TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-04 Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 15.00-19.40 Utses att justera Robert Johansson (MP) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-09-08, klockan 15.00 Paragrafer 152-173, 175-179 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Martin Johansen (FP) Robert Johansson (MP) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen 2014-09-04 Anslaget sätts upp 2014-09-09 Anslaget tas ner 2014-10-01 Protokollets förvaring Underskrift Kommunstyrelsens expedition Kajsa Cardevik
Kommunstyrelsen 2014-09-04 2 [46] Beslutande Martin Johansen (FP), ordförande Anders Wernesten (FP), ej 152 Filip Malm (FP) Bo Bertelsen (M) Yvonne Andersson (M) Anders G Högmark (M) Gösta Andersson (SB) Mats Kristensson (C) Benny Andersson (S) Gunilla Nordberg (S) Benny Halldin (S) Hanna Gustafsson (S) Robert Bull (S), endast 152 Robert Johansson (MP) Övriga närvarande Robert Bull (S) Claes Jansson (S) Azar Hedemalm (MP) Johan Fritz, kommunchef Mats Mikulic, kommunjurist Conny Johansson, mark- och exploateringschef Sara Dahlström, planarkitekt Lina Andersson, miljöchef Kajsa Cardevik, kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2014-09-04 3 [46] 152 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen beslutar 1. Fastställa dagordningen enligt kallelsen. 2. Notera att ärendena enligt Benny Anderssons (S) yrkande nedan har väckts. 3. Ärendena i punkt 2 remitteras till Kommunstyrelsens presidieutskott för erforderlig beredning. Reservation Samtliga ledamöter och ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Jäv Anders Wernesten (FP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 15:09 15:19. Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) yrkar att tre ärenden läggs till på dagordningen och behandlas på dagens sammanträde: 1. Entledigande av ordförande i TMAB, Anders Wernesten (FP), under tiden brottsutredning av ekobrottsmyndigheten pågår mot honom 2. Uppdra åt kommunchef att verkställa det avtal som är ingånget med Almö Livs 3. TMAB räta ut de frågetecken som finns under den förestående verksamhetsövergången Bo Bertelsen (M) yrkar att 1. Kommunstyrelsen noterar att ärendena väckts 2. Ärendena remitteras till Kommunstyrelsens presidieutskott för erforderlig beredning Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 7 Ja-röster (Se omröstningsprotokoll) 6 Nej-röster (Se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 4 [46] Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt följande: Nedan utdrag angående kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Enligt kommunallagen (KL), 6 kap. 1, ska kommunstyrelsen ha uppsikt över nämnder, gemensamma nämnder, kommunalförbund och de kommunala bolagen. Styrelsen har enligt lagen en särställning bland nämnderna genom den ledande och samordnande rollen. Det innebär att kommunstyrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter. Kommunstyrelsen ska övervaka den ekonomiska förvaltningen, att nämndernas, bolagens och kommunalförbundens verksamhet bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige beslutat, att lagar och förordningar följs och att medlen används ändamålsenligt. Kommunstyrelsen har således en skyldighet att utöva löpande tillsyn och den bestämmer formerna för hur denna ska gå till. Formerna kan exempelvis bestå i krav på kontinuerliga ekonomiska rapporter, riskbedömningar av kommunens bolag eller särskilda granskningar. Uppsikten anses, enligt SKL: s kommentarer till kommunallagen, vara begränsad till rätten att göra påpekanden, lämna råd och anvisningar samt uppmärksamma fullmäktige på och ge förslag till åtgärder vid behov. Tjörns kommunfullmäktige har utsett Anders Wernesten (FP) som ordförande av Tjörns Miljö AB, TMAB. Ekobrottsmyndigheten har meddelat att man inlett förundersökning då det finns anledning att anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats enligt 23 kap 1 rättegångsbalken av ordförande i TMAB, Anders Wernesten. Bolaget utreds även av Riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål i Göteborg för misstanke om brott mot miljöbalken. Detta då man släppt ut orenat vatten i Hakefjord som förorenats genom omfattande mängder av kväve och fosfor. Bolaget utreds även om misstanke av försvårande av miljökontroll av händelsen. Mod bakgrund av dessa pågående utredningar av väckte oppositionen frågan om att till dagens dagordning på kommunstyrelsens möte föra till punkt där kommunstyrelsen skulle ge råd och förslag på åtgärd under brottsutredning om att ordförande Anders Wernesten (FP) borde fråntas ansvar i TMAB till dess att ekobrottsutredningen samt misstanken om miljöbrott är klarlagt av ansvarsfrågan. Oppositionen väckte även frågan om att uppdra åt kommunchef att utan dröjsmål reglera den ännu ej reglerade fakturan enligt det skriftliga avtal som finns mellan Tjörns kommun samt ICA butiken Almö livs. Oppositionen vill också väcka en tredje fråga. Detta kring verksamhetsövergången från Tjörns Miljö AB till Samhällsbyggnadsförvaltningen. Då Kommunstyrelsen har ansvar för frågor som rör samordningen mellan förvaltningar och bolag inom kommunen är det av yttersta vikt
Kommunstyrelsen 2014-09-04 5 [46] att man vid en sådan här stor förändring av organisationen ges tillfälle att fortlöpande få information och om nödvändigt ta kompletterande beslut för att korrekt fullfölja kommunfullmäktiges beslut. Kommunchefen deklarerade också sig beredd att informera om vad som hänt sedan kommunfullmäktiges beslut. Genom att majoriteten förvägrade oss att ta upp ärendet kunde vare sig information ges eller nödvändiga kompletterande beslut tas. Vi förvägrades att föra upp dessa 3 punkter på dagordningen, mot detta reserverar sig Undertecknande partier Socialdemokraterna och Miljöpartiet
Kommunstyrelsen 2014-09-04 6 [46] 153 Svar på motion om avgiftsfria seniorkort Dnr 2013/15-531 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Bifalla motionen i enlighet med Samhällsbyggnadsnämndens förslag. 2. Seniorkorten ska gälla från 65 års ålder. 3. Seniorkorten finansieras inom ramen för kollektivtrafiksbudgeten inom samhällsbyggnadsnämndens budget. Sammanfattning Benny Halldin (S) och Azar Hedemalm (MP) har inkommit med en gemensam motion angående avgiftsfria seniorkort, enligt följande: Många pensionärer kan ha svårt att få pengarna att räcka till. De senaste åren har flera kommuner, bland annat Göteborg och Borås i VGR, infört avgiftsfri lokaltrafik för personer över 65 år, ofta under lågtrafik. Den här utvecklingen är ett resultat av en politisk vilja för att lindra ekonomiska påfrestningar för pensionärer. Att införa gratis senior kort av denna anledning är helt i linje med Tjörns kommuns certifiering som Säker och trygg kommun. Många äldre kan också ha yrsel, nedsatt syn eller nedsatt reaktionsförmåga som kan öka risken för trafikolyckor. Gratis seniorkort kan därför fungera som en förebyggande åtgärd om äldre med dessa symptom inte tvingas köra bil. Utöver detta, införande av avgiftsfri lokaltrafik kan medföra positiva bieffekter som minskning av färdtjänst och därmed kostnader i samband med det och större frihet och rörlighet för sjuka pensionärer som inte får köra bil pga av sjukdom. I en kommun som Tjörn där många är beroende av bilåkande även till närmaste mataffär eller vårdcentral ibland kan detta vara mycket värdefullt för våra äldre invånares oberoende. Andra vinster med seniorkorten är minskade antal bilåkande och därmed minskning av koldioxid utsläpp. Vägtrafikens utsläpp påverkar klimatet, bidrar till övergödning, försurning och bildning av marknära ozon, numera en vedertagen kunskap. Bilarnas avgaser, buller och slitagepartiklar har stora hälsoeffekter. Att minska bilåkandet är ett steg mot att närma sig de nationella miljömålen och på köpet minimera negativa hälsoeffekter från avgaser. Vi vill av ovanstående skäl yrka på att kommunfullmäktige beslutar: - att alla som har fyllt 65 år får ett gratis seniorkort, som gäller hela dygnet - att det införs på en prövotid på 2 år - att denna åtgärd utvärderas efter 1,5 år efter införandet av seniorkort
Kommunstyrelsen 2014-09-04 7 [46] Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 8 den 24 januari 2013 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 304 den 13 november 2013 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 139 den 20 maj 2014 Beslutsunderlag Motion den 11 januari 2013 Tjänsteutlåtande den 19 april 2013 Tjänsteutlåtande den 28 oktober 2013 Tjänsteutlåtande den 9 maj 2014 Tjänsteutlåtande den 11 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar att motionen ska bifallas enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag med justeringen att det ska gälla från 65 år.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 8 [46] 154 Återremitterad motion om att främja kommunal demokrati via webbsända fullmäktigemöten Dnr 2011/502-005 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad eftersom kommunfullmäktiges sammanträden idag sänds med ljud och bild. Sammanfattning Benny Andersson (S) och Azar Hedemalm (MP) har inkommit med en motion enligt följande: Den kommunala självstyrelsen bygger på folkstyre och ett demokratiskt förhållningssätt. Formerna för medborgarnas insyn och delaktighet bör därför utvecklas och verklighetsanpassas. Det bör vara en självklarhet i en processtyrd organisation. Det är många av kommuninvånarna som inte kan eller hinner delta i vid kommunfullmäktiges möten. Det är därför viktigt att skapa möjlighet att kunna vara delaktiga i kommunens angelägenheter även på distans. Elektroniska tjänster behöver inte bara handla om att förenkla för medborgaren i administrativa ärenden mot kommunen. En elektronisk tjänst kan också förenkla för medborgaren att bli delaktig i folkstyret. Med E-demokrati menas att göra det möjligt för medborgarna att aktivt delta i den politiska diskussionen med hjälp av Internet och annat IT-teknik. För en liten kommun som Tjörn med utspridd bebyggelse, små samhällen, skärgårdsoch landsbygdsbebyggelse minskar webbaserade lösningar avståndet. Det bidrar också till att öka närheten och främja förtroendet mellan politiker och medborgare. Idag är det många kommuner som har insett de positiva effekterna och sänder därför KF möten via webb-tv. Vi vill verka för att vi kommuninvånarna är med och påverkar vad som händer i kommunen genom att öka medborgarnas möjlighet till delaktighet och yrkar på: att Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att snarast bereda förutsättningarna för att sända KF möten via webb-tv. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 175 den 15 december 2011 Kommunfullmäktiges beslut, 39 den 27 februari 2014 Beslutsunderlag Motion den 5 december 2011 Tjänsteutlåtande den 7 november 2013 Politiskt svar på motionen den 24 januari 2014
Kommunstyrelsen 2014-09-04 9 [46] Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 10 [46] 155 Återremitterat ärende: Miljövision och Lokala miljömål för Tjörns kommun Dnr 2013/366-401 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Anta Miljövision och lokala miljömål för Tjörns kommun. 2. Punkt 13, Ett rikt odlingslandskap ska också vara prioriterad Sammanfattning Miljöavdelningen har tagit fram Miljövision och Lokala miljömål för Tjörns kommun. Kommunstyrelsens presidieutskott återremitterade, 2014-01-30, förslag till Miljövision och Lokala miljömål för förtydligande och justering av punkterna 7, 15 och 16. Förvaltningen har återkommit med justerade dokument. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 229 den 16 oktober 2013 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 11 februari 2014 Förslag till lokala miljömål för Tjörns kommun Tjänsteutlåtande den 25 mars 2014 Tjänsteutlåtande den 13 augusti 2014 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 16:07-16:15 Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) och Benny Andersson (S) yrkar bifalla till förslag till beslut med tillägget att även punkt13 Ett rikt odlingslandskap ska också vara prioriterad.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 11 [46] 156 Återremitterat ärende, justering av avfallsföreskrifter Dnr 2013/367-360 Kommunstyrelsen beslutar Återremittera Föreskrifter om avfallshantering för Tjörns kommun på grund av att föreskrifterna är för detaljreglerande och behöver förenklas. Sammanfattning Tidigare föreslagen revidering av avfallsföreskrifter blev återremitterade av kommunfullmäktige 2013-11-21, 228. Tekniska avdelningen har gjort ändringar efter denna återremiss. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 262 den 16 oktober 2013 Kommunfullmäktiges beslut, 228 den 21 november 2013 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 101 den 15 april 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 23 september 2013 Tjänsteutlåtande den 28 oktober 2013 Tjänsteutlåtande med förslag till justering av avfallsföreskrifter, den 2 april 2014 Tjänsteutlåtande den 6 maj 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Anders G Högmark (M), Robert Johansson (MP) och Gunilla Nordberg (S) yrkar på återremiss på grund av att föreskrifterna är för detaljreglerade och behöver förenklas.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 12 [46] 157 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enl 4 kap 1 SoL och 9 LSS kv 2, 2014 Dnr 2014/280-759 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige notera till protokollet att rapportering skett. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport 2, 2014 av ej verkställda gynnande beslut enl 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Inom äldreomsorg hade kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera. Inom funktionshinder hade kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera. Inom IFO hade kommunen ett ej verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS at rapportera in. Beslutsdatum 2014-01-03. Fördelning över kön: 0 man 1 kvinnor Rapport upprättad av Malin Schmidt, nämndsekreterare, lämnas till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Tidigare beslut Socialnämndens beslut, 101 den 24 juni 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 19 juni 2014
Kommunstyrelsen 2014-09-04 13 [46] 158 Avgiftsjustering för tillståndsärenden enligt alkohollagen Dnr 2014/279-702 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Anta reviderade taxor och avgifter 2. De nya taxorna och avgifterna är gällande från och med månaden efter att beslut fattas 3. Samtliga taxor och avgifter justeras årligen i januari enligt konsumentprisindex, avrundat till jämna tiotal kronor, i enlighet med Göteborgs stad. Sammanfattning Socialnämnden beslutade 2014-06-24 97 att föreslå kommunfullmäktige att: 1 anta reviderade taxor 2 de nya taxorna är gällande från och med månaden efter att beslut fattas 3 att samtliga avgifter justeras årligen i januari enligt konsumentprisindex, avrundat till jämna tiotal kronor, i enlighet med Göteborgs stad. Tidigare beslut Socialnämndens beslut, 97 den 24 juni 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 7 juni 2014 Tjänsteutlåtande den 13 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Yvonne Andersson (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 14 [46] 159 Återremitterat ärende: Strategiskt bostadsprogram Dnr 2014/163-822 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta godkänna det strategiska bostadsprogrammet. Reservation Samtliga ledamöter och tillgängliga ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Enligt Lag (2000:1383) om kommunens bostadsförsörjningsansvar ska riktlinjer för bostadsförsörjning antas av Kommunfullmäktige under varje mandatperiod. På uppdrag av Kommunstyrelsen har ett strategiskt bostadsprogram arbetats fram under 2013. Kommunstyrelsens uppdrag har bestått av fyra delar: Utgå från de mål som finns redovisade i Översiktsplan 2013 Analysera vilket behov av bostäder som finns på Tjörn Analysera vilka upplåtelseformer som behövs Föreslå platser för framtida byggnationer Från och med 1 januari 2014 skärptes bostadsförsörjningslagen och nedanstående punkter ska därför också ingå i kommunens riktlinjer för bostadsförsörjning: Kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet Kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål Hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen Uppgifterna ska särskilt grundas på en analys av den demografiska utvecklingen, av efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och marknadsförutsättningar. Lag (2013:866). Tidigare beslut Kommunstyrelsens presidieutskotts beslut, 14 den 27 februari 2014 Kommunstyrelsens beslut, 116 den 28 maj 2014 Kommunfullmäktiges beslut, 111 den 11 juni 2014 Beslutsunderlag Strategiskt bostadsprogram 2014-2025 Tjänsteutlåtande den 19 februari 2014 Sammanställning av remissyttranden den 7 maj 2014
Kommunstyrelsen 2014-09-04 15 [46] Tjänsteutlåtande den 20 maj 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) yrkar på återremiss för verkställande av Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-11, 111. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag Omröstningsresultat 8 Ja röster (se omröstningsprotokoll) 5 Nej röster (se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tillgängliga ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt följande: Socialdemokraterna och miljöpartiets ledamöter i kommunstyrelsen reserverar sig mot att vårt yrkande om återremiss för inarbetande av våra förslag i det strategiska bostadsbyggnadsprogrammet ej bifölls då vi anser att det är av stor vikt för Tjörns bebyggelseutveckling samt befolkningsutveckling. Med våra förslag till ändringar av bostadsprogrammet så styr politiken utvecklingen, det är av stor vikt att politiken är aktiv i en kommuns framtidsfrågor. Bakgrund: Vid genomgång av de kommentarer som förvaltningen gjort angående vårt remissvar på förslag om antagande av ett strategiskt bostadsbyggnadsprogram för Tjörns kommun saknar undertecknande partier våra synpunkter i sin helhet. Detta trots att vi föreslår det som var utgångspunkten i uppdraget från kommunstyrelsen för framtagande av bostadsförsörjningsprogram. Dessa var som följer: Utgå från de mål som finns redovisade i Översiktsplan 2013 Analysera vilket behov av bostäder som finns på Tjörn Analysera vilka upplåtelseformer som behövs Föreslå platser för framtida byggnationer 1 januari 2014 så skärptes bostadsförsörjningslagen och dessa ytterligare punkter ska inarbetas i kommunens riktlinjer för bostadsförsörjning: Kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet Kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål Hur kommunen tagit hänsyn till relevanta och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen
Kommunstyrelsen 2014-09-04 16 [46] Nedan följer vårt remissyttrande, läser man våra rekommendationer och kopplar det till ovan beskrivna mål så är det klart att ärendet borde ha gått på återremiss för inarbetande av våra synpunkter. Remissvar från Socialdemokraterna och Miljöpartiet angående det Strategiska bostadsprogrammet för Tjörns kommun 2014-2025. Socialdemokraterna och Miljöpartiet har läst och finner att det är ett seriöst arbete bakom de slutsatser som beskrivs. Programmet lyfter fram med all önskvärd tydlighet vikten av att bygga fler hyresrätter på Tjörn. Detta är en ödesfråga för kommunen att vi lyckas med det, att vi annars riskerar att bli en Sommarö. Kommunen har stampat runt 15 000 innevånare under de senaste tio åren, under samma tid har det beviljats över 700 bostäder i godkända detaljplaner. Vi har även blivit äldre och är i dag den kommun GR med högst genomsnittsålder. Med den utvecklingen riskerar vi sämre kommunalekonomi och därmed försämrad service i de offentliga verksamheterna. Att en kommun som Tjörn ska riskera att minska sin befolkning när vi har de möjligheter som ön erbjuder underbar natur, blomstrande näringsliv, fantastiskt föreningsliv och inte minst ett otroligt rikt kulturliv det är något som inte stämmer. Kommunen har prioriterat fel när man antagit detaljplaner. Kommunen har planmonopol och har därmed möjlighet att styra vilka planer som antas. Socialdemokraterna och Miljöpartiet har de senaste åren, i vårt budgetalternativ föreslagit att planansökningar som inte innehåller minst en tredjedel hyresrätter prioriterar bort tills hyresrättsbehovet är löst. Vi har också föreslagit en återgång till målsättningen högst 20 bostäder om året i utomplansområden. Det är genom politisk styrning som vi bygger en kommun för framtiden. Nytt sätt att prioritera detaljplaner! Vi föreslår en ny ordning för hur vi ska arbeta med detaljplaner tills vidare. Ju högre andel hyresrätter en planansökan innehåller, desto högre prioritet. Vi är inte främmande för att se över de nya bygglov som prövas utifrån ett miljöperspektiv. Vi föreslår tydlig stimulans när ansökan bygger på olika former av lågenergihus. Havsutsikt för vanligt folk! Vi har de senaste åren sett många nya kustnära områden som exploaterats t ex Havsporten, Rönnängs Brygga, Mossholmen och nu senast Sunna strand. Även Malagakajen har varit uppe för diskussioner som alternativ för boende. Nackdelen med dessa projekt har varit den mycket kapitalstarka intressegrupp man valt att bygga för. Prisbilden har drivits upp till nivåer som gjort det omöjligt för ungdomar och andra stora grupper av Tjörnbor. Därmed blir också andelen icke åretruntboende ganska stor. Vi föreslår att vi ska kunna bygga i attraktiva miljöer även för vanligt folk. Inget fel på Olovs hage, men, det har inte de nyckelvärden som många nya söker när man vill etablera sig i en kommun som Tjörn. Vi kan tänka oss olika höjder på de flerbostadshus som byggs, ett tänkbart alternativ är exempelvis två till tre punkthus mellan Bleket och Rönnäng. Fördelen med punkthus är att de medger många bostäder på en relativt liten yta vilket är viktigt i de kustnära områdena/samhällena där det inte finns så mycket byggbar mark.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 17 [46] Upplåtelseformen kan vara en kombination med hälften äganderätt och hälften hyresrätt. Detta med Öckerö som förebild. De äganderätter som byggts där har fått ner boendekostnaderna för hyresrätterna kraftigt. Planera kollektivtrafik för framtiden! De slutsatser som utredningen gör angående var man ska bygga är felaktiga enligt oss. De står i strid med det övergripande målet att Hela Tjörns ska leva - året runt. Utredningen gör sammanfattningen att man inte kan ha längre restid än 60 minuter för att vara ett alternativ. Med detta konstaterande så viker man ner ambitionen att kollektivtrafikförsörja västra och i synnerhet nordvästra Tjörn som alternativ för att satsa på byggande. Enligt vårt sätt att se på frågan så är det möjligt med ökade satsningar på kollektivtrafik samt smart planering och trimning av turlistor fullt möjligt att nå Göteborgs centrum på 75 minuter, oavsett var på Tjörns fastland man börjar sin resa. Motsvarande tid till Stenungsund 30 minuter. Här är det också av yttersta vikt att Tjörn mer tydligt understryker vikten av att det nya resecentrumet i Stenungsund placeras rätt, Nösnäsalternativet främst, i andra hand det så kallade Broalternativet. Avlasta Tjörnbroarna - öppna upp för förbindelse söderut Ytterligare kollektivtrafikalternativ att ta hänsyn till är en framtida placering av färjeläget bort från Rönnängs brygga. Vi har i remissvar angående färjeläget beskrivit hur vi kan hitta ny och effektiv alternativ för de som reser och arbetspendlar från Tjörn och ska söderut. Ett färjeläge mellan Kuballe och Bäckevik gör att snabb båttrafik kan nå färjeläget Rökan i Kungälvs kommun på ca 15-20 minuter, året runt. Därifrån är det drygt 30 minuter till Göteborg. Detta gör att byggnation även på de sydvästra delarna ska tas med i planeringen som fullt genomförbara kollektivtrafikalternativ. Planer har tidigare förekommit med Kungälvs kommun kring denna Blå Linje. Viss trafik bedrivs redan idag i begränsad utsträckning av Gunnars Båtturer. Bägge kommuner har ett gemensamt intresse av att främja åretruntboende vid kusten och snabbare förbindelser mellan kommunerna sjövägen. Det öppnar upp arbetsmarknaden för Tjörnbor och Kungälvsbor och är av strategisk betydelse för den växande turist- och upplevelsenäringen. Marstrand är en stor turistmetropol (under Matchraceveckan kommer 100 000 besökare dit) och Tjörns Gyllene Triangel (Akvarellmuseet-Pilane-Sundsby) lockar närmare 400 000 besökare varje år. Hela Tjörn ska leva, året runt! Vi saknar i det utsända remissunderlaget de mindre orternas behov av utveckling. De små samhällena är viktiga för att Tjörn ska behålla och stärka sin profil som åretrunt kommun och ha folk som kan ge service. Vi tänker då på de som vi angivit i vårt budgetalternativ: Dyrön, Bleket (Kares myr), Djupvik, Hjälteby, Lilla Askerön, Kyrkesund, Klövedal/Långekärr förutom de orter som angetts i utredningen. Här ska Bostadsbolaget vara en stark aktör i framtagandet av nya lägenheter. Det sammanlagda uppdraget som vi ser idag är att minst 300 lägenheter byggs på fem år. Minst hälften ska vara hyresrätter. Bo Klok husen som byggdes för några år sedan i Skärhamn är ett bra exempel på att även näringen kan om de får kommunens vilja klar för sig. Här kan kommunen än mer aktivt visa på det rika markinnehav som vi har i Klövedals området, här skulle
Kommunstyrelsen 2014-09-04 18 [46] Bo Klok t ex kunna bygga hälften hyresrätter, andra hälften enligt ägar- bostadsrätt vara ett lysande exempel. Under denna rubrik så trycker vi även på vikten av att minska antalet utomplansbyggande till max 20 stycken per år. Tjörns natur med hagmarker och ängar tål inte fortsatt exploatering, det unika riskerar att byggas sönder med enstaka hus som i ett slag privatiserar ett långt mycket större område än den lilla tomten det byggs på. Vi har ett stort ansvar för att planera för den hållbara kommunen för de som kommer efter oss. Större respekt för kultur- och naturmiljö Vi vill understryka vikten att nya bostäder byggs med varsamhet, hänsyn och respekt för Tjörns unika kultur- och naturmiljö vilken är en av huvudanledningarna till att många kan tänka sig att flytta hit. Stor respekt måste visas mot horisontlinjerna och bergens siluetter. Varsamhet måste ske där gammal och ny bebyggelse ska samsas. Material och byggstil ska anpassas för att upplevas som harmonisk med kringliggande bebyggelse. I kustområdena är det av största vikt att exploatering vid vattnet (bryggor, pirar, pålning, strandskoning mm), om det överhuvudtaget är lämpligt, sker på ett sådant sätt att det smälter in i landskapet och strandlinjerna. Låga bryggkomplex typ Havsporten och Rönnängs är inte att rekommendera, i ett kustlandskap där man av hävd byggt gedigna pirar som skydd mot havet. Prisutvecklingen på mark och fastigheter i kustnära områden gör dessa allt mer attraktiva för exploatörer som vill ha snabb avkastning på insatt kapital. De vänder sig också ensidigt till mycket kapitalstarka grupper och inte sällan till ej åretruntboende. Just mot den bakgrunden är det noga att väga in kultur- och naturmiljöaspekterna och förankringen i lokalsamhället för att värna mångfald, tradition och valfrihet för alla. För att säkerställa hänsyn till kultur- och naturmiljön måste det Strategiska bostadsbyggnadsprogrammet och det Kulturmiljöprogram som är under utarbetande harmoniseras och "tala samma språk". Därutöver förutsätter processen ett aktivt arbete enligt Cultural Planningmodellen för att förankra att nybyggnation utförs på ett sätt som stämmer överens med vad huvuddelen av de som bor, och verkar på platsen anser. Att medborgarna ges möjlighet till insyn och påverkan av hur deras samhälle tar steget in i framtiden. De nyanställningar och nya samarbetsgrupper som föreslås i remissunderlaget tar vi inte ställning för i detta remissvar på grund av saknad konsekvensbeskrivning i form av budget mm. Som övergripande rubrik för fortsatt arbete ska vara visionen Hela Tjörn ska leva, året runt
Kommunstyrelsen 2014-09-04 19 [46] 160 Återremitterat ärende: Organisationsförändring inom Kommunstyrelsen med anledning av nedläggning av Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2014/189-001 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Samhällsbyggnadsnämnden avvecklas. 2. Samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden och nämndens förvaltningsorganisation överflyttas till kommunstyrelsen. 3. En särskild myndighetsnämnd inrättas med ansvar för tillsyn och beslut i ärenden om myndighetsutövning där kommunen är part. 4. Det överlämnas till Kommunstyrelsen att med stöd av 6 kap 20 kommunallagen besluta om att inrätta de utskott som behövs för att fullgöra styrelsens uppgifter. 5. Kommunstyrelsens sammansättning ska bestå av 15 ordinarie ledamöter och 13 ersättare. 6. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen samt förslag till reglemente för den särskilda myndighetsnämnden. 7. Arvodesberedningen ges i uppdrag att utarbeta förslag till reviderat arvodesreglemente. 8. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fatta de beslut och vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att verkställa beslutet. 9. Organisationsförändringen ska genomföras den 1 januari 2015. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Vid kommunstyrelsens presidieutskotts möte 2014-01-30 4 beslöts att förvaltningen skulle utreda en effektivisering av kommunens förvaltningsorganisation avseende samhällsbyggnadsverksamheten och att det förväntas presenteras för kommunstyrelsens presidieutskott senast under april månads utgång.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 20 [46] Vid kommunstyrelsens presidieutskotts möte 2014-04-24, 51 beslutades att organisationsförslaget skulle gå på remiss till Samhällsbyggnadsnämnden samt att remissvaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda på sammanträdet 2014-05-28. Tidigare beslut Kommunstyrelsens presidieutskotts beslut, 4 den 30 januari 2014 Kommunstyrelsens presidieutskotts beslut, 51 den 24 april 2014 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 138 den 20 maj 2014 Kommunstyrelsens beslut, 135 den 28 maj 2014 Kommunstyrelsens beslut, 139 den 9 juni 2014 Kommunfullmäktiges beslut, 108 den 11 juni 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 23 april 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Samhällsbyggnadsnämnden avvecklas. 2. Samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden och nämndens förvaltningsorganisation överflyttas till kommunstyrelsen. 3. En särskild myndighetsnämnd inrättas med ansvar för tillsyn och beslut i ärenden om myndighetsutövning där kommunen är part. 4. Det överlämnas till Kommunstyrelsen att med stöd av 6 kap 20 kommunallagen besluta om att inrätta de utskott som behövs för att fullgöra styrelsens uppgifter. 5. Kommunstyrelsens sammansättning ska bestå av 15 ordinarie ledamöter och 13 ersättare. 6. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen samt förslag till reglemente för den särskilda myndighetsnämnden. 7. Arvodesberedningen ges i uppdrag att utarbeta förslag till reviderat arvodesreglemente. 8. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fatta de beslut och vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att verkställa beslutet. 9. Organisationsförändringen ska genomföras den 1 januari 2015. Benny Andersson (S), Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar på återremiss till de politiska partierna.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 21 [46] Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag Omröstningsresultat 8 Ja röster (se omröstningsprotokoll) 5 Nej röster (se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt följande: Socialdemokraterna och miljöpartiet reserverar sig mot majoritetens beslut att ej följa kommunfullmäktiges beslut från den 11 juni 2014, Dnr 2014/189-001. Ärendet som berör kommunens organisation för kommande mandatperiod är av största vikt att samtliga partier representerade i Tjörns kommunfullmäktige bereds möjlighet att via remissvar ge sin syn på den föreslagna omorganisationen. Detta då det kommer att beröra dessa och deras möjlighet till demokratisk insyn och påverkansmöjlighet som medborgarna genom allmänna val gett dessa som mandat och uppdrag. Ärendet har hastats fram utan bred politisk beredning. En förvaltnings och politisk omorganisation ska enligt vår mening skickas på remiss till partierna. Det är en demokratisk fråga av stor betydelse att få så stor politisk samsyn som möjligt vid organisationsförändringar. Att inte ens försöka få samsyn är politiskt katastrofalt! Vi har bland annat sett hur illa det blev vid de senaste omorganisationerna som voterades igenom av de borgerliga partierna som när KSAU togs bort samt TMAB bildades, brist på väl beredda ärenden har skapat oreda och konflikt i kommunfullmäktige, det vill undertecknande partier ej ska upprepas. Otydlig organisation som i t.ex. TMAB har skadat förtroendet för kommunen hos allmänheten samt kostat medborgarna stora extra summor.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 22 [46] 161 Återrapportering avseende granskningsrapport, förstudie om kommunens arbete med säkerhet och krisberedskap Dnr 2012/351-160 Kommunstyrelsen beslutar Återremittera ärendet för förtydligande och utveckling av svaren. Sammanfattning Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning av kommunens arbete med säkerhet och krisberedskap. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-26, 166 att anta Räddningstjänstens svar som sitt eget och översända detsamma till kommunrevisionen. Man beslutade även att återrapportering ska ske till kommunfullmäktige innan sommaren 2014. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 166 den 26 september 2013 Beslutsunderlag Återrapport den 23 april 2014 Tjänsteutlåtande den 13 juni 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Anders Wernesten (FP) yrkar på återremiss för förtydligande och utveckling av svaren.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 23 [46] 162 Detaljplan för Toftenäs 1:15, 1:17, samt del av 1:32 och Tubberöd 1:488, Malagaområdet Dnr 2013/206-214 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för Toftenäs 1:15, 1:17, samt del av 1:32 och Tubberöd 1:488, Malagaområdet, under förutsättning att exploateringsavtalet är påskrivet och godkänt av kommunstyrelsen. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Arbetet med detaljplan för Malagaområdet pågick 2007-2010. Detaljplaneförslaget antogs av samhällsbyggnadsnämnden 21 juni 2010. Planen överklagades och efter rättslig prövning upphävdes planen av formaliaskäl, antagandet ska ske i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-12-11 om en ny utställning. Utställningen pågick 2013-12-18 tom 2014-01-16. Ansökan om upphävande av strandskydd för del av planområdet har skickats in till Länsstyrelsen 2014-05-09. Innan ett antagande i kommunfullmäktige ska ett exploateringsavtal mellan exploatör och kommunen godkännas av kommunstyrelsen. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, den 3 september 2014 Beslutsunderlag Utlåtande för utställning 2 den 12 maj 2014 Tjänsteutlåtande den 25 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar återremiss på grund av att miljökonsekvensbeskrivning och trafikutredning inte finns med. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons förslag
Kommunstyrelsen 2014-09-04 24 [46] Omröstningsresultat 8 Ja röster (se omröstningsprotokoll) 5 Nej röster (se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt följande: Socialdemokraterna och miljöpartiet är positiva till att området bebyggs och blir ett levande bostads- och verksamhetsområde året runt. Bebyggelsen ska anpassas till kringliggande topografi i syfte att minimera inskränkningar avseende kringboendes vyer och utsikter. Vid en närmare gestaltning av byggnaderna är det viktigt att ge utrymme för ljus, luft och rymd. Området inrymmer i dag många olika byggnadsstilar från flera olika epoker. Socialdemokraterna och miljöpartiet ser gärna en kombination av Bohuslänsk tradition och modern Bohuslänsk stil. Antalet bostäder begränsas till cirka 80 och understryker behovet av hyresrätter i Skärhamn och i kommunen. Den norra byggrätten, Toftenäs 1:17 bör strykas pga. att marken är allmän platsmark vilken bör värnas i rekreationsområden och därmed utesluts fastighetsregleringen från 1:32. Vid försäljning av kommunal mark skall prissättning likställas med jämförbara områden. Trafik- och miljöfrågorna måste beaktas och ses som en helhet för alla förekommande planer i området som Malagaplanen, Dunkavlemyren, Kollung och Budskär samt Sagatomten. Kollektivtrafiken måste svara för en väsentligt större del av trafikmängderna (alternativ till bilresor). Hamnområdet måste göras tillgängligt för allmänheten och pausbrygga finnas. Alla utredningar skall vara utförda vid antagandet av planen. Malagaplanen hänvisar till bl. a en trafikutredning som skall utföras 2014. Det finns övriga planbestämmelser på fortsatta utredningar avseende kajens beständighet. Vad gäller geoteknik och föroreningsproblematiken saknas även där tillfredsställande utredningar. Båthamnen saknar planbestämmelse avseende buller från båtar och båttrafik. Verksamhetsutövaren ansvarar för miljökonsekvensbeskrivningen och vi anser att den inte är tillräckligt omfattande.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 25 [46] Antalet båtplatser bör anpassas till den minskade bebyggelsen för att inte förstöra badplatsen.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 26 [46] 163 Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Tjörns kommun Mandatperioden 2015-2018 Dnr 2014/ 316-024 Kommunstyrelsen beslutar Föreslå Kommunfullmäktige att godkänna arvodesbestämmelser med sammanträdesersättning och fasta arvoden för förtroendevalda i Tjörns kommun, mandatperioden 2015-2018 Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Kommunfullmäktiges arvodesberedning har fått i uppdrag att inför ny mandatperiod göra en översyn av bestämmelser om ekonomiska ersättningar till kommunalt förtroendevalda. Arvodesberedningens förslag presenteras. Beslutsunderlag Arvodesberedningens förslag till arvodesbestämmelser, arvoden samt kostnadsberäkning för mandatperioden 2015-2018 Förslag till beslut på sammanträdet Anders G Högmark (M) och Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige att godkänna arvodesbestämmelser med sammanträdesersättning och fasta arvoden för förtroendevalda i Tjörns kommun, mandatperioden 2015-2018 Benny Andersson (S) yrkar bordläggning av ärendet till dess den politiska organisationen är färdig. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Anders G Högmarks (M) med fleras, förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders G Högmarks (M) med fleras, förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 8 Ja röster (se omröstningsprotokoll) 5 Nej röster (se omröstningsprotokoll)
Kommunstyrelsen 2014-09-04 27 [46] Anders G Högmarks (M) förslag väljs Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig enligt följande: Då den politiska organisationen ännu ej är vare sig beredd eller antagen av kommunfullmäktige anser undertecknande partier att det ej är möjligt att anta förändrade arvodesbestämmelser. Redan i rubriken i detta ärende beskrivs att det ska kompletteras senare, vi måste veta vad vi ska ersätta innan vi kan sätta nya bestämmelser. Detta är ytterligare exempel på nuvarande majoritets nonchalans mot den kommunala demokratin genom att ytterligare hasta igenom principiella ärenden av stor vikt utan komplett beredning.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 28 [46] 164 Beslut enligt 6 kap 1a KL ang. de kommunala bolagens verksamhet 2013 Dnr 2014/298-107 Kommunstyrelsen beslutar Bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. Sammanfattning Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om de kommunala bolagens verksamhet har varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Förvaltningen bedömer att verksamheten i samtliga kommunala bolag varit förenliga med de kommunala ändamålen och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna under 2013. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2014
Kommunstyrelsen 2014-09-04 29 [46] 165 Förlängning av folkhälsoavtal Dnr 2014/ 317-748 Kommunstyrelsen beslutar 1. Förlänga avtal med HSN4 i enlighet med HSN4s förslag om förlängning men där det finns möjlighet för en eventuell förändring av punkt ett, gällande avtalsparter och punkt fyra, stycke två, gällande rådets sammansättning, vilka kan komma att förändras beroende på förändrad politisk organisation inom såväl Västra Götalandsregionen som Tjörns kommun. 2. Avtalet förlängs till och med årsskiftet 2015. Sammanträde I dagsläget har hälso- och sjukvårdsnämnd 4 tagit initiativ till förlängning av befintligt folkhälsoavtal. HSN4 har samverkansavtal med respektive kommun om lokalt folkhälsoarbete för perioden 2011-2014. Avtalen omfattar folkhälsoverksamhet samt folkhälsosamordnartjänst. Finansiering delas mellan kommun och Västra Götalandsregionen enligt 50/50 principen. Ärendet avser förlängning av befintligt avtal med ett år, till att gälla även 2015. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 maj 2014
Kommunstyrelsen 2014-09-04 30 [46] 166 Höjning av ersättningsnivå inom avtal med lokalt folkhälsoarbete Dnr 2014/ 302-748 Kommunstyrelsen beslutar 1. Öka ramen för lokalt folkhälsoarbete med 100 000 kr år 2015. 2. Ökningen finansieras genom kommunstyrelsen budget för oförutsett. Sammanfattning Västra Götalandsregionens hälso- och sjukvårdsnämnd 4 har beslutat 2014-06-13 46, att från och med 1 januari 2015 godkänna en höjning av ersättningsnivån till Tjörns kommun inom avtalet för lokalt folkhälsoarbete med 100 000 kronor under förutsättning att Tjörns kommuns egen insats också höjs med samma belopp. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från Hälso- och sjukvårdsnämnd 4, 46 den 13 juni 2014 Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 31 [46] 167 PM juridisk bedömning överföringsledning Skärhamn/Stockevik Dnr 2012/401-349 Kommunstyrelsen beslutar 1. Notera att Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av rapporten. 2. Kommunstyrelsen noterar förövrigt att samhällsbyggnadsfrågorna just nu är under politisk behandling. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Advokatbyrån Gärde Wesslau har den 4 april 2014 upprättat en PM avseende VAprojekt Skärhamn-Stockevik. Advokatbyrån bedömer att frågan om eventuellt juridiskt ansvar inte bör drivas vidare rättsligt. Rapporten har delgivits Samhällsbyggnadsnämnden. Tidigare beslut Kommunstyrelsens presidieutskotts beslut, 44 den 27 mars 2014 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 140 den 20 maj 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 15 april 2014 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 17:36-18:14. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg för en punkt 2: Kommunstyrelsen noterar förövrigt att samhällsbyggnadsfrågorna just nu är under politisk behandling. Benny Andersson (S) och Benny Halldin (S) yrkar på återremiss för utredning av de interna bristerna i ärendet, personer och positioner. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag
Kommunstyrelsen 2014-09-04 32 [46] Omröstningsresultat 8 Ja röster (se omröstningsprotokoll) 5 Nej röster (se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs
Kommunstyrelsen 2014-09-04 33 [46] 168 Remissutskick Digital Agenda till kommunledningarna i Västra Götaland Dnr 2014/278-011 Kommunstyrelsen beslutar Delegerar till Göteborgsregionen att lämna remissvar å Tjörns kommuns vägnar. Sammanfattning Tjörns kommun har från Västra Götalandsregionen fått Mål och strategidokument: Digital agenda i Västra Götaland på remiss, bilaga. Utifrån den nationella digitala agendan kan man konstatera att samverkan och gemensamma angreppssätt är en förutsättning för att ge bättre service och effektivisera verksamheter. Smart Region Västra Götaland är ett regionalt förslag på mål för arbetet med den digitala agendan för Västra Götaland och en strategi för att nå målen. Beslutsunderlag Promemoria, Mål och strategidokument: Digital agenda i Västra Götaland den 4 juni 2014 Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 34 [46] 169 Vattenförsörjningsplan GR Dnr 2014/248-340 Kommunstyrelsen beslutar Tjörns kommun ställer sig bakom Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen som grund för fortsatt arbete. Sammanfattning Förbundsstyrelsen för Göteborgsregionens kommunalförbund, GR, beslutade 2014-05-09 292 att föreslå kommunerna inom GR att ställa sig bakom Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen som grund för fortsatt arbete. Beslutsunderlag Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen den 9 maj 2014 Protokollsutdrag Göteborgsregionens kommunalförbund, 292 den 9 maj 2014 Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 35 [46] 170 Helikopterplatta Härön Dnr 2011/544-169 Kommunstyrelsen beslutar Finansiera ytbeläggningen för en helikopternedsättningsplats på Härön med maximalt 150 000 kr från kontot säkerhetshöjande insatser under förutsättning att markägarens godkännande finns och att alla tillstånd och övriga krav från myndigheter uppfylls. Sammanfattning I november 2010 gjorde Fiskeläget Häröns Samfällighetsförening en hemställan till Tjörns kommun om att anlägga en helikopternedsättningsplats för ambulanshelikopter på Härön. Samfällighetsföreningen har utsett en plats för ändamålet i samråd med räddningstjänsten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 20 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 36 [46] 171 Rapport från Göteborgsregionens kommunalförbund Dnr 2014/ 323-106 Kommunstyrelsen beslutar Som en fast punkt på varje kommunstyrelse, ska det finnas ett ärende som heter Rapport från GR där Tjörns representanter i styrgrupperna och styrelsen i GR redovisar från respektive område aktuell information och inhämtar kommunstyrelsens synpunkter på aktuella ärenden. Sammanfattning På initiativ av kommunstyrelsens presidieutskott föreslås det att som en fast punkt på varje kommunstyrelse ska det finnas ett ärende som heter Rapport från GR där Tjörns representanter i styrgrupperna och styrelse redovisar från respektive område aktuell information och inhämtar kommunstyrelsens synpunkter på aktuella ärenden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 25 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2014-09-04 37 [46] 172 Förslag på avgiftshöjning för Dialogas avtalskommuner samt ändringar i avtalstiden Dnr 2014/263-752 Kommunstyrelsen beslutar 1. Ingå en överenskommelse med Dialoga som gäller tills vidare, med en uppsägningstid på 1 år, och från och med 1 januari 2015 2. Fortsatt solidariskt finansiera kostnader för Dialogas verksamhet; lokaler och drift med 2.80 kr/invånare och från och med januari 2016 är avgiften 3.80 kr/invånare. Sammanfattning Göteborgs Stads, sociala resursförvaltning ansvarar för driften av Dialoga kunskapscentrum om våld i nära relationer sedan 2010. Dessförinnan stod GR för ägarskapet. Under 2014 har Dialoga utgjorts av Ale, Härryda, Kungälv, Orust, Göteborg, Stenungssund, Partille, Tjörn och Öckerös kommuner. Alla kommuner i GR erbjuds from 2015 att ingå en överenskommelse som gäller tillsvidare med en uppsägningstid på 1 år. Avgiften kommer from 2016 vara 3.80 kr/inv. Kostnaden är oavsett hur många kommuner som ansluter sig. Dialogas verksamhet kommer anpassas efter antalet anslutna kommuner. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från Social resursnämnd, Göteborgs Stad, 141 den 18 juni 2014 Tjänsteutlåtande den 8 juli 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M), Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut.