2015-12-17 Bildningsnämnden Pressinformation inför bildningsnämndens sammanträde För ytterligare information kontakta bildningsnämndens ordförande Karin Granbom Ellison (L), telefon 0725-82 81 74 Ärende 2 Programplan för språkintroduktion förnyas och en ny organisation införs Ett tydligare fokus på framåtskridande i utbildningen. Det är en viktig del när bildningsnämnden på torsdagen beslutar om att förnya programplanen för språkintroduktionen för nyanlända elever. Antalet elever på introduktionsprogrammet Språkintroduktion har fördubblats under hösten 2015. För att möta ökningen och förbättra integrationen av eleverna startar vi efter årsskiftet utbildningen på fler skolor. Samtidigt ökar vi kvalitén genom att skapa en organisation som ger ett tydligare driv i utbildningen och ser till att eleverna får utbildning som motsvarar deras förmåga och intressen, säger Karin Granbom Ellison (L), ordförande i bildningsnämnden. Introduktionsprogrammet språkintroduktion ska ge nyanlända ungdomar i ålder 16-20 år en utbildning med tyngdpunkt i det svenska språket. Därutöver ska programmet innehålla grundskoleämnen och gymnasiekurser utifrån elevens förutsättningar. Detta ska öka deras möjligheter att gå vidare i gymnasieskolan eller till vuxenutbildning. Bildningsnämnden ska som huvudman för gymnasieskolan fastställa programplan för introduktionsprogram. Med anledning av förändringar i språkintroduktion till exempel när det gäller organisationen för mottagning behöver programplanen för detta introduktionsprogram revideras. I revideringen förtydligas betydelsen av framåtskridande i utbildningen, elevers rätt till vissa former av stöd och att utbildningen ska bedrivas på heltid, dvs. motsvara omfattningen av ett nationellt program. Språkintroduktion i Linköping kommer delas in i tre etapper/nivåer. Placering i etapp och grupp kan skilja sig mellan elever beroende på tidigare utbildning och kunskaper. Etapperna ska indelas i startnivå, mellannivå och fortsättningsnivå. På startnivån kartläggs elevernas utbildningsnivå och de ska ges grundläggande kunskaper i svenska. På mellannivå ska eleverna ges möjlighet till ett breddat utbud och kunna läsa kurser med svensktalande elever. Efter denna nivå ska eleverna kunna övergå till nationellt program. På fortsättningsnivån kan profilering ske mot ett utbildningsområde. Förslaget som presenteras nu föreslås gälla under våren 2016 och utbildningskontoret får i uppdrag att senast juni 2016 återkomma till nämnden med en uppföljande revision av programplanen för språkintroduktion.
Ärende 9 En likvärdig skola budgetuppdrag Bildningsnämnden har fått i uppdrag att ta fram förslag om en likvärdig gymnasieskola. Målet är att motverka segregation. Slutrapporten utvecklar och sammanfattar förslagen och förändringarna sedan delredovisningen i juni 2015. Det handlar bland annat om att stärka yrkesprogrammen och att utveckla samarbetet kring övergången grundskolagymnasieskola. Under året som gått har vi belyst behovet av att arbeta för en ökad likvärdighet och minskad segregation i Linköpings kommunala skolor. Ett antal konkreta förslag för fortsatt arbete har tagits fram och medel har beviljats i kommunens budget för 2016/17. Arbetet för likvärdig gymnasieskola syftar till att kvalitén i alla våra skolor ska vara hög och jämn, säger Karin Granbom Ellison (L), ordförande i bildningsnämnden. Bildningsnämndens referensgrupp för likvärdig gymnasieskola har under 2015 tagit fram underlag för att titta på likvärdighet och segregation i Linköpings kommunala gymnasieskola. De förslag som referensgruppen ger har fyra spår. Ett spår handlar om behovet av att stärka yrkesprogrammen. En yrkesprogramkommission med representanter från nämnd, skola och arbetsliv föreslogs i delrapporten. För detta har nu 500 000 kronor beviljats utom ram, för möten och en projektledare. Beslut om tillsättande av kommissionen tas på bildningsnämndens decembersammanträde. Det andra spåret fokuserar på att utveckla samarbete kring övergången mellan grundskola och gymnasieskola. I rapporten framhålls att rutiner kring överlämnandet behöver förstärkas för att snabbare kunna sätta in rätt stödinsatser. Samverkan med grundskolan gällande studie- och yrkesvägledning pekas också ut som ett viktigt samarbetsområde för att minska felval och avhopp. Det kan till exempel handla om utökade praktikmöjligheter på yrkesprogram för elever på grundskolan. Arbetet med samverkan kring nyanlända har fått ett förstärkt fokus i och med höstens stora flyktingströmmar. Det kan bl.a. komma att handla om samverkan mellan förlängd utbildning på grundskolan och introduktionsprogram på gymnasiet. Äskande utom ram är beviljat för en vägledare som kan jobba med nyanlända elever och deras föräldrar under hela ungdomsperioden. Det tredje spåret rör fördelning av program på skolor. Det finns behov av att se över programmens förläggning för att minska segregationen mellan skolorna. Här föreslår referensgruppen till exempel att introduktionsprogrammen stegvis fördelas mer jämt på gymnasieskolorna. Ambitionen är att alla skolor ska erbjuda olika typer av program, såväl högskoleförberedande, yrkesprogram och/eller introduktionsprogram. Referensgruppen har fått i uppdrag att titta särskilt på handels- och administrationsprogrammets lokalisering. De konstaterar att programmet med fördel kan kombineras med till exempel ekonomiprogrammet och bör finnas med i en översyn om utbud framöver. Det fjärde spåret handlar om likvärdighet i undervisning och bedömning. Här pekar referensgruppen på att samarbete mellan skolor är viktigt. Kollegialt lärande kan öka likvärdigheten inom skolan. Lokal statistik tas idag fram för att underlätta för skolorna att analysera skillnader och likheter, ett arbete som kan fortsätta utvecklas. Under hösten har det framtagits en handlingsplan för läs- och skrivstöd för att stötta skolorna och ge större likvärdighet i stödet till eleverna.
På torsdagen beslutar bildningsnämnden om att överlämna slutrapporten till kommunstyrelsens planeringsutskott. Ärende 10 Inrättande av en yrkesprogramkommission På torsdagens sammanträde beslutar bildningsnämnden om att inrätta en yrkesprogramkommission under perioden januari 2016 till juni 2017. Ett viktigt mål är att höja statusen för yrkesprogrammen. I budgetuppdraget Likvärdig gymnasieskola har ett av spåren varit att ta fram förslag på hur yrkesprogrammen kan stärkas. Yrkesprogrammen i Linköpings kommunala gymnasieskolor har med några undantag färre sökande än platser. Referensgruppen för budgetuppdraget föreslår bildningsnämnden att inrätta en yrkesprogramkommission. Den ska ha representanter från bland annat politik, skola, arbetsliv och fackförbund. Kommissionens arbete blir viktigt för att unga ska kunna matcha den kompetensbrist som finns. I Linköping och Östergötland råder tillväxt, men den hämmas av bristen på kompetens. Genom att bättre matcha bristyrken med utbildning kan vi också minska arbetslöshet. Därtill är det tyvärr många unga som idag går yrkesprogram men som inte når examen. Det finns mycket att vinna för hela samhället i att stärka yrkesprogrammen, säger Karin Granbom Ellison (L), ordförande i bildningsnämnden. Kommissionen ska analysera de problem och styrkor som finns i yrkesutbildningen och ta fram förslag. Målet för kommissionens arbete är bland annat är att höja statusen för yrkesprogrammen och att få ut fler elever med examen. En kvalificerad projektledare ska stödja kommissionens arbete.
Ärende 11 Bildningsnämndens utvecklingsmedel för gymnasieskolan På torsdagen beslutar bildningsnämnden om fördelning av resterande utvecklingsmedel för 2015/2016. Bildningsnämnden har för 2015 avsatt 1 miljon kronor för att stödja utvecklingsarbete på gymnasieskolorna. Gymnasieskolorna i Linköping har fått möjlighet att formulera egna utvecklingsprojekt utifrån angivna ramar om att utgå från något eller några av följande områden: studieteknik och motivation, läs- och språkutveckling, jämställdhet, psykisk ohälsa, entreprenörskap och samverkan skola-arbetsliv. Syftet med utvecklingsmedlen är att stärka skolornas möjligheter till ökad måluppfyllelse. De projekt som föreslås få utvecklingsmedel 2016 är: Psykisk ohälsa, LBS, beviljat belopp 40 000 kronor Studieteknik och stresshantering, Katedralskolan, beviljat belopp 110 000 kronor Branschcertifiering, Anders Ljungstedts gymnasium, beviljat belopp 150 000 kronor Läsprojekt, Folkungaskolan, beviljat belopp 50 000 kronor Språk- och läsutveckling, Hagströmska skolan, beviljat belopp 50 000 kronor För de skolor som beviljas utvecklingsmedel för språk- och läsutveckling är förutsättningen för tilldelningen att projekten genomförs inom ramen för Läslyftet som är en fortbildning framtagen av Skolverket.
Ärende 19 Plan för sommarjobb 2016 Sommarjobb för sammanlagt tusen ungdomar i olika verksamheter. Det är planen för 2016. Redovisningen av sommarjobben 2015 visar på ett lyckat resultat. Planen för sommaren 2015 på 960 jobb gav ett utfall på 1021 jobb, vilket är det högsta antalet någonsin i kommunen. Det ledde till att många ungdomar fick en första värdefull arbetslivserfarenhet. Nu ökar vi planen till 1000 jobb för sommaren 2016, säger Karin Granbom Ellison (L), ordförande i bildningsnämnden. Bildningsnämnden finansierar huvudsakligen tre sommarjobbsinsatser. Det handlar om lottade platser för gymnasieungdomar, platser riktade till ungdomar som lever i familjer med långvarigt försörjningsstöd och platser för unga med särskilda behov av stöd, såsom elever från gymnasieskolans introduktionsprogram och elever i grund- och gymnasiesärskolan. Till detta kommer ett antal samarbeten med Östergötlands idrottsförbund, Nulink, med flera. På torsdagen beslutar bildningsnämnden om planen för sommarjobb 2016.
Ärende 21 Partnerskap för språkträning För första gången ingår bildningsnämnden ett offentligt idéburet partnerskap mellan Linköpings kommun och ett studieförbund, Studieförbundet Bilda Sydöst. Syftet är att skapa en kompletterande språkträning som ökar deltagarnas färdigheter i svenska och förbättrar förutsättningarna för integration. Det är positivt att vi kan prova nya former för att stärka språkfärdighet och integration. Jag hoppas att både vi som kommun och studieförbund, liksom deltagarna, vinner i kreativitet och nya erfarenheter genom att vi ingår ett sådant här samarbete, säger Karin Granbom Ellison (L), ordförande i bildningsnämnden. Studieförbundet Bilda Sydöst har tagit kontakt med Utbildningskontoret och lyft behovet av verksamhet för dem som är föräldralediga, i väntan på barnomsorg eller SFI, eller som inte kan delta i reguljär SFI. Utifrån samtal mellan Bilda och kontoret har det utarbetats ett idéburet offentligt partnerskap. Denna modell innebär samverkan mellan kommunen och en idéburen aktör där båda parter satsar egna resurser för att uppnå ett gemensamt resultat. Förslaget går i korthet ut på att Bilda erbjuder studiecirklar i egna lokaler i Skäggetorp, Ryd och Berga. Dessa studiecirklar organiseras så att deltagarna kan ta med barn till verksamheten. För att öka kvaliteten i språkträningen går kommunen in med resurser för lärare i svenska. Ekonomiskt fördelas ansvaret mellan Bilda och kommunen så att Bilda svarar för knappt 27% och kommunen resterande 73%. Totalt tillskapas 4 grupper à 15 deltagare och verksamhet för barn under föräldrarnas språkträning. På torsdagen beslutar bildningsnämnden om att teckna samarbetsavtal för denna kompletterande språkträning med studieförbundet Bilda Sydöst.
Ärende 23 Bildningsnämndens föreningsbidrag 2016, beslut om fördelning Föreningslivet får varje år bidrag för att göra integrationsinsatser till stöd för flyktingars och invandrares etablering i samhället. För 2016 fördelas totalt 350 tkr till 10 föreningar som avser genomföra 12 olika projekt för bland annat språkträning, läxläsning, idrott och nattvandring. Jag är glad över att vi kan stötta några av de många ideella föreningar som gör stora insatser för att hjälpa människor som flytt till Sverige in i samhället. Särskilt viktigt är det för de pojkar och flickor som kommit hit ensamma. De behöver en meningsfull fritid och hopp om en bättre framtid, säger bildningsnämndens ordförande Karin Granbom Ellison (L). Bidragen går till projekt för både flickor och pojkar som på olika sätt får möjlighet att utöka sitt kontaktnät, lära sig svenska bättre och läsa läxor. Följande föreningar föreslås få bidrag: African Vision 15 000 Bayaninta Kunskap och Samhälle förening 35 000 Champion Taekwondo Klubb 45 000 Ett Linköping för alla 30 000 IK Östria Lambohov United 30 000 IK Östria Välkommen till Lambohov 15 000 Internationella Kvinnoföreningen 30 000 Karle IF Ensamkommande pojkar 45 000 Karle IF Nyanlända flickor 20 000 Lika rättigheter för integration 25 000 Somaliska Kvinnoföreningen i Linköping 30 000 Studiefrämjandet 30 000 Totalt: 350 000