Egenkontroll för fastighetsägare Bättre rutiner i din verksamhet
Bättre koll med egenkontroll Känner ni till de miljöregler som gäller för er fastighet? Har ni en klar ansvarsfördelning? Har ni bra rutiner för husets underhåll? Känner era hyresgäster till att de i första hand ska vända sig till er när de har problem med sitt boende? En god egenkontroll tjänar alla på. Du som fastighetsägare får bättre kontroll över din verksamhet, samtidigt som riskerna för påverkan på miljön och människors hälsa minskar. I den här broschyren hittar du mer information om de krav som lagen ställer på egenkontroll. Vad är egenkontroll? Egenkontroll är ett verktyg som ger er en samlad överblick över hur er verksamhet påverkar miljön och människors hälsa. Det handlar om att ta fram de rutiner för verksamheten som behövs för att leva upp till lagstiftningens krav på hänsyn till hälsa och miljö. Goda rutiner gör att ni kan upptäcka fel och brister tidigt, innan skadan har hunnit inträffa. Vem måste ha egenkontroll? Lagen säger att alla som driver en verksamhet ska planera och kontrollera sin verksamhet för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön (Miljöbalken (1998:808) 9 kap 9 ). Det finns dessutom klara fördelar för er som fastighetsägare med att ha en god egenkontroll. En välskött fastighet har ett högre ekonomiskt värde. Och en fastighet där människor mår bra och trivs är en fastighet där hyresgäster stannar kvar och där slitaget och underhållsbehovet ofta minskar. Miljöbalken (1998:808) 9 kap 9 Särskilda bestämmelser om hälsoskydd 9 Bostäder och lokaler för allmänna ändamål skall brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer och hållas fria från ohyra och andra skadedjur. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa. Vad ska ingå i egenkontroll? En stor del av egenkontrollen består av god planering, en klar ansvars fördelning, kunskap och dokumentation. På sista sidan i den här broschyren hittar ni en enkel vägledning för vad man ska tänka på när man arbetar med egenkontroll. Planering ger resultat. Planering och kontroll av fastigheten är nödvändig för att klara kraven för miljön och människors hälsa. Med en god planering kan ni också minska kostnaderna. Om den ansvarige vet vad som ska göras i en viss situation, exempelvis vid en vattenskada, kan problemet oftast begränsas och hanteras smidigare. En regelbunden genomgång av fastighetens installationer ger en bättre framförhållning vid t ex byte av ventilationssystem eller stamsystem något som kostar mycket pengar vid en akututryckning med kort varsel. Dokumentation är ett stöd. Som fastighetsägare måste ni skaffa kunskap om er verksamhets påverkan på hälsa och miljö genom undersökningar eller andra åtgärder. En väl genomtänkt dokumentation gör det enklare att bedöma slitage och de risker som fastigheten skapar. En klar ansvarsfördelning. Det är viktigt att ni har en klar fördelning av ansvaret för miljö- och hälso skyddsfrågor inom organisationen. Det är lika viktigt att ansvarsfördelningen är känd i organisationen. Regelbundna kontroller. Riskerna med er verksamhet, ur ett miljö- och hälsoskyddsperspektiv, måste med jämna mellanrum undersökas och utredas. Målet är att minska riskerna. Likaså bör ni regelbundet kontrollera utrustning för drift, fasta installationer och liknande så att riskerna för hälsa och miljö minskas. Hyresgäster får inte utsättas för fukt/mögel, buller, otillräcklig ventilation, låg inomhustemperatur, dålig lukt eller nedskräpning (Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33 ). Dialog underlättar. En god dialog med de boende rekommenderas, liksom tydlig och lättförståelig information till hyresgästerna i god tid innan olika åtgärder ska genomföras. En god dialog kan förebygga eller lösa många problem.
Häckande fåglar Mobilantenn Risker för hälsan och miljön i en fastighet Fläktbuller Fågelmatning Grannbuller PCB Fukt och mögel Lukt från matos Radon Grannbuller Grillning Ljusolägenhet Buller från trafik Buller från verksamhet Buller från kylfläkt Matning av vildkatter Lukt från sopor Cistern Buller Buller från varutransporter Skadedjur Buller från garageport
Ditt ansvar som fastighetsägare De allmänna hänsynsreglerna i miljöbalkens andra kapitel gäller för alla i samhället. Fastighetsägarens ansvar innebär följande: Kunskapskravet Ni måste ha tillräcklig kunskap om fastighetens påverkan på hälsa och miljö för att kunna minska riskerna för skador. Omvända bevisbördan Miljöförvaltningen kan med stöd av miljöbalken kräva att fastighetsägaren bekostar de undersökningar som bedöms vara nödvändiga i ett ärende, dels för att klarlägga om det finns risker för hälsa eller miljön, dels för att uppfylla gällande riktlinjer. Detta görs med hjälp av den så kallade omvända bevisbördan, vilken innebär att det är fastighetsägaren som har ansvaret för att bevisa att miljöbalken följs. Krav på hushållning med resurser Miljöbalken innehåller krav på hushållning med resurser och minimering av miljöpåverkan. Exempel på detta är att se över fastighetens fläktar och kylaggregat, eller att kontrollera vad som kan göras för att minimera energiförbrukningen och användningen av miljöfarliga kemikalier i underhållet av fastigheten. Miljöförvaltningens roll Miljöförvaltningen tar ut en tillsynsavgift för handläggning av klagomål om olägenhet/risk för olägenhet för människors hälsa enligt gällande riktlinjer och regler. Denna avgift tas ut för all handläggning i ärendet: från att vi tar emot klagomålet tills ärendet kan avslutas. Avgiften tas bara ut för befogade klagomål. Fungerar er egenkontroll som den ska så sparar ni alltså pengar. En väl genomförd egenkontroll minskar nämligen Miljöförvaltningens hand läggningstid och därmed också er tillsynsavgift. Eller ännu bättre för såväl er som för oss: det finns inga klagomål att utreda. Fakta egenkontroll Vill ni veta mer om egenkontroll för fastighetsägare? Kontakta din branschorganisation. Du kan också kontakta oss: Miljöförvaltningen, Miljötillsynsavdelningen Besök: Bergsgatan 17 Post: 205 80 Malmö Telefon: 040-34 10 00 E-post: miljo@malmo.se Internet: www.malmo.se/miljo
Vägledning för egenkontroll Du som fastighetsägare har ett ansvar för att införa egenkontroll för din verksamhet. Är du osäker på vad egenkontroll innebär? Tänk igenom frågorna nedan så är du en bra bit på väg. Känner ni till de miljöregler som gäller för er verksamhet? Vem hos er är ansvarig för nödvändiga miljö- och hälsoskyddsåtgärder? Vem ansvarar för rutiner, instruktioner och dokumentation? Vem har ansvaret för uppdatering av egenkontrollen? Vet ni tillräckligt mycket om gällande bestämmelser? Vilken kompetens finns i verksamheten? Inom vilka sakområden behöver ni bättre kompetens? Hur gör ni när det kommer in synpunkter eller klagomål på exempelvis fastighetens bostäder eller skötsel? Följer ni upp klagomålen? För ni någon statistik över klagomål (antal och typ) som sedan kan användas för planering av framtida åtgärder? Har ni tillräckliga skötsel- och driftsfunktioner för er utrustning? Kontrollerar ni utrustningen så att den är i gott skick? Vilka rutiner har ni för eventuella driftsstörningar eller olyckshändelser? Vem kontaktas? Hur följer ni upp sådana händelser för att förhindra att de händer igen? Hur påverkar er fastighet omgivningen? Vilka störningar kan uppstå för de boende i er fastighet eller för de som bor i angränsande bostadsfastigheter? Vilka verksamheter finns i er fastighet? Vad har ni för avtal med dessa verksamhetsutövare? Har dessa verksamheter någon påverkan på människors hälsa och på miljön? Miljöförvaltningen, Bergsgatan 17, 205 80 Malmö Telefon: 040-34 10 00 E-post: miljo@malmo.se Internet: www.malmo.se/miljo