Projektbidrag och företagsstöd 2013. Hit gick pengarna

Projektbidrag och företagsstöd 2013 Hit gick pengarna

Titel: Hit gick pengarna 2013 Författare: Carola Medelid och Elisabeth Johansson Englund Omslagsbild: Fotograf: Jörgen Wiklund Kontaktperson: Sara Wiss, Länsstyrelsen i Norrbottens län 971 86 Luleå. Telefon: 0920-225 50 00, fax: 0920-22 84 11 E-post: norrbotten@lansstyrelsen.se Internet: www.lansstyrelsen.se/norrbotten

Innehåll FAKTA I KORTHET UNDER 2013... 4 VARFÖR VI LÄMNAR STÖD... 4 ARBETET UNDER ÅRET... 4 Satsning på utvecklingsprojekt och stöd till företag... 5 PROJEKTEXEMPEL... 6 Ice Music... 6 Swedish Lapland... 6 Cloudberry... 6 EXEMPEL FÖRETAGSTÖD... 7 Electrotech... 7 c/o GERD... 7 Camp Ripan... 8 PROJEKTSTÖD... 8 Prioriterade insatser för tillväxt... 8 Utvecklingsprojekten leder till nya jobb och företag... 9 EU-projekt...10 FÖRETAGSSTÖD...10 Företagsstöd per bransch...10 Sysselsättningsökning...11 Kvinnor och män...11 Kommuner...12 INSATSER UNDER PROGRAMPERIODEN 2007-2013...13 Satsning på utvecklingsprojekt och stöd till företag...13 PROJEKTSTÖD...14 Prioriterade insatser för tillväxt...14 Utvecklingsprojekten leder till nya jobb och företag...15 EU-projekt...15 FÖRETAGSSTÖD...15 Företagsstöd per bransch...16 Företagare - män och kvinnor...16 Kommuner...17 BILAGOR...18 Bilaga 1 Beviljade projekt 2013...18 Bilaga 2 Beviljade företagsstöd 2013...21 3

Fakta i korthet under 2013 Länsstyrelsens stöd till olika utvecklingsprojekt och företagstöd uppgick till 154 miljoner kronor under året. Stöden har inneburit att satsningar till ett värde av totalt 465 miljoner kronor har varit möjliga att genomföra i länet. Fler nya företag har startats av kvinnor än av män enligt de indikatorer som redovisats i utvecklingsprojekten. Stöden till företagen har bidragit till en beräknad sysselsättningsökning med cirka 263 personer. Av de företag som har fått stöd leds 2 av 10 företag av en kvinna, 7 av 10 företag leds av en man och 1 av 10 företag har delat ledarskap. Varför vi lämnar stöd Arbetet under året Länsstyrelsen har i enlighet med regeringens beslut det regionala utvecklingsansvaret i Norrbotten. En del i detta arbete innefattar möjlighet att ge investeringsstöd till företag och ekonomisk stöd till utvecklingsprojekt i regionen. Syftet med stöden är att stimulera regionens näringsliv för att skapa en ekonomisk hållbar tillväxt och öka sysselsättningen. Det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet utgår från EU:s tillväxt- och sysselsättningsstrategi Europa 2020. På nationell nivå beskrivs den regionala tillväxtpolitiken i strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013. Den regionala utvecklingsstrategin för hållbar framtid i Norrbotten 2020 (RUS) utgår från ovanstående strategier och är det övergripande strategidokumentet för Norrbottens utveckling. RUS tillsammans med det Regionala tillväxtprogrammet för Norrbottens län (RTP) plus ett antal andra områdesspecifika strategier och program 1 pekar ut riktningen för hur länet utifrån tillväxtpolitikens mål ska arbeta för att skapa tillväxt och sysselsättning. För att utvecklingsprojekt och företag ska beviljas finansiering ska insatserna ligga i linje med den regionala tillväxtpolitikens målsättning att bidra till utvecklingskraft i hela landet med stärkt lokal och regional konkurrenskraft. Länsstyrelsen har inom ramen för programmet Främja kvinnors företagande erbjudit tillväxtcheckar som riktar sig till företag som drivs av kvinnor. Tillväxtchecken är en form av konsultcheck som kan finansiera kompetensutvecklingsinsatser och köp av konsulttjänster. Under 2013 har 49 företag beviljats stöd på totalt 1,86 miljoner kronor. Satsningen fortsätter under 2014 vartefter avslut och utvärdering kommer att ske. Informationsinsatser för de olika företagsstöden genomförs kontinuerligt. Syftet med insatserna är att sprida kunskap om möjligheterna med de regionala företagsstöden. Under året har länets handlingsplan för jämställd regional tillväxt lämnats in till regeringen. Möten med regionala och lokala aktörer har utförts för att förstärka implementeringen av handlingsplanen. En utlysning har skett för att genomföra aktiviteter, där bland annat ett projekt har beviljats medel för att öka anställningsbarheten och utbildningsnivån bland unga personer utan gymnasieutbildning. Insatserna inom uppdraget ska slutredovisas till regeringen i december 2014. I början av året antogs innovationsstrategin för Norrbottens län 2013-2020, arbetet med att förverkliga den har bland annat skett genom en utlysning som utfördes under året. Intresset för utlysningen var stort. 1 Innovationsstrategi för Norrbottens län, Handlingsplan för jämställd regional tillväxt, Skärgårdsstrategi, Strategi för kulturella och kreativa näringar, Klimat- och energistrategi, EU:s strukturfondsprogram m.fl. 4

Resultatet av utlysningen blev att totalt cirka 14 miljoner kronor beviljades tio utvecklingsprojekt av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ansvarar för arbetet med länets kompetensplattform, som syftar till att skapa en förbättrad matchning mellan utbildningsutbud och näringslivets efterfrågan på kompetens. Arbetet innebär bland annat att erbjuda mötesplatser för samverkan med övriga aktörer och nätverk och att sammanställa behovsanalyser. Som en del i arbetet inom kompetensplattformen har Luleå tekniska universitet på uppdrag av Länsstyrelsen under 2013 tagit fram en kompetensförsörjningsanalys inför 2025, 41 000 anställningar till och med 2025 En studie av rekryteringsbehovet i Norrbottens län. Under 2014 kommer rapporten att förankras i länets kommuner. Rapporten kommer att utgöra underlag för det fortsatta arbetet inom kompetensplattformen. Under året har revideringen av Länstransportplanen genomförts för att resultera i en ny Länstransportplan för perioden 2014-2025. Parallellt har också Länsstyrelsen deltagit i aktiviteter kopplat till Trafikverkets upprättande av den Nationella Transportplanen för 2014-2025. Vissa behov av infrastrukturella åtgärder som framkommit kan komma att bli föremål för finansiering via utvecklingsprojekt och kommande strukturfondsprogram. Länsstyrelsen har i samverkan med aktörer i länet formulerat en Regional Digital Agenda för länet. IT Norrbotten har lett arbetet i samråd med Kommunförbundet, Norrbottens läns landsting, Luleå Tekniska Universitet, Kommunförbundet Norrbotten, Lantbrukarnas Riksförbund Norrbotten samt Företagarna Norrbotten. Agendan kommer att utgöra en regional strategi inom IT-området där flertalet parter pekas ut som ansvarig inom olika delområden för att länet ännu bättre ska kunna ta tillvara på möjligheterna med den digitala tekniken och åstadkomma ett hållbart Norrbotten. SATSNING PÅ UTVECKLINGSPROJEKT OCH STÖD TILL FÖRETAG De utvecklingsprojekt och företagsstöd som Länsstyrelsen lämnar stöd till ska bidra till att uppnå de mål som prioriteras i RUS. Insatserna ska leda till tillväxt genom att öka sysselsättningen, inflyttningen eller till att nya företag skapas i länet. Under 2013 har Länsstyrelsen tagit beslut om 154,2 mkr i stöd. Av detta var 74,6 mkr till utvecklingsprojekt och 79,6 mkr till investeringar i företag. Länsstyrelsens stöd har inneburit att utvecklingsinsatser och investeringar till ett värde av 465 mkr har kommit till stånd under 2013. Länsstyrelsen är tillsammans med privata finansiärer, kommunerna, landstinget, företagens egna medel och olika former av lån för investeringar de största finansiärerna av insatser. Beviljade stöd möjliggör viktiga satsningar Mkr 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Företagsstöd Projektbidrag Totalt Stöd från Länsstyrelsen Foto: Gramere Richardson Övrig finansiering

Projektexempel ICE MUSIC En iskonserthall med musikinstrument av is har byggts på Gültzaudden nära Luleå centrum. Konserter med professionella musiker har genomförts varje helg från slutet av december till början på april. Projektet har blivit mycket uppmärksammat även i utlandet och har skapat nya arbetstillfällen inom de kulturella och kreativa näringarna i Norrbotten. Tack vare projektbidraget kunde vi förverkliga vår idé om en återkommande kulturell vinterattraktion och musikupplevelse som våra besökare verkligen uppskattat. Tim Linhart, projektledare SWEDISH LAPLAND Projektbidraget gick till att rekrytera exportsatsande turismentreprenörer som har tagit fram nya produkter och upplevelser, för lansering via regionens internationella återförsäljarnät. Swedish Lapland Tourism är en ekonomisk förening som bildades den 1 oktober 2001. Föreningens övergripande mål är att öka Norrbottens läns och Skellefteås attraktions- och konkurrenskraft för att uppnå en ökad tillströmning av besökare till regionen. Vi har kunnat utveckla och lansera fler erbjudanden på den internationella marknaden, det vill säga fler anledningar att resa till Sveriges nordligaste destination Einar Knudsen, projektkoordinator och affärsutvecklare. CLOUDBERRY Cloudberry Datacenters ska främja skapandet av en ny svensk näringssektor som erbjuder avancerade tekniker och systemlösningar för datacenter. Det handlar om miljövänlig, resurseffektiv hantering av stora datamängder genom forskning och kompetensutveckling inom området. Vårt mål är att åstadkomma en stark forsknings- och innovationsmiljö för datacenter och projektbidraget hjälper oss i den utvecklingen. Vi ser att branschen växer snabbt och tror att Sverige kan bli ledande i Europa Mikael Börjesson, projektledare Foto: Fredrik Broman

Exempel företagsstöd ELECTROTECH Electrotech AB är en leverantör av rationella och säkra elektriska kopplingsutrustningar. Företaget levererar även kunskap och tjänster med rådgivning, utformning, byggnation och drift av kundernas automation och eldistribution. Vi har investerat i en ny plastgjutningsmaskin som medfört att vi kan anpassa oss till nya kunder och affärer, dessutom är den enklare, säkrare och har miljömässiga fördelar Marie Lestander, VD c/o GERD Företaget startades 2008 i Jokkmokk med målet att vara ett ekologiskt och biologiskt företag med inriktning på skönhets- och hudvårdsprodukter för såväl privata konsumenter som hud- och spaterapeuter. Produkterna säljs bland annat i Sverige, Norge, USA, Japan, Saudiarabien och Australien. Dessutom är Care of Gerd samarbetspartner med flygbolagen SAS, NextJet och Etihad. Äntligen kunde vi utveckla vårt produktsortiment. Johan Wiklund, c/o GERD

CAMP RIPAN Med hjälp av stödet har vi utvecklat vårt Aurora Spa till det där lilla extra som ger oss konkurrensfördelar. Fjällbäck och vattenfall samt ett koncept som bygger på naturliga produkter från vårt restaurangkök, är unikt. Monica Lind, Camp Ripan AB Projektbidraget har också medfört satsningar på energieffektiva lösningar för både uppvärmning och ljussättning som inte varit möjligt annars. Camp Ripan har sedan 2001 arbetat för att utveckla vintersäsongen mot en internationell marknad för att få hög beläggning året runt. Företaget investerade i nya stugor 2007-2008 samt en receptionsbyggnad och har nu kompletterat med relaxavdelning och SPA. Projektstöd PRIORITERADE INSATSER FÖR TILLVÄXT Utvecklingsprojekt ska omfatta någon av de tillväxtfrämjande förutsättningarna som pekas ut i RTP. Under 2013 har fördelningen av medel varit relativt jämn mellan de olika områdena. Gränsöverskridande samarbete Norrbotten är en del av Östersjöområdet och Barentsregionen. Det ger länet möjligheter till nya perspektiv och resurser i utvecklings- Prioriterade utvecklingsprojekt 12% 11% 16% 5% 28% 28% FoU och innovationer (28%) Företagande och entreprenörskap (28%) Gränsöverskridande samarbete (5%) Kompetens- och arbetskraftsförsörjning (11%) Tillgänglighet - transporter och IKT (12%) Allmänna tillväxtfrämjande insatser (16%) arbetet och inom det internationella och gränsnära samarbetet. Länet har under lång tid samarbetat med Norge och Finland men samarbetet har utveckats över tiden, främst inom Nordkalotts- och Barentsområdena. Länsstyrelsen medfinansierar projekt inom EU programmet Interreg IVA Nord. Andelen projekt som syftar till gränsöverskridande samarbete har varit relativt lågt under 2013 vilket beror på att den nuvarande programperioden för Interreg avslutats under 2013 och en ny programperiod startar under 2014. Efterfrågan på medel för projekt har därmed varit låg under året men förväntas öka igen när den nya programperioden kommer igång. FoU och innovationer Starka innovationsmiljöer skapar förutsättningar för att locka utländska investeringar och internationell kompetens till regionen och är även avgörande för att stärka förnyelse och konkurrenskraft i företag. FoU och innovationer är därför en av de faktorer som har en avgörande betydelse för att ytterligare öka länets attraktionskraft. FoU och innovationer är ett av de områden som beviljats mest medel under 2013. Det beror dels på att dessa projekt ofta är ekonomiskt mer omfattande jämfört med insatser inom andra områden. 8

Kompetens- och arbetskraftsförsörjning Tillgång till kunskap och kompetens är en av de viktigaste konkurrensfördelarna för länet. Samtidigt står länet inför en omfattande generationsväxling på arbetsmarknaden, en stor del av del sysselsatta befolkningen är på väg i pension samtidigt som den arbetsföra befolkningen förväntas minska. Det totala rekryteringsbehovet i länet beräknas till 41 000 anställningar fram till 2025. 2 Under året har Länsstyrelsen prioriterar relativt många projekt inom området vilket visar på dess aktualitet. Företagande och entreprenörskap Det finns ett nära samband mellan entreprenörskap och förnyelse i en region. För att skapa tillväxt och konkurrenskraft är insatser för att stimulera ett förbättrat klimat för entreprenörskap och företagande prioriterat i länet. Länet har haft ett relativt högt antal nystartade företag under de senaste åren men sett till etableringsfrekvens, dvs. hur många nya företag som startas per 1 000 invånare i åldern 16-64 år, så ligger länet näst lägst i landet. 3 Undersökningar visar däremot att 46 procent av länets befolkning kan tänka sig att bli företagare, av dessa är fler kvinnor än män. 4 Entreprenörskap och företagande är ett av de områden som brukar beviljas mest medel. Det beror främst på att ett av syftena med Länsstyrelsens medel är att de ska skapa nya företag och sysselsättning. Det är därmed ett stort prioriterat område där de olika insatserna har en stor bredd och omfattar många aktörer i länet. Tillgänglighet transporter och IKT - En väl utbyggd infrastruktur är en grundförutsättning för bra fungerande transporter. Norrbotten bidrar starkt till tillväxten i Europa, men genom en förbättrad infrastruktur skulle detta bidrag kunna öka. Infrastruktur och kommunikationer överbryggar långa avstånd, stärker näringslivets förutsättningar, skapar en bredare, samverkande och mera differentierad arbetsmarknad samt ger ett större och mera lättillgängligt utbud av utbildning, service och kultur. Den pågående utvecklingen mot en högre grad av digitalisering är nödvändig för länet. Norrbotten är ett län med långa avstånd där bredband och e-tjänster behövs för att människor ska kunna leva, utvecklas, arbeta, bo och åldras i hela länet. Behovet av såväl transportinfrastrukturinvesteringar inom samtliga transportslag (väg, järnväg, flyg & sjöfart) som bredbandsutbyggnad är mycket stort i länet, inte minst på grund av den näringslivsutveckling som pågår i Norrbotten. Dessa stora investeringar ska framförallt finansieras via de ordinarie statliga anslagen som exempelvis Nationella transportplanen, Länstransportplanen för Norrbottens län samt särkskilda nationella och EU satsningar på bredband. Men utvecklingsprojekt via regionala projektmedel är ett viktigt komplement till de ordinarie finansieringskällorna. Insatser via utvecklingsprojekt från Länsstyrelsen kan exempelvis handla om att finansiera studier, påverkansprojekt och ibland även till investeringar i de fall där ingen given finansieringskälla kan hittas. Det kan till exempel gälla anläggningar mellan olika transportslag såsom terminaler, resecentrum och flygplatser där inte sällan kommuner med små ekonomiska resurser är projektägare. I dessa investeringsprojekt krävs ofta en vidare mix av finansieringskällor då infrastrukturprojekt ofta är ekonomiskt omfattande. Allmänna tillväxtfrämjande insatser Flera utvecklingsprojekt som prioriteras omfattar och berör flera prioriterade områden eller är av mer strategisk och övergripande karaktär. De flesta av dessa insatser skulle därmed kunna läggas in i något av de prioriterade områdena. Det kan t.ex. handla om stöd till regionens arbete inom North Sweden, Europa Direkt, arbetet med att ta fram en regional mineralstrategi eller stöd till leaderområden inom landsbygdsprogrammet. UTVECKLINGSPROJEKTEN LEDER TILL NYA JOBB OCH FÖRETAG För att mäta hur utvecklingsprojekten bidrar till tillväxt i form av sysselsättning eller nya företag så följer Länsstyrelsen upp olika indikatorer utöver de mer kvalitativa mål som utvecklingsprojekten redovisar. Projekten ska innehålla aktiviteter som riktar sig till både kvinnor och män och indikatorerna ska därför i så stor utsträckning som möjlig vara könsuppdelade. Resultat av avslutade utvecklingsprojekt Antal 120 100 80 60 40 20 0 Nya arbetstillfällen Nya företag Kvinnor Män 2 41 000 anställningar till och med 2025. En studie av rekryteringsbehovet i Norrbottens län. 3 Tillväxtanalys, statistik etableringsfas 4 Entreprenörsbarometern 2012, Tillväxtverket 9

Under 2013 har totalt 65 utvecklingsprojekt som pågått under olika långa tidsperioder slutrapporterats och avslutats. Projekten bidrar inte ensam till den utveckling som sker i länet i form av nya arbetstillfällen och nya företag, men indikatorerna är ett sätt för såväl projektägare som Länsstyrelsen att utvärdera om projekten arbetar för de uppsatta målen och kan därmed ge en fingervisning om trender i stort. Utvecklingsprojekten möjliggör att aktörer kan genomföra viktiga insatser för att bidra till tillväxt i länet. Avslutade projekt under 2013 har bidragit till att fler kvinnor än män startat nya företag, sett till länet som helhet så startas fortfarande fler företag av män än kvinnor. 5 Länsstyrelsens investeringsstöd till företag syftar till att stimulera företagens investeringar. Stöd ges till hårda och mjuka investeringar och innovationsutveckling. Stödet är selektivt och beslut fattas alltid utifrån gällande förordningar och regler vilket bland annat innebär att konkurrenssituationen alltid beaktas. Under året beviljades 153 företag stöd på totalt 79,6 miljoner kronor. Företagsstöd 2013 11% EU-PROJEKT Av de utvecklingsprojekt som prioriteras under 2013 (74,6 mkr) har 11,5 mkr varit medfinansiering till projekt inom EU:s program som strukturfondsprogrammen för regionalfonden och socialfonden, Interreg IVA Nord och Landsbygdsprogrammet. 2013 har varit det sista året som samtliga EU-program för denna programperiod har genomförts, det har därmed funnits begränsade resurser i programmen och efterfrågan på medfinansiering från Länsstyrelsen har därför varit lågt under året. Nästa EU programperiod pågår under perioden 2014-2020. Företagsstöd Konjunkturen i Norrbotten är fortsatt god trots det dämpade svenska konjunkturläget med svag global efterfrågan och minskad export. Detta återspeglas även i de beviljade företagsstöden som fortsätter att återhämta sig från bottenåret 2010 till att idag närma sig 2007 års siffror. Under året har riktade informationsinsatser genomförts vilket sannolikt påverkat söktrycket och besluten positivt. Under den senare delen av 2013 minskade möjligheten att ta del av Landsbygdsprogrammets företagsstöd (en annan form av företagsstöd som hanteras av Länsstyrelsen men som finansieras av Jordbruksfonden). Detta kan också ha resulterat i en viss ökad efterfrågan av de regionala företagsstöden. Innovationsbidraget har tidigare varit mest förekommande i Luleå. Under 2013 har denna stödform fått en större spridning i länet, vilket kan vara ett resultat av genomförda informationsinsatser. 61% FÖRETAGSSTÖD PER BRANSCH Alla företagsstöd återfinns i den prioriterade insatsen företagande och entreprenörskap i RTP, stöden sorteras i sin tur in i branscher. Tillverkningsindustrin, besöksnäringen och biltestindustrin är de branscher som fått mest stöd under 2013. Under åren varierar stödnivåerna mellan de olika branscherna beroende på investeringsbehov och konjunktur. Under 2013 ökade stöden till besöksnäringen betydligt samtidigt som tillverkningsindustrin backade från en hög nivå från föregående år. Företagsstöd fördelat på branscher 39% 11% 1% 5% 11% 28% 33% Innovationsbidrag (11%) Regionalt bidrag till företagstuveckling (28%) Regionalt investeringsstöd (61%) Besöksnäring (33%) Biltest (11%) Företagstjänster (5%) Hantverk, kreativa näringar (1%) Innovationsbidrag/Sådd (11%) Tillverkningsindustri (39%) 5 Tillväxtanalys nystartade företag 2012 efter ledningens könssammansättning 10

SYSSELSÄTTNINGSÖKNING Den beräknade sysselsättningsökningen hos de företag som beviljats stöd under året är 263 nya arbetstillfällen. Inom branschområdena tillverkningsindustrin samt biltestindustrin förväntas fler män än kvinnor sysselsättas medan det i branscherna besöksnäring samt företagstjänster förväntas att arbetstillfällena tillfaller kvinnor i något högre utsträckning. Beräknad sysselsättningsökning hos företag som fått stöd 2013 Generellt så ansöker företagarkvinnor om lägre stöd än män vilket också återspeglas i de beviljade stödbeloppen. Orsaken till denna skillnad är inte fastställd, men sett till investeringarnas storlek kopplat till verksamhet så domineras de stora investeringarna av kapitalintensiva företag inom verkstadsindustrin och besöksnäringen. Biltestindustrin kännetecknas också av ekonomiskt omfattande investeringar i byggnader och testbanor. De kapitalintensiva företagen som fått stöd har oftare en man som företagsledare. Inom branschområdena varierar det genomsnittliga stödet sett ur företagsledarens kön. Under 2013 fick kvinnor högre genomsnittligt stöd jämfört med föregående år. Genomsnittligt stöd där företagsledaren är kvinna eller man Män 53% Kvinnor 47% Kvinnor Män 700 600 500 400 Tkr 300 KVINNOR OCH MÄN Huvudparten av de företag som söker stöd har en man som är företagsledare, vilket har sin förklaring i att fler företag i länet drivs av män än av kvinnor. Alla företag som söker stöd kan inte beviljas stöd utifrån de förordningar och regelverk som styr stöden. Företag som verkar på en lokal konkurrensutsatt marknad kan som exempel inte beviljas stöd. Denna bestämmelse påverkar både typiskt manliga och typiskt kvinnliga företag. Åkerier, frisörer och entreprenadföretag är några exempel på verksamheter där stöd inte kan beviljas. Sett till de ansökningar som inkommit under 2013 har 4 av 5 företags beviljats stöd. Siffrorna är detsamma oavsett om företagsledaren är en kvinna eller en man. 200 100 0 420 585 Kvinna Man Antal stöd fördelat på företagsledare 9% 22% Kvinnor (22%) Män (69%) Båda (9%) 69% 11

KOMMUNER Företag i Arvidsjaur, och Gällivare tilldelades mest stöd under 2013. De stora stödmottagarna i dessa orter finns inom besöksnäringen, biltestindustrin och tillverkningsindustrin. De regionala företagsstöden kan ges utifrån de fastställda stödområdena A och B. Stödområde A som innefattar alla inlandskommuner samt Kalix och Haparanda kommun har mer gynnsamma möjligheter till stöd än stödområde B. Stödområde B består av kustkommunerna med vissa undantag. 6 Branschstrukturen och antal verksamma företag i kommunerna återspeglas även i de beviljade företagsstöden. Kommuner som har stor andel av verksamheter som inte är stödbara som exempelvis handel (Haparanda) eller entreprenad/åkeriverksamhet (Överkalix) har låg andel av de totala stöden. Företagsstöd per kommun Mkr 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 6 Stödområde B Bodens kommun utom Edefors och Gunnarsbyns församlingar samt ett område innefattande orten Brännberg med omland. Luleå kommun: återstoden utanför orterna Luleå. Gäddvik, Gammelstad, Södra och Norra Sunderbyn, Rutvik och Bensbyn, förutom den nordligaste delen av kommunen det vill säga Niemisel och området nordost därom kommun utom före detta Markbygdens kyrkobokföringsdistrikt 12

Insatser under programperioden 2007-2013 EU:s program är sjuåriga. Den senaste programperioden har pågått under perioden 2007-2013 och kommande period sträcker sig över perioden 2014-2020. Länsstyrelsen är en stor finansiär till insatser inom de olika EU programmen. Inför kommande programperiod är det därför viktigt att dra slutsatser och lärande av de insatser som genomförts under 2007-2013. SATSNING PÅ UTVECKLINGSPROJEKT OCH STÖD TILL FÖRETAG Under 2007-2013 har Länsstyrelsen tagit beslut om cirka 1 miljard kronor i stöd. Av detta var cirka 530 mkr till utvecklingsprojekt och cirka 460 mkr till investeringar i företag. Länsstyrelsens stöd har möjliggjort utvecklingsinsatser och investeringar till ett värde av 4,5 miljarder under perioden 2007-2013. Länsstyrelsen är tillsammans med EU:s olika program, statliga organisationer, landsting, länets kommuner, företagens egna medel och olika former av lån för investeringar de största finansiärerna av insatser. Beviljade stöd möjliggör viktiga satsningar 5000 4500 4000 3500 3000 Mkr 2500 2000 1500 1000 500 Stöd från Länsstyrelsen Övrig finansiering 0 Företagsstöd Projektbidrag Totalt 13

Projektstöd PRIORITERADE INSATSER FÖR TILLVÄXT De erfarenheter och lärdomar man kan dra efter perioden 2007-2013 är att en stor del av utvecklingsprojekten varit inom områdena FoU och innovationer, företagande och entreprenörskap samt tillgänglighet. Insatser inom dessa områden har ofta varit kopplade till regionalfondsprogrammet som syftat till regional konkurrenskraft och sysselsättning. Insatser inom företagande och entreprenörskap har i stor utsträckning omfattat insatser inom nyföretagande. Utvecklingsprojekt inom FoU och innovationer har i flera fall handlat om projekt inom samma område men med olika genomförare. Inför kommande prioriteringar är det därför efterfrågat med en större fokusering och samverkan inom områden och mellan genomförare. Det var förväntat att en relativt liten andel av beviljade medel skulle tillfalla gränsöverskridande samarbete och kompetens- och arbetskraftsförsörjning eftersom de EUprogram som är kopplade till dessa områden, Interreg IVA Nord och socialfondsprogrammet, är relativt små program och efterfrågan i förhållande till övriga områden på finansiering av insatser har därför varit lägre. En stor andel av beviljade projekt ligger under denna tidsperiod under allmänna tillväxtfrämjande insatser. Det beror på att Länsstyrelsens ärendehanteringssystem för projekt var under uppstartsfas under 2007 och de olika områdena fanns då ännu inte definierade i systemet varvid en stor andel projekt lades under allmänna tillväxtfrämjande insatser. Inom området finns även projekt som är av en mer övergripande karaktär och berör flera områden och därmed ska definieras som allmänna tillväxtfrämjande insatser, det kan exempelvis handla om finansiering av leaderområden inom landsbygdsprogrammet eller medel för att genomföra insatser inom jämställdhetsdelegationen. Prioriterade utvecklingsprojekt 19% 19% FoU och innovationer (19%) Företagande och entreprenörskap (34%) 14% Gränsöverskridande samarbete (8%) Kompetens- och arbetskraftsförsörjning (6%) 6% 8% 34% Tillgänglighet - transporter och IKT (14%) Allmänna tillväxtfrämjande insatser (19%) 14

UTVECKLINGSPROJEKTEN LEDER TILL NYA JOBB OCH FÖRETAG De olika EU-programmen under perioden 2007-2013 har haft ett stort fokus på att skapa nya arbetstillfällen och nya företag. Det har därmed även haft stor genomslagskraft på de av Länsstyrelsen prioriterade utvecklingsprojekt eftersom en stor del avser medfinansiering till olika EU-program. Det är svårt att mäta vad beviljade utvecklingsprojekt bidrar till i kvantitativa mått då man inte kan tillskriva genomförandet av ett utvecklingsprojekt orsaken till hela effekten. De indikatorer som inrapporteras vid avslut av beviljade projekt ger ändå en indikation om ett projekt haft viss påverkan på arbetstillfällen och nya företag, det kan dock finnas felregistreringar som gör att man delvis kan ifrågasätta resultaten. Nya arbetstillfällen handlar ofta om anställningar för att kunna genomföra utvecklingsprojekt, men även anställningar inom företag som deltagit i projektet och som gett effekter i företaget som lett till anställningar. En stor andel av Länsstyrelsens beviljade medel tillfaller projekt som är kopplade till företagande och entreprenörskap, insatserna borde därmed ha en påverkan på nya företag men ofta finns andra bakomliggande orsaker till att företag startas. Företagsstöd Under 2007-2010 minskade de beviljade företagsstöden märkbart, en sannolik effekt av den globala konjunkturnedgången och finanskrisen. Konjunkturen i länet har de senaste åren varit förhållandevis god med stora investeringar i basindustrin som gett positiva kringeffekter. De senaste tre åren har kurvan åter vänt uppåt i takt med att ekonomin återhämtat sig. Det har också kunnat konstateras att det förkommit sammanblandning och begreppsförvirring av vilka typer av företagsstöd som finns att tillgå, vilket har påverkat antalet ansökningar. Av den anledningen har riktade informationsinsatser genomförts de senaste två åren för att stöden ska bli mer kända och för att effektivt kunna nyttjas. Detta torde också ha påverkat att beslutade stöd har ökat. Resultat av avslutade utvecklingsprojekt Beslut i miljoner kronor 2007-2013 2500 100 90 2000 80 Antal 1500 1000 Mkr 70 60 50 40 500 30 20 0 Nya arbetstillfällen Kvinnor Män Nya företag 10 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EU-PROJEKT Av beslutade projektmedel under 2007-2013 (ca 533,5 mkr) har ca 289,8 mkr varit medfinansiering till projekt inom EU:s regionala strukturfondsprogram Mål 2 Övre Norrland, Interreg IVA Nord och Landsbygdsprogrammet. 15

FÖRETAGSSTÖD PER BRANSCH Företag inom tillverkningsindustrin, besöksnäringen och biltestindustrin är de branscher som genom åren 2007-2013 fått mest stöd. Variationerna inom dessa områden beror ofta på enstaka stora stöd i exempelvis byggnationer och maskininvesteringar. företagsstöd, totalt per bransch 2007-2013 Företagsstöd per bransch åren 2007-3013 Mkr 45 40 35 30 25 20 15 25% Besöksnäring (25%) 10 46% 15% Biltest (15%) Företagstjänster (3%) Hantverk, kreativa näringar (1%) Innovationsbidrag/Sådd (10%) 5 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tillverkningsindustri Biltest Besöksnäring Innovationsbidrag/Sådd Företagstjänster Hantverk, kreativa när. 10% 3% 1% Tillverkningsindustri (46%) FÖRETAGARE - MÄN OCH KVINNOR Fördelningen mellan företag som beviljas stöd och som har en företagsledare som är man eller kvinna varierar mellan åren beroende på vilka företag som söker och beviljas stöd. Av de företag som beviljats stöd har andelen företag med en företagledare som är kvinna under åren 2007-2013 varierat mellan 16 och 25 procent. Under samma period har företag som leds av en kvinna beviljats mellan 2 och 23 procent av de totala stöden. Under de tre senaste åren har stöd till företag med delat ledarskap ökat. Generellt så ansöker företagarkvinnor om lägre stöd än män. Sett till investeringarnas storlek kopplat till verksamhet så domineras de stora investeringarna av kapitalintensiva företag inom t ex verkstadsindustrin och inom besöksnäringen där man gör stora investeringarna i byggnader och maskiner. Biltestindustrin kännetecknas också av kostbara investeringar i byggnader och testbanor. De kapitalintensiva företagen har oftast en man som företagsledare. 16 Andel av beviljat belopp 100% 90% 80% 70% 60% 79,8 74,7 74,1 81,1 77,9 50% 92,7 40% 30% 2,1 20% 4,7 4,7 23,3 23,6 10,4 10% 15,5 0,1 17,4 7,2 8,6 0% 2,2 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Kvinnor Båda Män Andel av antal beviljade stöd 100% 90% 80% 70% 60% 80,6 73,0 72,3 69,3 74,8 82,8 50% 40% 30% 1,5 9,2 20% 9,6 1,5 9,2 0,7 10% 25,5 17,9 16,6 18,1 21,6 16,0 0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Kvinnor Båda Män

KOMMUNER Företagens verksamhetsort styr möjlighet till stöd. Företag i Luleå, Boden och har begränsade möjligheter att få stöd, jämfört med företag i övriga kommuner i länet., Arjeplog och Gällivare är de kommuner där företag fått mest stöd under de senaste sju åren. Företagsstöd per kommun, 2007-2013 70 60 50 Mkr 40 30 20 10 0 17

Bilaga 1 Bilagor Beviljade projekt 2013, per tillväxtfrämjande förutsättning Organisationsnamn Projektnamn Beslut, tkr Företagarna Norrbotten Service AB Centek AB vid Luleå Tekniska Universitet kommun Russian Swedish Council for SME Järnvägstekniskt centrum på Nordkalotten Efficient Energy Management in Barents region Luleå tekniska universitet Hälsa på hal is - stadsplanering för god hälsa i kallt klimat Hushållningssällskapet i Norr Rådgivning AB Mat från Hav till Hav Connect Norr Service AB Connect Norhern Scandinavia Länsstyrelsen i Norrbottens län Nordkalottrådets sekretariat, projekt 1. Gränsöverskridande samarbete 3 427 Luleå tekniska universitet STRETCH - ProcessIT Innovation 2012-2014 NORRBOTTENS FORSKNINGSRÅD Norrbottens Forskningsråd verksamhetsbidrag Luleå tekniska universitet LTU Biosyngas Centre Luleå tekniska universitet SATIN Uppgradering Luleå tekniska universitet Flervåningsbyggnader i trä - Design och ingenjörstillämpningar Del 2 samt avancerad träbyggnad - aktörssamverkan och samordnad teknikutveckling Future Eco North Sweden AB Demonstrationsanläggning för tester inom förbränning och torkning av restprodukter kopplad till produktutveckling Luleå tekniska universitet Cloudberry Datacenters ÖVERTORNEÅ KOMMUN Kommersialisering av skogliga koldioxidkrediter (ABCD) Centek AB vid Luleå Tekniska Universitet Innovationsfabriken II Luleå tekniska universitet Utökad råvaruförsörjning till produktion av grön disel med hjälp av oljeproducerande jäst Länsstyrelsen Västerbotten Trästad 2012 Luleå tekniska universitet CiiR 2.0 - medfinansiering av nationellt excellence center inom innovationsforskning 2. FoU och innovationer 20 677 Kalix kommun Förstudie till Naturresurser från kust till fjäll Hushållningssällskapet i Norr Rådgivning AB Mångfald och integration - en tillväxtfaktor för Norrbotten STIFTELSEN TORNEDALENS FOLKHÖGSKOLA Förstudie start av sociala företag i Övertorneå och Överkalix NORRBOTTENS IDROTTSFÖRBUND Idrottspartner Högskoleförbundet Östra Norrbotten Samverkan inom specificerade områden i östra Norrbotten, SÖN Lapplands kommunalförbund Yrkeshögskola Norrbotten IUC Norrbotten AB Teknikcollege Norrbotten - En länsövergripande satsning för kompetensförsörjning Kalix kommun Socialt företagande på landsbygden Coompanion Norrbotten ekonomisk förening Norrbottens arbetsintegrerande sociala företag Lapplands kommunalförbund Norrsamverkan II JOKKMOKKS KOMMUN Gestaltningsprogram för Jokkmokks kommun Länsstyrelsen i Norrbottens län Beslut om studieresa Tromsö ARBETSMARKNADSVERKET Framtidsbron 3. Kompetens- och arbetskraftsförsörjning 8 412 18

Bilaga 1 Organisation Projektnamn Beslut, tkr Centek AB vid Luleå Tekniska Universitet Internationalisering av SMF-företag i Norrbotten 2.0 Norrbottens Kustfiskareförbund Framtidsprojekt Coregonus albula kommun Vindkraftcentrum i Barentsregionen etapp 2 Kommunalförbundet Partnerskap Inland Attraktiva platser för tillväxt IUC Norrbotten AB Tillväxtmotor för SMF Filmskaparna Norr Filmhuset på Kronan-ett kluster för unga filmarbetare i Norrbotten Ice Music in Swedish Lapland ekonomisk förening Ice Music in Swedish Lapland Centek AB vid Luleå Tekniska Universitet Upplevelse-designentreprenören SWEDISH PROVINGGROUND ASSOCIATION EK FÖR Klimathall Norrbotten Swedish Lapland Tourism Fjällens besöksnäring och framtiden Centek AB vid Luleå Tekniska Universitet Designarena Nord II, uppgradering Länsstyrelsen i Norrbottens län Framtagning av en regional mineralstrategi Länsstyrelsen i Norrbottens län Intrnt beslut om projektbidrag till att främja kvinnors företagande 2013-2014 kommun Go Business - next step Svenska Samernas Riksförbund (SSR) AKKA- Affärsutveckling, Kreativa företagare genom Kompetensutveckling för Attraktiva boendeorter Lantbrukarnas Ekonomi AB Paketering av Måltidsupplevelser på landet (Pamp- L) Arjeplogs kommun Byautveckling 2020 STIFTELSEN TORNEDALENS FOLKHÖGSKOLA Mentorer som motorer i guideutbildningen Hela Sverige ska leva Norrbotten Nätverk för utveckling av Gällivare landsbygd Edeforsbygdens Ekonomiska Förening (EDEK) Affärsutveckling i Lule älvdals inland Norrbottens Handelskammare Service AB Erasmus for Young Entrepreneurs 2013-2016 Centek AB vid Luleå Tekniska Universitet Förstudie, Center för destinationsdesign och turismdesign STIFTELSEN FESTSPELEN I PITEÅ Föreläsning El Sistema- Festspelen i Landsbygdsmentorerna i Sverige ek för Mentorsverksamhet i Norrbottens län Dálvvadis ekonomiska förening Dálvvadis ekonomiska förening Ice Music in Swedish Lapland ekonomisk förening Ice Music in Swedish Lapland INSAMLINGSSTIFT FÖR SAMHÄLLSUTVECKLING I PITEÅ Konceptutveckling av Lindbäcksstadion 2017 KOMMUNFÖRBUNDET NORRBOTTEN Investeringsfrämjande arbete för kommunernas tillväxt KOMMUNFÖRBUNDET NORRBOTTEN Laxfiske, framtidens besöksnäring Kalix kommun Förstudie avseende etableringsfrämjande av fiskförädlingsindustri Generator Nätverket För Upplevelseindustrin Generator Sverige Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård Fiskeområde Tornedalen Haparanda skärgård, programperiod 2014-2020 Älvsbyns kommun EC - Inland PAJALA UTVECKLING AB Framtid i Pajala Luleå Näringsliv AB Creative Nodes 2.0 Länsstyrelsen i Norrbottens län Regionalt samverkansforum för samarbete med Försvarsmakten 4. Företagande och entreprenörskap 21 084 19

Bilaga 1 Organisation Projektnamn Beslut, tkr Länsstyrelsen i Norrbottens län Barents Freeway Länsstyrelsen i Norrbottens län Regional transportinfrastruktur 2014-2025 Kalix kommun Fiber till Töre - delprojekt fiberblåsning ÖVERTORNEÅ KOMMUN Övertorneå NGA 2012 Hamn AB Utveckling järnväg för kostnadseffektiva järnvägstransporter via Hamns logistikcentrumförarbete Norrbottens Handelskammare Service AB Logistikdag Norr 2013 Kalix kommun Kompletterande åtgärder avseende mål 2 projekt, muddring av farled Karlsborgs hamn Pajala kommun Utbyggnad garage Pajala kommun Luftfartsskydd - Security Hela Sverige ska leva Norrbotten Norrbottens landsbygd siktar mot 2020 Gällivare kommun Lapland Airport Torn och Kraft 5. Tillgänglighet - transporter och IKT 8 643 Föreningen Leader Tornedalen Leader Tornedalen Generator Nätverket För Upplevelseindustrin Generator Sverige Länsstyrelsen i Norrbottens län Internt beslut om medfinansiering av Europa Direkt Norrbotten (EDN) 2013-2015 Länsstyrelsen i Norrbottens län Programmering och start av ny programperiod 2013-2030 Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi i Norr - Strategi för 2014-2020 Länsstyrelsen i Norrbottens län Licenskostnader för användning av ett ärendehanteringssystem under 2013 Länsstyrelsen i Norrbottens län Beslut om medfinansiering till projekt regional mineralstrategi Mare Boreale Ideell förening Mare Boreale Leader Länsstyrelsen i Norrbottens län Skogsriket Norrbotten Länsstyrelsen i Norrbottens län North Sweden European Office 2014-2016 6. Allmänna Tillväxtfrämjande förutsättningar 12 372 Totalt 74 615 20

Bilaga 2 Följande företag har erhållit preliminärt beslut om företagsstöd 2013 Stödform/Företag Kommun Preliminärt beslut, tkr Innovationsbidrag 21 beslut. Av sekretesskäl anges inte namnen på dessa 2 beslut Gällivare 2 beslut Jokkmokk 1 beslut Kalix 1 beslut 10 beslut Luleå 4 beslut 1 beslut Övertorneå Summa 9 001 Regionalt bidrag till företagsutveckling Langos Sami Siida AB Galtis AB Adolfströms Handelsbod Dikks Tvätt AB Nausta Bryggeri AB Multi Dynamic Service Wilderness Life in Arvidsjaur AB Maco Träfix AB Camp Svanis AB Ceracon AB Arctic City Counting House AB Vildmarksbyn Solberget Gällivare Bed & Breakfast ProjektResurs i Malmfälten AB Namek AB Bothnia Invent AB Fiskflyg AB Laponia Flyfishing Kvikkjokk Stugor AB Jokkmokks Hundsport Nature Cosmetic Group Of Swedish Lapland AB Mirror Partner Utveckling AB Horsequality Sweden AB Nova Industri AB Mekinor Metall AB Satmission AB WhiteTrail Adventures AB Borderline AB Trail of Kings EF Fjällguiden i AB Guidetur AB Lappeasuando Turistservice AB Snöflingans Hantverk Arjeplog Arjeplog Arjeplog Arjeplog Arjeplog Arvidsjaur Arvidsjaur Arvidsjaur Boden Boden Boden Gällivare Gällivare Gällivare Gällivare Haparanda Jokkmokk Jokkmokk Jokkmokk Jokkmokk Jokkmokk Kalix Kalix Kalix Kalix Kalix 21

Bilaga 2 Stödform/Företag Kommun Preliminärt beslut, tkr Bageriet i Puoltikasvaara AB Kängan Produkt & Postorder Biosling AB Arvidssons Takstolar AB Luleå Lapland Incentive AB Pajala All Protection Services Bevakning AB Pajala Stenevads Konsult Pajala Tornedalens Hantverk Pajala Kero Leather AB Pajala PWR Allbygg AB Pajala Svetsteknik i Pajala AB Pajala Nya Piteortens Chark AB Härdteknik AB Svalson AB Nordlund Teknikkonsult AB PTH-Bygg AB Älvdal Stenhuggeri AB LinTech-Embedded AB Älvsbyn Älvsby Elektriska AB Älvsbyn Delikatessfabriken Norrbotten AB Älvsbyn Älvsby Ytbehandling AB Älvsbyn USP Tooling AB Älvsbyn VINAB, VerkstadsIndustri i Norr AB Överkalix Pondusfoder AB Överkalix REKT AB Övertorneå Venttillverkarna i Norr AB Övertorneå Jaxal AB Övertorneå Summa 18 584 Konsultcheckar Arjeplog Hotel Silverhatten AB GK Door AB Stugbyn i Sverige AB Glommerhus AB Western Farm AB Alpine Helicopter Sweden AB Bodens Anläggning & Mekaniska AB Samelandsresor AB BORÖ-Pannan AB Nordperf AB C.O. Persson Ur Guld & Silver AB Mindfulnesscenter AB Progira Radio Communication AB InTime International AB Eqoweb AB Netrounds Solutions AB Bensby Elektromagnetiska & Rostfria AB Two Story Software AB Arjeplog Arvidsjaur Arvidsjaur Arvidsjaur Boden Boden Boden Jokkmokk Kalix Kalix Luleå Luleå Luleå Luleå Luleå Luleå Luleå 22

Bilaga 2 Stödform/Företag Kommun Preliminärt beslut, tkr Arctic Cirkle Tourism Tärendö AB Pajala Rajd Systech AB Fortlax AB Thermotic AB Stenbackens Trähus AB Summa 2 715 Mikrobidrag Marianne Hofman Arjeplog Fysiopet AB Boden NovAktiv Gällivare Gällivare Bygg & Entreprenad AB Gällivare Teilus Fishing Jokkmokk Backcountry Lapland Handelsbolag Jokkmokk sunna design Jokkmokk Ealli Design Jokkmokk Ileva Jokkmokk Anneli Andersson Jokkmokk Bottenvikens Bryggeri AB Kalix CIM Redovisningstjänst refair Earth Luleå Westin, Kerstin Luleå Studio Kråknästet Luleå Tjejerna Grön s Tvätt och Tjänster AB Luleå Guide Natura Origon Utveckling AB Pite Byggnadsvård Harp at Work Hedkvist Arkitektkontor AB Älvsbyn Helenas HästHälsa Överkalix Helis Tjänster & Design Övertorneå Summa 553 Regionalt investeringsstöd Icemakers Facilities AB Colmis AB Arjeplog Exclusive Car Events AB Laponia Hotell och Konferens AB Lapland Lodge AB Hotell Edström AB Dundret Sweden AB Stödform/Företag Nordkote Tätningsspecialisten AB Swebor Stål Svenska AB Siverts Inredningar AB Tooltech Töre AB Camp Ripan AB Nybergs Mekaniska Verkstad AB Arjeplog Arjeplog Arvidsjaur Arvidsjaur Arvidsjaur Arvidsjaur Gällivare Kommun Gällivare Jokkmokk Kalix Kalix 23

Bilaga 2 Stödform/Företag Kommun Preliminärt beslut, tkr Br Antonssons Elmek & Lindarverkstad AB Skigo AB Jutos Timber AB Pajala Arctic Falls AB Älvsbyn Summa 48 747 Totalt 79 600 24