Redovisning av programsamråd och ställningstagande inför fortsatt planarbete för Blackebergsvägen, i stadsdelen Bromma (550-650 lägenheter)

STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (20) 2013-09-23 Handläggare: Helena Persson Tfn 08-508 27 237 Till Stadsbyggnadsnämnden Redovisning av programsamråd och ställningstagande inför fortsatt planarbete för Blackebergsvägen, i stadsdelen Bromma (550-650 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av programsamrådet och programhandlingen. Stadsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att påbörja planarbete för etapp 1 inom planområdet. Vidare ger stadsbyggnadsnämnden kontoret i uppdrag att i samarbete med trafikkontoret, exploateringskontoret och Stockholm parkering ta fram en parkeringsutredning för gatuparkeringen i Blackeberg och Södra Ängby. Susanne Lindh Bo Bergman Fredrik Legeby Sammanfattning Syftet med programmet är att, i gränslandet mellan stadsdelarna Blackeberg och Södra Ängby, skapa förutsättningar för ny bebyggelse innehållande bostäder, verksamheter och service. Genom ett strukturellt helhetsgrepp omfattande gator och grönstruktur syftar programmet vidare till en ökad integration mellan Blackeberg och Södra Ängby. Programmet föreslår 550-650 nya bostäder, förskolor och handelslokaler. Den nya bebyggelsen ska tillföra området en ny stadsbyggnadskaraktär. Förutsättningar skapas för integration genom nya och utvecklande befintliga mötesplatser samt förstärkta kopplingar. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se

SID 2 (20) Programmet var på samråd under perioden 15 mars- 3 maj 2013. Under samrådet har yttranden kommit in från 20 remissinstanser och 231 boende eller privatpersoner. Flera namnlistor med olika syften har också lämnats in. Flertalet remissinstanser ser positivt på programförslaget och dess ambitioner. De uttrycker dock blandade synpunkter om vart exploatering är mest lämplig inom området och huruvida det är lämpligt att placera byggnader inom området för riksintresset Södra Ängby. De poängterar också att vissa utredningar bör göras inför kommande planeringsarbete. En majoritet boende och privatpersoner och flera sakägare är kritiska till programförslaget. De har i högre grad en negativ syn på sakfrågorna ovan, och framför även kritik mot trafiksituationen, brist på parkeringsplatser och oro för skador på natur- och kulturvärden. Det finns en frustration över att vissa frågor ska lösas i ett senare skede, vilket många uppfattar som för sent och att förslaget då redan är låst. Stockholms stad har ansvar för att medverka till att bostadsbyggandet i staden står i relation till den växande befolkningens behov och önskemål. Om bostadsutbudet i Stockholm ska hålla takten med den växande efterfrågan måste bostäder byggas i hela Stockholm. En utveckling längs Blackebergsvägen möjliggör många nya bostäder i ett eftertraktat läge med bra kollektivtrafikförsörjning, god tillgång till natur- och kulturmiljöer samt vattenkontakt. De nya bostäderna kan komplettera det bostadsutbud som redan finns i området. Genom att förslaget föreslår utveckling av mötesplatser och förstärkta kopplingar mellan stadsdelarna kan utvecklingen bidra till att integrera Blackeberg och Södra Ängby. Den nya bebyggelsen skulle också öka underlaget och förutsättningarna för handel och service i närområdet. Stadsbyggnadskontoret anser att en utveckling av Blackebergsvägen i enlighet med programförslaget stämmer överens med intentionerna i Promenadstaden översiktsplanen för Stockholm. Största delen av marken inom programområdet tillhör till Stockholm stad. Programförslagets ambition att knyta samman de två stadsdelarna Blackeberg och Södra Ängby genom utvecklingen av Blackebergsvägen till stadsgata innebär stora satsningar på den offentliga miljön. Programförslaget innehåller även satsningar på att utveckla parker och naturmiljöer och ett nytt torg vid tunnelbanestationen. Stadsbyggnadskontoret bedömer fortsatt att de i programmet angivna etapperna 1-3 är möjliga att pröva för nybyggnad inom ramen för kommande detaljplaneprocesser.

SID 3 (20) Utlåtande Tidigare ställningstaganden Promenadstaden översiktsplan för Stockholm I översiktsplanen utgör Brommaplan och Vällingby tyngdpunkter i ytterstaden och Bergslagsvägen utgör ett samband mellan dessa som ska utvecklas för att koppla ihop stadsdelarna. Blackebergsvägen utgör gränsen mellan Brommas villabebyggelse, i ÖP benämnt gles stadsbebyggelse, och tät stadsbebyggelse i Blackeberg. En del av programområdet är markerat som Natur, park, större idrottsområde etc. i översiktsplanens karta, vilket är en beskrivning av dagens situation. Start PM Stadsbyggnadsnämnden beslutade under våren 2011 om ett start-pm för planprogram för området kring Blackebergsvägen. Syftet var att ta ett helhetsgrepp runt Islandstorget och längs Blackebergsvägen ner mot Grimsta naturreservat. Det framhölls som viktigt att programmet förstärkte kopplingar mellan stadsdelarna Blackeberg och Södra Ängby för att underlätta ökad integration. Programarbetet skulle ta hänsyn till att Södra Ängby är riksintresse för kulturmiljövården och närheten till Grimsta naturreservat. Andra frågor som skulle studeras under programarbetet var landskap och naturvärden, trafik och buller, övrig kulturhistoria, behovet av förskolor samt bebyggelsestruktur och exploateringsgrad. Programmets syfte och huvuddrag Syftet med programarbetet är att utreda förutsättningarna för att komplettera med bebyggelse längs Blackebergsvägen. Genom att ta ett helhetsgrepp på området ska programmet skapa förutsättningar för integration mellan de två stadsdelarna Blackeberg och Södra Ängby. Den nya bebyggelsen ska tillföra området en ny stadsbyggnadskaraktär. Förutsättningar skapas för integration genom nya och utvecklande befintliga mötesplatser samt förstärkta kopplingar. Mötesplatserna kan vara både offentliga rum och föreningsverksamheter. Kopplingarna kan vara både bilvägar, gång- och cykelvägar samt siktlinjer. I korthet föreslår programmet följande: Ny bebyggelse 550-650 nya bostäder i 3 utbyggnadsetapper. 2 nya förskolebyggnader. Handelslokaler i bottenvåningar i centralt läge. Nya kopplingar Ett mer sammankopplat gatunät. Förbättrade stråk och passager för gång- och cykeltrafik. Nya mötesplatser Ett helt nytt torg, ett upprustat parkrum och en utvecklad mötesplats för rekreation i naturen.

TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 4 (20)

SID 5 (20) Programsamrådet Programsamråd pågick under perioden 2013-03-15-2013-05-03. Information om samrådet skickades ut enligt sändlista till remissinstanser och berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen. Dessutom skickades en flyer ut via direktreklam till alla hushåll i Södra Ängby och Blackeberg. Samrådsförslaget visades under samrådstiden i Tekniska Nämndhuset, på Bromma stadsdelsförvaltning och på Biblioteket i Blackeberg. Digitalt finns förslaget tillgängligt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner, samt på www.stockholm.se/blackebergsvagen. Annons om programsamråd och samrådsmöte publicerades i lokaltidningen Mitt i Bromma tisdagen den 19 mars 2013. Samrådsmöte hölls i Södra Ängby skolas aula tisdagen den 16/4 kl 16.00-20.00. Mötet hade formen av ett öppet hus med presentationer av förslaget kl 17.00 och 19.00. Samrådsmötet besöktes av ca 200 personer. Lördagen den 13 april ordnades även en vårträff vid Koängen, intill Tyska botten, där det fanns tillfälle att ta del av förslaget och ställa frågor till tjänstemän från staden mellan kl 12-16. Sammanfattning av inkomna synpunkter Synpunkter om förslaget att utveckla Blackebergsvägen Flera remissinstanser ser positivt på programförslaget och dess ambitioner. Länsstyrelsen menar att programmet är lättillgängligt och belyser olika planeringsförutsättningar, mål och visioner för den framtida utvecklingen. Trafikförvaltningen(SLL) är positiv till att förtätning med bostäder föreslås i goda kollektivtrafiklägen. Bromma stadsdelsförvaltning ställer sig i huvudsak positiv till programförslaget som ger ett värdefullt tillskott av lägenheter i ett centralt och kollektivtrafiknära läge. Miljöförvaltningen ställer sig i stort positiv till programmet. Exploateringsnämnden ser positivt på det föreslagna områdesprogrammet då ny bebyggelse inom området uppfyller de ambitioner som översiktsplanen anger. De ser det även som positivt att området mellan Blackeberg och Södra Ängby utvecklas då kopplingarna mellan stadsdelarna blir starkare och fler mötesplatser skapas samtidigt som fler ges möjligheten att bo i området. Trafikkontoret är positiv till förslaget att förtäta och koppla samman de två stadsdelarna samt förstärka kopplingarna för gång- och cykel i enlighet med stadens Framkomlighetsstrategi. Sammanfattningsvis ställer sig Skönhetsrådet i grunden positivt till områdesprogrammet för Blackebergsvägen. Samfundet S:t Erik anser att områdesprogrammet för Blackebergsvägen är en fördömlig utveckling av Översiktsplanen Promenadstadens intention att utveckla en ihopkopplad och socialt fungerande stad. Även flera sakägare och hyresgäster ser positivt på förslagets vision om utveckling av området. Flera bostadsrättsföreningar och intresseföreningar har invändningar mot förslaget till utveckling av området. Sistnämnda menar att området inte passar med en stadsmässig karaktär utan bör bevaras i sitt nuvarande skick. De är oroliga för att förslaget får stora konsekvenser för de ekologiska spridningsvägarna och för

SID 6 (20) kulturvärdet på stadsdelarna Södra Ängby och Blackeberg samt enskilda kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Övriga anser bland annat att ekvationen bostäder, utemiljö, trafik och parkeringsplatser inte går ihop, att boendemiljön kommer att försämras, att kvaliteter som natur, ljus och luft måste bevaras. Bland boende och privatpersoner som yttrat sig om programmets stadsbyggnadsstrategi för Blackebergsvägen, finns både positiva och negativa reaktioner. Flera personer menar att området inte passar med en stadsmässig karaktär och att fördelarna med området riskerar att gå förlorade. Flera är oroliga för att deras fastighetsvärde kommer att påverkas negativt av den nya bebyggelsen. Många är också positiva till förslagets ambitioner och det faktum att någonting händer i stadsdelen. Synpunkter på samrådsprocessen och samrådsmaterialet Länsstyrelsen, Miljöförvaltningen och Stockholm Vatten AB har framfört att en dagvattenutredning bör tas fram tidigt under processen så att den sedan kan fungera som gemensamt underlag för kommande detaljplaner. Ett flertal boende och privatpersoner har lämnat synpunkter på programsamrådsprocessen och är kritiska till hur den har gått till. Flera är kritiska till programmets redovisningsnivå, avseende såväl innehåll som illustrationernas detaljeringsgrad. Några påpekar att illustrationer avviker från de skriftliga beskrivningarna och att det har använts för gamla flygfoton. Man framhåller att vid samrådsmötet hänvisades till att vissa frågor ska lösas i ett senare skede, vilket många uppfattar för sent och att förslaget då redan är låst. En del boende i Blackeberg ser sig underrepresenterade i processen och några undrar varför de inte bjudits in att delta i Fokusgruppen. Synpunkter på stadsbyggnadsstrategin Exploateringskontoret ser det som positivt att området mellan Blackeberg och Södra Ängby utvecklas på sättet att kopplingarna mellan stadsdelarna blir starkare och fler mötesplatser skapas. Man anser att nybyggnation av bostäder bidrar till stadsutvecklingen och att en ombyggnation av Blackebergsvägen är viktig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Skönhetsrådet sympatiserar med huvudsyftet att bryta ner den barriäreffekt Blackebergsvägen idag har och att därmed skapa ett starkare samband mellan Blackeberg och Södra Ängby. Greppet att i mötet mellan områdena skapa en ny stadskaraktär som komplement till de två pregnanta karaktärer som redan är etablerade upplever rådet rätt. Miljöförvaltningen är positiv till en utveckling av Tyska botten för att öka de rekreativa värdena på reservatets villkor. De anser även att det är bra att bebyggelsen intill tunnelbanestationen föreslås bli tät och ser gärna att ännu fler bostäder lokaliseras där, men att i den södra delen av området bör bebyggelsetrycket istället sänkas. Stockholms och Söderorts Naturskyddsföreningar ifrågasätter om bebyggelse i sig kan minska segregation, och om programförslaget överensstämmer med Promenadstaden. Arbetsgruppen Rädda Grimstaskogen uppfattar inte Blackebergsvägen som en barriär och de vill varna för att en sammanbindning kan äventyra båda stadsdelarnas profiler och värden.

SID 7 (20) Många boende och privatpersoner anser att programförslaget inte tar tillräcklig hänsyn till stadsdelarnas nuvarande karaktär. Många är missnöjda med att skogsmiljön förvandlas till stadsmiljö och man framhåller att närheten till orörd natur är den största attraktionskraften i området. Några boende har förståelse för att det finns ett behov av att bygga nytt, men då anser de att man måste se över redan existerande problem med infrastruktur, kommunikation och parkering i området. En del är dock positiva till att förnya Islandstorget och till förtätningen i området. Flera boende anser att byggandet bidrar till ökad segregation, genom att det skapas en fysisk och social kil mellan Blackeberg och Södra Ängby. Någon framför att det blir ett bättre möte mellan stadsdelarna om man bygger lägre hus. Man vill satsa på redan väl fungerande mötesplatser, såsom skola och föreningsliv. Flera undrar varför området vid bensinstationen och bakom frisörernas hus inte finns med som alternativa tomter i programmet. Några saknar en helhetssyn kring tunnelbanestationen där även området norr om Bergslagsvägen tas med och framhåller att det främst handlar om hur en plats kring en underskattad T-banestation skulle kunna utvecklas. Några undrar varifrån idén kommer att göra en innerstadsgata av Blackebergsvägen. De anser det viktigt att förstå att karaktären i förorten inte är samma som i innerstaden, och att förorten måste få möjligheter att utveckla sina egna kvaliteter. Det anser det också olyckligt att förmoda, som de tycker förslaget gör, att innerstadens kvaliteter också är eftersträvansvärda i förorten. Synpunkter på bebyggelseförslaget Länsstyrelsen anser att den föreslagna bebyggelsen kan vara möjlig på det sätt som programmet beskriver. Det är dock av yttersta vikt att den nya bebyggelsen inte tillåts dominera över Södra Ängbys villabebyggelse vad gäller utformning och höjd. Ny bebyggelse bör även hålla hög kvalitet vad gäller gestaltning och materialval. Eventuell bebyggelse längs Mälarstranden, inklusive vägar, strandpromenad och bryggor kan behöva prövas mot strandskyddsbestämmelserna. En av de ekologiska spridningszonerna skulle försvagas avsevärt genom uppförandet av de tre bostadsbyggnader som föreslås i östra delen längs Blackebergsbacken. Länsstyrelsen anser därför att den föreslagna bebyggelsen bör omprövas gällande utbredning och utformning. De ser även ett allmänt behov att tydligare redovisa vilka konsekvenser den föreslagna bebyggelsen som helhet får ur ett ekologiskt perspektiv med hänsyn till spridningsvägar och biologisk mångfald. Bromma Stockholm Airport uppger att höjdbegränsningen för det aktuella området är +59,4 m ö h (RH70) +59,0 m ö h (RH00)/+59,6 m ö h (RH2000). Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att föreslagen bostadsbebyggelse i högre utsträckning ska anpassas till de höga naturvärden som finns i området. Exploateringsnämnden framhåller att då förslaget på områdesprogram medför stora kostnader (ledningsflytt, nytt torg, om- och nyanläggning av vägar m.m.) är det viktigt att de tre utbyggnadsetapperna får en tillträckligt hög exploateringsgrad. Vid exploatering av området intill fotbollsplanen förutsätter idrottsförvaltningen att full kompensation utgår och att både förvaltningen och

SID 8 (20) föreningen erbjuds en ny plats i området runt bollplanen för uppförande av en omklädningsbyggnad och ett klubbhus. Kulturnämnden har beslutat att i huvudsak avstyrka etapp 1 i programmet med hänvisning till den negativa inverkan som förslaget har på kulturhistoriska värden och att i huvudsak tillstyrka etapp 2 och 3 med ändringar och lägre exploatering. Skönhetsrådet framhåller att det är angeläget att det både mellan och inom de nya bebyggelsegrupperna ges utrymme för en viss variation. De ställer sig frågande till bebyggelsen öster om Blackebergsvägen i slänten nedanför Södra Ängbys villabebyggelse men finner det riktigt med en större exploatering kring T- banestationen. Bromma stadsdelsnämnd anser att förslaget behöver omarbetas i den fortsatta planprocessen och husen ges en placering, höjd och utformning som bättre harmonierar med omgivande bebyggelse. De anser det även angeläget att solstudier genomförs så att eventuella negativa konsekvenser, för kringboende, minimeras. Stockholms och Söderorts Natuskyddsföreningar anser att området vid Ängbyplan, etapp 1, är rimligt att förtäta, men att etapp 2 och 3 bör utgå ur programmet. Många Boende och privatpersoner anser att den föreslagna bebyggelseskalan allmänt är för hög och att det förtätas för mycket. Det finns en oro för att de nya huskropparna kommer att dominera och att många av dagens kvalitéer kommer att försvinna. En liten andel anser att det kommer att bli trevligare längst med Blackebergsvägen. Boende i Blackeberg framför främst synpunkter på etapp 3, som man menar inte tar tillräcklig hänsyn till grönområdet avseende rekreativa och ekologiska värden. Boende i Södra Ängby har mer synpunkter på helheten och etapp 2, där man anser att inte tillräcklig hänsyn tas till kulturmiljövärdena. Många boende, från båda områdena, vill se nya och bearbetade förslag. Många lämnar positiv respons om förslaget till upprustning runt Islandstorget. Några undrar varifrån idén om en så massiv utbyggnad hämtats och framhåller att Södra Ängby har knappt 510 hushåll. Synpunkter angående kulturmiljö Länsstyrelsen anser att den föreslagna bebyggelsen kan vara möjlig på det sätt som programmet beskriver men att det är av yttersta vikt att den nya bebyggelsen inte tillåts dominera över Södra Ängbys villabebyggelse vad gäller utformning och höjd. Ny bebyggelse anser man även bör hålla hög kvalitet vad gäller gestaltning och materialval. Vidare framför man att konsekvenserna för kulturmiljön bör analyseras vidare i kommande arbete och att det fortsatta planarbetet förutsätter en arkeologisk utredning. Kulturnämnden avstyrker i huvudsak den föreslagna nybebyggelsen kring Islandstorget då de anser att förslaget skulle innebära negativ påverkan på kulturhistoriska värden och kvalitéer i närområdet, för Ängby kyrka och Lilla Ängby gård samt flytt av fornlämning. Utmed Blackebergsvägen och Blackebergsbacken ser förvaltningen det som möjligt med viss nybebyggelse, men att exploateringen ska minskas. Förslaget utmed Blackebergsvägens östra sida är inom riksintresset Södra Ängby

SID 9 (20) och de anser det därför av stor vikt att hänsyn tas till detta genom minskad exploateringsgrad och ambitiös nygestaltning. Skönhetsrådet framhåller att Södra Ängby är ett världsunikt område i den moderna västerländska arkitekturens historia och att samspelet mellan förhållandevis orörd naturmark med rikligt inslag av tall och de vita, kubformade villorna konstituerar mycket av värdet och att då som föreslås i programmet gå in med ny bebyggelse i denna synnerligen skyddsvärda enklav, om än bara i randzonen, anser Skönhetsrådet mycket tveksamt. Skönhetsrådet och Bromma hembygdsförening anser att den nya bebyggelsens placering och relation till kyrkan behöver studeras närmare. Skönhetsrådet, Bromma stadsdelsnämnd och Bromma hembygdsförening reagerar på sättet att kringbygga Lilla Ängby gård med ett nytt kvarter endast uppbrutet av en öppning, de anser att sambandet mellan Lilla Ängby gård och Blackebergsvägen måste stärkas genom betydligt öppnare samband. Bromma hembygdsförening anser att områdesanalysen uppvisar stora brister vad gäller relevanta bedömningar av områdets arkeologi och agrarhistoriska landskap. De vill att en större hänsyn ska tas till Ängbykyrkan, Lilla Ängby gård, milstenen och skålgropsstenen genom att minska bebyggelsen i etapp 1. De anser även att det öppna landskapet utmed södra delen av Blackebergsvägen ska fredas från nybebyggelse av hänsyn till riksintresset Södra Ängby och det äldre agrart präglade torplandskapet. Södra Ängby villaförening anser att programförslaget skulle medföra att stora delar av områdets unika kulturmiljö förvanskas, förloras och påtagligt skadas för all framtid. Inom och i direkt anslutning till det område som omfattas av riksintresset enligt gällande detaljplan anser de därför att ingen ny bebyggelse kan uppföras. I stället anser de att åtgärder bör vidtas för att bevara, återställa och utveckla de kvaliteter som gör att Södra Ängby är ett riksintresse. En majoritet av de boende och privatpersoner som yttrat sig anser att programförslaget varken tar hänsyn till eller visar respekt för kulturmiljö och riksintresse. Framförallt gäller det den föreslagna bebyggelsen inom Södra Ängbys riksintresse. Det finns en oro för att om man börjar nagga på gränserna försvinner innebörden av riksintresset och det framhålls att det inte bara är byggnaderna som utgör kulturmiljö utan även relationen till närliggande natur. Många boende anser även att de äldre villorna längs Blackebergsvägen och kyrkan kommer i skymundan i förslaget. De blockeras och trängs undan av tillkommande bebyggelse, ett större respektavstånd efterfrågas. Många har påpekat att för starkt fokus på Södra Ängbys kulturvärden gör att bebyggelsen i Blackeberg kommer i skymundan. Även denna bebyggelse anser man har ett viktigt arkitektoniskt uttryck som bör samspela med förslaget. Synpunkter om boende och befolkning Länsstyrelsen framför att möjligheten att åstadkomma en god och säker utemiljö sett ur ett barnperspektiv särskilt bör beaktas. Bromma stadsdelsnämnd anser att de föreslagna husen bör få en alternativ placering, höjd, utformning som bidrar till en mjukare anslutning med befintlig bebyggelse och minimerar negativa konsekvenser för kringboende.

SID 10 (20) Några boende och privatpersoner anser att de redan boende i området underprioriteras i relation till de nya boende som förslaget medför. De boende vill ha en långsiktig vision för de som redan bor där. De tycker också att det verkar som att de som ska flytta in i de nya husen inte beräknas ha bil eller barn vilket många anser är felaktigt. Några boende reagerar på dubbla budskap när staden pratar om att motverka segregationen mellan områdena samtidigt som de nya bostäderna vid Blackebergs gård säljs som Ängby park, trots att det ligger i Blackeberg. Det sänder ett tvivelaktigt budskap om områdets status. Synpunkter gällande parker och grönområden Länsstyrelsen framhåller att Tyska botten, Blackebergsskogen och kanterna längs Blackebergsvägen utmärker sig i områdesprogrammet som värdefulla områden med betydelsefulla ekologiska samband och spridningszoner. Länsstyrelsen ser ett allmänt behov att tydligare redovisa vilka konsekvenser den föreslagna bebyggelsen som helhet får ur ett ekologiskt perspektiv med hänsyn till spridningsvägar och biologisk mångfald. Värden som närheten till Mälaren, de öppna ytorna och ekmiljöerna bör tas tillvara i samband med den fortsatta planeringen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden vill att föreslagen bostadsbebyggelse i högre utsträckning anpassas till de höga naturvärden som finns i området och är positiv till utvecklingen av Tyska botten. Skönhetsrådet ser positivt på de åtgärder som presenteras för att förstärka och utveckla Blackebergsstråket, liksom Tyska botten. Bromma stadsdelsnämnd anser det angeläget att staden förnyar och nyskapar parker och natur i takt med att staden växer. De anser det också angeläget att de gröna kopplingarna studeras noggrant så att ekologiska spridningsvägar, i möjligaste mån, bevaras och att eventuella negativa konsekvenser av den föreslagna bebyggelsen minimeras. Stockholms och Söderorts Naturskyddsföreningar framhåller att förslaget innebär exploatering i ett av Stockholms ekologiskt särskilt betydelsefulla områden och att viktiga ekologiska spridningsvägar hotas om det genomförs. Därför anser de att etapp 2 och 3 bör utgå ur programmet. Samfundet S:t Erik framför att sparad och utvecklad naturmark måste utgöra ett sammanhållande element även för det nya området. Arbetsgruppen Rädda Grimstaskogen skriver att nutidens barn behöver få uppleva fri lek i vild natur och att man därför inte ska exploatera bort den vilda skogen. Efter att nya bostadsområden färdigställts befarar gruppen även att trycket på grönområden kommer öka. Innan någon förändring av ängen vid Tyska Botten görs anser de att biotopen ska utredas av ekologer. Gruppen ifrågasätter en breddning av Blackebergsvägens södra del då de befarar att det orsakar ingrepp i naturmarken. Många av de boende och privatpersoner som flyttat till området uppger att de har gjort det för närheten till orörd natur. Man vill inte att de ska övergå till en tillrättalagd natur med anlagda aktiviteter. Naturområdena används av alla, i alla åldrar och de boende ser med oro hur de försvinner. Framförallt spelar naturen en viktig roll för boende i Blackeberg som saknar tillgång till egen trädgård.

SID 11 (20) Många boende anser att programförslaget inte respekterar naturreservatet och att en viktig spridningskorridor kommer att täppas igen av byggnaderna, framförallt i etapp 3. Området har ett rikt djurliv som man tror påverkas negativt av utvecklingen. Man framhåller att även växter och träd i området som är en förutsättning för djurlivet påverkas. Programmet resonerar om förhållningssätt till kulturmiljön men man saknar ekologiskt fokus. Några menar att etapp 2 och 3 går emot miljöbalken och att miljökonsekvenserna inte finns tillräckligt beskrivna. Många boende menar att grönområden och träd försvinner helt runt kyrkan och fotbollsplanen. Med det menar man att viktiga grönytor för skolan försvinner. För stora ingrepp tycker man också görs i Lilla Ängby gårds allé. Någon tycker att trädplanteringen längs gatan vid etapp två bildar en grön kuliss vars karaktär inte stämmer för området. Andra påpekar att kulissverkan bara kommer att fungera under sommarhalvåret. Den stadsmiljö som föreslås är oönskad av vissa. Några anser att för mycket natur tas i anspråk vid utbyggnad av vägar. Synpunkter om verksamheter och service Inom programområdet ansvarar idrottsförvaltningen för anläggningarna, Blackebergs BP, Ängby Södra BP, (FK-vallen) och Ängby båtklubb. Förvaltningen ser det som viktigt att de anläggningar som förvaltningen ansvarar för blir kvar i framtiden. Kulturförvaltningen föreslår att befintlig förskola i Blackebergsstråket nyttjas istället för föreslagen rivning och nybyggnation. Att den befintliga fotbollsplanen utvecklas anser skönhetsrådet utmärkt, men man måste närmare studera hur de konflikter som riskerar att uppstå mellan verksamheten där och den nya bostadsbebyggelse som föreslås i nära anslutning kan minimeras. Bromma stadsdelsförvaltning ansvarar för parkleken Blacken och tycker att det vore önskvärt att parkleken gavs en central placering i parken istället för i det hyreshus där verksamheten idag bedrivs, och att upprustningen av parken även inkluderar en offentlig toalett. Tjänstemän från stadsdelsförvaltningen har samverkat med stadsbyggnadskontoret, under programmets utarbetande, och fått god respons för sina synpunkter. Inom programförslaget är två nya förskolor, med vardera fem till sex avdelningar, föreslagna vilket enligt förvaltningens bedömning täcker såväl det nuvarande behovet av förskoleplatser som behovet av nya platser till de föreslagna nya bostäderna. Blackeberg har under senare år förtätats kraftigt, en utveckling som nu fortsätter med den föreslagna byggnationen. I likhet med pensionärsrådet vill förvaltningen framhålla behovet av att staden planerar för ytterligare livsmedelsaffärer och annan närservice till Blackebergsborna vilket den ökade bebyggelsen bör skapa underlag för. Generellt sett är Bromma församling positiva till en ombyggnation av området kring nuvarande Islandstorget, inte minst därför att de har påbörjat ett eget arbete med att utveckla verksamheten och fastigheter i området. Blackebergs sjöscouter ser en möjlighet att ytterligare öka nyttjandet av sin verksamhetsplats Warfvet året runt och skapa en aktiv mötesplats för unga om det så kallade båtskjulet görs om till en lokal för inomhus-aktiviteter. Genom att utveckla scoutkårens verksamhet på Warfvet kan de skapa en trygg och säker miljö där barn och ungdomar från både Blackeberg och Södra Ängby kan mötas på lika villkor och bidra till integrationen i området.

SID 12 (20) Boende och privatpersoner framhåller att fotbollsplanen är en viktig punkt för området och väldigt många lyfter det stora värdet av föreningslivet kopplat till bollplanen. Många påpekar vikten av att verksamheten måste ha gott om plats för att kunna fungera, och att det behövs ett respektavstånd till kringliggande bostadsbebyggelse. Man ser inte att förslaget redovisar hur den befintliga fotbollsplanen ska kunna hantera en ett kraftigt ökat antal barn och ungdomar. Bollplanen används idag till fullo och verksamheten kommer behöva ännu mer plats om fler går med i klubben. Flera vill se en satsning på skolor, föreningsliv och butiker i området. Att man tar utgångspunkt från det som redan finns och fungerar. Man uttrycker att det finns ett stort behov av nya skolor och förskolor eftersom det är platsbrist. Det anses också vara missvisande att det står att det tillkommer två nya skolor, när två även försvinner. Några är oroliga för att servicen vid Blackebergs torg kommer att försvinna. Några saknar en matbutik vid Islandstorget, med tillhörande parkering. Någon har påpekat ett för ensidigt fokus på barn och ungdomar avseende aktiviteter och föreningsliv. De framhåller att det är viktigt att även satsa på de äldre. Synpunkter om gator och trafik Bil-, båt- och fordonstrafik Trafikverket vill påpeka vikten av att hänsyn tas till framkomligheten för dispansfordonen på Blackebergsvägen och önskar en uppställningsplats för dessa, de anser det även viktigt att staden i kommande arbete räknar med tung trafik till och från färjeläget. Sjöfartsverket framhåller att innan färjeverksamheten omlokaliseras måste djupgående analys genomföras för att säkerställa att det transportarbete som idag utförs med fartyg inte hamnar på väg och då bidrar till ökad trängsel och emissioner som följd. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att det bör analyseras om det är möjligt att vidta trafikåtgärder så att genomfartstrafik leds bort från området. Trafikkontoret framför vikten av att Blackebergsvägens funktion som huvudgata finns kvar och att Blackebergsbackens anslutning är underordnad. Det är viktigt att frågan om antalet parkerings- och angöringsplatser intill ny bebyggelse utreds så att tillräckligt antal finns att tillgå på rätt platser. Bromma stadsdelsförvaltning vill framhålla vikten av goda och säkra trafiklösningar. Arbetsgruppen Rädda Grimstaskogen varnar för ökad smittrafik på Blackebergsvägen och ifrågasätter starkt vinsten med en breddning av Blackebergsvägens södra del då de befarar att det orsakar ingrepp i naturmarken. De föreslår istället hastighets-begränsande åtgärder på vägen. De anser att Blackebergsvägen borde omdisponeras istället för att breddas. De förstår heller inte behovet av en rondell söder om Ljunglöfska tjänstebostaden. Många boende och privatpersoner anser att bil- och kollektivtrafiken redan är ett stort problem i området. Majoriteten anser att Blackebergsvägen inte klarar mer trafik. Man anser att det är positivt med lägre hastigheter i området. Man anser att genomfartstrafiken inte kommer att minska eller försvinna och en stor oro finns bland boende i Södra Ängby att trafiken ska ta smitvägar genom villaområdet. En andel anser att vägen inte borde breddas, det passar inte in och för mycket natur måste tas i anspråk. Flera poängterar att det vid fotbollsplanen behövs en

SID 13 (20) trafiklösning för föräldrar som lämnar och hämtar barn. Några menar att luften blir sämre och att det redan idag är dålig luft där barnen vistas mycket. Bil- och cykelparkering Bromma stadsdelsförvaltning anser att antalet parkeringshus, långtids- och infartsparkeringar bör öka i anslutning till goda bytespunkter för att minska problemen med infartsparkering. Enligt förvaltningens åsikt är marken utefter Bergslagsvägen, vid Islandstorget, en bra placering för parkeringshus. Parkeringsfrågorna kräver speciell omsorg och hänsyn så att inte brist på boendeparkering och gästparkering uppstår. Det finns annars en risk att en redan tidigare besvärande parkering tilltar vilket leder till problem för de boende i synnerhet på de trånga gatorna i Södra Ängby. Med den ökade byggnation som Blackeberg haft och står inför så förordar förvaltningen att antalet parkeringsplatser, utöver besöksparkering, dimensioneras efter riktvärdet 1,0 platser per lägenhet och inte de 0,7 som föreslås. Arbetsgruppen Rädda Grimstaskogen anser att 0,7 regeln gällande parkeringstal kan frångås då de anser att området redan idag har snabb bussförbindelse och promenadavstånd till tunnelbanan. Parkeringsdäck under jord anser man dock är dock bättre än ovan jord. Majoriteten av de boende och privatpersoner som yttrat sig påpekar att parkering idag är ett stort problem för alla som bor i Blackeberg och Södra Ängby, dygnet runt. Den föreslagna parkeringsnormen anses vara för låg samtidigt som befintliga parkeringsplatser försvinner. Bostadsområden används också som långtidsparkering för bilar från andra stadsdelar. Det saknas gästparkering vid bland annat kyrkan, sjukhemmet och flera bostadsföreningar, vilket bidrar till att alla slåss om de få platser som finns. Parkeringssituationen sägs även vara ett problem för personal till skolan och sjukhemmet. Med flera aktiviteter runt skolan och fotbollsplanen befarar man att behoven av parkeringsplatser kommer öka. Vid tävlingar och cuper är parkeringsbehovet extra stort och det anses även behövas parkering i anslutning till det nya klubbhuset. Gång- och cykeltrafik Trafikverket framhåller att vid utformningen av Blackebergsbackens anslutning till Blackebergsvägen ska hänsyn tas till gåendes och cyklisters behov av säkerhet och möjlighet att tolka trafikrummet. Trafikkontoret anser att även det obevakade övergångsstället vid anslutningen ner mot Ekbacken bör ingå som en passage över Blackebergsvägen med tanke på att Tyska Botten föreslås utvecklas med fler målpunkter. Över den olycksdrabbade Bergslagsvägen, där många barn passerar, anser Bromma stadsdelsförvaltning att en gångbro bör anläggas i korsningen med Blackebergsvägen. Arbetsgruppen Rädda Grimstaskogen anser att promenadstigen över Tyska botten är av god kvalité. Blackebergs sjöscoutkår ser ett behov av bättre belysning för mörka kvällar, dels för att bättre kunna bedriva verksamheten, dels för att öka tryggheten och tillgängligheten. Man framhåller även ett behov av att förbättra det befintliga övergångsstället över Blackebergsvägen för att förbättra trafiksäkerheten. Bland boende och privatpersoner finns en oro för trafiksäkerheten då många viktiga målpunkter för framförallt barn och unga finns längst med vägen. Fler signalreglerade korsningar anses behövas. Det råder delade meningar om hur

SID 14 (20) promenadstråken ska behandlas, där vissa anser att förslaget innebär en förbättring medan andra inte vill ha någon förändring alls. Några vill inte ha asfalterade promenadstråk, utan önskar natursköna stigar eller mindre grusvägar för att inte påverka naturen för mycket. Några är positiva till ett promenadstråk i anslutning till vattnet, medan ett fåtal är negativt inställda till detta och undrar om det är genomförbart då det är privat mark. Några påpekar att det är viktigt att beakta dagens funktioner och användning i parkerna när nya stråk planeras. Exempelvis vid Tyska Botten framhålls att man bör hitta en lösning så att pulkabacken kan fortsätta fungera vintertid. Flera önskar bättre upplysta stråk och att man separerar bil-, cykel- och gångtrafik för en ökad trafiksäkerhet. Man framför behov av en cykelparkering i anslutning till fotbollsplanen. Några boende vill ha bättre cykelförbindelser till Kista. Kyrkbacksstigen framhålls som ett viktigt stråk som används för att ta sig till tunnelbanan. Kollektivtrafik Trafikförvaltningen är positiv till att förtätning med bostäder föreslås i goda kollektivtrafiklägen. Avseende hållplatser, måste de i det fortsatta planarbetet noga diskuteras med Trafikförvaltningen för att säkerställa bussarnas framkomlighet och manövrering. Förvaltningen vill även påpeka att ökat antal passager över Blackebergsvägen ger långsammare busstrafik vilket inte gynnar kollektivtrafikresandet. En vändmöjlighet för bussarna behövs vid Islandstorget och alternativ måste studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Även förutsättningarna för omstigning mellan olika trafikslag och service i anslutning till bytespunkten måste studeras gemensamt i det fortsatta planarbetet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att det skulle vara intressant om det gjordes en studie av möjligheterna att inrätta vattenburen kollektivtrafik till området. För att på sikt stärka Tyska bottens attraktionskraft, och de aktuella stadsdelarna i stort, skulle Skönhetsrådet gärna se att Nockebybanan, spårvagnlinje 12 kunde förlängas ända hit. Många boende och privatpersoner anser att tunnelbanan är hårt belastad redan idag och att det saknas lösningar på problemet. Många boende önskar en utbyggnad av kollektivtrafiken i området, men även med en utökad kollektivtrafik kommer de fortsätta att ha bil. Tillgänglighet Trafikkontoret framhåller att då det nya torget på en sluttande yta blir den föreslagna terrasseringen svår att nyttja för många medborgare och föreslår att man tänker in en hiss för att uppnå tillgänglighet. De framför även att gångbanor med kraftiga lutningar behöver räcken enligt tillgänglighetsnormerna och att plana entréer och garageinfarter längs lutande gator måste ta upp lutningen inom fastighetsmarken så att stadens gångbana utformas med en jämn lutning. De cirkulära bostäderna anser man vara svåra att orientera sig efter och därför bör konstgjorda ledstråk skapas istället. Bromma stadsdelsförvaltning anser det angeläget att få till stånd en väl fungerande utemiljö som är dimensionerad för barn, äldre och andra grupper med funktionsbegränsningar och som kan tillgodose förskolebarnens behov av lek och rörelse. De poängterar att en god framkomlighet för rörelsehindrade och synskadade är grundläggande, men även att upplevelsekvaliteten beaktas för personer med nedsatt hälsa och funktion. All ny

SID 15 (20) vegetation som planeras i den nya bebyggelsen bör, med hänsyn till allergi, följa anvisningarna i stadens utemiljöprogram. Där höjdskillnaden utgör hinder för personer med funktionsnedsättning anläggs ramper eller annan likvärdig åtgärd. Intill bilparkering avfasas trottoarkant så att rullstolsburna självständigt kan rulla mellan gata och gångbana. Blackebergs sjöscoutkår förmedlar att en nyanlagd brygga skulle kunna anpassas för att tillgängliggöra bryggan - och i förlängningen scoutverksamheten - för alla oavsett fysiska förutsättningar. Synpunkter om teknisk försörjning Vattenförsörjning, spillvatten Enligt Stockholm Vatten innebär programförslaget ändrade förutsättningar för det befintliga va-nätet. I detta skede kan konstateras att kapacitetsutredningar samt en noggrannare granskning av hur den nya bebyggelsen påverkar befintligt nät måste göras. Detta då nätet speciellt kring Islandstorget redan i dagsläget är hårt belastat. Även nätets utökningsbehov, på grund av tillkommen bebyggelse, bör utredas. Dagvatten Länsstyrelsen och Miljöförvaltningen anser det angeläget att påverkan på miljökvalitetsnormer och Mälarens vattenkvalitet belyses i programmet, eftersom dagvattenutsläppen från planområdet påverkar Mälaren. Av kommande planhandlingar bör det också framgå vilken eller vilka vattenförekomster enligt vattendirektivet som berörs och statusen på dessa. Vidare bör eventuella miljöproblem som kan relateras till vatten i området redovisas, samt hur kommande planer påverkar miljökvaliteten i vatten. De anser det angeläget att bräddningar av orenat avloppsvatten i största möjliga utsträckning undviks genom att dagvattenhanteringen sker på ett miljömässigt godtagbart sätt. Länsstyrelsen, Miljöförvaltningen och Stockholm vatten anser att en dagvattenutredning som omfattar hela programområdet bör tas fram tidigt under processen och utgöra underlag för kommande detaljplanearbete. Länsstyrelsen anser vidare att konsekvenser i samband med ett framtida förändrat klimat bör belysas då det kan få betydelse för dagvattenhanteringen inom programområdet. El/Tele Fortum Distribution informerar om att befintliga 30 kv högspännings-ledningar längs Bergslagsvägen tillhör SL. TeliaSonera Skanova konstaterar att deras befintliga teleanläggningar kan komma att beröras av förslaget. Ombyggnad av tele bekostas av den som initierar åtgärden. Energiförsörjning Fortum Värme meddelar att de kan erbjuda fjärrvärme vid eventuella byggnationer. Avfallshantering Trafikkontoret pekar på att stadens riktlinjer för avfallshantering ska eftersträvas i den efterföljande planprocessen. Staden förordar maskinell hantering av avfall med syfte att uppnå rationella transporter och god arbetsmiljö för hämtpersonalen.

SID 16 (20) Det bör även understrykas att möjligheterna för utsortering av matavfall ska beaktas kontinuerligt genom planeringen. Räddningstjänst Storstockholms Brandförsvar ser i detta skede inga problem med programförslaget ur ett räddningsinsatsperspektiv. Men man bör ha i åtanke att befintligt brandpostsystem kan komma att behöva byggas ut i samband med att fler bostadshus byggs. Synpunkter om hälsa och säkerhet Buller och vibrationer Länsstyrelsen anser att det kollektivnära läget gör att avsteg från riktvärden för bullernivåer kan vid fasad godtas, då ska alltså 55 dba klaras utanför hälften av boningsrummen i varje lägenhet. Trafikverket anser att de planerade bostäderna bör klara att hålla riktvärdena enligt proposition 1996/97:53 för trafikbuller där buller från fartygen som trafikerar farleden ingår enligt Trafikverkets bedömning. Miljöförvaltningen anser att alla bostadsbyggnader placeras och utformas så att Stockholmsmodellen för buller klaras samt att bostäder längs Blackebergsvägen utformas så att 26 db(a) ekvivalent ljudnivå och 41 db(a) maximal ljudnivå underskrids inomhus. De framför även att bostadsbyggnader ska konstrueras på sådant sätt att markvibrationer inte sprids till byggnaderna. Vibrationer i byggnaderna bör underskrida komfortriktvärde 0,4 mm/s (Svensk standard SS 460 48 61). Trafikförvaltningen framför att vid bebyggelse i närheten av tunnelbanan måste både luftburet buller såväl som stomburet buller samt vibrationer i nytillkommande bostäder utredas och beaktas i den fortsatta planeringen. Övriga störningar från tunnelbanan är strålkastarljus från tågen samt högtalarutrop och dörrljud vilka måste beaktas vid placering av bostäder intill tunnelbanan. Beträffande busstrafiken är det viktigt att hänsyn tas till buller från tung trafik. Byggnaderna ska utformas så att Socialstyrelsens riktvärden för lågfrekvent buller från busstrafik innehålls i sovrum. Ett skyddsavstånd till bostäder behövs också i förhållande till busshållplatsernas placering för att undvika störningar från väntande vid hållplatsen och startande bussar. En del boende och privatpersoner är bekymrade över hur vardagslivet kommer att påverkas under byggnadsperioden, framförallt äldre och barn. Oro finns även för skador på befintliga bostäder till följd av sprängningar under utbyggnaden. Risk Länsstyrelsen anser att lämpligheten av att placera bebyggelsen så nära vägen i kombination med risker på grund av innehållet i dispenstrafiken bör utredas vidare. En riskbedömning bör även tas fram inför kommande planarbete med anledning av bensinstationen och dess transporter av drivmedel. Vid eventuell utredning av riskområden för ras, skred och översvämningar önskar Länsstyrelsen ta del av dessa. Miljöförvaltningen anser att en fördjupad hälso-, risk- och miljökonsekvensanalys bör göras för att visa om den planerade bebyggelsen intill bensinstationen blir lämplig med hänsyn till behovet av skydd mot

SID 17 (20) olyckshändelser och risker för miljö och hälsa. Storstockholms Brandförsvar anser att stadsbyggnadskontoret bör utvärdera de identifierade riskobjekten mer ingående för att kunna fatta strategiska beslut kring exploatering i området. Synpunkter på miljö- och klimataspekter Miljökonsekvenser Miljöförvaltningen bedömer att flertalet miljöaspekter är aktuella och att programmet berör även områden utanför planområdet. För respektive aspekt bör konsekvenser redovisas utifrån nuläget och planerad förändring. Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Någon behovsbedömning har inte tagits fram till programmet. Stockholms stad avser att utreda och belysa olika miljöfrågor i kommande detaljplanearbeten. Miljökvalitetsnormer för vatten Det är enligt Länsstyrelsen och Miljöförvaltningen angeläget att belysa påverkan på miljökvalitetsnormer och Mälarens vattenkvalitet, eftersom dagvattenutsläppen från planområdet påverkar Mälaren. Av kommande planhandlingar bör det också framgå vilken eller vilka vattenförekomster som berörs och statusen på dessa. Övriga frågor Bromma Stockholm Airport vill tydliggöra att tillfälliga hinder, exempelvis byggkranar, inte får tränga igenom flygplatsens hinderbegränsade ytor. Däremot kan byggherren ansöka om tillfälligt undantag för genomträngning av hinderyta under byggtiden. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Från de ämnesvisa synpunkterna har flera intressekonflikter identifierats: Placering av ny bebyggelse Flera remissinstanser tycker att området är lämpligt för förtätning och ser det som en fördel med bebyggelseutveckling i kollektivtrafiknära lägen. Det råder dock oenighet om vart man anser det vara lämpligt att bygga. De flesta som yttrat sig anser att man med fördel kan bygga mycket i första etappen vid Islandstorget, men inte bör bygga i etapp 2 och 3, detta på grund av intrång i naturmark och påverkan på befintliga bostäder. De anser att redan exploaterad är lämpligast att bebygga. Andra framför att oexploaterad mark är bättre att bebygga, det vill säga inte etapp 1, utan etapp 2 och 3. Det med argumentet att värna befintliga hyresgäster och fastighetsägare samt kulturhistoriskt värdefulla byggnader och objekt vid Islandstorget. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande är att det är till fördel för hela staden att Blackebergsvägen utvecklas och ger möjlighet för fler att bo i ett eftertraktat läge med bra kollektivtrafikförsörjning, god tillgång till natur- och kulturmiljöer samt vattenkontakt. Planerna stämmer överens med Stockholms översiktsplan Promenadstaden och de stadsbyggnadsstrategier som presenteras i syfte att skapa ett tätare och mer sammankopplat Stockholm. Framför allt med avseende på

SID 18 (20) strategi 3: Koppla samman stadens delar och strategi 4: Främja en levande stadsmiljö i hela staden. Varje etapp ska studeras närmare i detaljplaneskedet och då kommer ställningstagande tas om hur bebyggelsen är lämplig att utformas och placeras på varje specifik plats. I detaljplanearbetet kommer mer detaljerade utredningar tas fram som underlag för dessa beslut. Förhållningssätt till riksintresset Södra Ängby Det har framkommit olika synpunkter avseende lämpligheten att bebygga området öster om Blackebergsvägen, som är utpekat som en del av riksintresset för Södra Ängby. Länsstyrelsen anser att den föreslagna bebyggelsen kan vara möjlig på det sätt som programmet beskriver men att det är av yttersta vikt att den nya bebyggelsen inte tillåts dominera över Södra Ängbys villabebyggelse vad gäller utformning och höjd och att den bör hålla hög kvalitet vad gäller gestaltning och materialval. Även kulturförvaltningen ser viss kompletterande nybebyggelse som möjlig inom riksintresseområdet, då föreslagen plats ligger i utkanten av riksintresset och Ängbys villor framträder på en höjd. Men de framhåller att det är av stor vikt att hänsyn tas till denna miljö genom minskad exploateringsgrad och ambitiös nygestaltning. Skönhetsrådet ställer sig frågande till bebyggelsen då Södra Ängby med sin omfattande och i en enhetlig funktionalistisk anda hållna villabebyggelse inte bara är utpekat som riksintresse för kulturmiljövården, utan ett världsunikt område i den moderna västerländska arkitekturens historia. Samspelet mellan förhållandevis orörd naturmark med rikligt inslag av tall och de vita, kubformade villorna konstituerar mycket av värdet och att då som föreslås i programmet gå in med ny bebyggelse i denna synnerligen skyddsvärda enklav, om än bara i randzonen, anser Skönhetsrådet mycket tveksamt. Bromma stadsdelsförvaltning anser att Södra Ängbys västra och södra karaktär i grunden förändras av den föreslagna bebyggelsen och ser det angeläget att solstudier genomförs, för att se hur omgivningen påverkas, och att byggnaderna inte ges nya experimentella uttryck som är främmande för området. Bland boende och privatpersoner anser en majoritet att programförslaget varken tar hänsyn eller visar respekt för kulturmiljön och riksintresset. Det finns en oro för att om man börjar nagga på gränserna försvinner innebörden av riksintresset och det framhålls att det inte bara är byggnaderna som utgör kulturmiljö utan även relationen till närliggande natur. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande är att bebyggelse inom riksintresset Södra Ängby ska prövas i kommande detaljplan för etapp 2. Det har framkommit att sättet hur bebyggelsen utformas och förhåller sig till riksintresset är avgörande för om den kan anses vara lämplig. I detaljplane-skedet finns möjlighet att på en mer detaljerad nivå beskriva förslaget och därmed fås bättre underlag för att bedöma konsekvenser på riksintresset.

SID 19 (20) Biltrafik och bilparkering Det framkommer en motsägelse inom området gällande biltrafiken. En majoritet av de boende anser att Blackebergsvägen inte klarar mer trafik. Oro finns för trafiksäkerheten då många viktiga målpunkter för framförallt barn och unga finns längst med vägen. Man anser att det är positivt med lägre hastigheter i området. Några menar att luften blir sämre och det är redan idag dålig luft där barnen vistas mycket. Samtidigt säger majoriteten av de boende att parkering idag är ett stort problem för alla som bor i Blackeberg och Södra Ängby, dygnet runt. Flera poängterar att det vid fotbollsplanen behövs en trafiklösning för föräldrar som lämnar och hämtar barn. Med flera aktiviteter runt skolan och fotbollsplanen befarar man att behoven av parkeringsplatser kommer öka. Vid tävlingar och cuper är parkeringsbehovet extra stort, och det behövs även parkering i anslutning till det nya klubbhuset. Det saknas gästparkering vid bland annat kyrkan, sjukhemmet och flera bostadsföreningar. Parkeringssituationen sägs även vara ett problem för personal till skola och sjukhemmet. Stadsbyggnadskontoret konstaterar att det alltså finns en ovilja till ökad trafik men också en vilja att själv kunna köra och parkera precis intill de målpunkter man vill nå. En förklaring till detta skulle kunna vara att genomfartstrafiken som flera tar upp belastar trafiknätet samt att bostadsområdena uppges användas som långtidsparkering för bilar från andra stadsdelar. För att komma till botten i denna fråga föreslår stadsbyggnadskontoret att en parkeringsutredning görs för området som helhet. Stadsbyggnadskontoret arbetar utifrån Framkomlighetsstrategin, där kollektivtrafik, cykel och gående prioriteras före biltrafik. Fortsatt arbete Med anledning av de åsikter som framförts under programsamrådet kommer följande frågor att studeras vidare i det fortsatta planarbetet i respektive etapp: Helheten - Dagvattenutredning och miljökvalitetsnormer(vatten). - Konsekvensbeskrivning för ekologiska spridningsvägar och biologisk mångfald. - Parkeringsutredning för gatuparkeringen i Blackeberg och Södra Ängby. Etapp 1 - Byggnadsvolymer, placering, utbredning, höjder och gestaltning. - Biltrafik, kollektivtrafik, gång- och cykelstråk, tillgänglighet och teknisk försörjning. - Konsekvensanalyser avseende kulturmiljö. - Arkeologisk utredning. - Miljö- och klimataspekter: buller, vibrationer och solljus. - Riskfrågor kopplat till bensinstationen samt tunga transporter på Blackebergsvägen.

SID 20 (20) Etapp 2 - Byggnadsvolymer, placering, utbredning, höjder och gestaltning. - Biltrafik, kollektivtrafik, gång- och cykelstråk, tillgänglighet och teknisk försörjning. - Konsekvensanalyser avseende kulturmiljö. - Miljö- och klimataspekter: buller, vibrationer och solljus. - Riskfrågor kopplat till tunga transporter på Blackebergsvägen. Etapp 3 - Byggnadsvolymer, placering, utbredning, höjder och gestaltning. - Biltrafik, kollektivtrafik, gång- och cykelstråk, tillgänglighet och teknisk försörjning. - Konsekvensanalyser avseende kulturmiljö. - Miljö- och klimataspekter: buller, vibrationer och solljus. Kontorets sammanfattande bedömning är att de inkomna synpunkterna kan hanteras och vidarestuderas i det fortsatta arbetet, och att ovanstående bedömningar innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Nästa steg i planprocessen är att ta fram samrådshandlingar för den första etappen.