollplaner, kontrollansvariga samt anordnar tekniska samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd när det gäller den fortsatta byggprocessen. Plan- och bygglag (2010:900) 12 kap 7 7 Byggnadsnämnden ska ha minst en person med arkitektutbildning till sin hjälp och i övrigt ha tillgång till personal i den omfattning och med den särskilda kompetens som behövs för att nämnden ska kunna fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt. Vidare anger Plan- och bygglagen att byggnadsnämnden ska verka för en god byggnadskultur och stads- och landskapsbild som även ska vara estetiskt tilltalande. Plan- och bygglag (2010:900) 12 kap 2 2 Utöver de uppgifter som byggnadsnämnden har enligt andra bestämmelser i denna lag ska nämnden 1. verka för en god byggnadskultur samt en god och estetiskt tilltalande stads och landskapsmiljö, 2. uppmärksamt följa den allmänna utvecklingen inom kommunen och dess närmaste omgivning samt ta de initiativ som behövs i frågor om planläggning, byggande och fastighetsbildning,
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 14 (46) 3. samarbeta med de myndigheter, organisationer och enskilda vars arbete och intressen rör nämndens verksamhet, och 4. lämna råd och upplysningar i frågor som rör nämndens verksamhet. Lagstiftningen visar på att det är just byggnadsnämnden som har uppdraget vad gäller gestaltning av den fysiska miljön, stad och land. Frågor gällande gestaltning hanteras under handläggning av bygglov samt diskuteras under arbetsutskott och nämndsmöte. I dagsdatum finns till Bygg- och miljönämndens förfogande på förvaltningen; Plan- och byggchef med arkitektutbildning (hus), två planarkitekter med arkitektutbildning (landskap) samt en förvaltningschef med arkitektutbildning (landskap). Nämnden har således god tillgång på arkitektkompetens. Hemsidan. Kommunens externa hemsida har nyligen omarbetats. Det finns en del arbete kvar att göra för att hemsidan ska ge bra information till våra kommuninvånare eller andra som söker om Östhammars kommun. Holmgrens förslag om att beskriva på kommunens hemsida vem och var ansvaret om gestaltning ligger är god och vi tar med oss synpunkterna i vårt fortsatta arbete med de sidor på hemsidan som berör Bygg- och miljönämnden respektive förvaltningens uppdrag. Bakgrund Lars O Holmgren (BOA) har inkommit med en motion daterad 2015-06-12 gällande framtida ansvar och hantering av gestaltningsfrågor i Östhammars kommun. Holmgren yrkar att kommunen på nytt prioriterar städernas och samhällenas gestaltning genom att återinrätta en central funktion med det totala gestaltningsansvaret som stadsarkitekt eller liknande som skall ligga som en kommunövergripande funktion på exempelvis stabsnivå, där allt gestaltningsmässigt ansvar ligger. Holmgren yrkar även att kommunen på sin hemsida, och i övrig information tydligt informerar om vad ansvaret består i och vem som har det inom området stadsmässig gestaltning.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 15 (46) 5. BMN2015-1644 Dpl 313 Planprogram för Prästgårdshöjden, del av fastigheterna Marma 1:67 och Alunda 1:1, Östhammars kommun, Uppsala län(au maj) Handl A Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att: Godkänna behovsbedömningen då planförslaget inte bedöms innebära en betydande miljöpåverkan. Godkänna upprättat planprogram för samråd. Upplysningar Planen hanteras med utökat planförfarande med programsamråd enligt PBL 2010:900 Bakgrund Tidigare beslut Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beviljade 2015-08-12 positivt planbesked. Planområdet och planförslaget Programområdet är beläget i centrala Alunda och omfattar ca 10 ha mark. Det gränsar till Torpvägen i norr och till Skyndelnvägen i väster. Programområdet omfattas av delar av fastigheterna Marma 1:67 som ägs av Östhammars kommun samt Alunda 1:1 vilken idag ägs av Alunda församling.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 16 (46) Planområdets ungefärliga läge Planprogrammets syfte är att ge en bild över den tänkta bebyggelseutvecklingen inom området. Idag finns en stor efterfrågan på bostäder i Alunda och programområdet, som idag består av skogsmark, har ett bra läge inom tätorten. I arbetet måste avvägningar göras mellan olika intressen, till exempel önskan om att bygga fler bostäder, bevaka naturintressen samt ta hänsyn till miljö- och riskfaktorer. Ambitionen är att området ska utgöras av en blandad, stadsmässig bebyggelse där det möjliggörs för ca 100 nya bostäder. En kommande detaljplan bör möjliggöra för såväl flerbostadshus som radhus, kedjehus och villor. Föreslagen struktur inom området Handlingar Programsamrådshandlingarna består av Planprogram Behovsbedömning
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 17 (46) Ekeby Bygdegårdsförening Torvald Augustsson Rörby 747 92 Alunda 6. Dnr BMN-2015-2866 Dpl 877 Ekeby 7:7, tillstånd att inrätta en gemensam avloppsanordning med ansluten vattentoalett(au maj) Arbetsutskottets förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna tillstånd till Ekeby Bygdegårdsförening, 817301-3064, att anlägga en gemensam avloppsanläggning med ansluten vattentoalett inom det detaljplanerade området för del av Ekeby by (Ekeby 7:7 mfl) med följande villkor: 1. Avloppsanläggningen ska dimensioneras, utföras och skötas i enlighet med vad som redovisats i ansökan samt enligt tillverkarens anvisningar om inte annat framgår av villkoren nedan. 2. Avloppsanläggningen ska klara följande reduktionskrav: a. fosfor (Tot-P) ska reduceras med minst 90% b. syretärande ämnen (BOD 7 ) ska reduceras med minst 90%. 3. Spridningsledningarna ska placeras minst 1 meter ovanför högsta grundvattennivå eller berg. 4. Fosforfällningen ska skötas, kontrolleras och underhållas enligt tillverkarens anvisningar. 5. På anmodan från Bygg- och miljöförvaltningen ska dokument över skötsel och underhållsarbete kunna visas upp. 6. Efter slutfört arbete ska fotodokumentation enligt bifogat meddelande samt ifyllt utförandeintyg skickas till Bygg- och miljöförvaltningen. 7. Slamavskiljarna ska placeras på sådant sätt att de är åtkomliga för slamtömning. 8. Tillstånd samt handlingar gällande skötsel och underhåll ska lämnas över vid ägarbyte. 9. Avtal gällande ansvar och underhåll för varje slamavskiljare med tillhörande utrustning ska upprättas mellan tillståndshavare och brukare. En kopia på avtalet ska skickas in till Bygg- och miljöförvaltningen.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 18 (46) 10. Om olägenheter för miljön eller människors hälsa uppstår, ska sökanden på egen bekostnad vidta åtgärder för att avhjälpa dessa. Avgift Avgiften för ärendet är 12 750 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. OBS! Slamavskiljarna ska placeras så nära väg som möjligt men bör placeras högst 10 m från en för slamsugningsfordon farbar väg. Om slamavskiljaren placeras längre från väg kan det i framtiden, för att uppfylla arbetsmiljöverkets krav, komma att ställas krav på installation av en slamsugningsanordning för att korta avståndet mellan slamtömningsfordon och tömningspunkt. Tillståndet gäller i fem år men förfaller om arbetet med avloppsanläggningen inte har påbörjats inom två år. Lagstöd för beslutet 9 kap. 7 miljöbalken (SFS 1998:808) 13 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 2 kap. 2 och 3 miljöbalken (SFS 1998:808) Avloppsvatten ska enligt 9 kap. i miljöbalken tas omhand på sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. Enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd krävs tillstånd från den kommunala nämnden för att inrätta en avloppsanläggning med ansluten vattentoalett. Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller ska vidta en åtgärd ska, enligt 2 kap. miljöbalken, skaffa sig den kunskap och vidta de försiktighetsåtgärder som krävs för att motverka att skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer. Bakgrund Bygg- och miljönämnden fick den 17 november 2015 in en ansökan om att inrätta en avloppsanordning med ansluten vattentoalett på fastigheten Ekeby 7:7. Komplettering av ansökan gjordes den 30 mars 2016. Ansökan avser en gemensam avloppsanläggning för åtta bostadshus inom det detaljplanerade området på fastigheten Ekeby 7:7 mfl. Avloppsanläggningen planeras att anläggas med en slamavskiljare med fosforfällningsenhet och en fördelningsbrunn för varje bostadshus. Avloppsvattnet avses sedan att ledas till en gemensam infiltrationsbädd. Infiltrationsbädden planeras att anläggas som en upplyft bädd med ett 30 cm tjockt spridarlager av makadam och ett 50 cm tjockt förstärkningslager med markbäddssand. Från varje fördelningsbrunn planeras tre spridarrör på vardera 10 m vilket gör att infiltrationens totala spridningsyta blir ca 240 m 2. Den slamavskiljare man avser att användas sig av är BAGAs slamavskiljare med integrerad reningsutrustning och en våtvolym på 4 m 3. Processen styrs av en
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 19 (46) givare i slamavskiljaren som känner av inkommande mängd vatten. Dosering av flockningsmedel sker flödesproportionellt helt automatiskt. Vattnet pumpas sedan vidare till efterföljande reningssteg, i detta fall en infiltration. Platsbesök gjordes på fastigheten den 23 mars 2016 för att undersöka markförhållanden och placeringen av anläggningen i förhållande till bl a dricksvattenbrunnar, ytvattenförekomster och fastighetsgränser. Infiltrationsbädden avses att placeras i ett område som i detaljplanen är markerat som naturmark med en yta för behandling av avloppsvatten. Inför platsbesöket hade två provgropar grävts i detta område. Det var vid platsbesöket torrt i båda groparna. Under matjordslagret bestod marken först av ett ca 50 cm tjockt lager med sandig morän och sedan av lerig morän. Marken lutar från den planerade infiltrationen ner mot Olandsån. Olandsån är klassad till måttlig ekologisk status vilket bl a beror på övergödning. Klassningen är gjord av Vattenmyndigheterna i enlighet med EU:s ramdirektiv för vatten. Närheten till känsligt vattenområde gör att krav ställs på rening enligt hög skyddsnivå med avseende på fosfor. Det finns ingen vattentäkt för området idag men planer finns på att borra en eller flera dricksvattenbrunnar norr om den planerade infiltrationen. Dessa kommer i så fall hamna högre i terräng och minst 100 m från infiltrationsbädden. Inga befintliga dricksvattenbrunnar finns inom ett avstånd på 50 m från den planerade avloppsanläggningen. Motivering till beslut Med rätt dimensionering och skötsel bedöms riskerna vara små att den avloppsanläggning man sökt tillstånd för ska orsaka olägenhet för människors hälsa eller miljön. Avloppsanläggningen bedöms uppfylla de krav som hög skyddsnivå innebär med avseende på fosfor. För att fosforfällningen ska fungera optimalt krävs löpande kontroller, service och påfyllning av kemikalier. Det är därför viktigt att tillverkarens anvisningar för kontroller och service följs noggrant. Bygg- och miljönämnden kan vid eventuell framtida tillsyn komma att begära in driftjournaler eller liknande som visar på att fosforfällningsenheten sköts enligt tillverkarens anvisningar. Det är därför viktigt att dokumentera åtgärder, underhåll mm. Ansvar för skötsel och underhåll av slamavskiljare med utrustning ska regleras genom avtal mellan den som ges tillstånd (tillståndshavaren) och den som nyttjar slamavskiljaren (brukaren). Detta avtal ska upprättas för att tydliggöra vem som är ansvarig för bl a slamtömning och påfyllning av fällningskemikalier. Information En infiltrationsbädds reningsfunktion försämras med tiden. Med anledning av detta kan det i framtiden komma att ställas krav på kontroll av bäddens reningsfunktion eller på att reningen ska förbättras eller återställas genom komplettering. Om anläggningen utförs fackmannamässigt, dag- eller regnvatten inte kommer in i den, slamtömning utförs regelbundet och belastningen inte är större
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 20 (46) än vad anläggningen är dimensionerad för bör den fungera tillfredställande i åtminstone 10 år. Tömning av slamavskiljare med ansluten vattentoalett sker enligt Östhammars kommuns renhållningsordning en gång per år. Registrering av anläggningen sker i samband med att utförandeintyg och fotodokumentation skickas in till Byggoch miljöförvaltningen. Väsentliga ändringar av anläggningen eller av belastningen på anläggningen ska anmälas till Bygg- och miljönämnden. Bilagor: Hur man överklagar Anvisningar för fotodokumentation Utförandeintyg
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 21 (46) John Andersson Sandika 214 742 92 Östhammar 7. Dnr BMN-2016-433 Sandika 4:9, förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus(au maj) Handl B Arbetsutskottets förslag till beslut Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (PBL) förklarar Bygg- och miljönämnden att den sökta åtgärden kan tillåtas på angiven plats. Med tillhörande villkor och upplysningar kan därför bygglov förväntas för den föreslagna åtgärden. Avgift Avgiften för ärendet är 9 776 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Villkor Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning. För att åtgärden ska kunna godkännas i ett senare skede ska följande krav vara uppfyllda: Provborrning för vatten Tomten ska ges en storlek på minst 2 500 kvm. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbeskedet omfattar inte den föreslagna bebyggelsens exakta placering på fastigheten eller dess exakta utformning. Bebyggelsens placering och utformning prövas i efterkommande bygglovsskede. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Anläggande av enskilt avlopp kräver tillstånd från Bygg- och miljönämnden.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 22 (46) Vad Vattenfall har framfört i yttrande ska beaktas. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus Fastighet SANDIKA 4:9 Sökande John Andersson Fastighetsägare Yvonne Andersson och Tony Andersson Handlingar Handlingar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade 2016-03-11 Planförutsättningar Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Översiktsplanen I gällande översiktsplan för Östhammars kommun (2003) anges för området att det omges av ett odlingslandskap med små åkrar och stenbundna betesmarker som mot fjärden övergår i sanka strandängar. Bymiljön har ett bevarat bebyggelsemönster sedan 1700-talet och välbevarade gårdar från 1800-talets andra hälft med stora mangårdsbyggnader. I Södra delen finns ett gravfält som visar att platsen var bebodd redan under yngre järnålder. En lämplig utveckling är att bebyggelsestruktur och de äldre enskilda byggnaderna bevaras och inte utsätts för förändringar som skadar områdets kulturvärden. Eventuella nya byggnader ska placeras och utformas med särskild hänsyn till bebyggelsens och odlingslandskapets karaktärsdrag. Området bör inte utsättas för åtgärder som försvårar jordbruksdrift eller stör landskapsbilden. Det öppna landskapet bibehålls bäst genom fortsatt jordbruksdrift. Vatten och avlopp Det är oklart om det finns tillräckligt med vatten för att lösa drickvattentillgången. Statens geologiska undersökning (SGU) bedömer att grundvattentillgången är tillräcklig för att försörja ett hushåll per hektar. En provborrning bör SKA göras för att säkerställa att det finns tillräckligt med vatten på platsen. Val av teknik för vatten och avlopp måste undersökas i samband med bygglovsansökan då avloppsansökan krävs. Besluten om bygglov och avlopp samordnas. Riksintressen Området ingår i riksintresse för högexploaterad kust som regleras i Miljöbalken 4 kap. 4. Det syftar till att fritidshusbebyggelse endast får komma till stånd i form av komplettering av bebyggelse.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 23 (46) Strandskydd Fastigheten berörs inte av strandskyddsbestämmelser. Kulturmiljövärden Området Sandika är utpekat som av regionalt intresse för kulturmiljövården. Fastigheten ligger inom bevarandeområde Ös 30 i det kulturmiljöprogram som har antagits av Kommunfullmäktige år 1999. För området gäller att bebyggelsen bör bevaras och skyddas mot förändringar som spolierar dess genuina karaktär samt att det vid eventuell ny bebyggelse bör ställas stora krav på anpassning beträffande byggnadernas utformning, material och placering. Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas (2 kap 6 PBL). Gäller alla byggnader/bebyggelseområden. Odlingslandskapets bevarandeområden Fastigheten och den sökta tomten är belägen inom område utpekat för odlingslandskapets bevarandeområden. Bedömningen är att den sökta åtgärden inte påverkar detta negativt. Kommunicering Ärendet har remitterats till Vattenfall och Länsstyrelsen. Yttranden föreligger. Vad som framförts i yttrande ska beaktas. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Ägare av följande fastigheter har bedömts vara berörda: Sandika 3:26, 4:8, 4:9, 4:45, 4:46, 4:47, 4:52, 4:54, 4:55, 6:1, 7:51 Inga negativa synpunkter har inkommit. Motivering till beslutet Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 (markens lämplighet) och 8 kap. 9 (krav på tomt) PBL. Plankravet enligt 4 kap. 2 PBL bedöms inte inträda. Förhandsbesked ska därför beviljas. Bilaga: Besvärshänvisning Beslutet delges: Sandika 4:9 Underrättelse om beslut per brev till: Sandika 3:26, 4:8, 4:9, 4:45, 4:46, 4:47, 4:52, 4:54, 4:55, 6:1, 7:51
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 24 (46) Fredrik Andersson Söderby 307 742 93 Östhammar 8. Dnr BMN-2016-491 Börstils-Söderby 14:1, förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus (Au maj) Handl C Arbetsutskottets förslag till beslut Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (PBL) förklarar Bygg- och miljönämnden att den sökta åtgärden kan tillåtas på angiven plats. Med tillhörande villkor och upplysningar kan därför bygglov förväntas för den föreslagna åtgärden. Avgift Avgiften för ärendet är 6 724 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Villkor Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning. För att åtgärden ska kunna godkännas i ett senare skede ska följande krav vara uppfyllda: Tomter ska ges en storlek på minst 2 500 kvm. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbeskedet omfattar inte den föreslagna bebyggelsens exakta placering på fastigheten eller dess exakta utformning. Bebyggelsens placering och utformning prövas i efterkommande bygglovsskede. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 25 (46) Åtgärden kräver tillstånd av eller anmälan till myndighet som: Ny utfart Trafikverket, enskilt avlopp Bygg- och miljönämnden. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus Fastighet Börstils-Söderby 14:1 Sökande Fredrik Andersson Fastighetsägare Tord Andersson Handlingar Handlingar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade 2016-03-16. Planförutsättningar Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Översiktsplanen I gällande översiktsplan för Östhammars kommun (2003) anges för platsen att de generella regler om byggande inom kustområde (Gk), som anges i plan- och bygglagen, miljöbalken m.fl. lagar gäller överallt. Området saknar en särskild beteckning. Vatten och avlopp Enskilt vatten och avlopp bör kunna ordnas för det planerade bostadshuset. Bebyggelsen i området är gles och tillräckliga skyddsavstånd bör kunna uppnås mellan dricksvattentäkter och avloppsanläggningar. I området bedömer Statens geologiska undersökning (SGU) att grundvattentillgången är tillräcklig för att försörja sex hushåll per hektar med vatten. Det innebär att det behövs ett upptagningsområde på knappt 2 000 m2 per hushåll. Vattentillgången i de närmast belägna borrade dricksvattenbrunnarna varierar enligt SGU:s brunnsarkiv mellan 40 och 3 000 liter/timme. En generell riktlinje när det gäller vattenförsörjning är 100 liter/timme för ett hushåll. Anmälan av eller ansökan om enskilt avlopp ska göras till Bygg- och miljönämnden innan anläggandet av avlopp påbörjas. I samband med detta görs en bedömning av lämplig teknik på fastigheten. Riksintressen Området ingår i riksintresse för högexploaterad kust. Riksintresset reglerar exploatering med fritidsbebyggelse. Strandskydd Åtgärden omfattas inte av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 26 (46) Kulturmiljövärden Området berörs inte av kulturmiljövärden. Kommunicering Ärendet har remitterats till Vattenfall och Trafikverket. Yttrande från Vattenfall föreligger. Vad som framförts i yttrande ska beaktas. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Ägare av följande fastigheter har bedömts vara berörda: Björnäs 1:23, Börstils-Söderby 4:32, 12:22, 14:2 och 14:3. Inga negativa synpunkter har inkommit. Motivering till beslutet Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 (markens lämplighet) och 8 kap. 9 (krav på tomt) PBL. Plankravet enligt 4 kap. 2 PBL bedöms inte inträda. Förhandsbesked ska därför beviljas. Bilaga: Besvärshänvisning Beslutet delges: Börstils-Söderby 14:1 Underrättelse om beslut per brev till: Björnäs 1:23, Börstils-Söderby 4:32, 12:22, 14:2 och 14:3.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 27 (46) Rolf Olsson Ruddun 121 742 93 Östhammar 9. Dnr BMN-2016-302 MN Börstils-Sund 3:13, bygglov för nybyggnad av bostadshus och garage/förråd (rivning befintligt) Handl D Arbetsutskottets förslag till beslut för nybyggnad av bostadshus och garage/förråd (rivning befintligt) och borr egen brunn beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas innan skriftligt startbesked meddelats av Bygg- och miljönämnden enligt 10 kap. 3 PBL Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Namn Roger Gustavsson Adress Sveagatan 36, 733 23 Sala Avgift Avgiften för ärendet är 17 617 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas, se bilaga. Innan byggnaden får tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av bygg- och miljöförvaltningen.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 28 (46) Fastställda lovhandlingar ska hållas tillgängliga på arbetsplatsen. Om arbetena påbörjas innan lovet vinner laga kraft sker detta på egen risk. Byggherren ska lämna in o Förslag kontrollplan (även rivning) o Bevis färdigställandeskydd Handlingar enligt punkten ovan ska vara nämnden tillhanda minst en vecka innan det tekniska samrådet genomförs. Som byggherre ansvarar du för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt gällande föreskrifter eller beslut samt att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning enligt 10 kap 5 PBL. Bakgrund Ansökan avser för nybyggnad av bostadshus och garage/förråd (rivning befintligt) och borr egen brunn Fastighet Börstils-Sund 3:13 Sökande Rolf Olsson Fastighetsägare Rolf Olsson Handlingar Handlingar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade 2016-02-23 Planförutsättningar Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Avlopp Ansökan om avlopp har lämnats in och hanteras i separat ärende. Motivering till beslutet Bygg- och miljönämnden bedömer att den föreslagna åtgärden uppfyller kraven i 2 och 8 kap. PBL. Nybyggnaden anses vara lämplig sett utifrån lokaliseringsprinciperna i PBL då inga motstående intressen har identifierats samt att åtgärden utgör en komplettering i en befintlig bebyggelsegrupp. Bilaga: Besvärshänvisning Beslutet delges: Börstils-Sund 3:13 och Kontrollansvarig Underrättelse om beslut per brev till: Börstils-Sund 1:4, 3:16 samt 13:1
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 29 (46) ZG Förvaltning AB Box 3603 103 59 Stockholm 10. Dnr BMN-2015-3016 Snesslinge 4:26, bygglov för ändrad användning hotell till HVB(Au maj) Handl E Arbetsutskottets förslag till beslut för ändrad användning hotell till HVB beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas innan skriftligt startbesked meddelats av Bygg- och miljönämnden enligt 10 kap. 3 PBL Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Namn Dan Liljeström, A200 Förvaltnings AB Adress Jakobsbergsgatan 8 6tr, 111 44 Stockholm Avgift Avgiften för ärendet är 27 422 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysningar För erhållande av startbesked ska reviderad brandskyddshandling inlämnas. Innan byggnaden får tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. Fastställda lovhandlingar ska hållas tillgängliga på arbetsplatsen. Om arbetena påbörjas innan lovet vinner laga kraft sker detta på egen risk. Byggherren ska lämna in o Reviderad brandskyddshandling
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 30 (46) Som byggherre ansvarar du för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt gällande föreskrifter eller beslut samt att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning enligt 10 kap 5 PBL. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om bygglov för ändrad användning hotell tilll HVB Fastighet Snesslinge 4:26 Sökande ZG Förvaltning AB Fastighetsägare ZG Förvaltning AB Handlingar Handlingar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade 2015-11-27 samt 2016-02-10 Planförutsättningar Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Avlopp Avloppssituationen i området kommer att inventeras av bygg- och miljöförvaltningen under sommaren. Översiktsplanen För det aktuella området anger översiktsplanen att det är önskvärt att bevara byns bebyggelsestruktur. Mindre kompletteringar av bebyggelsen är tänkbar om vatten- och avloppsfrågor kan lösas på ett godtagbart sätt. Kommunicering Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Ägare av följande fastigheter har bedömts vara berörda: Snesslinge 4:6, 7:12, 18:1, 18:2, 18:16, 18:25 samt 18:48 Negativa synpunkter har inkommit, se bilaga. Inkomna synpunkter föranleder inte nämnden att ändra sitt beslut. Sökanden har givits tillfälle att yttra sig över inkomna yttranden. Motivering till beslutet Bygg- och miljönämnden bedömer att den föreslagna åtgärden uppfyller kraven i 2 och 8 kap. PBL.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 31 (46) Åtgärden förutsätter inte att området planläggs enligt 4 kap 2 PBL. Ändringen anses vara lämplig sett utifrån lokaliseringsprinciperna i PBL. Det som framförts i yttranden är i huvudsak en oro över rådande vatten- och avloppssituation. Nämnden väljer här att prioritera området i den pågående inventeringen av enskilda avlopp för att få en helhetssyn över rådande situation och vilka åtgärder som kan behövas. Bilaga: Besvärshänvisning Beslutet delges: Snesslinge 4:26 Kontrollansvarig Beslutet delges med rek: Snesslinge 7:12, 18:1, 18:2, 18:16, 18:25 samt 18:48 Underrättelse om beslut per brev till: Snesslinge 4:6
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 32 (46) Lars Svensson S:t Johannesgatan 13 753 12 Uppsala 11. Dnr BMN-2015-3170 Snesslinge 12:147, bygglov för tillbyggnad av bostadshus och ombyggnad gästhus(au maj) Handl F Arbetsutskottets förslag till beslut för tillbyggnad av bostadshus och ombyggnad gästhus beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (PBL). Ansökan om bygglov för tillbyggnad med tak avslås med stöd av 9 kap. 30 PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten byggnadsarea Startbesked för att påbörja åtgärden meddelas med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med startbeskedet bestämmer Bygg- och miljönämnden följande: 1. Kontrollplanen fastställs (bifogas) 2. Följande handlingar ska lämnas in till nämnden som underlag för slutbesked: a. Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att utförandet överensstämmer med beviljat bygglov b. Intyg avlopp Avgift Avgiften för ärendet är 5 593 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysningar Slutbesked krävs för åtgärden enligt 10 kap 4 PBL. Innan gäststugan får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 33 (46) Huvudbyggnaden får tas i bruk innan slutbesked meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Handlingar som underlag för slutbesked enligt punkten 2 ovan, ska dock skickas in till Bygg- och miljönämnden. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. Fastställda lovhandlingar ska hållas tillgängliga på arbetsplatsen. Om arbetena påbörjas innan lovet vinner laga kraft sker detta på egen risk. Som byggherre ansvarar du för att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt gällande föreskrifter eller beslut samt att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning enligt 10 kap 5 PBL. Bakgrund Ansökan avser Ansökan om bygglov för tillbyggnad av bostadshus och ombyggnad gästhus Fastighet Snesslinge 12:147 Sökande Lars Svensson Fastighetsägare Lars Svensson Handlingar Handlingar som legat till grund för beslutet är ankomststämplade 2015-12-28 Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan D20. Bestämmelserna innebär bl.a. att byggrätten är begränsad till huvudbyggnad 120 kvm och uthus 40 kvm. Avvikelser Åtgärden avviker från detaljplanen med avseende på tillåten byggnadsarea. Befintliga byggnader avviker från detaljplanen med avseende på tillåten byggnadsarea. Befintlig avvikelse har godtagits i lov för fastigheten 1995-03-17 Avlopp Ansökan om avlopp har lämnats in och hanteras i separat ärende. Motivering till beslutet I tidigare beslut har en avvikelse med 29 respektive 12 kvm på huvudbyggnad och gästhus godtagits, främst då dessa avvikande ytor bestod av utskjutande tak, sk öppenarea.
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 34 (46) Aktuell åtgärd på gästhuset tillför ingen ny area utan är en ren ombyggnad. När det gäller huvudbyggnaden byggs totalt tre kvm till under befintligt tak. Detta medför alltså ingen ny avvikelse. kan beviljas. Den planerade utbyggnaden av taket tillför 19 kvm öppenarea. Detta ger en total avvikelse på huvudbyggnaden på 48 kvm (40%). Detta kan inte anses vara en liten avvikelse. Ansökan ska därmed avslås gällande tillkommande tak. Bilaga: Besvärshänvisning Underrättelse om beslut per brev till: Snesslinge 12:148, 12:152, 12:187 samt 12:246
Bygg- och miljönämnden KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sid 2016-05-19 35 (46) Per Broberg Blå vägen 23 743 63 Björklinge 12. Dnr BMN-2016-403 Nordangärde 1:16, bygglov för nybyggnad av bostadshus Handl G Arbetsutskottets förslag till beslut för nybyggnad av bostadshus (rivn. bef.) beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas innan skriftligt startbesked meddelats av Bygg- och miljönämnden enligt 10 kap. 3 PBL Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Namn Bo Gustafsson Adress Mänstavägen 102, 748 40 Örbyhus Avgift Avgiften för ärendet är 11 415 kronor, i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas, se bilaga. Innan byggnaden får tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. I detta ärende krävs lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för lägeskontroll debiteras separat om de utförs av bygg- och miljöförvaltningen.