Trygghet, valfrihet och utveckling. Även i Botkyrka. Moderaternas förslag till ettårsplan 2010 för Botkyrka kommun.

Trygghet, valfrihet och utveckling. Även i Botkyrka. Moderaternas förslag till ettårsplan 2010 för Botkyrka kommun. Moderaterna i Botkyrka Box 244, SE-147 01 Tumba www.moderaterna.net/botkyrka botkyrka@moderat.se

INNEHÅLLSFÖRTECKNING Trygghet, valfrihet och utveckling. Även i Botkyrka. FÖRSLAG TILL ETTÅRSPLAN 2010 FÖR BOTKYRKA KOMMUN NYA MODERATERNA INLEDNING... 4 Arbetsmarknad/företagande/tillväxt... 4 Hög kvalitet till rätt kostnad... 4 Utbildning... 4 Trygghet... 5 Miljö... 5 Skatt... 5 Verksamhetsmål... 6 Personal... 6 KOMMUNLEDNINGENS FÖRVALTNING... 7 Integration... 7 Räddningstjänsten... 7 Vård och omsorg... 7 Bostäder... 7 Hög kvalitet till rätt kostnad... 8 Kommunövergripande mål... 8 KOMMUNÄGDA BOLAG... 9 Botkyrkabyggen... 9 Södertörns Fjärrvärme/Söderenergi... 9 SRV Återvinning... 9 Upplev Botkyrka... 9 Mångkulturellt Centrum... 9 VÅRD OCH OMSORG... 11 Kundval i särskilda boenden och hemtjänsten... 11 Valfrihetsreformer... 11 Boenden... 12 Nya äldreboenden och särskilda boenden... 12 Funktionshinder/funktionsnedsättning... 12 Boenden för människor med funktionsnedsättning... 12 Anhörigstöd och hemvårdsbidraget... 13 Individuella behandlingsplaner... 13 Utveckling, kultur och upplevelser... 13 Mat och måltider... 13 Daglig verksamhet och dagverksamhet... 13 Samverkan med landstinget... 14 Mål för vård- och omsorg... 14 SOCIALA VERKSAMHETSFRÅGOR... 15 Brottsförebyggande arbete... 15 Barn och unga... 15 Barnahus... 16 Utsatta barn glömda barn... 16 Människor med funktionshinder... 16 Socialpsykiatrisk verksamhet... 16 Hedersrelaterat förtryck och våld... 16 Mål för social verksamhet... 17 BARNOMSORG OCH FÖRSKOLA... 18 Valfrihet och profilering... 18 Allmän pedagogisk förskola... 18 Mål för barnomsorg och förskola... 19 SKOLPOLITIK... 20 Organisation... 20 Modersmålsundervisning... 20 GRUNDSKOLAN... 21 Flexibel skolstart... 21 Sid 2

Kommunala skolor, friskolor och konfessionella skolor... 21 Kunskapsmål... 21 Resursfördelningsmodellen... 22 Barn med särskilda behov... 22 Studiemiljö... 22 Nolltolerans mot brott och mobbing... 22 Pedagogik och kvalitet... 22 Hälsa och idrott... 23 IT i skolan... 23 Måltidsorganisation... 23 Fastigheter och skollokaler... 23 Mål för grundskolan... 24 GYMNASIESKOLAN... 25 Flexibel lärlingsutbildning... 25 Gymnasieskolan och arbetsmarknaden... 25 Mål för gymnasieskolan... 25 GYMNASIAL VUXENUTBILDNING... 26 Arbetsmarknad... 26 Språkutveckling SFI... 27 LSS... 27 Mål för arbetsmarknad och LSS... 27 KULTUR OCH FRITID... 28 Idrotten... 28 Föreningsliv... 29 Kulturen... 29 Bibliotek... 29 Fritidsgårdar... 30 Mål för kultur och fritid... 30 SAMHÄLLSBYGGNAD... 31 Byggnation... 31 Miljösmart - hållbar utveckling... 31 Trafik... 32 Grundläggande infrastruktur... 32 Gata och park... 32 Mål för samhällsbyggnad... 32 MILJÖ OCH HÄLSA... 34 Miljöperspektivet... 34 Markinnehav och naturvärden... 34 Tillsynsarbete och myndighetsutövning... 34 Avfallshantering... 34 Fältbussen... 34 Återvinning... 34 Mål för miljö och hälsa... 35 TEKNISK VERKSAMHET... 36 Ekonomiska förutsättningar... 36 Drift och underhåll... 36 Klimatstrategi hållbar utveckling... 37 Vatten och avlopp... 37 Dagvatten och dricksvatten... 37 Utveckling av verksamheten... 37 Fastighetsenheten... 38 Renovering och investering... 38 Fastighetsunderhåll... 38 Mål för teknisk verksamhet... 38 INTERN SERVICE (DAGENS SERVICENÄMND)... 40 Egen och/eller extern regi... 40 Osund och snedvriden konkurrens... 40 Avveckla Servicenämnden... 40 Mål för intern service... 40 REVISION... 41 Mål för revision... 41 Sid 3

Inledning Vi Moderater vill satsa på det vi tycker bidrar till en bättre välfärd och en ökad trivsel för kommunens alla invånare. Oavsett vem som utför verksamheten är kommunen ansvarig för att det finns bra barnomsorg, bra skolor, bra vård för våra äldre och bra villkor för funktionshindrade. Vi har ett gemensamt ansvar för vår miljö och natur. Att underhålla och städa gator och övrig mark bidrar till medborgarnas trivsel. Botkyrkas invånare och företag ska känna sig trygga och trivas i kommunen. Kommunallagen stipulerar att kommuner ska behandla sina medlemmar lika så länge det inte finns sakliga skäl för något annat. För att klara kommunens uppgifter har kommunen idag närmare 6 700 anställda. Botkyrka kommun finns till för medborgarna och ska arbeta för att ge en snabb och effektiv myndighetsutövning och god service. Detta skall vara honnörsorden för alla som jobbar för kommunen. Målet måste vara att alla ska vara nöjda med den service som erbjuds för deras skattepengar. Arbetsmarknad/företagande/tillväxt Att skapa förutsättningar för fortsatt tillväxt genom en bra företagarpolitik är en huvuduppgift. Kommunen, tillsammans med näringslivet, ska arbeta för att Botkyrka ska vara en av Sveriges bästa kommuner att bedriva företag i. Det är en viktig uppgift att erbjuda mark, lokaler och knyta kontakter mellan företagen. Därför föreslår vi att det inrättas en företagslots i kommunen, som ska kunna företagen i deras utveckling. För oss är det självklart att kommunen bör upphandla tjänster och inte på något område konkurrera ut de privata företagen med egen, kommunal, verksamhet. Samarbetet mellan näringslivet och skolorna måste utvecklas. Vi ser gärna att fler företag är närvarande redan i skolan och deltar i undervisningen. Självklart bör de senare utgöra en del av olika yrkes- och praktikprogram som leder till jobb. Botkyrka kommun måste, i större utsträckning än idag, skapa förutsättningar för att ännu fler ska kunna arbeta och ha en egen försörjning. Ett gott samarbete med utbildningsföretag, arbetsförmedlare och det lokala näringslivet ger ökade förutsättningar för det. Vi vill avskaffa kravet från kommunen som tvingar företag att anställa personal (s.k. trainées ) som kommunen anvisar vid kommunala upphandlingar. Botkyrka har tyvärr, i förhållande till övriga kommuner i länet, en hög arbetslöshet. Vi föreslår därför att fler arbetslösa ska omfattas av arbetsmarknadspolitiska åtgärder. En sådan åtgärd skulle kunna vara att erbjuda arbete inom kommunens egna verksamheter, som t.ex. vuxennärvaro i skolor och på fritidsgårdar, att hålla kommunen trygg och snygg m.m. Hög kvalitet till rätt kostnad Det är nödvändigt att fortsätta arbetet med att utveckla och förnya de kommunala verksamheterna. De måste både hålla en högre kvalitet och bli effektivare. Idag skulle en betydligt större del av de kommunala verksamheterna kunna utföras av någon annan än kommunen. Kommunen ska vara öppen och lyhörd för alternativa driftformer och andra utförares erfarenheter. Det viktiga är kvaliteten på det arbete som utförs. Konkurrensutsättning är ett medel att uppnå en önskad kvalitet till rätt kostnad. En successiv konkurrensutsättning av verksamheter, som exempelvis barnomsorg och hemtjänst, skulle kunna innebära en stimulans för medarbetarna samtidigt som de verksamheter som utförs av kommunen vässas. Då har man större möjligheter att nå kvalitetskontroll och kostnadseffektivitet. Ska Botkyrka i framtiden vara en attraktiv kommun att bo i måste verksamheterna vara konkurrenskraftiga. Att ha länets näst högsta skattenivå är på sikt varken konkurrenskraftigt eller hållbart. Utbildning Skolan är en av de viktigaste välfärdsfrågorna. Utbildningen ska ge eleverna de grundläggande kunskaperna som krävs för att ta sig an livet, vare sig det gäller arbete eller att fungera som medborgare. Moderat skolpolitik fokuserar redan tidigt på skolans Sid 4

kunskapsuppdrag och på varje elevs möjlighet att nå kunskapsmålen. Kvalitetskraven på skolan måste höjas, samtidigt som skolan måste ges nya verktyg så att man kan möta kraven. Vi ser fler friskolor som ett sätt att öka valfriheten och kvaliteten även för de kommunala skolorna. Friskolorna ska även erbjudas att utföra vuxenutbildning och undervisning i svenska för invandrare. Vi vill införa rätt till minst 30 timmar pedagogisk förskola per vecka för alla barn. Vi är övertygade om att det ur ett barnperspektiv är gynnsamt för barnens utveckling att få delta i en pedagogisk förskola. Alla barn måste få samma förutsättningar till stimulans och utveckling oavsett om föräldrarna skaffat ett mindre syskon eller om de tillfälligt står utanför arbetsmarknaden eller studerar. Under perioden vill vi utreda möjligheten att samarbeta med andra kommuner när det gäller gymnasieskolan alla kommuner behöver inte ha ett komplett utbud av gymnasieprogram. Vi är för ett införande av yrkesorienterade program. En del av dessa skulle kunna vara tvååriga. Alla vill inte läsa teoretiska ämnen som ger högskolebehörighet. Trygghet Brottslingars trygghet är din otrygghet. För att behålla medborgarnas förtroende för vår lagstiftning och vår rättsstat, måste samhället uppfylla sin främsta uppgift att skydda medborgarna från hot och brott. Tydliga regler och ett samhälle som reagerar snabbt när någon begår ett brott är en förutsättning för ett tryggare Sverige. Närpolisverksamheten ska byggas ut, inte minst i storstädernas förorter. Vi är glada att polisen nu öppnar ett poliskontor i Storvreten. Vi kommer att arbeta för att även Alby får ett poliskontor i ett bra centralt läge. Närvaron av poliser ska vara påtaglig och koncentreras till områden där brott begås. Långt ifrån alla känner sig trygga i Botkyrka. Kameraövervakning, på rätt ställen, är ett utmärkt verktyg för att människor skall känna större trygghet samtidigt som de kan hjälpa till att lagföra fler brottslingar. För att komma åt de problem vi har med den lokala brottsligheten ska kommunen därför tillsammans med lokala BRÅ, Brottsofferjouren, Kvinnojouren och andra organisationer arbeta nära polisen och andra myndigheter. Skolan skall polisanmäla alla brott. Miljö En god miljö tillsammans med en god välfärd är grundstenarna för ett gott liv. Botkyrka har stora naturvärden vilket är en av kommunens största tillgångar. Det finns en del att göra för att förbättra delar av vår miljö, bl.a. måste kommunens dagvatten renas innan det släpps ut i våra sjöar. Trafiken genom Botkyrka är ett stort problem, åtgärder måste omedelbart vidtas för att minska genomfartstrafiken och för att övrig trafik ska flyta bättre. Ännu fler invånare ska erbjudas tillgång till kommunalt vatten och avlopp. Kommunen har en möjlighet att visa vägen för utvecklingen av ett hållbart samhälle, t.ex. genom att låta naturen producera värme och el i samband med uppförande av nya skolor eller andra byggnader. Det finns stora möjligheter att, med enkla medel, se över energiförbrukningen i kommunens lokaler. Installation av lågenergilampor, timerstyrd belysning, tätning och isolering är några exempel av många som lyfts från Moderat håll. Det startdokument som går under namnet Ålborg+10 som beslutats i kommunfullmäktige belyser på ett bra sätt de arbetsuppgifter vi står inför, för att Botkyrka ska bli en hållbar kommun och bidra till en bättre miljö lokalt och även globalt. Dokumentet visar även hur viktigt det är att Botkyrkas invånare har arbete, egen försörjning och en bra hälsa. Både kost och motion är områden som måste prioriteras. Även miljön i skolor, på arbetsplatser och trygga och fräscha bostadsområden är viktiga grundförutsättningar för att förbättra medborgarnas hälsa. Skatt För att öka kommunens attraktionskraft och för att ge större utrymme åt medborgarna att själva bestämma över sina inkomster, är arbetet för en sänkning av kommunalskatten ett strategiskt viktigt mål. Budgeten måste vara i balans och verksamheterna måste hålla sig inom de Sid 5

budgetramar fullmäktige beslutat. Utifrån det faktum att Botkyrka för närvarande har en för hög kommunalskatt, är arbetet för en sänkning av kommunalskatten viktig. Vi Moderater kommer alltid att arbeta för att kommunalskatten ska kunna sänkas. Botkyrkas medborgare betalar, som en följd av den idag förda vänsterpolitiken, länets näst högsta skatt. Verksamhetsmål Att sätta upp mål är naturligtvis viktigt. Att mäta vad invånarna tycker om kommunens verksamheter samt vad de anser ska förbättras eller förändras är nödvändigt. Vi Moderater anser att all verksamhet som utförs ska kvalitetssäkras och bli effektivare. Vi tror inte på dagens modell, där den nuvarande majoriteten sätter procentmål som inte säger något om den egentliga kvaliteten eller effektiviteten. Till exempel innebär ett mål där 75 % av befolkningen eller de anställda ska vara nöjda med någon verksamhet, att tusentals invånare troligen inte är nöjda även om vi nått procentmålet. Personal En positiv, kunnig och engagerad personal är en förutsättning för att kunna ge en god service och utföra en bra myndighetsutövning. Därför ska Botkyrka kommun vara en arbetsplats i ständig utveckling där fortbildning och ansvarstagande stimuleras. För att uppnå detta bryts gamla strukturer ned till förmån för ökat individuellt ansvar. Chefs- och ledarskapsutveckling ska prioriteras högt. Vi måste ha chefer som är motiverade och som klarar av att utföra sina arbetsuppgifter. Botkyrka kommuns medarbetare ska ges ökad makt och inflytande över sitt arbete och uppmuntras att inom uppsatta mål bedriva verksamheten i nya arbetsformer. Därför är vi positiva till öppna anbudsförfaranden på verksamheterna, införande av utmaningsrätt och kooperativ i olika former där lagen så tillåter. Medborgarna ska kunna vara säkra på att alla anställda i kommunen har anställts tack vare sin kompetens procentmålet att 47 % av alla anställda ska ha utländsk bakgrund ska tas bort. Vi avvisar bestämt alla typer av kvotering och positiv särbehandling, det ska alltid vara rätt kompetens på rätt ställe. Vi Moderater lägger stor vikt vid att all myndighetsutövning ska vara professionell och utföras snabbt och effektivt. Botkyrka kommun ska arbeta för att minska ohälsotalet i den egna verksamheten och vara ett föredöme när det gäller rehabilitering av den egna personalen för att främja återgång till arbete. Uppföljning av rehabiliteringsarbetet ska redovisas regelbundet. Kommunen ska vara med i det gemensamma arbetet att tillsammans med stat, landsting och andra utförare minska ohälsotalet i samhället. Det måste även bli lättare än idag att avveckla en del personella resurser när samtliga alternativ har prövats. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är det organ som leder och bevakar kommunens alla verksamheter. Botkyrkas framtida utveckling beror mycket på den uppfattning invånarna och omvärlden har av kommunen. Ska bilden av Botkyrka bli mer positiv, måste Botkyrkaborna själva känna sig trygga i det egna bostadsområdet och trygga i valet av skola för sina barn. Medborgarna skall uppleva att Botkyrka är en välskött kommun som de kan rekommendera som bostadsort för andra familjer. Vi vill visa på alternativ som ger mer makt och större valfrihet åt Botkyrkas invånare. Kommunstyrelsen har en svår men nödvändig roll när det gäller uppföljningsansvar, kvalitetssäkring av verksamheterna och budgetuppföljning. Detta behöver bli bättre i Botkyrka. Sid 6

Kommunledningens förvaltning Kommunledningskontoret måste ha de resurser som det behöver för att kunna utföra sina tjänster åt kommunstyrelsen. Förvaltningen har de senaste åren vuxit sig alltför stor. Vi föreslår en renodling av kommunledningskontorets uppgifter som innebär effektiviseringar och besparingar. Kommunledningen ska ge förvaltningarna direktiv att i större utsträckning koncentrera sig på kärnverksamheterna. Man måste tydligt tala om vad som är och inte är kärnverksamhet enligt direktiv från politiken. Integration Frågorna ska lösas med utgångspunkt i att alla människor har lika värde men olika förutsättningar. Arbete, dvs. egen försörjning, adekvata kunskaper i det svenska språket och trivsamma bostadsområden där alla som vill kan köpa och äga sin bostad är de viktigaste förutsättningarna för en framgångsrik integration. Bra skolor som fokuserar på kunskap, inte minst det svenska språket som är nyckeln in i det svenska samhället, är också viktiga faktorer för att motverka utanförskap. Vi vill särskilt lyfta fram vikten av att svenska lagar och förhållningssätt på ett tidigt stadium bekantgörs för samtliga nyanlända i kommunen. Arbete, utbildning och opinionsbildning för att motverka diskriminering ska uppmärksammas. Vi är som nämnt emot kvotering och anser att det alltid är kompetens och lämplighet som ska vara avgörande vid anställningar. Men, för vissa typer av tjänster, kan det givetvis ses som meriterande och kunna bemöta kunden på ett annat språk för att kunna ge en bättre service. Vi vill lägga ned demokrati- och integrationsberedningen. För att ge mer kraft åt integrationsfrågorna vill vi föra över dem direkt till kommunstyrelsen. När det gäller demokratiutveckling föreslår vi en beredning direkt under kommunfullmäktige med en ledamot från varje politiskt parti som finns representerat i kommunfullmäktige. Räddningstjänsten Vi anser att brandförsvaret är en viktig del av Botkyrkabornas trygghet och en del av välfärdens kärna. Vi Moderater kommer att arbeta för att Södertörns Brandförsvarsförbund kan garantera invånarna ett bra brandförsvar. Förebyggande arbete i skolor och övriga informationsåtgärder är en viktig del i arbetet med att minska antalet bränder och olyckor. Vård och omsorg Sjukvården är i huvudsak en landstingsangelägenhet och finansieras via landstingsskatten. Vi betalar alla solidariskt för vården som ska ges till alla efter behov. Fler privata alternativ i vården kommer att bidra till en effektivare vård samt bättre arbetsmiljö och villkor för personalen. Moderaternas Vårdval Stockholm-reform har trots vissa brister initialt inneburit att människor fått en ökad tillgänglighet till vård och att allt fler patienter uppger att de är nöjda med vården. När det gäller vård och omsorg där kommunen är huvudman, vill vi införa ett kundvalssystem som gör det möjligt för varje individ att själv göra sitt val av omsorg. Vi välkomnar anbud på den kommunala verksamheten, liksom att fler vårdföretag etablerar sig i kommunen och konkurrerar med andra profiler. Det tjänar framför allt alla Botkyrkabor på. Bostäder För att bryta den nuvarande segregationen är det viktigt att det i alla kommundelar finns olika upplåtelseformer (hyresrätt, bostadsrätt, radhus, villa). En stor koncentration av arbetsplatsområden i vår närhet ökar efterfrågan av bostäder i Botkyrka. Vi måste medverka till att tillgången till olika typer av bostäder ökar. Vi vill upprätta en tomtbank för självbyggande. Efterfrågan visar vilken typ och storlek av bostäder som ska produceras. Bra skolor, natur, boendemiljö, centrala lägen, infrastruktur och Sid 7

företagande är viktiga faktorer att tänka på när det gäller var och hur många bostäder som ska byggas. Vi vill omdana våra miljonprogramsområden. Vi är inte främmande för, om det är för dyrt att renovera eller bygga om, att utreda möjligheten att riva en del hus. Vissa fastigheter skulle även med fördel kunna avyttras till andra aktörer för att på så vis skapa en mer sund konkurrens på hyresmarknaden. Vi vill dessutom ytterligare förtäta i en del av de bostadsområden vi redan har, särskilt i kollektivtrafiknära lägen. Investeringar Kommunens investeringar ska följa en långsiktig plan. Investeringarna ska anpassas till ett utrymme som helst inte medför någon större ökning av låneskulden med därav följande kapital- och driftkostnadsökningar. I planen ska varje objekt noga kostnadsberäknas och redovisas i sin helhet innan beslut fattas samt prioriteras inom budgetramen. Även framtida driftkostnader ska redovisas och vara med i bedömningen. Det är oerhört viktigt att följa upp investeringsplanerna på ett seriöst sätt. Hög kvalitet till rätt kostnad Vi ser gärna en ökad mångfald av företag som utför verksamhet åt kommunen. Detta betyder att kommunens personal och externa företag är välkomna att utmana de kommunala verksamheterna. Genom att vinna anbudsförfaranden kan de ta över driften av vissa verksamheter. Vi vill uppmuntra personal och externa företag att göra detta. Det viktiga för oss är att kvaliteten och servicen förbättras samtidigt som kostnadseffektivitet uppnås. Svensk lagstiftning ska i samtliga fall prövas och följas. Driftsformen, bolag, enskild firma etc. har för oss ingen betydelse. Personal inom kommunen ska själva få möjlighet att överta verksamheten genom t.ex. anbudsförfaranden eller att de startar upp en helt ny verksamhet som kommunen köper tjänster av. Vi är övertygade om att ett system med mångfald gynnar alla. Det ger fler företag och företagare och ger större konkurrens vilket i sin tur leder till bättre kvalitet, högre löner, större valfrihet och bättre service. Kommunövergripande mål Vi vill göra Botkyrka till en kommun som gör sig känd som en bra kommun för ungdomar när det gäller skola, hälsa och idrott Botkyrka ska vara en trygg kommun att vistas i, särskilda satsningar ska genomföras i detta syfte Fler ska ha ett arbete, kommunen ska så långt det är möjligt erbjuda friska arbetslösa en vettig sysselsättning. Detta ska göras i syfte att kunna få fler tillbaks i arbete Botkyrka kommun ska aktivt arbeta för en bättre miljö, nedskräpning och klotter ska minska, trafiken ska flyta bättre, satsningar på vindkraft ska genomföras. Skatten ska på sikt sänkas och låneskulden stegvis amorteras Botkyrka ska ha en sund ekonomi - en ekonomi i balans Kommunens verksamheter ska i en betydligt större omfattning konkurrensutsättas Tomma fastigheter ska säljas Sid 8

Kommunägda bolag Botkyrkabyggen AB Botkyrkabyggen är ett helägt kommunalt bolag. Bolaget har nästan 12 000 lägenheter vilket motsvarar ungefär 90 % av alla hyresrätter i kommunen. Vi anser att fler hyresvärdar skulle vara bra för våra medborgare. Detta kan åstadkommas dels genom att sälja delar av fastighetsbeståndet till andra hyresvärdar och dels genom att hyresgäster som vill omvandla sina hyreslägenheter till bostadsrätter, ska ges möjlighet till detta. Hyresrätter är en viktig del i samhället. En mångfald av fastighetsägare och sund konkurrens på bostadsmarknaden är till nytta för samhällsutvecklingen. Södertörns Fjärrvärme/Söderenergi Beslutet att producera kraftvärme medför stora vinster globalt för miljön i form av minskade koldioxidutsläpp. Eftersom kapaciteten byggs ut möjliggör det även att fler kan ansluta sig eller köpa el från den här energikällan. Vi är medvetna att en fördubblad produktion generar mer tung trafik till och från anläggningen. Det är därför viktigt att lokalt bevaka den eventuella miljöpåverkan detta skulle kunna medföra. SRV Återvinning SRV har en viktig roll att fylla när det gäller renhållning och sophantering i vårt närområde. Målsättningen är att vi skall ha en fungerande verksamhet inom bolagets affärsområden, exempelvis återvinning och utveckling av densamma. Bolaget måste generera större avkastning än vad som är fallet idag. Målet är att konkurrensutsätta alla de verksamheter som bolaget idag utför. Upplev Botkyrka Företaget ska så snart det vara möjligt avyttras. Den Moderata inriktningen är att bolaget så länge det ägs av kommunen kraftfullt ska arbeta för att minska sitt beroende av ekonomiskt stöd (skattepengar). Självklart ska kommunen betala ägarna för de verksamheter som Botkyrkas invånare åtnjuter och som idag är kostnadsfria att besöka. Fler externa företag måste utföra verksamheten i framtiden. Hågelbyparken betyder mycket för Botkyrka och kommunens invånare. Vi är för en utveckling av Hågelby och att verksamheten övertas av Familjen Lindgren AB. Vi anser att en familjepark i området kommer att vara positiv för kommunen och skulle kunna sätta Botkyrka på kartan. Även Lida friluftsområde i Tullinge utvecklas positivt och nya spännande verksamheter är på gång som vi ser fram emot. Även här är det viktigt att investeringarna kommer från privata företag. Vi är därför positiva till en externt finansierad skidtunnel på Lida. I Alby finns Subtopia där verksamheten växer och ser starkare ut än tidigare. Framtida utveckling är viktig för området, en externt finansierad nationalscen för nycirkus skulle öka förutsättningarna ännu mer. Vi menar att all verksamhet på Subtopia ska kunna stå på egna ben och avser därför gradvis avskaffa subventionerna och bidragen från kommunens sida redan för budgetåret 2011. Mångkulturellt Centrum Stiftelsen Sveriges Invandrarinstitut och Museum (MKC) bedriver till stora delar en värdefull verksamhet och förser oss med fakta och forskningsresultat inom det mångkulturella området. Denna typ av forskning är inte något som en kommun ska bedriva, utan är snarare något för universiteten eller högskolorna. Vi är därför övertygade att om forskningen håller en tillräckligt hög kvalitet kommer den att tas emot med öppna armar av en annan huvudman. Sid 9

Botkyrka kommun bidrar med närmare 9 miljoner kronor i årligt ekonomiskt stöd. Utöver detta köper kommunen en hel del tjänster för nästan samma belopp årligen. Vi Moderater menar att en stor del av dessa medel istället bör användas för välfärd och trivsel. Kontantstödet ska gradvis börja minska under 2010. Regeringen har i vårbudgeten 2009 och i höstbudgeten 2009 anslagit extra resurser till Sveriges kommuner och landsting. Botkyrka kommun har därmed, hittills, fått över 100 miljoner kronor i extra statsbidrag. Syftet har varit mycket tydligt från regeringens håll - pengarna är till för att dämpa arbetslösheten och att kommunerna skall fortsätta upprätthålla en god kvalitet och personaltäthet inom välfärdens kärna - dvs. i första hand skola, vård och omsorg. Sid 10

Vård och omsorg Vård- och omsorgsförvaltningen ska tillsammans med andra vårdgivare garantera att människor som behöver vård och omsorg ska få det. Vården och omsorgen ska präglas av kvalitet, trygghet och valfrihet. För att kunna göra rätt val vill vi att de som söker boende inom äldreomsorgen ska kunna jämföra kvaliteten mellan de olika enheterna, i enlighet med de officiella kvalitetsindex som finns att tillgå. Det ska även gälla de externa alternativen. Denna information ska finnas lättillgänglig på såväl kommunens hemsida som i tryckt form. Att visa respekt för människors individuella behov av omsorg och omvårdnad måste vara ett grundläggande krav. Kommunen bär ansvar för den kvalitet som äldre- och handikappomsorgen har, oavsett vem som utför den. God vård och god omsorg måste kvalitetssäkras. Vi vill införa ett kvalitetssäkringssystem, ett verktyg som också uppmärksammar att omsorgsbehovet bedöms och ges efter samma bedömningsgrunder för kvinnor och män. Vi anser det som självklart att nämnden skall ha en budget i balans varje år. Kundval i särskilda boenden och hemtjänsten Vi vet att många individer, även äldre människor, i en större utsträckning vill kunna välja det alternativ som passar honom/henne bäst. Därför vill vi införa ett kundvalssystem där vårdpengen följer den som behöver omsorgen. En vård- eller omsorgsbehövande person kan med sin peng välja den vårdgivare som passar bäst, geografiskt eller intressemässigt. Fler utförare av vård och omsorg är bättre för kunderna/vårdtagarna, det skapar kvalitetsutveckling och profileringar. Det är också bättre för medarbetarna, som får fler arbetsgivare att välja mellan. Det är också viktigt att utveckla verksamheten som drivs i s.k. egen regi, det vill säga av kommunen. Vi vill ge ökade möjligheter för personalen att själva styra sitt arbete genom självstyrande grupper/intrapenader som ger en större frihet, självständighet och arbetstillfredsställelse. Vi vill göra kvalitetsupphandlingar, där vi sätter en ekonomisk ram och låter externa aktörer konkurrera om innehållet utefter kvalitetsparametrar. Det skulle kunna appliceras på i princip samtliga kommunala verksamheter inom området. Vi har i vår kommun många befolkningsgrupper och många olika språk. Vi vet att när man blir äldre förlorar man gradvis de språk man lärt sig förutom sitt modersmål. Det är därför viktigt att få tala sitt uppväxtspråk (modersmål), ta del av sin kultur och att få känna igen dofter och smak när det gäller mat. Vi välkomnar därför att fristående alternativ etablerar boenden med t.ex. språklig-, kulturell- eller religiös profil. I de fall där det finns dokumenterade behov i kombination med lagstöd, som de facto finns för de nationella minoriteterna (som är fem stycken), så bör även kommunen kunna tillhandahålla en enhet på t.ex. finska eller romani chib. Men, det är lika viktigt att säkerställa att de äldre som trivs bäst med svenska traditioner och kulturyttringar får sina behov tillgodosedda. Valfrihetsreformer Botkyrka kommun bör även anamma LOV-lagen (lagen om valfrihetsreformer). Lagen är avsedd att fungera som ett frivilligt verktyg för de kommuner och landsting som vill konkurrenspröva verksamhet genom att överlåta valet av utförare till brukaren/invånaren. Vi har motionerat om valfrihet i hemtjänsten. Vi tycker att det är självklart att den som blir beviljad hemtjänst också ska kunna välja vem man vill ska utföra tjänsten. För de som inte vill välja, ska det självklart finnas kommunal hemtjänst av yppersta klass. Vi vill att den kommunala hemtjänsten, liksom den externa, ska ha väl utbildad personal. Även inom hemtjänsten kan aktörer med etnisk och språklig profil med fördel etablera sig till gagn för de brukare som efterfrågar detta. Sid 11

Boenden Trygghetsboende, korttidsboende, särskilt boende (äldreboende) och kvarboende i det egna hemmet. Antalet äldre i kommunen ökar, särskilt i de norra kommundelarna. Det kommer att ställa större krav på omvårdnad och på utförarna av omvårdnaden. Vi anser att de som vill ska kunna bo kvar i eget boende så länge det är möjligt. Det är viktigt att det finns alternativ till dem som har vårdbehov och önskar boende inom omsorgen. Det behövs olika och nya boendeformer för olika behov, såväl för de med högt som de med lägre vårdbehov. Hög ålder och personens såväl dokumenterade som upplevda omsorgs- och trygghetsbehov ska finnas med som kriterier för att få positivt biståndsbeslut om särskilt boende. Vi vill att det ska finnas flexibla och varierande storlekar på äldreboenden i varje kommundel, liksom dagcentraler, anpassade efter behoven i de kommundelar de ligger i. Vi vill utveckla korttidsboende för rehabilitering och avlastningsboende för de som behöver det. Nya äldreboenden och särskilda boenden Huvudprincipen för oss Moderater är att så många som möjligt ska få kunna bo kvar i sin egen kommundel när de blir äldre och får ett ökande omsorgsbehov. En mer öppen attityd gentemot fristående alternativ kan vara en del av lösningen. Kommunen köper idag in alltför många externa placeringar som istället skulle kunna finnas på hemmaplan. Silverkronans äldreboende i Tumba har invigts. Nu måste beslut snarast fattas om nytt äldreboende i den norra delen av kommunen, behovet finns redan för år 2011. Majoritetens planerade eventuella byggstart år 2013 är för långt fram i tiden. Lämpliga områden skulle kunna vara Tornbergsskolans (som sannolikt kommer att rivas) tomt och ute på Fittja Äng. Vi vill också planera för någon form av boende för äldre i Grödinge/Vårsta. Detta är något som skulle kunna göras inom kort genom samarbete med Botkyrkabyggen och bostadsrättsföreningarna. Vi blir alltmer tveksamma till om det ens är möjligt att bygga om Tumba Äldreboende till ett trivsamt boende som kan jämföras med det nya Silverkronan. Vi anser att kommunen bör stanna upp och diskutera den frågan och lokalernas användningsområde på nytt. Dessutom behövs ett nytt boende för demenssjuka i kommunen. Funktionshinder/funktionsnedsättning Vi vill på ett tydligare sätt uppmärksamma de funktionshindrades problem i samhället och vill att all kommunal service och verksamhet ska genomsyras av utveckling och nytänkande när det gäller att underlätta vardagen för de av våra invånare som lever med ett funktionshinder. Vi är oroliga för att kommunen inte kommer att hinna handikappsanpassa det som man har åtagit sig att göra till år 2010. Vi menar att det är en självklarhet att alla individer ska kunna röra sig i kommunen på samma villkor som de som inte har någon form av funktionsnedsättning. Trottoarkanters avfasning, ramper samt blindskrift i samtliga allmänt tillgängliga byggnader och flerfamiljshus i kommunen är tre enkla exempel på åtgärder. Boenden för människor med funktionsnedsättning Vi är mycket bekymrade över att kommunen inte har kommit igång med de boenden för funktionshindrade som varit planerade och budgeterade i flera år. Samverkan mellan kommunens olika förvaltningar måste bli bättre. Vi har vid ett flertal tillfällen tagit upp detta till debatt och vi har också lagt en motion om gruppboende/skola för personer med Asbergers syndrom. Sid 12

På detta område vore det utmärkt att låta villiga aktörer på marknaden bygga och driva boenden till en kostnad och de kvalitetskriterier som nämnden fastställt. Anhörigstöd och hemvårdsbidraget Att vårda en anhörig eller närstående ska vara ett fritt val, både av den som hjälper och för den som får hjälpen. En väl utvecklad anhörigvård kräver kommunala satsningar i form av avlastningsplatser och utbildning/rådgivning av anhörigvårdare. Vi vill utreda hemvårdsbidraget i ett brett perspektiv, t.ex. om det skapar oönskade inlåsningseffekter eller annat. De som utför arbetsuppgifterna har ju idag inte tillgång till det samhälleliga skyddsnätet. Med en F-skattesedel kan även dessa bidra genom att betala skatt, vara med i sjukförsäkringssystemet och få en pensionsgrundande inkomst. Dessutom saknas det kvalitetskriterier eller kännedom om kvalitetsnivån på vårdinsatserna. Påvisas det inlåsningseffekter eller annat, så menar vi att bidragsformen bör ses över och moderniseras under flerårsplaneperioden. Med regeringens LOV-lag så öppnas dessutom möjligheten för fler att driva företag mot dem som idag uppbär hemvårdsbidrag. Individuella behandlingsplaner Det är viktigt att alla de olika insatserna anpassas till människors individuella behov. Därför vill vi arbeta för att alla som behöver vård och omsorg har en egen individuell behandlingsplan. Den ska garantera kontinuitet, kvalitet och arbetet ska utvärderas regelbundet efter planen. Behandlingsplanen utarbetas tillsammans med den som behöver vård/omsorgen samt anhöriga och vårdgivaren. Utveckling, kultur och upplevelser Vi vill utveckla och pröva nya former/terapier för vård- och omsorg. Många kommuner har provat upplevelsebaserade terapier såsom sol, musik, dans och rörelseterapi. Den nya tekniken ger också möjlighet till större upplevelser vad gäller film och TV, uppläsningar och multimediala lösningar inom t.ex. IT och TV-spel. Vi anser att det i kvalitetskriterierna ska anges, att den som önskar, ska ha möjlighet till en aktivitet per dag. Vi vill arbeta för att en eller flera Sinnenas Trädgård kommer till stånd i Botkyrka. Kulturutbudet och andra intellektuella aktiviteter inom våra särskilda boenden måste utökas och bli bättre. Detta koncept bör kunna utvecklas i samarbete med till exempel fristående aktörer, skolor, ideella krafter som volontärer med flera. Mat och måltider Kommunen har genomfört ett måltidsprojekt som inneburit positiva förbättringar för nutrition och måltidernas utformning. Det måste implementeras i kommunens alla verksamheter för äldreomsorg och omsorg om de funktionshindrade. Vi vill utveckla måltidsservicen för de som får bistånd med matdistribution och också utveckla fler måltidsgrupper och försöka öka möjligheten att få maten lagad i det egna hemmet. Vi är villiga att pröva möjligheten att låta lokala krögare ta över måltidsdistributionen, förutsatt att de vinner en kvalitetsupphandling. Daglig verksamhet och dagverksamhet Dagverksamhet, biståndsbedömd verksamhet och daglig verksamhet inom LSS är viktiga komplement till hemtjänsten och stöd för anhöriga och närstående. De höjer livskvaliteten och lindrar det aktuella vårdbehovet, samt underlättar kvarboende i det egna hemmet. Det behövs en kraftsamling av stödet till rörelse- och funktionshindrade, och vi anser att det behövs en bättre samordning av resurserna över förvaltningsgränserna inom området för LSS. En höjning av dagersättningen bör genomföras. Vi stödjer de frivilliginsatser som finns inom omsorgerna och vill arbeta för en samordning av föreningarnas arbete, för att nyttja kommunens resurser på ett bättre sätt. Sid 13

Vi är positiva till att låta externa aktörer ta över ansvaret för en del individer inom LSSområdet. Aktörer, som t.ex. MISA, har dokumenterat bättre resultat än kommunerna i att få ut personer med viss typ av funktionsnedsättningar på den reguljära arbetsmarknaden. Detta är något som alltid bör vara ett mål för kommunen att sträva efter för flertalet av människorna som berörs. Samverkan med landstinget Idag är Landstinget ansvarig för primärvården, samtidigt som kommunerna är ansvarig för omsorgen. Samverkan mellan Landstingens hälso- och sjukvård, övriga aktörer och den kommunala omsorgen måste utvecklas. Vi vill verka för att vårdgivare inom äldreomsorgen ges möjlighet att även ansvara för läkarinsatserna. Mål för vård- och omsorg Utveckla kriterierna för biståndsbeslut om särskilda boenden att innefatta fler bedömningsrunder, som faktisk ålder och upplevd trygghet Utveckla stödet till anhöriga och anhörigvårdare Högre social och kulturell aktivitetsgrad inom samtliga särskilda boenden Börja projektering av nya äldreboenden i Norra Botkyrka och i Grödinge Starta/bygga de planerade gruppboendena för människor med funktionsnedsättningar inklusive boende/skola för personer med Aspbergers syndrom och för människor med demenssjukdom Större valfrihet genom förberedandet för ett kundvalssystem samt införandet av den nya LOV-lagen Förbättra den skriftliga dokumentation av vårdinsatserna och andra insatser Utred kriterier och effekter av hemvårdsbidraget Självstyrande grupper mer inflytande för personalen Utveckla och samordna insatserna från olika frivilligorganisationer och föreningar Implementera de goda resultaten från måltidsprojektet till alla särskilda boenden och utöka projektet till att också omfatta matdistribution Arbeta för bättre samordning mellan förvaltningarna Sid 14

Sociala verksamhetsfrågor Botkyrka kommun ska inte särbehandla människor utifrån kön, ålder, social ställning, etnisk eller religiös tillhörighet, funktionshinder eller sexuell läggning. Varje människa är en unik och oersättlig individ och har samma absoluta och okränkbara värde. Det viktigaste är att öka inte ta över individens ansvar. Vi ska alltid utgå från individen och skapa samverkan mellan myndigheter, förvaltningar, enskilda människor och organisationer. Vi Moderater ska även arbeta för att våra verksamheter ska kunna utföras av andra fristående aktörer. Utanförskap till följd av olika anledningar, exempelvis arbetslöshet och bidragsberoende och dess följder, är ett av Botkyrkas största problem. De som är bidragsberoende på grund av sociala problem eller tillfälliga ekonomiska svårigheter ska självfallet ges såväl ekonomiskt som annat socialt stöd av socialtjänsten och detta på ett för individen enkelt och snabbt sätt. Det krävs snabbare insatser, ofta i samarbete med andra myndigheter för att förhindra att människor fastnar i en ond cirkel. Vi anser, i linje med alliansregeringen, att inga barnfamiljer skall kunna avhysas från sina hem. Brottsförebyggande arbete Det behövs ett intensifierat samarbete med polisen för att minska brotten och öka tryggheten i vår kommun. Polis, brandkår, andra myndigheter och organisationer ska arbeta förebyggande med barn och ungdomar. Det är en central uppgift för att skapa ett tryggt samhälle. Nolltolerans mot brott bör tillämpas av alla kommunens verksamheter för att på så sätt stödja polisens brottsförebyggande arbete. När socialtjänsten får kännedom om kriminellt beteende eller anmälan om drogmissbruk bland barn och ungdomar ska självklart föräldrar eller vårdnadshavare kontaktas och kallas till samtal för stöd och rådgivning. Inga ungdomar ska må dåligt på grund av kommunens bristande engagemang. Våld mot barn och kvinnor måste brytas snabbt. Därför anser vi att utsatta personer ska få stöd för att bryta sig ur destruktiva förhållanden. De behöver också konkreta skyddsåtgärder som tillfälliga boenden. Samarbetet med kvinnojouren och brottsofferjouren ska vara starkt liksom samarbetet med det lokala brottsförebyggande rådet. Vi vill stärka brottsoffrens rättigheter. Barn och unga Barn och ungdomar ska prioriteras i såväl det förebyggande arbetet som vid akuta insatser. Det är viktigt för att få ett bättre helhetsperspektiv och därigenom kunna arbeta förebyggande och sätta in insatser där de behövs. Vi vill att alla insatser ska ses i ett individperspektiv och att FN:s barnkonvention ska vara en ledstjärna. Barnen får aldrig hamna i kläm när vuxna träter eller när myndigheter inte agerar. Vi måste våga pröva alternativ för vård av barn i riskzonen. Det bör noga utredas vad vi kan göra mer på hemmaplan, inom familjen, för barn och ungdomar innan vi använder institutioner. Det är också oerhört viktigt att arbeta med barnens naturliga nätverk och på så sätt hjälpa individen. De familjehem och vårdinrättningar som används ska ständigt kvalitetsgranskas och omprövas. När en utredning visar att placeringen av ett litet barn blir långvarig, skall en diskussion angående vårdnadshavare initieras. Utifrån barnkonventionen anser vi att en överflyttning av vårdnaden till fosterfamiljen är till barnets bästa. Det är viktigt att ge klara och tydliga signaler till barn och unga när beteenden inte accepteras eller när barn befinner sig på väg in i kriminalitet och/eller missbruk. Självklart ska föräldrar och vårdnadshavare bli underrättade och aktivt delta. Sid 15

I Botkyrka kommun ska vi alla arbeta för att minska drog- och alkoholmissbruket bland de unga. Vi anser också att det ska finnas en ungdomsmottagning även i södra Botkyrka. Barnahus Med det nya Barnahuset, som tillkommit efter vårt initiativ, i kombination med inrättandet av stödcentrum för unga brottsoffer, kan Botkyrka kommun nu stå bättre rustat att ge dessa utsatta grupper det stöd och den hjälp de behöver. Utsatta barn glömda barn Många människor har i vissa avseenden lågt eller inget förtroende för socialtjänsten och drar sig in i det längsta att samarbeta med socialtjänsten. Många vittnar om att när man har hamnat i socialtjänstens rullor så kommer man aldrig därifrån. Det kan vara en anledning till att många människor inte söker hjälp med problem som de borde få hjälp och stöd med att lösa. Ytterst drabbas alltid barnen, som mår dåligt av att deras föräldrar mår dåligt. Orsakerna kan vara jobbiga skilsmässor, vårdnadstvister, barnmisshandel, kvinnomisshandel, psykisk ohälsa, föräldrars ohälsosamma alkohol- och/eller drogvanor, dödsfall i familjen eller andra sociala faktorer där barn hamnar i kläm. De glömda barnens situation har på senare tid uppmärksammats. För att hitta dessa barn eller de i riskzonen, måste samarbetet med skolor, förskolor och frivilligorganisationer öka. En idé är att barnombudsmannen får ett särskilt uppdrag. Syftet skall vara att samordna insatserna och öka samarbetet med de ideella organisationerna som arbetar med välfärdsfrågor inom den sociala ekonomin samt ett ökat samarbete med skolor och förskolor för att hitta barn som har dessa bekymmer eller ligger i riskzonen. De medel kommunen ger till föreningar och organisationer skall gå oavkortat till arbete med glömda barn och barn i riskzonen. Arbetet måste ske i projektform, med en tydlig uppdragsbeskrivning och tydliga avstämningspunkter. För kontinuitetens skull är det viktigt att man har en väl avvägd tidsperiod, förslagsvis tre-fyra år varefter en större analys genomförs. Människor med funktionshinder Botkyrka kommun måste leva upp till sina åtaganden rörande personer med funktionsnedsättningar. Det gäller alla, oavsett vilken typ av funktionsnedsättning. Alla måste kunna få leva ett så fritt och självständigt liv som möjligt. Därför ska daglig verksamhet finnas som erbjuder meningsfull sysselsättning och umgänge. Utgångspunkten bör vara en mångfald där varje individ kan finna en verksamhet som passar just henne/honom. För varje individ skall det finnas en personlig plan. Insatserna ska kontinuerligt följas upp och utvärderas. Kommunen skall se till att även personer med funktionsnedsättningar så långt som möjligt kan delta i samhällslivet. Socialpsykiatrisk verksamhet De personer som har psykisk ohälsa och är i behov av meningsfull samvaro/arbete, ska ges den möjligheten. Det är viktigt att människor får möjlighet till att i egen takt och utifrån det egna behovet få struktur på sin vardag. En förutsättning för att nå framgång är att man får göra det i trygga miljöer genom olika aktiviteter och arbetsuppgifter. Hedersrelaterat förtryck och våld Bara i Stockholmsregionen lever minst 4 000 tonårsflickor och pojkar under hedersförtyck, av dessa lever sannolikt flertalet i vår kommun. Mörkertalet är därtill stort. Vi kan inte, bara för att det är bekvämt, välja att blunda för detta i grunden patriarkala och kulturella förtryck. Detta drabbar våra medmänniskor, svenskar som oavsett ursprungsland, förtjänar samma möjligheter till att själv få välja sin partner, freda sin egen kropp och välja sin yrkesbana. Bara för att hederskulturen känns främmande för oss som inte har rötter i de länder där detta förekommer, innebär det inte att vi kan frånträda vårt ansvar att skydda och hjälpa de flickor och pojkar som behöver oss. Sid 16

Det hedersrelaterade våldet är ofta en väl dold brottslighet som drabbar unga flickor men ibland även pojkar. Ofta har inte skolorna heller tillräckliga kunskaper eller resurser för att upptäcka och förhindra våldet. Många ser frågan som ett familjeproblem vilket gör det än mer svårt för flickan att söka hjälp. Det vanliga som sker genom skola eller socialtjänst är att man vill reda ut problemen inom familjen. Problemet är dock att det kan innebära livshotande fara att just blanda in familjen. Detta kan bli startskottet till förföljelse, hot, fysiskt och psykiskt våld och i värsta fall mord. Botkyrka kommun är en mångkulturell kommun, med människor från i princip alla världsdelar. Undersökningar från Stockholms Universitet har påvisat att det är rimligt att anta att hedersrelaterat förtryck och våld finns i vår kommun. Vi Moderater vill ta krafttag mot det hedersrelaterade förtrycket och våldet och vill att kommunen initierar en kartläggning över det aktuella läget. Vi vill också att kommunen parallellt med det arbetet tar fram en policy som tydligt markerar att det är nolltolerans som gäller i vår kommun och att detta blir en naturlig del både jämställdhetsarbetet och utbildningssystemet på alla nivåer i kommunen, från förskola till vuxenutbildning samt introduktionsutbildning för nyanlända. Mål för social verksamhet Initiera och starta kartläggning kring hedersrelaterat förtryck och våld Ta fram en policy med nolltolerans avseende hedersrelaterat förtryck och våld Starta, utveckla, projekt för att hitta och hjälpa utsatta barn glömda barn Ungdomsmottagning även i södra Botkyrka Att successivt öka inslaget av utförare i extern regi (genom anbud och upphandling), som t.ex. som föreningar, företag och frivilligorganisationer. Utred förutsättningarna för att flytta över vårdnaden till fosterfamiljen för barnets bästa Sid 17

Barnomsorg och förskola De extra statsbidragen som kommunen erhållit från Alliansregeringen för budgetåret 2010 avser vi använda för att säkerställa en god personaltäthet i verksamheterna och en bibehållen pedagogisk kvalitet för förskolebarnen. Barnomsorgen skall ge service till föräldrar utan att ta över deras ansvar och roll och den måste anpassas till vår tid. Kvalitetstänkandet skall vara i fokus och konkurrens mellan verksamheter stimulerar förskolorna att profilera och utveckla sig. För att säkerställa rekrytering av välutbildad personal är det viktigt med en god personalpolitik och att verksamheten håller hög kvalitet. Personalens intresse, kunskap och engagemang är avgörande för verksamhetens kvalitet och därmed barnens lärande och förberedelse för grundskolan. Valfrihet och profilering Familjepolitiken skall präglas av valfrihet. Behovet av barnomsorgsform varierar både mellan olika familjer, ibland inom samma familj och mellan olika perioder av barnets ålder. Föräldrarna måste få möjlighet att kombinera sina egna yrkesambitioner och behovet av vidareutbildning med en flexibel barnomsorg. En mångfald av anordnare och profiler (både dagbarnvårdare, familjedaghem och olika former av förskolor) ger varje familj möjlighet att välja den barnomsorgsform som passar familjen bäst. Även ett kommunalt vårdnadsbidrag skulle för vissa familjer i vissa enstaka fall kunna vara ett alternativ till barnomsorg. Vi är glada att riksdagen nyligen antagit alliansregeringens lagförslag kring förskolan som innebär att kommuner skall godkänna och medge kommunala bidrag för olika former av pedagogisk omsorg i enskild regi, till exempel familjedaghem och flerfamiljslösningar, så länge verksamheten håller samma nivå på kvalitet som motsvarande kommunal verksamhet. Vi Moderater är positiva till den mobila förskolan, som är en specialinredd buss med bord, stolar, toalett och pentry som tar med sig barnen under dagen till olika resmål inom och utom kommunen. Det är ett bra sätt för barnen att komma ut i naturen, att besöka friluftsgårdar, museer eller simhallar. Vi vill utveckla verksamheten tillsammans med externa samarbetsparters. Vid lov och klämdagar när många förskolor stänger skulle bussen kunna fylla en roll. Allmän pedagogisk förskola Det spelar ingen roll hur bra grundskolans senare år är om grunden är svag och bräcklig. Misslyckas vi med att fånga upp de elever som tidigt halkar efter är risken för framtida skolmisslyckanden och utanförskap stort. Redan i förskolan läggs grunden för barnens utveckling. Forskning visar att ett medvetet pedagogiskt arbete med små barn förbättrar deras förmåga att senare lära sig läsa, skriva och räkna. En pedagogisk förskola är särskilt viktig för barn med läs- och skrivsvårigheter och dyslexi samt att det motverkar socioekonomiska skillnader. Vi välkomnar därför att regeringen nu infört allmän förskola från tre år fr.o.m. 1 juli 2010 istället för från fyra år som gäller idag. Pedagogisk förskola trettio timar per vecka för barn till föräldralediga och arbetslösa bör återinföras liksom att en kortare platsgaranti för barnomsorgen ska införas. Vi anser att den högre servicenivån som detta innebär budgetmässigt ska prioriteras redan under 2010. Vi gläds åt att regeringen tagit bort kommunernas vetorätt ifråga om etableringar av fristående aktörer genom den s.k. barnomsorgspengen. Det nya beslutet om en barnomsorgspeng innebär att vi i Botkyrka kommun också blir skyldiga att godkänna andra pedagogiska omsorgsformer, som håller en likvärdig kvalitet med de kommunala alternativen, i enskild regi såsom förskolor och fritidshem. I praktiken innebär det alltså en utökning av etableringsfriheten till att innefatta all form av förskole- och skolbarnsomsorg. Vi kan även tänka oss att införa skriftliga omdömen för sexåringar då detta ger bättre möjlighet, för både föräldrar och pedagoger, att se barnets utveckling och eventuella behov av stödinsatser. Sid 18