Protokoll Gasmarknadsrådet 17 september 2015 Tid 10.00 15.30 Plats St1, Bensinvägen 10, Göteborg Närvarande Johan Zettergren Swedegas AB (ordförande) Swedegas AB (sekreterare) Mattias Wesslau Swedegas AB Linus Hellman Swedegas AB Michael Pellijeff Energimyndigheten Maria Malmkvist Energigas Sverige Sanela Cehic Energimarknadsinspektionen Jenny Jeppsson Kraftringen Nät AB Gunnar Backsund Göteborg Energi AB Johan Klinga Öresundskraft AB Carolina Wistén Dong Energy AB Finn Jagd Larsen Dong Energy AB Mathias Edstedt Stockholm Gas AB Paul von Heiroth - Modity Energy Trading AB Camilla Mejdahl Jeppesen Energinet.dk Per Elfvin E.ON Gas Sverige AB Johan Claesson E.ON Gashandel Sverige AB Stefan Lagerborg E.ON Gashandel Sverige AB Karin Lundqvist St1 Emma Wrege Varberg Energi AB Reine Spetz Borealis AB Lars Lindström Akzo Nobel Pulp and Performance Chemicals AB Dagens gäster Jesper Engstrand Swedegas AB Carl-Lennart Axelsson - AGA Frånvarande Linda Eriksson - Energimyndigheten Mattias Johansson Fordonsgas Sverige AB Millo Jovanovic Zinck Dong Energy A/S 1
Michael Bayer E.ON Gashandel Sverige AB Roland Schädlich Perstorp AB Magnus Hedgran Göteborg Energi Gasnät AB Christian Redeker E.ON Värmekraft Sverige AB 2015-10-19 2
1. Introduktion/Godkännande av dagordningen 2015-10-19 Johan Zettergren förklarade dagens möte, som ägde rum hos St1 i Göteborg, öppnat och hälsade deltagarna välkomna. Carl-Lennart Axelsson från AGA och Jesper Engstrand från Swedegas var dagens gäster som beskrev LNG-marknaden både på internationell och nationell nivå. Ett nytt ansikte var även Jenny Jeppsson som kommer representera Kraftringen framöver i rådet. Dagordningen godkändes. 2. Anteckningar från föregående möte Inga särskilda kommentarer om föregående protokoll. 3. Presentation av St1 s verksamhet Dagens värd, Karin Lundqvist, beskrev St1 s verksamhet och då framförallt St1 Refinery AB. Rederiet i Göteborg är uppbyggt under etapper och inom ett litet men kompakt område. Karin gick igenom företagets historik, mål och verksamheten i stora drag. Det arbetar ca 200 personer med raffinaderiverksamheten på St1 och de står för 20 % av Sveriges raffinaderikapacitet med en omsättning på 38,7 miljarder SEK. Kapaciteten ligger på 3,5 miljoner ton och det som raffineras är gasol, flygfotogen, bensin samt diesel och eldningsoljor med låg svavelhalt. Råoljan kommer främst från Nordsjön och fördelen med den är att det är liten svavelmängd och det räknas som en lätt produkt. Stefan Lagerborg undrade vad de gör med sina restprodukter och då främst svavlet. Karin svarade att en stor mängd återvinns och exporteras till pappersindustrin. SECA-direktivet har givetvis påverkat St1 som hela tiden får ha koll på bränslespecifikationerna. Maria Malmqvist undrade hur efterfrågan på de olika produkterna ser ut och Karin berättade att villaoljan har sjunkit rejält, bensin går neråt men att diesel ökar. 3
Reine Spetz undrade hur mycket etanol som tillverkades och St1 producerar cirka 5 miljoner liter per år. Ni finner mer information om St1 på deras hemsida: http://www.st1.se/ 4. Försörjningstrygghet 4.1 Energimyndigheten informerar Michael från Energimyndigheten började med att informera om lagerstatusen i Danmark. Trots att prisskillnaden vinter/sommar var låg så har lagren, Lille Torup och Stenlille, fyllts på stadigt de senaste månaderna och lagernivån ligger på 764 mcm (15 sept.) vilket kan jämföras med nivån i juni som var på ca 350 mcm. Det sker nu en uppdatering av den danska krisplanen där förtydliganden av hur gas till ickeskyddade kunder ska hanteras vid en bristsituation. Pro rata-fördelningen av gas görs för leverans till icke-skyddade kunder i Danmark. Sverige får på motsvarande sätt sin andel. Fördelningen mellan icke-skyddade kunder görs enligt den modell Sverige valt. Energimyndigheten behöver dock mer information från Danmark för att kunna ha en åsikt om ändringarna. Beträffade arbetet med nationella krisplaner och föreskrifter planeras en remiss av föreskrifter i slutet av oktober och det hålls ett Referensgruppsmöte 5 november i Malmö. Ändringarna planeras att gälla fr.o.m. december 2015. Utifrån kraven i myndighetens föreskrifter sker tillsyn för de flesta naturgasföretagen. Även flera naturgasanvändare omfattas av detta. Kommissionen utför en konsekvensanalys av gasförsörjningsförordningen. I Q4 2015 ska kommissionen presentera ett utkast för en reviderad förordning och förhandlingar ska inledas i början av 2016 då Departementet kommer ha etablerat en referensgrupp som stöd i förhandlingsarbetet. Senaste avtalet beträffande gasleverenaser från Ryssland till Ukraina löpte ut i juni 2015 och har ännu inte förnyats. Ett nytt kortsiktigt avtal diskuteras. Det är en relativt låg lagernivå i Ukraina, 15 bcm. En nödvändig nivå är ca 20 bcm men det är givetvis väldigt väderberoende. Skiljeförfarandet angående avtalet från 2009 beräknas bli klart under 2016. Michael fick frågan att berätta översiktligt om de fynd av naturgas som påträffats utanför Egyptens kust. Hans bedömning är att det kommer att ta flera år innan eventuell utvinning kommer att påbörjas. Energimyndighetens presentation finner ni som bilaga 1. 4
4.2 Quality Tracker och Hyper3 Mattias beskrev status om Swedegas projekt, Quality Tracker. Målet är att 30 september 2016 ska Swedegas kunna fastställa ett värmevärde för respektive uttagspunkt i gassystemet. En upphandling av beräkningssystem har skett och detta planeras att driftsättas före årsskiftet 2015-2016. Mattias förklarade att regelverket måste uppdateras innan 30 september 2016 för att man ska kunna utnyttja möjligheten till debitering av kund utefter specifikt värmevärde beroende på uttagspunkt. Det är m.a.o. av yttersta vikt att det projekt som drivs av branschföreningen ges prioritet och koordineras mot Swedegas projekt. Linus berättade om Hyper3 där anmälan är öppen mellan 1 september t.o.m. 30 september. Auktionsdatumet äger rum 6 oktober. Nytt för i år är att det finns en svensk inloggning för anmälan. Information om Hyper3 på Swedegas hemsida: http://www.swedegas.se/gasnatet/forsorjning/hyper_3 Information om Hyper3 på Energinets hemsida: http://www.energinet.dk/da/gas/det-danskegasmarked/forsyningssikkerhed/sider/tilmelding-til-auktion.aspx Intresserade slutförbrukare hör av sig till sin nätägare för mer information om Hyper3. Man kan även kontakta Geir Sjöholm som är ansvarig hos Swedegas eller Camilla Mejdahl Jeppesen som är ansvarig hos Energinet. Presentationen om Quality Tracker finner ni som bilaga 2. 5. Systembalansansvar och Kundundersökning Alexander började med att presentera statistik beträffande Swedegas i sin roll som systembalansansvarig. Inget anmärkningsvärt har skett i systemet som har haft ett stabilt tryck över en längre tid och balansansvariga har lyckats hålla sitt kontosaldo runt nollan. Swedegas hoppas på att behålla balansen i nätet framöver även fast vintern nalkas med dess kalla månader. Ett litet större deltagande i Swedegas veckohandel har skett vilket uppskattas. I somras hade ett flertal aktörer systemproblem vilket medförde till att avräkningsinfo inte kunde rapporteras i tid eller med en sämre kvalitet. Detta har under senare tid åtgärdats. Biogasproduktionen har ökat senaste månaden i och med GoBiGas som har matat in gas kontinuerligt. Swedegas estimerar att den totala biogasproduktionen för 2015 kommer hamna på 450 500 GWh, att jämföra med 2014 års nivå på 307 GWh. Om alla produktionsanläggningar som finns på det västsvenska naturgasnätet producerar kontinuerligt nästa år så finns det en potential på runt 700 GWh. 5
Vidare presenterades Swedegas kundundersökning där fyra balansansvariga och fem nätägare hade fått svara på frågor om, primärt, hur Swedegas sköter sin roll som Systembalansansvarig. Se bilaga 3 för detaljerad information. Kontakta Alexander om det önskas mer ingående information från Swedegas kundundersökning. 6. NC BAL Nätkod för balansering Alexander beskrev status för implementering av balanseringsnätkoden som börjar gälla 1 oktober 2015. Det konstaterades att följande nätägare måste skicka s.k. inomdygnsmätvärden, IDM, till Swedegas: Göteborg, Öresundskraft, Eon och Swedegas. Kraftringen har inga anläggningar inom kravet för IDM (årsförbrukning större än 20 GWh) men ett par kraftvärmeanläggningar som möjligen i framtiden borde omfattas av denna nätkod. Alla nätägare har konfigurerat sina system för att skicka data till Swedegas och testningen är i slutfasen. Swedegas har börjat skicka ut data till balansansvariga och även om det inte är kravställt att balansansvariga behöver ta emot denna data så rekommenderar Swedegas att balansansvariga konfigurerar sina system för detta. IDM kommer förhoppningsvis hjälpa de balansansvariga att nominera en mer korrekt mängd gas vilket medför till ett mer balanserat gassystem. Se bilaga 4 för mer information. 7. sinformation Linus började med att beskriva prisläget på marknaden där man kan konstatera att oljepriset är fortsatt lågt vilket globalt påverkar mer eller mindre alla energipriser. Speciellt gasolpriset korrelerar starkt med oljepriset och även en viss koppling med naturgaspriset existerar givetvis. El- och gaspriset har varit konstant lågt en längre tid nu och spark spreaden är fortsatt negativ. Mattias berättade vidare om bokningsläget men det är ingen större förändring jämfört med senaste Gasmarknadsrådet. Vid nästa råd kommer vi antagligen se en större variation på bokningarna. Beträffande korta produkter så fortlöper analysen enligt plan och Swedegas planerar att ta ett beslut innan årsskiftet. Tidigast kommer detta kunna implementeras gasåret 2016/2017. Samtal har ägt rum med samtliga kunder och en del simuleringar har påbörjats med ett par större kunder. Se bilaga 5 för mer information. 6
8. Tariffkoden, NC TAR Mattias berättade om status för Tariffkoden. ENTSOG skickade ett nytt utkast på nätföreskrifter till ACER 31 juli och ACER har tagit fram en rekommendation till Kommissionen den 16 september. Komitologi planeras fortgå under Q1-Q2 2016 och nätföreskriften kan som tidigast publiceras i december 2016. Normal implementeringstid är sedan 24 månader. Se bilaga 6 för presentation. 9. Studiebesök St1 Raffinaderi Gasmarknadsrådet bjöds på en rundvandring på St1 s anläggning och laboratorium. Detta uppskattades mycket och vi tackar Karin Lundqvist som ordnade detta. 10. LNG As Fuel IGU view Jesper Engstrand från Swedegas berättade om status för LNG-marknaden globalt och berättade om IGU-rapporten (se bilaga 9) där Jesper gick igenom sex punkter: 1. Värdekedjan för LNG As Fuel 2. Exempel på drivkrafter 3. Distribution till olika användare 4. Status motorutveckling och LNG-kvalitet 5. Användare och HSE interface 6. Global outlook I slutet berättade Jesper om status för GO 4LNG där det nu är endast kundåtaganden som saknas innan Swedegas kan ta investeringsbeslut. Det är hamnen som äger marken och Swedegas arrenderar yta för framtida anläggningar på denna mark. Lars Lindström undrade hur stor volym som behövdes bokas upp och Jesper förklarade att en betydande mängd av kapaciteten på 350 000 m 3 behövs. Ni finner Jespers presentation som bilaga 7 och IGU-rapporten som bilaga 9. 7
11. Den svenska LNG-marknaden idag och i framtiden Carl-Lennart Axelsson från AGA höll en bred och intressant presentation om statusen för LNG i framförallt Skandinavien. Carl-Lennart började med att presentera AGAs verksamhet. Sen beskrevs Nynäshamn som är den första LNG-terminalen i Sverige med en kapacitet på 300 000 ton. Vidare presenterades övriga existerande och planerade terminaler i Östersjöområdet. Carl-Lennart visade prisläget i världen där man kan se stora variationer för de olika marknaderna. Den totala exporten för LNG förväntas att öka de närmaste åren. De olika segmenten (Transport, Industri och Marin) beskrevs av Carl-Lennart och han avslutade med att beskriva en del olika projekt och anläggningar som AGA ligger bakom. Vi tackar Carl-Lennart för hans medverkan på Gasmarknadsrådet. Ni finner hans presentation som bilaga 8. 12. Tillsyn och reglerfrågor Sanela Cehic från Energimarknadsinspektionen hade tre punkter i sin presentation: 1. Pågående regeringsuppdrag 2. REMIT 3. Domstolsprocesser Pågående regeringsuppdrag Gaskvalitet och inmatning av biogas på naturgasnätet Sanela presenterade Ei:s uppdrag med de regler som ska gälla vid anslutning av förnybara energikällor. Under 2015 sker analysarbete och samtal med intressenter inom branschen. Våren 2016 sker avlämning av rapport till regeringen. Projektledare är Linda Werther Öhling. Uppföljning av nuvarande modell för systembalansansvar Ei:s genomför en uppföljning av nuvarande modell för systembalansansvar där syftet är att göra en utvärdering av överflyttningen av balansansvaret från Svenska Kraftnät till Swedegas. Intervjuer har ägt rum under vintern 2014/2015. En uppföljning med Balansansvariga ägde rum 17 september. Rapporteringstidpunkt för projektet är senast 30 oktober 2015 och Kaj Forsberg är projektledare. Förhandsregleringens påverkan på avgifter vid anslutning och överföring av biogas Naturgaslagen har skapats utifrån överföring av naturgas och nu ska en analys göras huruvida förhandsregleringen i sig kan påverka anslutningar av biogasproduktion till naturgasnäten. Ett frågeformulär har skickats ut till samtliga gasnätsföretag som skulle besvarats innan 25 september. 8
Slutlig rapportering sker senast 31 mars 2016. Projektledare är Ei:s Sigrid Granström. REMIT Genomförandeakterna för REMIT beslutades av Kommissionen och medlemsstaterna den 3 okt 2014. De som berörs är gashandlare, TSO:s och stora förbrukare (årsförbrukning > 600 GWh). Ei har tecknat ett samförståndsavtal med Gaspoint Nordic och DERA med intentionen att säkerställa att övervakningsuppgifterna enligt REMIT kommer att genomföras på ett konsistent och effektivt sätt. Mer information kan hämtas från Ei:s hemsida: http://ei.se/sv/nyhetsrum/internationella/ei-har-undertecknat-ett-samforstandsavtal-- Memorandum-of-Understanding-MoU-/ 7 oktober 2015 är senaste datum för aktörer att registrera sig och då kommer rapporteringsförfarande (berör ej svenska aktörer) steg ett att starta. 7 april 2016 startar transaktionssteget för övriga aktörer. Mer detaljerad information följer under hösten. Sanela påminde om Ei:s utskick som beskrev hur ACER under sommaren hade beslutat att alla aktörer som handlar på en organiserad marknadsplats är marknadsaktörer enligt REMIT och därmed ska registrera sig som marknadsaktör inom REMIT och att registrera sig som RRM (rapportör av transaktionsdata). Detta gäller alltså även aktörer med förbrukning mindre än 600 GWh per år och producenter med en kapacitet mindre än 20 MW. Ytterligare information om REMIT finns på Ei:s hemsida: http://ei.se/sv/projekt/projekt/remit---for-att-forhindra-insiderhandel-ochmarknadsmanipulation-/ Tillsyn av gasnätstariffer Beträffande förhandsregleringen av naturgastariffer för perioden 2015 2018 så har fyra verksamheter (redovisningsenheter) överklagat till förvaltningsrätten. Samtliga fyra har överklagat kalkylräntan. Företagen har avlämnat yttranden den 31 maj 2015. Enligt tidplan från förvaltningsrätten ska processen vara avslutad vid utgången av 2015. Se Sanelas presentation i bilaga 10. 13. Övriga frågor Reine Spetz från Borealis uttryckte sitt missnöje med den tariffjustering Swedegas aviserat per 1 oktober och undrade hur Ei såg på denna. Svaret från Ei (Sanela Cehic) var att så länge prisförändringen var inom av Ei godkänd intäktsram så har Ei inga synpunkter på denna. 9
14. Kommande möten Nästa möte kommer att hållas 3 december i Malmö. Mer detaljerad information om mötet kommer längre fram i höst. Vid protokollet Justerat Johan Zettergren 10