Fullmäktige 25.04.2016 Sida 1 / 75



Relevanta dokument
Fullmäktige Sida 1 / 12

Esbo stad Protokoll 92. Fullmäktige Sida 1 / 1

Esbo stad Protokoll 144. Fullmäktige Sida 1 / 1

Delgeneralplanen Skärgården

Esbo stad Protokoll 80. Fullmäktige Sida 1 / 1

Esbo stad Protokoll 76. Fullmäktige Sida 1 / 1

Helsingfors stad Föredragningslista 10/ (6) Stadsfullmäktige Kaj/

ÖSTRA MENSAS BORGÅ BILAGA 17 STADSDEL 33, KVARTER OCH SAMT GATU-, REKREATIONS-, SPECIAL- OCH SKYDDSOMRÅDEN

Helsingfors stad Föredragningslista 8/ (6) Stadsfullmäktige Kaj/

Esbo stad Protokoll 75. Fullmäktige Sida 1 / 1

Esbo stad Protokoll 128. Fullmäktige Sida 1 / 1

PEDERSÖRE KOMMUN. Planläggningssektionen PROTOKOLL Sammanträdestid: Fredagen , kl

STADSFULLMÄKTIGES HANDLINGAR

Bildningsnämndens svenska sektion nr 3/ INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Ansökan om bygglov A, Bredberget , Suomen Hoivatilat Oy / Rättelseyrkande OIK

/132. Markanvändnings- och bygglag /132. Se anmärkningen för upphovsrätt i användningsvillkoren.

Helsingfors stad Föredragningslista 8/ (7) Stadsfullmäktige Kaj/

ÅLANDS HÄLSO- OCH SJUKVÅRD

Esbo stad Protokoll 25. Fullmäktige Sida 1 / Sammankallande av fullmäktige för att behandla saneringen av stadshuset

Sammanträdesdatum BYGGNADSNÄMNDEN /13. Sammanträdestid Tisdagen den 9 april 2013, kl. 18:30 21:00 Godby daghem

HAIKOBRANTEN Stadsdelen 33 En del av kvarteret 3527, kvarteren och 3553 samt gatuoch parkområdena

Ärende Ansökan om befrielse enligt 11 i lagen om vattentjänster

Esbo stad Protokoll 11. Fullmäktige Sida 1 / Beviljande av stadens proprieborgen för Kiinteistö Oy Espoon Suviniityn Pysäköintis lån

Esbo stad Protokoll 74. Fullmäktige Sida 1 / 1

Byggnadsordning för Pargas stad

Markpolitiskt program Kommunfullmäktige

Esbo stad Protokoll 32. Fullmäktige Sida 1 / 1

DETALJPLAN FÖR GRÅBERGET TRAFIKGRANSKNING

Esbo stad Protokoll 12. Fullmäktige Sida 1 / Beviljande av stadens proprieborgen för Kiinteistö Oy Jousenpuiston Pysäköintis lån

Föredragande: Vik. planläggningschef Turkka Michelsson, tfn

Sammanträdesdatum BYGGNADSNÄMNDEN /12. Sammanträdestid Tisdagen den 20 november 2012, kl. 18:30 20:30 Godby daghem

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING DETALJPLANEÄNDRING FÖR TOMT 19-6 I STADSDEL 125

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE

Onsdagen den 11 maj 2016 kl Kommungården

1 (10) Detaljplaneändring för Lotsgatan Svaromål på givna utlåtanden och åsikter som har framförts

Std.1. ARBETSORDNING FÖR HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE Godkänd av stadsfullmäktige den 14 juni Sammanträden och behandling av ärenden

Mål: Markägarens mål är att anvisa tre nya fritidsbostäder i området i tillägg till de två nuvarande.

DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN Viktoria 22 M FL TÅGABORG HELSINGBORGS STAD

Bergö- Stora Bodö - Fridhemsberget Delgeneralplan och ändring av delgeneralplan

INGÅ KOMMUN PLANLÄGGNINGS- ÖVERSIKT

Esbo stad Protokoll 109. Fullmäktige Sida 1 / Beviljande av stadens proprieborgen för Pitkäjärven Vapaaehtoisen Palokunta Ry:s lån

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

Esbo stad Protokoll 60. Fullmäktige Sida 1 / 1

Kolari kommun DELGENERALPLAN FÖR TORNE ÄLV- MUONIO ÄLV. Sammandrag av planbeskrivningen. Planområde

PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING INFÖR DETALJPLANEÄNDRING TOMTERNA och 131, MARIEGATAN 4 6

BESLUT Västra och Inre Finland Nr 35/2013/2

REGLEMENTE FÖR INGÅ FISKEOMRÅDE

Samhällsbyggnadsförvaltningen Enhetschef Anna Eliasson

Planläggning... 3 Planmonopol De olika plantyperna... 3 Översiktsplan... 3 Områdesbestämmelser... 3 Detaljplan... 4 Fastighetsplan...

Förslag till ändring av stadsplanen för stadsdelen Västernäs, kvarter 2, tomt 1 av den

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Äppelgården Stadsdelen 10, kvarteren Planläggnings- och byggnadsnämnden

MULLSJÖ KOMMUN Byggnadsnämnden. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

INGÅ KOMMUN Byggnadstillsyn BYGGNADSTILLSYNSTAXA

Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av komplementbyggnad med altan/carport, fasadändring, förråd och murar.

Detaljplan för del av Kungsängens-Tibble 1:392 och 1:32 (Tibble torg) nr 0311

Viksjö gård (35) Beskrivning. Motiv för bevarande. Gällande bestämmelser och rekommendationer. Förslag till åtgärder. Kulturmiljöplan för Järfälla 65

ECKERÖ KOMMUN BYGGNADS- OCH MILJÖNÄMNDEN

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

BYGGNADSORDNING. För Nagu Kommun

KOMMUNFULLMÄKTIGE PROTOKOLL 5/2012 KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

Sammanträdesprotokoll

SÖLVESBORGS KOMMUN Fritid & kultur. föreningskunskap. - att bilda förening -

Samrådsredogörelse. Detaljplan för Göken 9 Kristinehamns kommun, Värmlands län. Antagandehandling

PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING INFÖR DETALJPLANEÄNDRING

PLANBESKRIVNING. SAMRÅDSHANDLING Upprättad DETALJPLAN FÖR GÅRÖ 1:194 M.FL (ICA) I GNOSJÖ TÄTORT

Sökande Konewatt Oy Sågaregatan 52, HELSINGFORS

Reglemente för NORRA SVENSKA FISKEOMRÅDE

Stadgar Brf Stapelbädden 7 ( )

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 22 januari 2013 kl. 08:30 11:45

Sammanträdesdatum BYGGNADSNÄMNDEN /14. Sammanträdestid Tisdagen den 19 maj 2015, kl. 18:40 20:00 Kommungården i Godby

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE

PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING INFÖR DETALJPLANEÄNDRING/ NUKKUMATTIS TOMT

Helsingfors stad Protokoll 15/ (10) Stadsfullmäktige Kaj/

Esbo stad Protokoll 86. Nämnden Svenska rum Sida 1 / 1

Esbo stad Protokoll 65. Fullmäktige Sida 1 / 1

Svensk författningssamling

Suomen Kuntaliitto ry Protokoll 2/ (17) Finlands Kommunförbund rf

ARBETSORDNING FÖR SAMARBETSGRUPPEN I LANDSKAPET ÖSTERBOTTEN

Kommunkansliet i Nääs

PLANBESKRIVNING. Tallparksgården, Öregrund Östhammars kommun, Uppsala län. Upprättad Reviderad -

Samrådshandling Enligt PBL (1997:10) Dnr Btn 2011/ :S. Detaljplan för Småhus vid Mjärden

Detaljplan för del av Växthusvägen m.m. i stadsdelen Hässelby Villastad, Dp

Inbjudan till markanvisningstävling

Andelslagets firmanamn är Kasvattajaosuuskunta Limousin och hemort är Tammerfors.

Miljö- och Byggnadsnämnden

Innehåll. 1 Inledning Markanvändning och planläggning... 4

Protokoll fört vid enskild föredragning Regeringskansliet Allmänna byrån, rättserviceenheten, Rk1a

Planbeskrivning Detaljplan för Tuna backar 38:2 Enkelt planförfarande

RP 329/2010 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Planbeskrivning. Andersberg 32:1, Månskensgatan Detaljplan för bostäder med utökad byggrätt Gävle kommun, Gävleborgs län

Plan- och genomförandebeskrivning, samrådshandling 1 (10) Diarienummer 2015/1105-XX. Ungefärligt planområde

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (19)

PLANBESKRIVNING Antagandehandling

Organ Nr Datum Sida 1 BYGGNADSTEKNISKA. Ersättare:

Byggnadsordning för Närpes stad

Esbo stad Protokoll 21. Fullmäktige Sida 1 / Beviljande av stadens proprieborgen för Kiinteistö Oy Opinmäen Kampus lån

Sammanfattning av styrelsens yttrande

KEBAL 1:33. Samrådshandling PLANBESKRIVNING. Detaljplan för. Kebal, Strömstads kommun

Esbo stad Protokoll 24. Fullmäktige Sida 1 / 1

Transkript:

Esbo stad Möteskallelse Fullmäktige 25.04.2016 Sida 1 / 75 Sammanträde Tid 25.04.2016 måndag klo 17:30 Plats Fullmäktigegården, Esbogatan 5 Tilläggsuppgifter Meddelande om förhinder: valtuustonsihteeri@espoo.fi eller tfn 043 824 8888 Arenden Arende Bilagor Rubrik Sida 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 2 2 Val av protokolljusterare 3 3 Fyllnadsval: ersättare i fullmäktige och medlem i utbildnings- 4 och dagvårdsnämndens dagvårdssektion 4 Beviljande av stadens proprieborgen till Esbo Bostäder Ab:s 5 lån för ombyggnad på Rulluddsvägen 3 5 1 Godkännande av projektplan för nybyggnad av Karhusuon 8 koulu och Björnkärrs bibliotek 6 Ändring av detaljplanen Distby i stasdel 23 Mattby, område nr 11 310416 7 Motion om bedömningar av de hälsomässiga och sociala 19 verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp (Bordlagd 15.2. och 14.3.2016) 8 Motion om en snabb lösning på vatten- och avloppsfrågan vid 28 Svartbäcksvägen och Arkniittyvägen (Bordlagt 15.2. och 14.3.2016) 9 Fråga om tillämpning av upphandlingslagen i Esbo stad med 38 beaktande av Esbos fördel och ansvarsskyldighet (Bordlagt 14.3.2016) 10 Fråga om att stödet fortsätter obrutet i 46 nybörjarundervisningen för elever i integrerande förberedande undervisning (Bordlagt 14.3.2016) 11 2 Förteckning enligt 5 i fullmäktiges arbetsordning över 51 aktuella motioner och vidtagna åtgärder (Bordlagt 14.3.2016) 12 Motion om en helhetsbedömning av verkningarna av de 52 köptjänster och utläggningar som har genomförts (Bordlagt 14.3.2016) 13 Fråga om bostadssituationen för de unga i Esbo 60 14 Fråga med anledning av ärenden gällande Hagalunds 61 idrottspark och ishockey i Esbo samt övriga idrottsgrenar 15 Fråga om Caruna Ab:s höjningar av elnätspriser 65 16 Motion om utredning angående Karhusuon koulu 71 17 Motion om att Esbo ska vidta snara åtgärder för att hjälpa asylsökande (Bordlagt 14.3.2016) 73 Esbo 14.4.2016 Maria Guzenina ordförande

Esbo stad Möteskallelse Ärende 1 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 2 / 75 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Redogörelse Ordförande konstaterar att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. Det antecknades att sammanträdet sammankallats genom en kallelse som undertecknats av fullmäktiges ordförande 14.4.2016 och som utsänts till fullmäktigeledamöterna, stadsdirektören och sektordirektörerna samt kungjorts på stadens anslagstavla. Kallelsen hade följande lydelse: Bilaga A och B - 44.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 2 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 3 / 75 2 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare väjs representanter för Saml / KD.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 4 / 75 1230/2016 00.00.01.00 Stadsstyrelsen 112 4.4.2016 3 Fyllnadsval: ersättare i fullmäktige och medlem i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion Beredning och upplysningar: Katja Rytilahti, tfn 050 382 6951 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige befriar ersättaren Sami Suomalainen (Saml) från sitt uppdrag och konstaterar att hans förtroendeuppdrag har upphört samt väljer till medlem i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion istället för Sami Suomalainen (Saml) (Saml). Redogörelse Sami Suomalainen (Saml), ersättare i fullmäktige och medlem i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion, anhåller i ett brev av 14.3.2016 om befrielse från sina förtroendeuppdrag på grund av uppsägning av medlemskap i Samlingspartiet. Centralvalnämnden utser på begäran av fullmäktiges ordförande en ny ersättare i stället för Sami Suomalainen. Enligt jämställdhetslagen ska den som väljs till medlem i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion vara man. shistoria Stadsstyrelsen 4.4.2016 112 Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige befriar ersättaren Sami Suomalainen (Saml) från sitt uppdrag och konstaterar att hans förtroendeuppdrag har upphört samt väljer till medlem i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion istället för Sami Suomalainen (Saml) (Saml). För kännedom Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. - Den valda - Sektionens sekreterare - Sami Suomalainen

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 5 / 75 1085/2016 02.05.06 Stadsstyrelsen 113 4.4.2016 4 Beviljande av stadens proprieborgen till Esbo Bostäder Ab:s lån för ombyggnad på Rulluddsvägen 3 Beredning och upplysningar: Viktoria Hindsberg, tfn 043 824 6040 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige beviljar stadens proprieborgen på följande sätt: 1 Låntagare Långivare Lånebeloppet Lånetid Amorteringar Lånets räntegrund Säkerhet Garantiprovision Esbo Bostäder Ab på basis av konkurrensutsättning högst 2 640 000 euro som ett eller flera lån högst 30 år efter att borgensförbindelsen undertecknats amortering i jämnstora rater halvårsvis 3, 6 eller 12 månaders euribor eller fast referensränta eller annan referensränta som används allmänt Ingen kontrasäkerhet förutsätts för borgen En garantiprovision på 0,05 procent per år på lånets medelsaldo uppbärs för borgen. 2 befullmäktigar stadsdirektören att avtala om sådana små ändringar i villkoren för huvudförpliktelsen, för vilka borgensmannens tillstånd behövs. Dessa små ändringar kan till exempel gälla: - en ändring av amorteringarna och raternas betalningsdatum på ett sätt som inte påverkar den ursprungliga lånetiden, - en ändring av referensräntan, - en ändring av marginalen.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 6 / 75 Redogörelse Esbo Bostäder Ab påbörjar 2016 en ombyggnad i en fastighet som blev färdig 1989 på Rulluddsvägen 3. Det är den första omfattande ombyggnaden i fastigheten. Rulluddsvägen 3 är en radhusfastighet med 24 lägenheter i stadsdelen Kaitans. Lägenhetens yta är 1 830 kvadratmeter. I ombyggnaden ingår bland annat följande: - fasadrenovering, - byte av fönster och ytterdörrar, - förnyelser av yttertak, - renovering av kök och badrum, - förnyelse av bruksvattens- och avloppsnätet på gården och i bostäderna, - förnyelse av elledningar och elapparater i lägenheterna, - förnyelse av ytorna i allmänna lokaler, - iståndsättning av uteplatser. De sammanlagda kostnaderna för ombyggnaden är 3 300 000 euro, dvs. 1 803,28 euro per kvadratmeter. Kostnadsförslaget baserar sig på en anbudstävling som ordnades i december 2015 januari 2016 och i vilken Rakennus- ja Maalausliike Esa Raita Oy gav det lägsta anbudet. Finansieringsplanen är följande: Banklån Esbo Bostäder Ab, självfinansiering Sammanlagt 2 640 000 euro 660 000 euro 3 300 000 euro Avsikten är att byggarbetena inleds i april 2016. Esbo Bostäder ansöker om proprieborgen av Esbo stad för ett lån på 2 640 000 euro med amortering i jämnstora rater och en löptid på högst 30 år på basis av konkurrensutsättning. shistoria Stadsstyrelsen 4.4.2016 113 Stadsdirektör Jukka Mäkelä: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige beviljar stadens proprieborgen på följande sätt: 1 Låntagare Långivare Lånebeloppet Esbo Bostäder Ab på basis av konkurrensutsättning högst 2 640 000 euro som ett eller flera lån

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 7 / 75 Lånetid Amorteringar Lånets räntegrund Säkerhet Garantiprovision högst 30 år efter att borgensförbindelsen undertecknats amortering i jämnstora rater halvårsvis 3, 6 eller 12 månaders euribor eller fast referensränta eller annan referensränta som används allmänt Ingen kontrasäkerhet förutsätts för borgen En garantiprovision på 0,05 procent per år på lånets medelsaldo uppbärs för borgen. 2 befullmäktigar stadsdirektören att avtala om sådana små ändringar i villkoren för huvudförpliktelsen, för vilka borgensmannens tillstånd behövs. Dessa små ändringar kan till exempel gälla: - en ändring av amorteringarna och raternas betalningsdatum på ett sätt som inte påverkar den ursprungliga lånetiden, - en ändring av referensräntan, - en ändring av marginalen. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 8 / 75 319/2016 10.03.02 Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 16 21.3.2016 Stadsstyrelsen 119 4.4.2016 5 Godkännande av projektplan för nybyggnad av Karhusuon koulu och Björnkärrs bibliotek Beredning och upplysningar: Marja Harju, tfn 043 825 2591 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner den bifogade projektplanen för Karhusuon koulu och Björnkärrs bibliotek. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 1 Hankesuunnitelma - Päätös Kulttuurilautakunta 16.2.2016 Lausunto Karhusuon koulun ja kirjaston hankesuunnitelmasta - Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan lausunto 16.3.2016 Utbildnings- och dagvårdsnämnden godkände behovsutredningen för projektet 26.2.2014 och en precisering av behovsutredningen 10.6.2015. Projektplanen för en ombyggnad och utbyggnad av ett skolcentrum och ett daghem i Björnkärr (Karhusuon koulukeskus ja päiväkoti, perusparannus ja laajennus) färdigställdes 24.9.2015. Projektplanens ändring för Karhusuon koulu och Björnkärrs bibliotek färdigställdes 18.1.2016. Projektplanen har gjorts av affärsverket Esbo lokalers projektutveckling och byggherreverksamhet samt av representanter för bildningssektorns enheter finsk utbildning, kultur samt lokaler och områden. Planen gäller ett nybygge som ska inhysa en sammanhållen grundskola för årskurs 1 9, ett kommunalt bibliotek och möjlighet till ungdomsverksamhet. Skolhuset är beräknat för 693 elever. Enligt beslutet i projektplanens ändring ska det gamla skolhuset och biblioteket rivas. I projektplanen föreslås att skolan och biblioteket placeras i kvarter nr 72210 i Björnkärr på adressen Björnängsgränden 3, 02810 Esbo. För daghemmet som ursprungligen skulle byggas på denna tomt söks nu en annan tomt. Skolan och biblioteket byggs enligt den detaljplan som trädde i kraft 27.11.2015.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 9 / 75 Byggnaden kommer att ha 5 799 m² brukssyta, 7 650 m² lägenhetsyta och 9 000 m² totalyta. Enligt 6 i instruktionen för stadsstyrelsen ska fullmäktige godkänna projektplanen då ett ombyggnadsprojekt överskrider 5 000 m² våningsyta och ett nybyggnadsprojekt överskrider 2 500 m² våningsyta. Projektet är stadens eget. I budgeten är kostnaderna 30,3 miljoner euro. Kostnadsförslaget är 27,40 miljoner euro (moms 0 procent, index 88KL, 12/2015). En elevplats kostar sålunda 39 538 euro. Med ett målpris på 25 miljoner euro skulle en elevplats kosta 36 075 euro. Det genomsnittliga priset för en elevplats i Esbo är 41 299 euro. Den beräknade årliga hyran för skolans lokaler är 2 040 217,20 euro. Den beräknade årliga hyran för biblioteket är 48 232,80 euro. Den beräknade årliga hyran är sammanlagt 2 088 450,00 euro. I stadsdirektörens förslag till investeringsprogram i budgeten för år 2016 reserveras anslag för planeringen av Karhusuon koulu, skola, daghem och ungdomslokal 2017 och anslag för byggandet 2018 2020. Enligt projektplanen infaller byggnadsplaneringen januari 2017 april 2018 och byggandet september 2018 april 2020. Skolan skulle tas i bruk i juni 2020. Projektplanen har ändrats enligt utbildnings- och dagvårdsnämndens förslag 16.3.2016. Daghemmet har avskiljts till ett separat projekt eftersom lämningen och hämtningen av daghemsbarnen inte kan ordnas på ett tryggt sätt. shistoria Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 21.3.2016 16 Tekniska direktören Olli Isotalo Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 1 föreslår för stadsstyrelsen att fullmäktige godkänner den bifogade projektplanen för Karhusuon koulu och Björnkärrs bibliotek 2 beslutar att för projektet söks en planeringslösning och en genomförandemodell så att målkostnaderna inte överskrider 25 miljoner euro. Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 10 / 75 Stadsstyrelsen 4.4.2016 119 Tekniska direktören Olli Isotalo Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner den bifogade projektplanen för Karhusuon koulu och Björnkärrs bibliotek. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Fullmäktige

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 11 / 75 Stadsplaneringsnämnden 135 12.11.2014 Stadsplaneringsnämnden 64 22.4.2015 Stadsstyrelsen 120 4.4.2016 6 Ändring av detaljplanen Distby i stasdel 23 Mattby, område nr 310416 Beredning och upplysningar: Jaana Hietanen-Köninki, tfn 043 825 5215 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi 12/10.02.03/2015 Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner ändringen av detaljplanen Distby i stadsdel 23 Mattby, ritning nr 6697, daterad 28.11.2011 och ändrad 22.4.2015, område nr 310416. Tilläggsmaterial - Tiistilä, tapahtumaluettelo - Distby, bestämmelser 1 - Distby, bestämmelser 2 - Distby, plankarta - Distby, gällande detaljplan - Distby, illustration Redogörelse Syftet är att täta samhällsstrukturen. Detaljplaneändringen tillåter tre nya flervåningshus och höjning av de befintliga flervåningshusen med två våningar. Med detaljplaneändringen får området 15 000 v-m² byggrätt, varav 9 200 v-m² är ny byggrätt. Exploateringsgraden i kvartersdelen bli ungefär 1,0.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 12 / 75 Planområdets ungefärliga läge på Esbos guidekarta: et till ändring av detaljplanen Distby omfattar tomterna 6 och 7 i kvarter nr 23177 i stadsdel 23 Mattby, ritning nr 6697, område nr 310416. Aktualisering Detaljplaneändringen kungjordes 16.11.2011. Program för deltagande och bedömning Programmet för deltagande och bedömning är daterat 28.11.2011 och justerat 22.4.2015. Nuläget på området Planområdet är beläget i Distby i Mattby. Norr om planområdet byggs en metrolinje. Den närmaste metrostationen kommer att finnas i södra ändan av gallerian Iso Omena på en knapp kilometers avstånd. I planområdet finns fem flervåningshus med 84 hyresbostäder som ägs av Esbo bostäder Ab och TA-Asunnot Oy. I Distby och i Mattskogen intill finns rikligt med hyresbostäder. Marken i planområdet ägs av Esbo bostäder Ab (tomt 6), Asunto Oy Espoon Ahdinlinna (tomt 7) och Esbo stad (gatuområdet). Höghusbebyggelsen i Distby representerar typisk och ganska anspråkslös förortsarkitektur från 1980- och 1990-talet. För att bostadsområdet ska livas upp är fasaderna omväxlande röda tegelelement och vita betongelement. Typiska våningstal är två våningar i småhusen och tre och fyra, ställvis till och med fem och sex, våningar i flervåningshusen. Källarvåningar på marknivå höjer antalet våningar till sju som mest. Typiska är också de vidsträckta parkeringsplatserna och parkeringshusen.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 13 / 75 Terrängen med många meters höjdskillnader, berg i dagen och tallar skapar genius loci. Byggnaderna har placerats med hänsyn till den omväxlande terrängen. Mitt i bostadsområdet ligger ett obebyggt klippområde. De lätta lederna är få bland alla berg och backar. Vid Finnviksvägen norr om planområdet byggs ett urbant gaturum som förenar Mattby och Finno. Öster om planområdet höjer sig Råberget, delvis park och delvis naturskyddsområde, över 30 m.ö.h. På krönet finns två klapperstensfält, det är en av Esbos finaste fornstränder. Landskapsplanen, generalplanen och detaljplanen I Nylands landskapsplan är planområdet område för tätortsfunktioner. I generalplanen för södra Esbo är planområdet bostadsområde. I detaljplanen är planområdet kvartersområde för flervåningshus och gatuområde. Husens våningstal är II och ½III. Byggrätten är 5 795 v-m². Husen på tomterna 6 och 7 har byggts litet avvikande från detaljplanen, bland annat beträffande våningsytor. Tillåtna antalet våningar i den befintliga detaljplanen är inte desamma enligt dagens tolkning av markanvändnings- och bygglagen. Källare ovanom markytan har byggts utöver byggrätten i detaljplanen. I planområdets västra och norra delar har planteringar anvisats på ett område med berg i dagen. I planområdets nordöstra del finns två parkeringsplatser. Den norra kan byggas i två plan, den södra på markplanet. Den gällande detaljplanen tillåter att bilplatser för tomterna i planområdet placeras utanför detsamma på kvartersområdet för bilplatser. Framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen et till ändring av detaljplanen var offentligt framlagt enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen 1.12.2014 2.1.2015. Sex anmärkningar samt åtta utlåtanden och ställningstaganden lämnades in och ett samråd fördes. Av anmärkningarna framkom bland annat följande: - Grannarna har inte beaktats tillräckligt vid planläggningen - På grundval av ett avtal mellan byggföretaget och bostadsaktiebolaget i sydöstra delen av planområdet på 1900-talet ville man ändra ett byggområde till område som ska planteras. - Den föreslagna byggrätten ansågs alltför stor för området. - Ökande skuggning av gård och balkonger, byggandets verkningar på boendetrivseln och bostädernas värde lyftes fram.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 14 / 75 - Avsaknaden av en smidig allmän färdväg som kan användas året runt har upplevts som en olägenhet. - Koncentrationen av social bostadsproduktion kritiserades. I utlåtandet av Västra Nylands räddningsverk fästes bland annat uppmärksamhet vid principerna för bostädernas reservutgångar samt att adresserna ska vara tydliga och logiska. Esbo stadsmuseum tyckte i sitt utlåtande att bestämmelserna i 5 var bra. Å andra sidan är det skäl att slå vakt om den glesa stadsstrukturen och karaktären av förort i skogen och ur detta perspektiv är den föreslagna byggrätten alltför stor. Museet föreslår att de befintliga husen inte ska få höjas och att antalet våningar i D-huset minskas. Miljöcentralen tycker den föreslagna lösningen är ett bra sätt att förtäta bebyggelsen i närheten av centrumet vid Mattby metrostation. Vid samråd med byggnadstillsynscentralen konstaterades bland annat att bestämmelserna om tidtabell och tillgänglighet för parkeringsanläggningen, 5 som styr byggnadssättet samt skyddsbestämmelserna är viktiga. På grundval av responsen vid den offentliga framläggningen enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen preciserades plankartan och planbestämmelserna. Bland annat ändrades avgränsningen av beteckningarna ist-1 och ist-2 och av byggnadsytan map och formuleringar i bestämmelser förtydligades. et till ändring av detaljplanen Kvartersområden Planområdet är ett kvartersområde för flervåningshus. Tre nya hus planläggs med sex till åtta våningar ovanpå gårdsdäcket. Det högsta huset, i planområdets nordöstra del, höjer sig till 48 m.ö.h. På de befintliga flervåningshusen, förutom hus 2, planläggs två våningar till. Nya tomtgränser rekommenderas. En gatstump utan namn söderut från Fiskelycksvägen ändras till kvartersområde och ansluts till tomt nr 7. Disponeringen av byggnadsmassorna, byggnadens proportioner, fasaderna och materialen ska utgöra en behärskad och harmonisk helhet ihop med den befintliga omgivningen. De omväxlande röda tegelelementen och vita betongelementen i Fiskarsbacken utgör även utgångspunkten för planeringen av de nya delarna. De nya våningarna ska gärna vara av något annat material och ha ett lätt och luftigt uttryck. Gårdsdäcket och de övriga gårdsområdena Planområdets landskapsmässiga värden har kartlagts. På grundval av kartläggningen bevaras bergspartiet mitt i kvartersområdet ett område på gränsen mellan tomterna 6 och 4.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 15 / 75 De befintliga gårdarna och det nya gårdsdäcket är anpassade till naturen, materialen och växtligheten passar ihop med skogen och berget. Gårdsdäcket placeras i planområdets nordöstra del. Gårdsdäcket byggs med sådana konstruktioner och på sådan höjd att det kan planteras och så att det håller för brand- och räddningsbilarnas tyngd. Det nya husets gårdsfunktioner är belägna på gårdsdäcket. Gården ser lummig ut. Gårdsdäcket byggs som en enhetlig helhet. Inom kvartersområdet ska vägar utan hinder förädlas och undersökas noggrannare vid den fortsatta planeringen. För kvartersområdet görs en plan över dagvattenhanteringen för ansökan om bygglov. Vid dagvattenhanteringen gynnas naturenliga metoder. Dagvatten fördröjs på tomten. Biutrymme samt lokaler för hobbyer och bastu I kvartersplanen ingår kalkyler över biutrymmenas antal och deras läge har dryftats på en översiktlig nivå. Ändamålsenlig placering av och tillräckligt med förråd är väsentligt och detta undersöks noggrannare vid den fortsatta planeringen. Byggnadstillsynscentralens ståndpunkt har varit att ifall de befintliga bostädernas typ, storlek osv. inte förändras, planeras biutrymmen endast för den nya byggrättens nya bostäder. I översiktsplanerna har biutrymmen endast planerats för den nya byggrätten (cirka 9 200 v-m²). Trafik Fordonstrafik och parkering Vid dimensioneringen av antalet bilplatser uppdateras denna också för de befintliga byggnaderna så att de nya bestämmelserna följs. Alla bilplatser i kvarter placeras under gårdsdäcket med undantag av de platser för invalidfordon som bestämmelserna kräver. Det ska byggas minst 1 bilplats per 95 v-m² för bostäder, men minst 0,5 bilplatser per bostad. Byggaren ska lämna ett förslag till parkering under byggtiden. Parkeringsanläggningen ska byggas som en enda helhet samtidigt med de nya husen. Cykelparkering Minsta antalet bilplatser som ska byggas: 1 cykelplats/30 v-m² bostäder, minst 2 cykelplatser/bostad. Cykelplatser enligt minimikravet ska placeras i låsbara utrymmen med tak. Dessutom ska uterum anvisas för cyklar.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 16 / 75 shistoria Gång- och cykeltrafik Under byggtiden ska bygget planeras så att det befintliga boendet störs så litet som möjligt och de viktigaste färdlederna hela tiden kan användas. Service- och räddningstrafik På de två gårdsbyggnadernas byggnadsytor finns plats för båda tomternas avfallshantering. En del av bostäderna i husen A och B som tillhör Esbo bostäder Ab (förr Kiinteistö Oy Ahdinpiha) i västra och nordvästra kanten av tomterna samt i hus nummer 1 som tillhör Asunto Oy Espoon Ahdinlinna öppnar sig endast mot bergssluttningen, där man inte kan ställa en stegbil som når till bostädernas balkonger. Utgångspunkten är att alla bostäder nås med en stegbil. Där detta inte är möjligt kan nödutgångar för enskilda bostadslinjer via räddningsluckor genom hela balkonglinjen. Detta kräver även att befintliga balkonger förses med luckor. Alternativt kan bostäderna i de två nya våningarna på de gamla husen öppna sig åt två håll så att de nya bostäderna kan nås med stegbil från gårdssidan. Räddningsvägarna till de befintliga husen ska fungera medan byggnadsarbetet pågår. Kvartersplan Kvartersplanen har gjorts av Tengbom Eriksson Arkitekter Ab 22.4.2015. Kvartersplanen ska användas som utgångspunkt vid planeringen även om den till vissa delar strider mot detaljplaneändringens officiella material. Frågor som ska dryftas under den fortsatta planeringen har räknats upp i kvartersplanen. Avgifter Sökandena betalade 60 procent av kostnaderna för detaljplaneändringen och 2/3 av kostnaderna för kungörelsen 30.12.2011. Staden kommer enligt 59 i markanvändnings- och bygglagen kommer att debitera den sista delen för detaljplaneändringen, 1 560,00 euro, och 1/3 av kostnaderna för kungörelserna, 766,66 euro, sammanlagt 2 326,66 euro, efter att förslaget har godkänts. Stadsplaneringsnämnden 12.11.2014 135 (4644/10.02.03/2011) Stadsplaneringschef Torsti Hokkanen Stadsplaneringsnämnden

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 17 / 75 1 instämmer i de bifogade svaren. Utlåtandena och åsikterna har lämnats om beredningsmaterialet för Distby, område 310416 2 godkänner för framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen förslaget till ändring av detaljplanen Distby som omfattar tomterna nr 6 och 7 i kvarter nr 23177 samt gatuområde i stadsdel 23 Mattby, ritning nr 6697, daterad 28.11.2011 och ändrad 3.11.2014, område nr 310416, 3 begär de utlåtanden som behövs och ställningstaganden av sektorerna. Behandling Under diskussionens gång föreslog Karhu att ur 5 i planbestämmelserna stryks Fasadmaterialen ska vara högklassiga och detaljarbetet ska vara fulländat. samt Det huvudsakliga fasadmaterialet ska vara rödtegel som muras på platsen. Tehostemateriaalina on muuratun kiven päälle tehtävä vaalea rappaus. "Piharakennusten pääasiallinen julkisivumateriaali on puu." Parkeringsanläggningen ska ha väggar och dessa ska på ett naturligt sätt anslutas till den omgivande terrängen. Ur 6 stryks "Rakentamatta jääville tontin osille, joita ei käytetä kulkuteinä, oleskelualueina, leikkipaikkoina tai pysäköimiseen, tulee istuttaa puita ja pensaita. ; Istutettujen alueiden ulkopuolisilla kansipihan alueiden osilla tulee käyttää pintamateriaaleina kiveystä, puutasoja ja kumirouhepintaisia turva-alustoja. Jos käytetään istutusaltaita, ne tulee pääosin upottaa kannen päälle tehtyihin kerroksiin. Ordförande konstaterade att Karhus förslag förfallit i brist på understöd. Föredragandens förslag godkändes. Stadsplaneringsnämnden: Stadsplaneringsnämnden 22.4.2015 64 1 instämmer i de bifogade svaren. Utlåtandena och åsikterna har lämnats om beredningsmaterialet för detaljplanen Distby, område 310416, 2 godkänner för framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen förslaget till ändring av detaljplanen Distby som omfattar tomterna nr 6 och 7 i kvarter nr 23177 samt gatuområde i stadsdel 23 Mattby, ritning nr 6697, daterad 28.11.2011 och ändrad 3.11.2014, område nr 310416, 3 begär de utlåtanden som behövs och ställningstaganden av sektorerna. Stadsplaneringschef Torsti Hokkanen Stadsplaneringsnämnden

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 18 / 75 1 instämmer i de bifogade svaren. Utlåtandena och anmärkningarna har givits om förslaget till ändring av detaljplanen Distby, område nr 310416. 2 godkänner för föredragning i stadsstyrelsen förslaget till ändring av detaljplanen Distby som omfattar tomterna nr 6 och 7 i kvarter nr 23177 samt gatuområde i stadsdel 23 Mattby, ritning nr 6697, daterad 28.11.2011 och ändrad 22.4.2015, område nr 310416, 3 meddelar sökanden att staden enligt 59 i markanvändnings- och bygglagen kommer att debitera den sista delen för detaljplaneändringen, 1 560 euro, och 1/3 av kostnaderna för kungörelserna, 766,66 euro, sammanlagt 2 326,66 euro, efter att förslaget har godkänts. Stadsplaneringsnämnden: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen 4.4.2016 120 Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen 1 godkänner den bifogade, 16.3.2016 undertecknade markanvändningsavtalet och föravtalet om marköverlåtelse mellan Esbo stad och Esbo bostäder Ab samt Kiinteistö Oy Espoon Ahdinlinna, 2 föreslår att fullmäktige godkänner förslaget till ändring av detaljplanen Distby i stadsdel 23 Mattby, ritning nr 6697, daterad 28.11.2011, ändrad 22.4.2015, område nr 310416. För kännedom Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, utdrag - Nylands förbund, utdrag samt detaljplanekartan - Meddelande om fullmäktiges besluts till dem som har anmärkt mot planen och meddelat sin adress - Sökandena, protokollsutdrag utan bilagor - Meddelande till de myndigheter som har begärt detta enligt 94 i markanvändnings- och byggförordningen

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 19 / 75 1525/2015 11.03.02 Stadsstyrelsen 23 18.1.2016 Fullmäktige 24 15.2.2016 7 Motion om bedömningar av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp (Bordlagt 15.2. och 14.3.2016) Beredning och upplysningar: Valtteri Kosunen, tfn 043 825 6268 Kaisa Hemminki, tfn 050 561 1781 Liisa Keisteri, tfn 050 354 6131 Tiina-Kaisa Lauksio, tfn 043 826 6908 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamot Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion 23.3.2015 om bedömningar av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Tilläggsmaterial - Valtuustoaloite 23.3.2015 - Kartat - Kysymykset - Tulokset - Katsaus Redogörelse Vera Ruoho och 24 övriga ledamöter lämnade 23.3.2015 en motion. De som undertecknat motionen kräver att Esbo stad som ansvarig för hälsoskyddstillsyn och miljöhälsa ordnar en bedömning av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp. Som motivering till motionen framställs att sammanlagt 35 projekt planerats eller redan pågår i området. De undertecknade anser att verksamheterna i området är till nytta för nästan hela huvudstadsregionen, men att ännu ingen utredning gjorts om verksamheternas sammanlagda verkan. Motionen förutsätter också en riktad utredning om invånarnas hälsa i området kring Käringmossen. Ingen sådan har heller genomförts. De undertecknade anser att en gruppintervju om de hälsomässiga och sociala verkningarna med endast några personer inte är tillräckligt heltäckande och inte heller värnar om invånarnas intimitet.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 20 / 75 Esbo stads hälsovårdstjänsters svar på motionen Hälsovårdstjänsterna i Esbo stad utvärderade med en enkät hälsan, de upplevda hälsomässiga olägenheterna samt oron hos invånarna nära soptippen. I enkäten meddelades möjligheten att senare anmäla sig till en frivillig riktad hälsoundersökning. Miljö- och hälsoskyddet vid Esbo stads hälsovårdstjänster har på grund av motionen bekantat sig med verksamheterna i området Käringmossen- Vinkelkärr och hur dessa kan tänkas påverka livsmiljön samt med övervakningen av verksamheterna och hur de villkor och bestämmelser som nämns i tillstånden följs. Invånarenkäten I enlighet med motionen har Esbo stads hälsovårdstjänster med en enkät utvärderat hälsan samt de upplevda hälsomässiga olägenheterna och oron hos invånarna nära Käringmossens soptipp (tilläggsmaterial). Hälsoverkningarna på området kring Käringmossens soptipp har förts fram redan i flera år. Ärendet har flera olika aspekter och behandlades redan bland annat i fullmäktigemotionen 2289/710/2006. Vid utredningen bestämdes att en riktad enkätundersökning om hälsoverkningarna på området ska genomföras. Enkäten planerades av Esbo stads hälsovårdstjänster. Enkäten skulle alltså utreda i synnerhet hälsoverkningarna, men på samma gång kartlades också de sociala verkningarna. Målet var att med en planerad enkät få en överblick över situationen ur så många synvinklar som möjligt. Hälsoverkningarna var i fokus, men på samma gång utreddes även de sociala verkningarna i den mån de påverkade invånarnas livsförhållanden, trivsel eller välmående. I planeringen och analysen av enkäten deltog även ledande forskare Jouni Tuomisto från Institutet för hälsa och välfärd. Undersökningen pågick 25.9 23.10.2015. Målet för undersökningen var ett 1,5 km brett område runt området Käringmossen-Vinkelkärr (tilläggsmaterial, bild 4). Informationen om fastighetsägarna hämtades från fastighetsregistren i Esbo och Kyrkslätt. Från urvalet ströks fastigheter utan bostadshus eller fastigheter vars adresser låg utanför området. Enkäten sändes till 346 personer, varav 258 var Esbobor och 88 Kyrkslättbor. Att svara var frivilligt och svaren var konfidentiella och anonyma. Man kunde svara per brev eller på webben. Också stadigboende som av någon orsak inte fått enkäten per post fick svara på webben. För att man skulle få så heltäckande information som möjligt ingick i enkäten förutom strukturerade och kvantifierade frågor också flera öppna frågor. På enkäten svarade 115 Esbobor (44,5 procent) och 22 Kyrkslättbor (25,0 procent). Målgruppens svarsprocent var 39,6. Med beaktande av enkätens allmänna karaktär och omfattning var detta acceptabelt. I enkäten ingick också en preliminär anmälan till en riktad hälsoundersökning vid ett senare tillfälle. 64 personer (52 vuxna och 12 barn) från 29 hushåll anmälde sig till denna undersökning per telefon. De anmälda föreföll vara allmänt oroliga över de eventuella hälsoriskerna i området. Fastän många av de anmälda

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 21 / 75 inte själva hade betydande hälsoproblem, ansåg de hälsoundersökningen vara nyttig och behövlig och var tacksamma över att saken utreds. De som deltog i undersökningen iakttog måttlighet i rökning, alkohol och motion. De upplevda hälsoproblemen kunde därför inte bero på levnadsvanorna. I någon mån förekom fall där personer i sina arbeten utsatts för till exempel lösningsmedel, avgaser, mögellukt eller tobaksrök. Dessas verkningar på de upplevda hälsoolägenheterna kunde enligt enkäten inte skiljas från påverkan som kom från från boendemiljön. I undersökningen påträffades ingen som hänvisade till allvarliga hälsoproblem. 13 26 procent av de svarande ansåg sig ha olika symptom från ögonen och andningsorganen minst en gång per vecka. 34 procent av de svarande rapporterade snuva som pågått över en månad under det senaste året. Som en jämförelse uppskattas cirka 25 30 procent av alla vuxna lida av allergisk snuva och därtill ungefär 10 procent av kronisk ickeallergisk överkänslighetssnuva. 11 procent av de svarande uppgav sig av läkare ha fått diagnosen astma. 12 procent av de svarande använde mediciner för lungorna. Enligt uppskattning från Institutet för hälsa och välfärd lider nästan 10 procent av befolkningen av astma. Dessutom har uppskattningsvis 5 procent av befolkningen tidvis astmaliknande symptom. Ett fullt identiskt jämförelsematerial som stöd för tolkningen av undersökningen är inte tillgängligt. Resultaten liknar mycket de som påträffades till exempel i en omfattande inhemsk undersökning från 2011 om miljön kring soptippar (Environmental Research 111 (2011) 164-170). Denna undersökning publicerades samma år också internationellt. Siffrorna är alltså i samma storleksklass. Dessutom bör framhållas att enkätundersökningar alltid är utsatta för en så kallad urvalsskevhet (selection bias). De som låter bli att svara är alltså mycket sannolikt personer som inte har några problem. Undersökningens resultat finns i mera detaljerad form bland tilläggsmaterialet. Undersökningen visade klart att invånarna i området oroar sig för flera olika slag av miljöproblem. Buller-, damm- och luktolägenheter ansågs överlag vara betydande. 39 procent av de svarande upplevde antingen väldigt mycket eller ganska mycket lukt. 52 procent var mycket eller ganska besvärade av lukten. 94 procent ansåg att lukten kom från soptippen. 45 procent ansåg att lukten var förnimbar åtminstone varje vecka och enligt 84 procent av de svarande var lukten ganska eller mycket kraftig. 26 procent kände lukt även inomhus fastän fönstren var stängda. 71 procent ansåg att lukten påverkar eller begränsar deras liv. 48 procent hade under den senaste veckan fäst uppmärksamhet vid lukten från soptippen. Det ansågs att soptippen ökar mängden av skräp och damm i området och likaså bullret och trafiken. Dessutom upplevde de svarande att måsar, kråkor, råttor och möss i allt högre grad förekommer i området. Över hälften av de svarande ansåg att soptippens verksamhet påverkar den egna och de anhörigas hälsa samt försämrar dricksvattnet, luften och jordmånen. 90 procent av de svarande ansåg att områdets bostads- och tomtpriser sjunker på grund av soptippen, något som också kan anses vara ett betydande allmänt bekymmer. I enkäten framkom också klart den tidigare verksamhet som invånarna i området idkat för att åtgärda de upplevda problemen. Det handlar om förvaltningsklagomål, klagomål på

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 22 / 75 soptippen, tidningsartiklar, kontakter till byalag eller invånarföreningar samt diskussioner i grannskapet. Verksamheten i området Käringmossen-Vinkelkärr samt övervakningen av denna Esboregionens miljö- och hälsoskydd har bekantat sig med verksamheten i området Käringmossen-Vinkelkärr genom att gå igenom flera myndighetsrapporter, utredningar och ställningstaganden. Följande handlingar har genomgåtts - miljötillstånd som beviljats områdets aktörer samt övervakningen av tillstånden - inspektioner i anslutning till beviljandet av miljötillstånd samt eventuella föreskrifter och uppmaningar till aktörerna - verksamhetsidkarnas årsrapporter och utredningar - resultaten av samkontrollen av vattendragen i området Käringmossen- Vinkelkärr - flera konsekvensbedömningar gällande området Käringmossen- Vinkelkärr samt utlåtanden om dessa - sammandrag av träffar med invånarna samt protokoll från intressentgruppers möten - klagomål om aktuella eller pågående projekt samt utlåtanden om klagomålen. En mera detaljerad översikt över övervakningen och verksamheten i området finns bland tilläggsmaterialet. Esboregionens miljö- och hälsoskydd konstaterar, att de aktörer i området Käringmossen-Vinkelkärr vars verksamhet orsakar miljörisker och som beviljats miljötillstånd enligt miljöskyddslagen övervakas på ett ändamålsenligt sätt. Närings-, trafik- och miljöcentralerna samt kommunens miljöskyddsmyndigheter övervakar miljötillstånden. För att råda bot på olägenheter har man vid behov gett uppmaningar och bestämmelser. De mest betydande aktörerna (Helsingforsregionens miljötjänster, Rudus Oy, se tilläggsmaterialet) har årsvis rapporterat om sin verksamhet. Resultaten av övervakningarna samt rapporterna har funnits till påseende för myndigheterna. Även aktörerna har strävat efter att informera samt att i realtid ge invånarna i området uppgifter om mätningar och störningar. Invånarna och aktörerna har haft gemensamma evenemang och även utbytt information. Många aktörer genomför sina egna observationer eller deltar i den gemensamma vattenkontrollen för området Käringmossen-Vinkelkärr. Både aktörerna och Esbo stad har reagerat på invånarnas klagomål och bekymmer och har påbörjat mätningar och utredningar. Med hjälp av dessa försöker man kartlägga, minska eller helt avlägsna olika olägenheter. Vissa aktörer har också frivilligt inlett mätningar fastän sådana inte föreskrivits i miljötillstånden. Närings-, trafik- och miljöcentralen har beaktat invånarnas klagomål genom uppmaningar och bestämmelser som ska minska eller förhindra olägenheter. Vasa förvaltningsdomstol har reagerat på invånarnas klagomål genom att

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 23 / 75 komplettera och ändra miljötillstånd samt genom bestämmelser som ska förhindra olägenheter. Med hjälp av miljökonsekvensbedömningar har man strävat efter att minska eller eliminera projektens miljöolägenheter samt att beakta hur olika projekt och verksamheter samverkar. I kommunernas miljökonsekvensbedömningar ingår också bedömningar av sociala verkningar (Tapani Kauppinen, Institutet för hälsa och välfärd). I miljökonsekvensbedömningarna utreds projektens omedelbara och indirekta verkningar på människornas hälsa, levnadsförhållanden och trivsel. Miljötillstånden har beviljats förutsatt att verksamheten inte orsakar hälsorisker, betydande förorening eller miljöfara. I nuläget är det bara vattnet som i området Käringmossen-Vinkelkärr är föremål för gemensam kontroll. Vattendragen i området Käringmossen- Vinkelkärr har kontrollerats sedan 1987 och har sedan 2003 ingått i aktörernas gemensamma kontroll. I den gemensamma kontrollen uppföljs även kvaliteten på områdets yt-, grund-, brunns- och avloppsvatten (tilläggsinformation i bilagorna). Med tanke på hur stort området är samt de många aktörerna, skulle en utvärdering av de sammanlagda miljöverkningarna enklare kunna genomföras om ett gemensamt program för observation fanns att tillgå även för andra miljöfaktorer är vattnet. Enligt omsorgsdirektören bör åtgärder vidtas för att de aktörer som till exempel förorsakar buller eller damm kunde starta ett gemensamt program för observation av buller- eller damm. Resultaten från de gemensamma programmen för observation, myndigheternas övervakningsrapporter samt aktörernas årsrapporter sammanställs till en gemensam databank där de är tillgängliga för alla myndigheter. På så sätt underlättas övervakningen av området Käringmossen-Vinkelkärr och de gemensamma verkningarna på alla delområden kan lättare följas upp. För att öppenheten ska förbättras och övervakningen bli synligare borde invånarna via en gemensam informationskanal informeras om störningar och kommande händelser i området Käringmossen-Vinkelkärr. Då skulle informationen om varje aktör nå både invånarna och de övriga aktörerna. Också aktörernas årsrapporter, kontrollresultaten och övervakningsrapporterna kunde finnas tillgängliga för invånarna i en gemensam informationskanal eller databank. Avfallsmängden på Käringmossens soptipp minskade märkbart efter att en avfallsförbränningsanläggning togs i bruk i Vanda 2014. Behandlingsprocessen för bioavfall har förnyats och när avfallsförbränningsanläggningen i Vanda hunnit etablera sig kommer luktolägenheterna att minska i området. Myndigheterna granskar kontinuerligt verksamheterna. Sammanfattning I hälsoenkäten konstaterades inga allvarliga faror för hälsan i området. En social verkning bland invånarna som konstaterades i enkäten var flera olika slag av trivselolägenheter. Befolkningen i området oroar sig för många slags miljöolägenheter och hur dessa kan tänkas påverka hälsan.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 24 / 75 De som deltog i enkäten får senare delta i en riktad hälsogranskning inom ramen för den reguljära hälsovården. Enligt den nu genomförda översikten har övervakningen av aktörerna i området varit ändamålsenlig och aktörerna har följt de föreskrifter som meddelats. Reaktionerna på de orosområden som invånarna meddelat har varit ändamålsenliga. Man har försökt minimera miljöolägenheterna. shistoria Enligt hälsoenkäten upplever invånarna att soptippen inverkar negativt på den egna och de anhörigas hälsa samt på dricksvattnet, luften och jordmånen. Invånarnas trivselolägenhet och oro ska tas på allvar. Dessa faktorer ska beaktas när närområdet planeras och vid besluten om var eventuella nya verksamheter ska placeras. Social- och hälsovårdsnämnden 9.12.2015 112 Hälsovårdsdirektör Eetu Salunen Social- och hälsovårdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen och vidare för fullmäktige att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion av 23.3.2015 om att ordna en bedömning av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Behandling Under diskussionen lämnades två understödda tilläggsförslag. Ruoho lämnade understödd av Hiltunen och Karhula följande tilläggsförslag (som fjärde stycke i slutet av redogörelsedelens sammanfattning): Målgruppens levnadsvanor var enligt enkäten relativt goda vad beträffar motion, rökning och alkoholkonsumtion. Av de svarande använde 28 procent regelbundet blodtrycksmedicin och 15 procent regelbundet hjärtmedicin, vilket är jämförelsevis många när det gäller mediciner som tas regelbundet. Flera aktörer genomför egna program för observation eller har gått med i den gemensamma vattenkontrollen för området Käringmossen-Vinkelkärr enligt de villkor som föreskrivits i tillstånden. I hälsoenkäten framkom hänvisningar till hälsomässiga olägenheter och även enstaka allvarliga sjukdomar meddelades. Om något alarmerande framkommer i hälsogranskningarna, kommer de ansvariga myndigheterna att vidta ändamålsenliga åtgärder. Enligt den nu genomförda översikten har aktörerna i området övervakats. Man har reagerat på de bekymmer och upplevelser som invånarna nämnt. Det är viktigt att ta invånarnas trivselolägenhet, oro och upplevelser på allvar även beträffande ekonomiska olägenheter. Niemi lämnade understödd av Ruusu, Konttas och andra följande tilläggsförslag, som ska tilläggas i slutet av föredragandens förslag: Nämnden tar invånarenkätens resultat på allvar. Planerna på en hälsogranskning föreläggs nämnden för kännedom.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 25 / 75 Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om Ruohos förslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste skrida till omröstning. Det beslöts att röstningen utförs genom namnupprop. 4 ledamöter röstade för Ruohos förslag (ja) och 8 ledamöter röstade mot förslaget (nej). En ledamot röstade blankt. Ordföranden konstaterade röstningsresultatet. Röstningslistan bifogas till protokollet. Ordföranden frågade om Niemis förslag kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att tilläggsförslaget hade godkänts enhälligt. Ordföranden konstaterade att föredragandens förslag utökat med Niemis tilläggsförslag hade blivit godkänt. Ruoho och Hiltunen reserverade sig mot beslutet. Social- och hälsovårdsnämnden Social- och hälsovårdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen och vidare för fullmäktige att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion av 25.3.2015 om att ordna en bedömning av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Nämnden tar invånarenkätens resultat på allvar. Hälsogranskningsplanerna föreläggs nämnden för kännedom. Ruoho och Hiltunen reserverade sig mot beslutet. Ruoho gav en skriftlig motivering. Motiveringen bifogas till protokollet. shistoria Social- och hälsovårdsnämnden 18.11.2015 106 Hälsovårdsdirektör Eetu Salunen Social- och hälsovårdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen och vidare för fullmäktige att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion av 25.3.2015 om att ordna en bedömning av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Behandling Under diskussionen föreslog Ruoho understödd av Karhula och Hiltunen bordläggning av ärendet till mötet i december. Ordföranden uppmanade ledamöterna att begränsa sina inlägg till bordläggningsförslaget. Efter diskussionen om bordläggning frågade ordföranden om Ruohos förslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 26 / 75 Social- och hälsovårdsnämnden beslöt att bordlägga ärendet till mötet i december. shistoria Stadsstyrelsen 18.1.2016 23 Omsorgsdirektör Juha Metso Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamot Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion 23.3.2015 om bedömningar av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Behandling Ärendet behandlades efter paragraf 19. Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Fullmäktige 15.2.2016 24 Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamot Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion 23.3.2015 om bedömningar av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Behandling Ordföranden understödd av ordförande för fullmäktiges förhandlingskommitté Huhta föreslog att ärendet bordläggs. Efter avslutad diskussion om bordläggning frågade ordföranden om ärendet kunde bordläggas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget om bordläggning, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt. Fullmäktige: Fullmäktige bordlade ärendet enhälligt. Fullmäktige 14.3.2016 38 Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på ledamot Veera Ruohos och 24 andra ledamöters motion 23.3.2015 om bedömningar av de hälsomässiga och sociala verkningarna bland invånarna i bostadsområdena runt Käringmossens soptipp och konstaterar att motionen är slutbehandlad.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 27 / 75 Behandling Ordföranden understödd av Hyrkkö m.fl. föreslog att ärendet bordläggs. Efter avslutad diskussion om bordläggning frågade ordföranden om ärendet kunde bordläggas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget om bordläggning, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt. Fullmäktige: Fullmäktige bordlade ärendet enhälligt. För kännedom

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 25.04.2016 Sida 28 / 75 1008/14.05.00/2015 Tekniska nämnden 34 18.3.2015 Stadsstyrelsen 126 30.3.2015 Stadsstyrelsen 159 27.4.2015 Fullmäktige 79 18.5.2015 Stadsstyrelsen 28 18.1.2016 Fullmäktige 39 15.2.2016 8 Motion om en snabb lösning på vatten- och avloppsfrågan vid Svartbäcksvägen och Arkniittyvägen (Bordlagt 15.2. och 14.3.2016) Beredning och upplysningar: Esa Rauhala, tfn 050 2958 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på en motion av Veera Ruoho m.fl. 23.2.2015 om en snabb lösning på vatten- och avloppsfrågan vid Svartbäcksvägen och Arkniittyvägen och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Behandling Ordföranden understödd av Hyrkkö m.fl. föreslog att ärendet bordläggs. Efter avslutad diskussion om bordläggning frågade ordföranden om ärendet kunde bordläggas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget om bordläggning, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt. Tilläggsmaterial Fullmäktige: Fullmäktige bordlade ärendet enhälligt. - Valtuustoaloite 23.2.2015 - Yhteistarkkailun pohjaveden, kaivojen ja sisäisten vesien havaintopisteiden sijainnit - Mustanpurontie kaivovesiselvitys Redogörelse Veera Ruoho och 22 andra ledamöter i fullmäktige lämnade 23.2.2015 in en motion om en snabb lösning på vatten- och avloppsfrågan vid Svartbäcksvägen och Arkniittyvägen. I fullmäktigemotionen konstateras följande: Som en motion i enlighet med fullmäktiges arbetsordning kräver vi undertecknade en snabb lösning på vatten- och avloppsfrågan vid Svartbäcksvägen och Arkniittyvägen. Hushållen vid Svartbäcksvägen och Arkniittyvägen i Nupurböle i Esbo har inte kommunalt vatten- och avloppsnät. Området ligger i närheten av