TRELLEBORGS KOMMUN PROTOKOLL INNEHÅLL Dagordning 154 Förskottering av väg E6 Trelleborg Vellinge, motorväg 155 Yttrande över Vägutredning väg E6 Framtida anslutning till Trelleborg och hamnen 156 Tekniska nämndens anhållan om medel för utbyggnad av ny busshållplats utmed E6 i anslutning till Albäck 157 Anslag för utveckling av metod för omhändertagande av tång på kommunens badstränder 158 Avsiktsförklaring Stavstensudde etapp 2 159 Avsiktsförklaring Stavstensudde etapp 3 160 Barnbokslut år 2006 161 Finansiell rapport, uppföljning tertial 1/2007 162 Delårsrapport med Årsprognos tertial 1/2007 163 Fastighetsnämndens förslag om avyttring av fastigheter samt om finansiering av fastighetsunderhåll med försäljningsintäkterna 164 Försäljning av del av fastigheten Trelleborg Västervång 2:25 165 Förslag till detaljplan för Lilla Beddinge 24:1, utställningshandlingar 166 Fastighetsnämndens hemställan om anslag för nytt ventilationssystem på Gertrudsgården 167 Medborgarförslag 2006:31 - Kommunal fritidsgård i Klagstorp 168 Samrådsyttrande angående insamlingssystem för elektriska och elektroniska produkter 169 Överföring av handläggningen av bostadsanpassningsbidrag från fastighetsnämnden till vård- och omsorgsnämnden 170 Återköp av fastigheten Ståstorp 3:8 inom Västra Industriområdet 171 Skrivelser och rapporter 172 Delegerades anmälningar 173 Inventarier till Rådhuset
TRELLEBORGS KOMMUN PROTOKOLL Plats och tid Rådhuset, kl. 14.00-17.45 ande Ulf Bingsgård m Catherine Persson s Lars Mikkelä m Pernilla Eriksson s Åke Svensson kd Per Klarberg sd Nils-Gunnar Snygg s Birger Lindgren spi Anitha Lata s Patrik Holmberg c Sven Lindkvist s t.o.m. 160 Bert Ekstrand fp Agne Kronqvist s ers. S. Lindkvist fr.o.m. 161 Ersättare Lars-Olof Flink m Jan Isaksson m Agne Kronqvist s t.o.m. 160 Otto von Arnold kd Veronica Andersson s Bodil Francke Ohlsson spi Anders Svensson mp Rolf Olsson mp Övriga närvarande Jonas Rosenkvist Agneta Sjölund, 154-163 Ingrid Wall Bengt Lander 154-155 Rutger Persson Mattias Müller 157 Marie Minör 154 Torsten Lindfors 154 Justeringens plats och tid Kommunkansliet Paragrafer 154-173 Sekreterare Ordförande Justerare Jonas Rosenkvist Ulf Bingsgård Lars Mikkelä Anitha Lata BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och datum Kommunstyrelsen 2007- Datum för anslagsuppsättande 2007- nedtagande 2007- Förvaringsplats Kommunledningskontoret Underskrift Lena Hulth
Dagordning Ordföranden föreslår att dagordningen kompletteras och att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde även behandlar ärendet Inventarier till Rådhuset (behandlas som 173) Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen med den föreslagna ändringen.
154 Förskottering av väg E6 Trelleborg Vellinge, motorväg Föreligger skrivelse angående förskottering av väg E6 Trelleborg Vellinge (bilaga). Av skrivelsen framgår bl.a. följande. Vid de samtal som förts mellan Region Skåne, Vellinge och Trelleborgs kommuner om förskottering har följande fördelning av förskotteringsbeloppet 360 miljoner kronor föreslagits: - Region Skåne 25 miljoner kronor - Vellinge kommun 50 miljoner kronor - Trelleborgs kommun 235 miljoner kronor - Trelleborgs Hamn AB 50 miljoner kronor Avtal med Vägverket om förskottering upprättas enligt en förutbestämd mall och följande förutsättningar gäller: - Om byggkostnaden vid upphandlingstidpunkten överstiger objektets ursprungliga kostnad enligt plan med mer än 10 % när hänsyn tagits till ev. inflation/deflation ska avtalet omprövas. - Om den slutliga byggkostnaden överstiger den beräknade kostnaden skall respektive avtalspart även finansiera sin del av detta belopp. - Förräntning och ersättning för kostnadsutveckling mellan byggtidpunkten och utbetalningstidpunkten medges inte. - Återbetalning sker i en för objektet tänkt normal byggtakt när medel för objektet finns tillgängliga i Vägverkets budget. Region Skåne, Vellinge och Trelleborgs kommuner samt Trelleborgs Hamn AB föreslås i avtalet med Vägverket även förutsätta att fördyrningar av projektet upp till totalt 10 % (därutöver omprövning) skall bekostas av parterna proportionellt i förhållande till insatserna enligt ovan, samt att återbetalningen från Vägverket även denna skall ske proportionellt i förhållande till insatserna. På samma sätt skall bidrag från annat håll avräknas proportionellt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillsammans med Region Skåne, Vellinge kommun och Vägverket genomföra en förskottering av motorvägsutbyggnaden E6 Trelleborg Vellinge om 360 miljoner kronor i enlighet med fastställda arbetsplaner, den fördelning och under de förutsättningar och villkor som framgår av ovan nämnda skrivelse, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att teckna erforderliga avtal med Vägverket, att finansiera Trelleborgs kommuns del av förskotteringen med upplåning upp till ett belopp om högst 260 ( inkl ev. kostnadsfördyrning om 10 %) miljoner kronor, forts.
154, forts. att såsom för egen skuld gå i borgen för Trelleborgs Hamn AB:s upplåning upp till ett belopp om högst 55 (inkl ev. kostnadsfördyring 10 %) miljoner kronor, samt att i övrigt godkänna de ekonomiska åtgärderna och konsekvenserna av förskotteringen. Kommunfullmäktige
155 Yttrande över Vägutredning väg E6 Framtida anslutning till Trelleborg och hamnen (Dnr 2006/1124, 313) Från Vägverket föreligger Vägutredning väg E6 Framtida anslutning till Trelleborg och hamnen Avsikten med vägutredningen är att för väg E6 på sträckan Trelleborg - Skegrie göra en jämförelse mellan de båda olika alternativen som har presenterats i Trelleborgs kommuns tidigare förslag till Översiktsplan 2006. Vägutredningen ska bland annat ge underlag för beslut om vilken sträckning som ska ligga till grund för det fortsatta projekteringsarbetet. Det studerade området för denna vägutredning är sträckan mellan Västra korset i Trelleborg och Skegrie. I projektet är en effektiv och säker anslutning till Trelleborgs hamn en högt prioriterad del av den transportpolitiska målbilden, dels därför att E6 är en nationell väg och ett riksintresse med stor ekonomisk betydelse och dels därför den är i starkt behov av förbättring av trafiksäkerheten. Ett annat viktigt delmål är att vägen ska anpassas till den byggda och planerade miljön i Trelleborg i övrigt och med hänsyn till hälsa och säkerhet och till befintliga natur- och kulturvärden. Med vägutredningen som grund kommer Vägverket i samråd med kommunen att besluta om det fortsatta arbetet skall baseras på alternativ 1 eller 2. Det noteras att frågan om utbyggnad av ringväg inte behandlas i vägutredningen. Kommunstyrelsens ordförande har den 14 maj 2007 gett stadsbyggnadschefen och projekteringschefen i uppdrag att ta fram underlag för var ringvägen kan dras. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föredras vägutredningen av Marie Minör och Torsten Lindfors, Vägverket. Yrkanden Sedan överläggningen avslutats yrkar ordföranden Ulf Bingsgård (m), med instämmande av Per Klarberg (sd), att kommunstyrelsen skall förorda vägutredningens alternativ 1. Sammanträdet ajourneras kl. 14.55-15.20. När sammanträdet återupptas yrkar Catherine Persson (s) att kommunstyrelsen skall förorda vägutredningens alternativ 2. Därefter yrkar Ulf Bingsgård att kommunstyrelsen skall ge byggnadsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektering av runt centralorten (ringväg). forts.
155, forts. Catherine Persson yrkar att även miljönämnden skall omfattas av uppdraget. Proposition Sedan överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på sitt och Per Klarbergs yrkande att förorda alternativ 1 mot Catherine Perssons yrkande att förorda alternativ 2. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har beslutat att förorda alternativ 1 i vägutredningen. Ordföranden ställer därefter proposition på sitt yrkande att kommunstyrelsen skall ge byggnadsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektering av en väg runt centralorten (ringväg), mot Catherine Perssons yrkande som innebär att kommunstyrelsen skall ge byggnadsnämnden, tekniska nämnden och miljönämnden i uppdrag att påbörja projektering av en väg runt centralorten (ringväg). Ordföranden finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandens yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att till Vägverket förorda att det fortsatta arbetet med väg E6 skall baseras på vägutredningens alternativ 1. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge byggnadsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att påbörja projektering av en väg runt centralorten (ringväg). Reservation De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet att det fortsatta arbetet med väg E6 skall baseras på vägutredningens alternativ 1 enligt följande: Förberedande arbete för utbyggnad av väg E6 från Vellinge till Trelleborg har pågått under flera år. Vad avser vägsträckning Vellinge-Maglarpsrondellen finns arbetsplan redan färdigställd och godkänd. Vägverket har till Trelleborg 2007-05-23 låtit kommunen ta del av vägutredning väg E6 framtida anslutning till Trelleborg och hamnen. Vägverket har studerat två alternativ för sträckan mellan Skegrie och Västra korset i Trelleborg. Vägutredningen ska ge underlag för beslut om vilken sträckning som ska ligga till grund för det fortsatta projekteringsarbetet. Tiden för planering och färdigställande av vägar tar normalt flera år. Vägbygge är förenat med stora kostnader, stora ingrepp i naturen och medför inte sällan negativa konsekvenser för en del personer. Sammantaget bedöms väg E6 ge övervägande positiva effekter när utbyggnaden är genomförd framförallt förbättrad framkomlighet och ökad trafiksäkerhet. När vägen väl är byggd förväntas den vara i funktion i 50-70 år. Mot den bakgrunden är det oerhört viktigt att ha ett mycket långt tidsperspektiv vid olika ställningstagande i samband med beslut om vägsträckning. I vägutredningen presenteras två alternativ för vägsträckning. Båda alternativen rymmer både för- och nackdelar. Utredningen beskriver att de båda studerade alternativen är extremt lönsamma. Båda alternativen förväntas ge en stor förbättring av trafiksäkerheten. forts.
155, forts. Vi socialdemokrater anser att det finns övervägande skäl som talar för att förorda fortsatt projektering av alternativ 2 (Från Trelleborg, Västra korset, leds vägen i ny sträckning väster om Västra Ringen upp till Hedvägen. Den följer därefter Hedvägen i stort till dess slut och fortsätter västerut norr om Maglarp upp till slutpunkten väster om Skegrie stendös.). Huvudsakliga skäl för alternativ 2 är: *Tidigarelägger långsiktigt hållbar anslutning av väg E6 till ringväg runt staden. Alternativ 2 innebär bättre anslutning till en framtida ringväg. * Ligger i linje med kommunens mål att styra ut trafiken från stadsmiljön senast år 2010. * Ligger i linje med riksintresset för kustzonen och med miljömålen: Levande sjöar och vattendrag och Hav i balans samt levande kust och trädgård. * Kuststråket och området kring Albäcksskogen kan till stor del frigöras från trafik, vilket ger minskade bullerstörningar och förbättrade möjligheter framför allt till rekreation och friluftsliv vid Albäcksområdet och längs kusten. * Infarten flyttas från strandskyddat område längs havet. * Färre korsningar vilket ökar trafiksäkerheten och minskar belastningen på miljön. Huvudsakliga skäl emot alternativ 1: * Strider mot kommunens mål att styra ut trafiken från stadsmiljön senast år 2010. * Motverkar miljömålet Hav i balans samt levande kust och skärgård. * Strider mot riksintresset för kustzonen. * Fler korsningar torde öka miljöbelastningen och medföra sämre trafiksäkerhet särskilt med anledning av den omfattande tunga lastbilstrafiken. * Sämre anslutningsmöjligheter till en framtida ringväg. Vägverkets utredning beaktar i huvudsak trafiken in till staden och inte i staden. Dock visar prognoser fram till år 2030 att trafikmängderna till Trelleborg och i Trelleborg bedöms öka mycket kraftigt. En stor del av ökningen tillskrivs den tunga trafiken till hamnen. Hedvägen är redan idag hårt trafikerad. Ytterligare byggnation är dessutom planerad norr om Hedvägen. En ringväg runt staden leder bort trafiken från den täta centrumbebyggelsen, avlastar Hedvägen och ger förutsättningar för nya trafikflöden runt staden till ny hamninfart. I avvaktan på ringvägens färdigställande krävs lokala trafiklösningar för att bl a avlasta Hedvägen. Denna åtgärd är nödvändig oberoende E6:ans utbyggnad alternativ 1 eller alternativ 2. E6-sträckning enligt alternativ 2 innebär en tidigareläggning av en långsiktigt hållbar anslutning av väg E6 till ringväg runt staden då det lättare ansluter till en framtida ringväg. Vi anser därför att Vägverket ska fortsätta projekteringsarbetet enligt alternativ 2. Som tidigare beskrivits är det sträckan mellan Skegrie och Västra Korset i Trelleborg som kommunfullmäktige ska yttra sig över. I debatten har felaktigt framförts att val av forts.
155, forts. det ena eller andra alternativet skulle påverka sträckan Vellinge-Skegrie. Det finns således skäl att återigen påpeka att sträckan Vellinge-Skegrie redan är fastställd och godkänd och påverkas således inte av kommunens yttrande vad avser sträckan Skegrie- Västra Korset vilket också bekräftats av Vägverket. Med hänvisning till ovanstående reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna i kommunstyrelsen mot kommunstyrelsens beslut till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige Tekniska nämnden Byggnadsnämnden
156 Tekniska nämndens anhållan om medel för utbyggnad av ny busshållplats utmed E6 i anslutning till Albäck (Dnr 2007/496, 310) I takt med att inflyttning till den nya stadsdelen, Stavstensudde, har påbörjats har krav ställts på möjligheten att kunna pendla med buss till Malmö och Trelleborg. Under våren har Kommunal teknik, Stadsbyggnadskontoret, Skånetrafiken, Vägverket och kommunledningen diskuterat frågan och utarbetat ett förslag som innebär att en ny busshållplats byggs på båda sidor om E6 i höjd med Albäck, där det finns ett befintligt GCM-nät och en gångtunnel. Projektet har kostnadsberäknats till 2 200 000 kr. Genom avtal med Skånetrafiken och Vägverket kommer dessa att betala 50 procent av kostnaderna, dock högst 1 000 000 kr. Trelleborgs kommuns del av investeringskostnaderna är således 1 200 000 kr. Några större driftskostnadsökningar bedöms inte bli aktuella eftersom Vägverket tar över driftansvaret efter godkänd besiktning av anläggningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Tekniska nämnden i uppdrag att genomföra en ny busshållplats utmed väg E6 i höjd med Albäck, att anslå 2 200 000 kr till Tekniska nämndens investeringsbudget år 2007, samt att anslaget skall finansieras med 1 200 000 kr inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2007 med flerårsplan 2008-2009 och med 1 000 000 kr genom medfinansiering av Vägverket och Skånetrafiken. Kommunfullmäktige
157 Anslag för utveckling av metod för omhändertagande av tång på kommunens badstränder Fritidsförvaltningen och miljöförvaltningen har gemensamt inlett ett projekt tillsammans med Detox AB, Malmö, med satsning på en ny miljöteknik för hantering av tång och alger från stränder och kustnära vatten. Hanteringen omfattar ett helhetskoncept med uppsamling, sortering, rening och produktion av biogas. Restprodukten blir en ren, näringsrik och jordliknande produkt som kan användas för jordförbättring eller gödning. Projektet planeras inledas med två steg, där man i steg 1 genomför kartläggning, bestämmer mål för åtgärderna samt fastslår vilken teknik som skall användas. I steg 2 görs en teknikanpassning och en kostnadsbedömning för en färdig anläggning. Kostnaden för dessa två steg har beräknats till 572 000 kr, där 50 procent av kostnaden bedöms kunna finansieras inom ramen för Interreg-projektet Baltic Master. Ärendet föredras av Mattias Müller, miljöförvaltningen. Kommunstyrelsen beslutar att genomförandet av steg 1 och steg 2 skall ske enligt projektplan daterad den 1 november 2006, att uppdra åt miljönämnden att, i samverkan med fritidsnämnden, ansvara för projektet inom ramen för Interreg-projektet Baltic Master med delfinansiering av EU, att för genomförandet av projektets steg 1 och 2 anslå 572 000 kr till miljönämndens driftbudget år 2007, samt att anslaget skall finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Miljönämnden Fritidsnämnden
158 Avsiktsförklaring Stavstensudde etapp 2 (Dnr 2007/470, 216 ) Kommunfullmäktige i Trelleborg har den 26 september 2005 71 antagit fördjupad Översiktsplan för Stavstensudde. Av denna framgår bl.a. att det efter den första etappen av genomförd bostadsbebyggelse om ca 160 bostäder på Stavstensudde finns möjlighet att i en fortsatt utbyggnad västerut låta uppföra ca 200 nya bostäder. I anledning av den fördjupade översiktsplanen föreligger förslag till avsiktsförklaring mellan Trelleborgs kommun, nedan kallad kommunen, samt ägaren till fastigheterna Maglarp 6:7 och 7:15, Per-Olof Reimer, nedan kallad fastighetsägaren, samt NCC Construction Sverige AB, nedan kallad exploatören. Kommunen, exploatören och fastighetsägaren är var och en utifrån sina förutsättningar och villkor överens om målsättningen att inom exploateringsområdet bl.a. fastigheterna Maglarp 6:7 och 7:15 samt kommunens fastigheter Maglarp 28:20 och 7:31 - få till stånd en exploatering som bygger på den fördjupade översiktsplanen. Preliminärt beräknas ca 200 nya bostäder kunna uppföras inom området. Exploatören har i ett särskilt avtal med fastighetsägaren överenskommit om överlåtelse av mark till exploatören. Avsikten är att exploatören på motsvarande sätt skall förvärva övriga för exploateringen erforderliga delar av exploateringsområdet som ägs av enskilda (nio andra fastighetsägare). Kommunen initierar och upprättar utifrån den antagna översiktsplanen samt denna avsiktsförklaring - i samråd med exploatören en detaljplan över den aktuella exploateringen. Exploatören svarar efter särskild överenskommelse med kommunens stadsbyggnadskontor för kostnaderna för planarbetet. För det fall detaljplanearbetet inte skulle leda fram till ett exploateringsavtal enligt nedan, så är parterna överens om att efter förhandlingar dela på nedlagda plankostnader. Senast i samband med detaljplanens antagande skall ett exploateringsavtal, som närmare reglerar de ekonomiska förutsättningarna för exploateringen och respektive parts åtaganden, upprättas och ingås mellan fastighetsägaren, exploatören och kommunen. I detta skall bl.a. regleras plankostnaderna, erforderliga åtgärder i anledning av skjutbanan inom området, marköverlåtelser mellan parterna i anledning av detaljplanen, arkeologiska utgrävningskostnader, huvudmannaskap för vägar, grönområden m.m. fördelning av kostnaderna för utbyggnaden av infrastrukturen inom området osv. Exploateringens genomförande förutsätter att både exploateringsavtalet och detaljplanen vinner laga kraft. Om så inte sker saknar fastighetsägaren eller exploatören rätt att begära ekonomisk ersättning av kommunen. Uppgifter avseende villkoren för energiförsörjning, el, tele, avlopp, dagvatten osv. kommer av kommunen att utredas löpande i samband med framtagande av detaljplanen samt regleras i exploateringsavtalet. forts.
158, forts. Kommunen är normalt huvudman för gator samt teknisk infrastruktur. Utredningskostnader i dessa avseenden skall kommunen svara för. En färdig detaljplan bedöms kunna föreligga till våren år 2008 samt exploateringen vara fullt genomförd inom ca 2-3 år. För planens genomförande erforderliga marköverlåtelser skall regleras i det kommande exploateringsavtalet. Avsiktsförklaringen gäller mellan kommunen, exploatören och fastighetsägaren och kan inte överlåtas till någon annan utan kommunens medgivande Avsiktsförklaringen gäller tills dess att den ersatts av lagakraftvunnet exploateringsavtal. Yrkande Catherine Persson (s) yrkar att det skall framhållas i avsiktsförklaringen att kommunens ambition är att det i området skall finnas varierad bebyggelse och varierade upplåtelseformer. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsiktsförklaringen med det av Catherine Persson yrkade tillägget. Särskilt yttrande Anders Svensson (mp) och Rolf Olsson (mp) avger särskilt yttrande enligt följande: I avsiktsförklaringarna för etapp två och tre anges att detaljplanerna bedöms vara klara våren 2008, och områdena fullt exploaterade inom två till tre år. Sammanlagt för de båda avsiktsförklaringarna handlar det om cirka 500 bostäder. Följs avsiktsförklaringarna kommer samtliga av de cirka 500 bostäderna att byggas under ett till två års tid. Det är en mycket stor utbyggnad på kort tid. En så snabb utbyggnadstakt ställer stora krav på kommunal service, särskilt inom förskolan. Vi anser att utbyggnadstakten är allt för snabb. Avtalsparterna Stadsbyggnadskontoret Tekniska förvaltningen
159 Avsiktsförklaring Stavstensudde etapp 3 (Dnr. 2007/470, 216) Kommunfullmäktige i Trelleborg har den 26 september 2005 71 antagit fördjupad Översiktsplan för Stavstensudde. Av denna framgår bl.a. att det efter den första etappen av genomförd bostadsbebyggelse om ca 160 bostäder på Stavstensudde finns möjlighet att i en fortsatt utbyggnad västerut låta uppföra ca 300 nya bostäder i ytterligare en etapp. Det tilltänkta exploateringsområdet har markerats på bifogad karta. I anledning av den fördjupade översiktsplanen har denna dag mellan Trelleborgs kommun genom dess kommunstyrelse, nedan kallad kommunen, samt Dagon Education AB, Malmö, nedan kallad exploatören, överenskommits om följande avsiktsförklaring. Kommunen och exploatören är var och en utifrån sina förutsättningar och villkor överens om målsättningen att inom exploateringsområdet fastigheterna Maglarp 6:4 6:6, 7:10 7:11, 7:13, 16:2 16:4 samt 47:1 - få till stånd en exploatering som bygger på den fördjupade översiktsplanen. Preliminärt beräknas ca 300 nya bostäder kunna uppföras inom området. Exploatören har i ett särskilt avtal med fastighetsägaren överenskommit om överlåtelse av mark till exploatören. Kommunen initierar och upprättar utifrån den antagna översiktsplanen samt denna avsiktsförklaring - i samråd med exploatören en detaljplan över den aktuella exploateringen. Exploatören svarar efter särskild överenskommelse med kommunens stadsbyggnadskontor för kostnaderna för planarbetet. För det fall att detaljplanearbetet inte skulle leda fram till ett exploateringsavtal enligt nedan, så är parterna överens om att efter förhandlingar dela på nedlagda plankostnader. Senast i samband med detaljplanens antagande skall ett exploateringsavtal, som närmare reglerar de ekonomiska förutsättningarna för exploateringen och respektive parts åtaganden, upprättas och ingås mellan fastighetsägaren, exploatören och kommunen. I detta skall bl.a. regleras plankostnaderna, erforderliga åtgärder i anledning av skjutbanan inom området, eventuella marköverlåtelser mellan parterna i anledning av detaljplanen, arkeologiska utgrävningskostnader, huvudmannaskap för vägar, grönområden m.m. fördelning av kostnaderna för utbyggnaden av infrastrukturen inom området osv. Exploateringens genomförande förutsätter att både exploateringsavtalet och detaljplanen vinner laga kraft. Om så inte sker saknar fastighetsägaren eller exploatören rätt att begära ekonomisk ersättning av kommunen. Uppgifter avseende villkoren för energiförsörjning, el, tele, avlopp, dagvatten osv. kommer av kommunen att utredas löpande i samband med framtagande av detaljplanen samt regleras i exploateringsavtalet. Kommunen är normalt huvudman för gator samt teknisk infrastruktur. Utredningskostnader i dessa avseenden skall kommunen svara för. forts.
159, forts. En färdig detaljplan bedöms kunna föreligga till våren år 2008 samt exploateringen vara fullt genomförd inom ca 2-3 år. För planens genomförande erforderliga marköverlåtelser skall regleras i det kommande exploateringsavtalet. Denna avsiktsförklaring gäller mellan kommunen och exploatören och kan inte överlåtas till någon annan utan kommunens medgivande. Genom denna avsiktsförklaring och överenskommelse avstår kommunen från sin förköpsrätt i anledning av överlåtelsen av fastigheterna Maglarp 6:4, 6:5, 6:6, 7:10, 7:11, 7:13, 16:2, 16:3, 16:4 samt 47:1 från Nils Christensson till Dagon Education AB. Avsiktsförklaringen gäller tills dess att den ersatts av lagakraftvunnet exploateringsavtal. Yrkande Catherine Persson (s) yrkar att det skall framhållas i avsiktsförklaringen att kommunens ambition är att det i området skall finnas varierad bebyggelse och varierade upplåtelseformer. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsiktsförklaringen med det av Catherine Persson yrkade tillägget. Särskilt yttrande Anders Svensson (mp) och Rolf Olsson (mp) avger särskilt yttrande enligt följande: I avsiktsförklaringarna för etapp två och tre anges att detaljplanerna bedöms vara klara våren 2008, och områdena fullt exploaterade inom två till tre år. Sammanlagt för de båda avsiktsförklaringarna handlar det om cirka 500 bostäder. Följs avsiktsförklaringarna kommer samtliga av de cirka 500 bostäderna att byggas under ett till två års tid. Det är en mycket stor utbyggnad på kort tid. En så snabb utbyggnadstakt ställer stora krav på kommunal service, särskilt inom förskolan. Vi anser att utbyggnadstakten är allt för snabb. Avtalsparterna Stadsbyggnadskontoret Tekniska förvaltningen
160 Barnbokslut år 2006 (Dnr 2007/510, 009 ) Föreligger Barnbokslut för år 2006. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Barnbokslutet för år 2006. Kommunfullmäktige
161 Finansiell rapport, uppföljning tertial 1/2007 (Dnr 2007/469, 042 ) I kommunens finanspolicy anges att kontinuerlig information som rör medelsförvaltningens utveckling ska lämnas, dels efter varje tertial som redovisas för kommunstyrelsen, dels med en årsrapport som i samband med Årsredovisningen redovisas för kommunfullmäktige. Från och med uppföljning tertial 2/2006, som avsåg januari till och med augusti 2006, består uppföljningen av två delar: Finansiella placeringar och Låneportfölj. Föreligger tertialrapport avseende medelsförvaltningen för perioden 1 januari till 30 april 2007. Ärendet föredras av ekonomichefen Agneta Sjölund. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna tertialrapporten. Ekonomikontoret
162 Delårsrapport med Årsprognos tertial 1/2007 (Dnr 2007/469, 042 ) Föreligger delårsrapport med årsprognos tertial 1/2007. Ärendet föredras av ekonomichefen Agneta Sjölund. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsrapporten. Kommunfullmäktige
163 Fastighetsnämndens förslag om avyttring av fastigheter samt om finansiering av fastighetsunderhåll med försäljningsintäkterna (Dnr 2007/413-414, 297) Fastighetsnämnden beslutade den 10 april 2007, 41, att föreslå kommunfullmäktige att avyttra fastigheterna L. Alstad 4:29 Fritidsgård, Hemvärnsgården i Anderslöv, Ripagatan 63-65 Bostadshus samt Lärarbostaden Gislövs skola. Fastighetsnämnden beslutade samma dag, 42, att hemställa hos kommunfullmäktige att de intäkter som erhålls vid försäljning av fastigheter som inte är nödvändiga för kärnverksamheten skall tillföras fastighetsnämnden specialdestinerade för eftersatt underhåll. Kommunstyrelsen, som konstaterar att kommunfullmäktige behandlar ett försäljningsärende först när förslag till köpekontrakt föreligger, beslutar att inte ha något att invända mot att de föreslagna fastigheterna avyttras. Frågan om medel för underhåll får behandlas i kommande budgetprocess. Fastighetsnämnden
164 Försäljning av del av fastigheten Trelleborg Västervång 2:25 (Dnr 2007/436, 253) Föreligger köpekontrakt enligt vilket Trelleborgs kommun till GLAM fastigheter AB, Trelleborg, överlåter totalt 3 380 kvm av fastigheten Trelleborg Västervång 2:25 (fastigheten) för en köpeskilling om 304 200 kronor. Köparen har för avsikt att bebygga fastigheten med en byggnad avsedd för lager, kontor samt för eventuell uthyrning till näringsidkare. Överenskommen tillträdesdag är den 1 augusti 2007. Fastigheten överlåts i befintligt och av köparen godkänt skick. Köparen svarar för samtliga kostnader, som krävs för att fastigheten skall kunna bebyggas, såsom schaktning, fyllning, arkeologisk undersökning, grundundersökning, sanering m.m. Köparen har beretts tillfälle att noga undersöka fastigheten och friskriver säljaren från allt ansvar för eventuella fel och brister såväl synliga som dolda samt avsäger sig all rätt att föra talan gentemot säljaren för sådana fel och brister. Denna friskrivningsklausul har beaktats vid fastställandet av den överenskomna köpeskillingen. Trelleborgs kommun förbinder sig att dels flytta en elledning på fastigheten, dels avlägsna upplagda massor på fastigheten. Köparen har tagit del av gällande planbestämmelser. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna köpekontraktet. Kommunfullmäktige
165 Förslag till detaljplan för Lilla Beddinge 24:1, utställningshandlingar (Dnr 2007/181, 214) Byggnadsnämnden har 2007-05-04 översänt förslag till detaljplan för bostadsbebyggelse på Lilla Beddinge 24:1, Trelleborgs kommun - utställningshandlingar. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten till en utbyggnad av ett par småhus i direkt anslutning till den befintliga bebyggelsen i Beddingestrand. I gällande detaljplan är fastigheten planlagd för rekreation- golfbana. Kommunstyrelsen beslutar meddela byggnadsnämnden att man inte har något att erinra mot detaljplaneförslaget. Byggnadsnämnden
166 Fastighetsnämndens hemställan om anslag för nytt ventilationssystem på Gertrudsgården (Dnr 2007/396, 224) Fastighetsnämnden beslutade den 24 april 2007, 50, att hemställa hos kommunfullmäktige om ett anslag på 2 171 000 kr till nämndens investeringsbudget år 2007 för ett nytt ventilationssystem på Gertrudsgården. Arbetsmiljöverket har vid inspektion den 6 februari 2006 funnit brister i bl.a. ventilationen på Gertrudsgården. Fastighetsförvaltningen har år 2006 avsatt 500 000 kr ur raminvesteringsanslaget, med tanken att resterande del skulle tas ur 2007 års raminvesteringsanslag. Något sådant anslag erhölls emellertid inte. Efter anbudsinfordran har kostnaden fastställts till 2 671 000 kr. Driftskostnaderna för skolnämnden med anledning av investeringen beräknas till 111 300 kr för år 2007 och 267 100 kr/år för år 2008 och framåt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla fastighetsnämndens begäran och att anslå 2 171 000 kronor till nämndens investeringsbudget år 2007 för nytt ventilationssystem på Gertrudsgården, samt att investeringsanslaget finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2007 med flerårsplan 2008-2009. Kommunfullmäktige
167 Medborgarförslag 2006:31 - Kommunal fritidsgård i Klagstorp (Dnr 2006/1148, 109 ) I medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Pontus Holmberg Borg, Klagstorp, en kommunal fritidsgård i Klagstorp. Beredning Kommunstyrelsens barn- och ungdomsberedningen har den 23 januari 2007 framfört bl.a. följande. Det bör undersökas hur stor efterfrågan är för en fritidsgård i Klagstorp. Vidare bör det satsas på förbättrade kommunikationer, så att Klagstorpsborna kan ta sig till och från övriga fritidsgårdar. Kommunstyrelsens ungdomsenhet har den 23 maj 2007 framfört att man är beredd att tillsammans med förslagsställaren träffa den privatperson som i mindre skala driver en fritidsgård i Klagstorp för att diskutera hur ungdomsenheten kan stötta verksamheten där. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara medborgarförslaget enligt följande. Inom Trelleborgs kommun finns det kommunala ungdomsgårdar i Anderslöv och Smygehamn samt Tjejloftet, Gasverket och Backafalls ungdomsgård i Trelleborg. Det finns för närvarande inga planer på att utöka verksamheten med en kommunal ungdomsgård i Klagstorp. Ungdomsenheten kommer dock att ta initiativ till ett möte för att diskutera hur den befintliga verksamheten i Klagstorp kan stöttas. Förslagsställaren Ungdomsenheten Kommunfullmäktige
168 Samrådsyttrande angående insamlingssystem för elektriska och elektroniska produkter (Dnr 2007/406, 369) Elektronikåtervinning i Sverige Ekonomisk Förening är en nybildad ekonomisk förening vars ändamål är att för sina medlemmar tillhandahålla och administrera ett kollektivt system för insamling och återvinning av elektriska och elektroniska produkter. Föreningen har i skrivelse till Trelleborgs kommun gett kommunen tillfälle att lämna synpunkter på insamlingssystemet i kommunen, huruvida kommunen anser att förändringar av insamlingssystemet är nödvändiga och om kommunen anser att samordning med kommunens renhållningsverksamhet bör ske på något speciellt sätt. Beredning Tekniska nämnden har i yttrande sammanfattningsvis framfört följande. Föreningen ombeds återkomma med en ny samrådsbegäran med information om vilka producenter föreningen företräder, en fullständig redogörelse för hur man avser att fullgöra skyldigheterna enligt förordningen om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter samt en redovisning av Naturvårdsverkets inställning till det planerade systemet. Miljöförvaltningen har i yttrande gjort den bedömningen att insamlingssystemet som föreningen har presenterat för kommunen inte kan anses som lämpligt då det inte uppfyller kriterierna för insamlingssystem som anges i förordningen om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna Tekniska nämndens och miljöförvaltningens yttranden som Trelleborgs kommuns yttrande i ärendet. Elektronikåtervinning i Sverige Ekonomisk Förening Miljöförvaltningen Tekniska nämnden
169 Överföring av handläggningen av bostadsanpassningsbidrag från fastighetsnämnden till vård- och omsorgsnämnden (Dnr 2007/226, 274) Bostadsanpassningsbidrag är ett kommunalt bidrag som kan lämnas till den som på grund av ett bestående eller långvarigt funktionshinder behöva föra anpassningar i sin bostad. Handläggningen av bostadsanpassningsbidrag är idag organisatoriskt placerad under fastighetsnämnden. Överläggningar har förts om att flytta verksamheten till vårdoch omsorgsnämnden, vilket bland annat skulle innebära att den som söker bidrag endast behöver vända sig till en kommunal myndighet där både handläggaren av bostadsanpassningsbidrag och arbetsterapeuter då skulle finnas. I likalydande beslut föreslår fastighetsnämnden (2007-05-22, 57) och vård- och omsorgsnämnden (2007-05-16, 32) att lämplig tidpunkt för överförande av bostadsanpassningsverksamheten till vård- och omsorg är 2007-09-01, att fastighetsnämnden står för samtliga kostnader under 2007, att budgeten enligt fastighetsnämndens förslag 3 500 000 kr plus kostnaderna för administration förs över till vård- och omsorgsnämnden 2008, samt att kommunfullmäktige tillskjuter medel för att täcka eventuella underskott som kan uppstå 2008 och 2009. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra bostadsanpassningsverksamheten från fastighetsnämnden till vård- och omsorgsnämnden fr.o.m. den 1 september 2007, att fastighetsnämnden står för samtliga kostnader för verksamheten under 2007, att budgeten enligt fastighetsnämndens förslag om 3 500 000 kr samt kostnaderna för administration förs över till vård- och omsorgsnämnden från och med år 2008. Kommunfullmäktige
170 Återköp av fastigheten Ståstorp 3:8 inom Västra Industriområdet (Dnr 2007/487, 252) Kommunfullmäktige beslutade den 21 maj 2001, 52, att försälja ett markområde inom Västra industriområdet om ca 75 000 kvm till Lafarge Braas Scandinavia AB för en köpeskilling om 3 750 000 kr. Avsikten med bolagets förvärv var att uppföra en produktionsanläggning för taktegel på området. Sedan bolaget har beslutat sig för att inte etablera verksamhet på området och då efterfrågan på industrimark är stor inom Trelleborgs kommun har överläggningar förts om att kommunen skall återköpa marken. Föreligger förslag till köpeavtal enligt vilket Trelleborgs kommun återköper hela markområdet, numera fastigheten Ståstorp 3:8, för samma köpeskilling som den såldes för, dvs. 3 750 000 kr. Tillträdesdagen har bestämts till den 1 juli 2007. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna köpeavtalet, samt att köpet skall finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2007 med flerårsplan 2008-2009. Kommunfullmäktige
171 Skrivelser och rapporter 1. Skrivelse från och svar till Elisabeth Hedfors, Jönköping, angående stranden vid Böste, dnr. 2004/725 2. Vård- och omsorgsnämndens sammanträdesprotokoll angående nytt särskilt boende på Högalid, dnr. 2005/824 3. Skolnämndens redovisning av svar på inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket om Söderängens förskola, dnr. 2006/649 4. Näringsdepartementets svar till Inger Hansson angående E6:an mellan Trelleborg och Vellinge, dnr. 2006/1124 5. Trelleborg Energiförsäljning AB:s protokoll av den 26 april 2007, dnr. 64 6. Vägverkets beslut om statsbidrag 2007 till regionala kollektivtrafikanläggningar samt åtgärder för förbättrad miljö och trafiksäkerhet på kommunala gator m.m. inom länsplan för regionala transportinfrastruktur, dnr. 201 7. Kulturnämndens sammanträdesprotokoll angående Museet till Tingshuset, dnr. 298 8. Skrivelse från Arbetslös i Trelleborg angående missnöjen och visioner gällande Trelleborgs framtid, dnr. 314 9. Ulla Palmés, Anderslöv, skrivelse angående busslinje 144 Trelleborg Malmö via Anderslöv, dnr. 315 10. Skolnämndens sammanträdesprotokoll angående beredskap när skolnämndens byggnader drabbas av ej förutsägbar händelse som gör lokalerna obrukbara, dnr. 354 11. Länsstyrelsen i Skåne läns information angående 14 miljoner till Skånes kommuner för att utveckla arbetet med folkhälsa inom området våldsutsatta kvinnor och deras barn, dnr. 382 12. Trelleborgs Hamns kallelse till årsstämma, dnr. 384 13. Regeringskansliets skrivelse angående frågor om kommunernas syn på assistanshundar i de lokala ordningsstadgarna, dnr. 386 14. Almi Företagspartner har översänt en sammanfattande rapport över ALMI Skånes verksamhet för 2006, dnr. 392 15. Uttalande antaget av SRF Skånes årsmöte i Klippan angående Vem ges rätt att resa i framtiden och på vems villkor?, dnr. 394 16. Länsstyrelsen i Skåne läns beslut till Hans Bauer, Beddingestrand, angående avslag på ansökan om undantag från putsningsförbudet, dnr. 405 17. Mattias Bengtsson, Riksdagen, har för kännedom översänt förslagen om att energieffektivisera miljonprogrammen och bygga säkrare skol- och cykelvägar, dnr. 416 18. Sveriges Kommuner och Landstings information angående Sveriges handlingsprogram för tillväxt och sysselsättning 2006-2008, dnr. 417 19. Länsstyrelsen i Skåne läns skrivelse angående ceremonier för nyblivna svenska medborgare, dnr. 422 20. Länsstyrelsen i Skåne läns beslut till ElectroSandberg angående tillstånd till ingrepp i under mark dolda fasta fornlämningar i Lilla Beddinge socken, dnr. 433 21. Länsstyrelsen i Skåne läns beslut till Hammarlövs Församling angående bidrag till dokumentation av Maglarps nya kyrka, dnr. 434
22. Länsstyrelsen i Skåne läns beslut till Hammarlövs Församling angående verkställande av regeringsrättens dom gällande rivning av Maglarps nya kyrka, dnr. 435 23. Länsstyrelsen i Skåne läns beslut angående tillsyn av innehavare av trafiktillstånd, busstrafiken, dnr. 439 Protokoll från Kommunförbundet Skånes nämnder och styrelser samt Regionfullmäktige finns tillgängliga på kansliet.
172 Delegerades anmälningar Från delegerade har följande anmälningar inkommit. Övriga ärenden 22 Nyttjanderättsavtal; Mellanköpinge 12:29, Prestando Förvaltning AB 25 Tilläggsavtal med Vägverket avseende ombyggnad av den allmänna vägen 514 samt anläggande av en ny cirkulationsplats på väg E6 26 Förnyat borgensåtagande avseende AB Trelleborgshem av Kommundirektören Kommunstyrelsens ordförande Ekonomichefen Ordföranden informerar att Personalutskottet beslutat förlänga kommundirektör Rutger Perssons förordnande t.o.m. den 31 december 2009.
173 Inventarier till Rådhuset För att omdisponera lokalerna på rådhusets bottenvåning så att kommunstyrelsens ordförande får tillgång till ett arbetsrum med sammanträdesmöjligheter i nuvarande sessionssal 1, medan ordförandens nuvarande arbetsrum omvandlas till sammanträdesrum föreligger behov att köpa in möbler och andra inventarier för 200 000 kr. Yrkanden Patrik Holmberg (c) yrkar att kommunstyrelsen skall besluta att inköp av möbler och andra inventarier skall göras för 200 000 kr och att investeringen skall finansieras ur kommunstyrelsens investeringsanslag för år 2007. Catherine Persson (s) yrkar avslag på Patrik Holmbergs yrkande. Proposition Sedan överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på Patrik Holmbergs yrkande mot Catherine Perssons avslagsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Patrik Holmbergs yrkande. Votering begärs. Vid voteringen röstar Lars Mikkelä (m), Åke Svensson (kd), Birger Lindgren (spi), Patrik Holmberg (c), Bert Ekstrand (fp) och Ulf Bingsgård (m) bifall till Patrik Holmbergs yrkande, medan Catherine Persson (s), Pernilla Eriksson (s), Nils- Gunnar Snygg (s), Anitha Lata (s) och Agne Kronqvist (s) yrkar bifall till Catherine Perssons avslagsyrkande. Per Klarberg (sd) avstår. Kommunstyrelsen har därmed med 6 röster mot 5 och 1 avstår beslutat att bifalla Patrik Holmbergs yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att inköp av möbler och andra inventarier skall göras för 200 000 kr, samt att investeringen skall finansieras ur kommunstyrelsens investeringsanslag för år 2007 Reservation De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Catherine Perssons yrkande.