2012-12-12 1 (18) Plats och tid Alfta Gästis, annexet, onsdag den 12 december, kl. 12.30 16.00 Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Jan-Åke Lindgren (S), ordförande Carina Nordqvist (S), vice ordförande Anna-Greta Söderlund (S) Eilert Isaksson (M) Lena Westling (C) Siver Karlsson (S) för Henry Johansson (KD) Monica Hansson (C) för Deisy Hellsén (C) Ingrid Olsson (C) Ulla Mortimer (M) Deisy Hellsén (C) Tjänstemän Anette Forsblom Socialchef Ingrid Lundin Integrationsenheten Dagmara Wienkiper Hälsing Praktiksamordnare Monica Liljemark Verksamhetschef Urban Sundström Verksamhetschef Christian Olars Metod- och kvalitetsutvecklare Maria Hedström Sekreterare Övriga Justering Justerare Monica Hansson Plats och tid Kommunkontoret onsdag den 19 december 2012, kl. 8.30 Justerade paragrafer 137-152
2012-12-12 2 (18) Underskrifter Sekreterare Maria Hedström Ordförande Jan-Åke Lindgren Justerare Monica Hansson Anslag på kommunens officiella anslagstavla i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 12 december 2012. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på socialförvaltningen och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 19 december och tas ned den 10 januari 2013. Under den tiden har du möjlighet att överklaga besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta nämnds sekreterare... Maria Hedström s sekreterare Tfn 0271-571 15 maria.hedstrom@ovanaker.se
2012-12-12 3 (18) Sn 137 Godkännande av dagordningen Beslut godkänner dagordningen. Beslutsunderlag Kallelse 4 december 2012
2012-12-12 4 (18) Sn 138 Dnr 2012. 028. 040 Ekonomisk rapport Beslut mottar den ekonomiska rapporten. Bakgrund Utfallet i oktober är 191 428 tkr, vilket motsvarar 90 % av den totala budgeten på 212 835 tkr och riktvärdet är 92 %. Handlingar Budgetuppföljning för november 2012, ekonomiavdelningen.
2012-12-12 5 (18) Sn 139 Information från socialförvaltningen Förvaltningschef Anette Forsblom informerar: Att det är i dagsläget 4 som väntar på särskilt boende och det finns 4 lediga lägenheter, äldsta beslutet är från 15 november Dagmara Weinkiper Hälsing presenterar sitt jobb som praktiksamordnare och vad som är gjort och vad som är på gång. Ingrid Lundin från Integrationsenheten informerar från projekt Non Stop, projektets syfte har varit att ge de som är längst från arbetsmarknaden och som samtidigt är det de som har det svårast att integreras i samhället, en chans att bryta utanförskapet. tackar för denna information
2012-12-12 6 (18) Sn 140 Dnr 2012. 118 041 Budget och verksamhetsplan 2013-2015 Beslut ger socialförvaltningen i uppdrag att komma med förslag om planer och åtgärder för budget i balans 2013 och att redovisa dessa förslag vid socialnämnden senast februari. Sammanfattning av ärendet Under förutsättning av fullmäktiges beslut i enlighet med KS förslag till budgetram 2013 för socialnämnden, där ej erhållna äskande av medel för budgetperioden uppgår till 1 438 tkr. Det tidigare kända anpassningsbehovet inför 2013 är 4 213 tkr. Ärendet Förutsättningar för budget 2013, anpassningsbehovet 2013 är 4 213tkr Övrigt att ta hänsyn till försörjningsstödets utveckling, ramförstärkning för särskilda placeringsärenden. Det tillfördes medel om 300 tkr. för en praktiksamordnare Dessa medel finns inom ram för 2013. Ramförstärkning för särkskilt placeringsärende. s ram för 2011 och framåt förstärktes med 2 mkr. Behovet ska följas upp och resursen återgå när lösning erhållits. Under 2012 avslutas ärendet samtidigt som nytt ärende tillkommer till lägre kostnad. Behovet kvarstår till lägre kostnad 1,5 mkr äskade medel om 1,5 mkr för 2012 för individärende boende skolgång annan ort, beviljades 750 tkr. Kostnad 2012 blir 1500 tkr. Skolgång fortsätter vårterminen 2013 äskar därför 750 tkr för boende annan ort. Utökning med 4 st. bilar i hemtjänsten för att effektivisera personalplaneringen. Äskar om 254 tkr. Hemtjänst utökat individärende natt då det behövs personal dygnet runt Hemtjänsten har vanligtvis endast tillsyn i form av enstaka besök nattetid (s.k. nattpatrull) detta individärende handlar om egenvård som personal utför och det behövs 1,89 årsarbetare för att täcka detta äskar medel om 824 tkr. Om äskande om 2 828 tkr inte kan medgivas krävs ytterligare åtgärder för att minska kostnaden.
2012-12-12 7 (18) Sn 141 Dnr 2011.048 041 Övergripande handlingsplan information Socialchef Anette Forsblom informerar om att man arbetar med de åtgärder som är föreslagna och beslutade i den övergripande handlingsplan som är upprättad för att få budget i balans. Det man jobbar med på nu är: En arbetsgrupp tittar på hur den dagliga verksamhetens inriktning ska se ut i framtiden Personalförsörjning och kompetensutveckling med tanke på alla pensionsavgångar inom de närmaste 10 åren. tackar för denna information
2012-12-12 8 (18) Sn 142 Dnr 2011. 021 770 Hemsjukvården information Länets kommuner tar över ansvaret för primärvårdens hemsjukvård. Förändringen sker den 1 februari 2013. I och med överföringen av landstingets hemsjukvårdsansvar kommer kommunerna i framtiden att ansvara för all planerad hemsjukvård för personer över 18 år, oavsett boendeform. Länets tio kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige har tagit beslut om att hemsjukvården förs över från primärvården till kommunerna. Det här är en patientreform, den ska skapa förutsättningar att minska antalet vårdkontakter för patienten och ska alltså underlätta för de patienter som är inskrivna i hemsjukvården och ge dem kontinuitet i sina vårdkontakter. Vad är hemsjukvård? Hemsjukvård är när patienter som inte kan ta sig till en hälsocentral och är inskrivna i hemsjukvården får besök i hemmet av vårdgivaren som kan vara sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast. För att räknas som hemsjukvård ska vårdinsatserna planeras och ges under minst två veckor till de som är över 18 år. Kriterier för hemsjukvård Insatserna räknas som hälso- och sjukvård Insatserna ska ges under minst två veckor Patienten kan inte ta sig till hälsocentralen Patienten är över 18 år Vård- och omsorgsplanering ska upprättas före insättande av insatser Avtalet gällande Hemsjukvård mellan kommunerna och Landstinget i Gävleborg är nu snart klart för att skrivas på. På lokal nivå så är finns det arbetsgrupper som tittar på hur vi ska arbeta med införandet av hemsjukvården, rapporter från dessa grupper finns på hemsidan. Det finns en grupp som planerar för det praktiska införandet. Den 6-7 december var det kickoff för kommunens sjuksköterskor och rehab och för de personer som kommer över från primärvården till kommunens hemsjukvård där man bl.a. arbetade med riskbedömning vad gäller arbetsmiljö inför övertagandet. tackar för denna information
2012-12-12 9 (18) Sn 143 Dnr 2012. 117 732 Revidering av LOV-förfrågningsunderlag 2013-information Ärende Verksamhetschef Urban Sundström redogör för revideringen av förfrågningsunderlaget LOV, Lagen Om Valfrihet. Det nya ska gälla från 1 januari 2013 tackar för informationen
2012-12-12 10 (18) Sn 144 Dnr 2012.022 700 Uppföljning av socialförvaltningens kvalitetsplan 2012 Beslut godkänner de kvalitetsinsatser som genomförts och redovisats utifrån fastlagd kvalitetsplan för 2012. Sammanfattning av ärendet 2008 antog ett kvalitetsledningssystem som innefattar 10 olika kvalitetsområden med huvudsaklig utgångspunkt i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Fr.o.m. 2012-01-01 trädde dock Socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd gällande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) i kraft varvid kvalitetsledningssystemets disposition behövde omarbetas för att tillgodose de nya riktlinjer som Socialstyrelsen lägger tonvikten på. Med utgångspunkt i de områden som SOSFS 2011:9 fastslagit, samt de områden som tidigare beslutat om, upprättades en plan för kvalitetsarbetet som innefattar de kvalitetsinsatser som skulle genomföras under 2012. Med utgångspunkt i kvalitetsplanen har ett kvalitetsbokslut gjorts. Där redovisas kortfattat vilka kvalitetsinsatser socialförvaltningen har genomfört under 2012. Beslutsunderlag Skrivelse Uppföljning av kvalitetsplan 2012 och tjänstemannayttrande daterad 12-11-27 från Christian Olars
2012-12-12 11 (18) Sn 145 Dnr 2012. 008 700 Uppföljning av internkontrollplan 2012 Beslut godkänner uppföljning av internkontrollplan 2012, samt ger förvaltningen i uppdrag att vidarebefordra uppföljning av internkontrollplan 2012 till kommunens revisorer och kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Uppföljning av internkontrollplan för 2012 har berört olika områden. Under året har uppföljningar gällande delegation och attestordning genomförts. En ny enkät har tagits fram för att kontrollera att introduktion av nyanställd personal fungerar bra. Kontroll att rutiner finns för ersättare för personal med särskild kompetens, samt att sammanställning och förteckning finns för bisysslor en uppdatering av förteckningen är gjord. Rutiner för att ITsäkerhet fungerar har säkerställts. Slutligen har kvalitets- och utvecklingsarbetet följts regelbundet via ledningsgrupp, SAM, socialnämnd och stormöten genom regelbunden rapportering. Uppföljningar gällande delegationsbeslut samt attester har gjorts via stickprov. Internkontrollplan 2012 med uppföljning redovisas enligt medföljande skrivelse. Beslutsunderlag Skrivelse Uppföljning av internkontrollplan 2012 och tjänstemannayttrande daterad 12-11-27 från Christian Olars SKICKAS TILL För handläggning: Ks, revisorerna För kännedom: Christian Olars
2012-12-12 12 (18) Sn 146 Återapportering från Vändplatsen-information Ärende Verksamhets Monica Liljemark ger en återrapportering från Vändplatsen efter att den har haft stängt i en månad tidigare i höstas för att skärpa till reglerna. Hon informerar att det finns en ny struktur, alla dagar har en planering. Dagarna innehåller olika erbjudanden t.ex. kultur, spela biljard, sällskapsspel och även tidningsläsning. Allt syftar till att leda till det goda samtalet. Tisdagarna är det frivilliga organisationer som står för innehållet. Statistik förs på hur många som besöker Vändplatsen, det är allt från 2-3st till 17-18st per dag. Personalen äger mandatet att stänga av gäster/personer utifrån att de besökande är för påverkad eller uppträder störande. tackar för denna återrapportering
2012-12-12 13 (18) Sn 147 Snr xxxxxx Medgivande-sekretess Beslut beslutar att ge NN medgivande enligt 6 kap. 6 socialtjänstlagen att ta emot NN för stadigvarande vård och fostran i sitt hem. Bakgrund Ärendet är anmält av socialsekreterare Per-Olov Olars Beslutshandlingar Utredning gjord av socialsekreterare Per-Olov Olars daterad 12-11-16 SKICKAS TILL För handläggning: Socialsekreterare Per-Olov Olars För kännedom:
2012-12-12 14 (18) Sn 148 Snr xxxxxx LVU övervägande-sekretess Beslut beslutar att efter övervägande enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 13 andra stycket gällande NN, xxxxxx anser sig informerad i ärendet och kan lägga denna rapport till handlingarna. Bakgrund Ärendet är anmält av socialsekreterarna Linnea Jonsson och Linn Malmberg Beslutshandlingar Utredning gjord av socialsekreterarna Linnea Jonsson och Linn Malmberg, daterad 12-11-30 SKICKAS TILL För handläggning: Socialsekreterare Linnea Jonsson och Linn Malmberg För kännedom:
2012-12-12 15 (18) Sn 149 Snr xxxxxx LVU övervägande-sekretess Beslut beslutar att efter övervägande enligt Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 13 andra stycket gällande NN, xxxxxx anser sig informerad i ärendet och kan lägga denna rapport till handlingarna. Bakgrund Ärendet är anmält av socialsekreterarna Linnea Jonsson och Linn Malmberg Beslutshandlingar Utredning gjord av socialsekreterarna Linnea Jonsson och Linn Malmberg, daterad 12-11-30 SKICKAS TILL För handläggning: Socialsekreterare Linnea Jonsson och Linn Malmberg För kännedom:
2012-12-12 16 (18) Sn 150 Dnr 2012.056 701 Socialstyrelsen Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt 9 och rapportering enligt 28 F g Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt enl. 16 kap. 6 f och 6g SoL - sekretess Beslut lämnar rapporter till socialstyrelsen, revisionen och kommunfullmäktige. Bakgrund har att var tredje månad rapportera ej verkställda, bifallsbeslut inom SoL till socialstyrelsen, kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Socialstyrelsen har möjlighet att initiera beslut om sanktionsavgift hos länsrätten om kommunen inte verkställer besluten inom skälig tid. Inget rapporteringstillfälle idag. SKICKAS TILL För handläggning: Socialstyrelsen, revisionen, kommunfullmäktige För kännedom: Kaisa Nilsson
2012-12-12 17 (18) Sn 151 Delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Besluten skall redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Handlingar Delegeringsbeslut: Beslut om försörjningsstöd (sekretess) Beslut enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (sekretess) Tillsvidareanställningar Ledighetsansökningar
2012-12-12 18 (18) Sn 152 Meddelanden Handlingar A: Protokoll Samverkansträff Socialtjänsten, daterad 2012-12-05 B: Minnesanteckningar Samverkansträff FAS 10 Backa, daterad 2012-09-25 C: Minnesanteckningar Samverkansträff FAS 10 Backa, daterad 2012-11-22