PROTOKOLL Nr 1/2009 1 (1) Sammanträde Samordningsförbundet Skövde Tid 2009-01-23 Plats Närvarande Petter Heléns gata 2, Skövde Sewon Ekberg Västra Götalandsregionen ordförande Anna-Britta Andersson Skövde kommun Anita Lindgren Skövde kommun Claes-Göran Borg Västra Götalandsregionen Göran Eriksson Arbetsförmedlingen Torgny Andersson Försäkringskassan Tomas Rosenlundh Samordningsförbundet Skövde 1 Sammanträdet öppnas Sewon Ekberg hälsade alla välkomna till dagens sammanträde och ett speciellt välkommen riktades till Göran Eriksson som är Arbetsförmedlingens nyvalde representant i styrelsen. Sammanträdet förklarades för öppnat. 2 Val av justerare Anna-Britta Andersson valdes att tillika med ordförande justera dagens protokoll. Informationsärende och återkoppling: 3 Förvaltnings- och verksamhetsberättelse för verksamhetsåret 2008 Ett underlag för de båda berättelserna presenterades för styrelsen. Detta arbetsmaterial skall tillsändas ägarna senast den 31 januari för att i slutet av februari kompletteras med revisorernas berättelse och fastställas av styrelsen. Styrelsen konstaterar att det finns utrymme för fler uppdrag och att det under året som gått varit svårt att i vissa uppdrag ha ett tillräckligt stort
PROTOKOLL Nr 1/2009 2 (2) genomflöde mot tidigare uppsatta mål. I uppdraget unga vuxna framkommer att flaskhalsen är avsaknaden av ytterligare en person med kunskap inom KBT för att flödet igenom skall kunna öka. I teamsamverkan på Vårdcentraler har en av vårdcentralerna saknat en försäkringskassetjänsteman från hösten 2008. Styrelsen gav Au i uppdrag att titta över och eventuellt förstärka de uppdrag där flaskhalsproblem uppstått så att de tidigare uppsatta målen skall kunna nås. Samordningsförbundet skall sträva efter en balanserad budget och undvika att bygga upp ett eget kapital. Vi har nu ett eget kapital som gör att vi kan öka tempot i verkställelse för kommande föreslagna uppdrag som diskuteras och därmed balansera budgeten med det egna kapitalet på några års sikt. Styrelsen beslöt att godkänna det framlagda arbetsmaterialet. Till ägarna och revisorerna för vidare bearbetning. 4 Förstudien Grön Rehabilitering Bolums Trädgårdar Arbetet med Bolums Trädgårdar och den gröna rehabiliteringen byggd på forskning och väl vedertagna teorier går vidare. Projektledare för anläggningen blir Roland Hortlund som närmast kommer från Svenska kyrkan i utlandet, men som dessförinnan arbetat med processledning, ledarskapsutveckling och processtöd i både offentlig som privat förvaltning. Till det är en styrgrupp tillsatt med kompetens i trädgårdsskötsel, djurskötsel, psykologi, psykiatri, socialt arbete samt utredningskompetens. Bolums trädgårdar skall satsa på den gröna rehabiliteringen byggd på erfarenheten från Alnarp i kombination med interaktionen mellan djur och människa i samarbete med SLU i Skara. Tanken är att enheten skall rikta sina insatser mot målgrupper som tidigare inte prövat att arbeta enligt denna modell utåtagerande ungdomar, depressiva unga kvinnor med hästintresse, multifunktionshindrade. Ett kooperativ kommer äga Bolums Trädgårdar och är under bildande med stöd av Coompanion. Ett antal individer från de ingående målgrupperna kommer att anställas med lämplig stödform för att kunna arbeta med skötseln av anläggningen. Till det skapas möjligheter för de inkommande deltagarna att under tiden de går i en rehabkurs bo på anläggningen i tillverkade eremitvagnar på hjul som kan sättas upp i naturen
PROTOKOLL Nr 1/2009 3 (3) där den enskilde individen bäst önskar att den skall stå. Samarbete söks med närliggande folkhögskolor för att garantera genomflödet i rehabiliteringen. Det som nu behövs är ett fortsatt stöd från Samordningsförbunden och övriga parter inför den förstudie som dragits igång. Frågeställningen är om förbundet kan vara ägare till förstudien och om EU beviljar medel till en fortsättning av projektet även äga den delen? Styrelsen inbjöd Håkan Andersson till styrelsesammanträdet den 27 februari för att än mer i detalj presentera sitt förslag. Samtidigt uppmanas Håkan Andersson att redan inledningsvis inom ramen för tänkt upplägg se över antalet medarbetare som kan anställas med stöd från Arbetsförmedlingen eftersom det råder brist på medel i dagsläget. Han uppmanas även undersöka realismen och möjligheten att kunna få tänkt stöd ifrån EU. Styrelsen avvisade inte möjligheten att äga projektet under förutsättning att ytterligare något förbund går in som delägare samt att administrativ kompetens tillföres förbundet och som ytterst bekostas av EU-medel. 5 Sammanslagning av förbunden lägesrapport För en sammanslagning har hittills Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Skövde kommun, Falköpings kommun och Karlsborgs kommun tillstyrkt. Kommunerna i Norra Skaraborg har avstyrkt förslaget liksom de östra och västra Hälso- och sjukvårdsnämnderna i Skaraborg. Tibro och Hjo kommuner har inte än kommit in med ett slutgiltigt ställningstagande men har aviserat tveksamheter med hänvisning till den lokala representationen och närheten till beslut. Tidaholms kommun anför liknade skäl. När alla svar inkommit och sammanställts uppdrogs åt au att bjuda in Samordningsförbundet i HjoTiBorgs au för att sondera möjligheten att i första hand slå samman dessa två förbund och att därefter från den 1 januari 2011 eventuellt ha utvidgat förbundet främst med Falköpings kommun. Hur representationen kan lösas skall utredas och kontakt skall tas med andra förbund som gått igenom samma process.
PROTOKOLL Nr 1/2009 4 (4) 6 Övriga frågor Statskontorets utvärdering av FINSAM under fyra år är nu genomförd och den 9 februari 2009 har samtliga styrelser inbjudits till en halvdagsgenomgång av resultatet på Socialdepartementet i Stockholm. Styrelsen beslöt att Sewon Ekberg och ansvarig tjänsteman representerar förbundet och deltar i konferensen. En heldagskonferens gällande unga vuxna med psykisk ohälsa kommer att genomföras i Samordningsförbundens regi den 28 maj 2009. Platsen är Ullevi konferenscenter i Göteborg och dagen varvas mellan föreläsningar i ämnet liksom mindre seminarier. Styrelsen beslöt att Anna-Britta Andersson, Anita Lindgren samt om möjligt, Göran Eriksson och Claes-Göran Borg representerar styrelsen. Program kommer att distribueras i slutet av februari. 7 Nästa sammanträde Fredagen den 27 februari klockan 09.00. Sammanträdesrummet Petter Helénsgata 2 i Skövde. Styrelsen beslöt att ändra starttiden för samtliga framgent kommande sammanträden till klockan 09.00. Under våren skall ett sammanträde läggas i de lokaler som Rehabilitering med naturen som kraftkälla disponerar. Beslutsfrågor 8 Remissförfarande förbundsnätverk Ett antal företrädare för Samordningsförbunden i Sverige har lagt fram ett förslag till ett införande av ett nationellt samarbete mellan Samordningsförbunden. En skrivelse har därefter tillställts samtliga förbund för yttrande i frågan och ansvarig tjänsteman har till styrelsen sammanställt ett dokument med synpunkter på innehållet i dokumentet. Ärendet har varit anmält till styrelsen och har nu beretts. Inget nytt kommer tillföras förbundens verksamhet genom att inrätta ett nationellt nätverk vilket gör att styrelsen beslöt att avstyrka bildandet av nätverket. Genom det nationella rådet som inrättats får förbunden den stöttning som behövs.
PROTOKOLL Nr 1/2009 5 (5) 9 Delårsrapporteringen kommande verksamhetsår Efter diskussioner som pågått allt sedan föregående verksamhetsår, föreligger nu ett förslag till att Samordningsförbunden istället för två delårsrapporter under innevarande verksamhetsår, enbart behöver lämna en delårsrapport. Tidpunkten för denna rapport kan antingen ligga per den 31 maj alternativt den 30 juni 2009. Rapportgivningen kommer att räcka genom att förbundet månadsvis kan följa ekonomin genom det avtal vi har med Västra Götalandsregionen. Styrelsen beslöt att anta förslaget och per den 30 juni årligen avge förbundets delårsrapport. Om tidsgränser för avlämnande av rapporten finns angivna och att styrelsen inte hinner sammanträda för att ge sitt godkännande, beslöt styrelsen ge au mandat att godkänna rapporten och rapportera i efterhand till styrelsen. 10 Rehabilitering med naturen som kraftkälla Målformuleringen diskuterades och styrelsen fastställde målbilden till att 30 % av deltagarna efter insatsen skall gå vidare till arbete, studier alternativt fortsatt rehabilitering. Styrelsen anser att ett uttalande angående individernas arbetsförmåga bör kunna göras och 6 månader efter avslutad aktivitet skall ytterligare en uppföljning av deltagarna göras för att mäta varaktigheten i insatsen. Avtalet kompletteras med ovanstående punkter och går till Skövde kommuns Arbetsmarknadsenhet för slutförhandling. 11 Uppdrag utförsäkringshotade med tidsbegränsad sjukersättning I Skaraborg finns 3 500 individer som idag uppbär tidsbegränsad sjukersättning och som enligt den nya rehabiliteringskedjan beräknas upphöra från i slutet av detta år och fram till 2012. En målgrupp som är känd av parterna och som om inget görs, ger stora ekonomiska bekymmer främst för individen men även för socialtjänsten som kan komma att få utbetala försörjningsstöd.
PROTOKOLL Nr 1/2009 6 (6) I Skövde och HjoTiBorg finns totalt 595 av dessa individer. 370 av dem är skrivna i Skövde och i au respektive beredningsgruppen har möjligheten diskuterats att i tid sätta in resurser med mål att identifiera och aktivt bearbeta arbetsmarknaden för att hitta möjligheter för individen att återkomma till arbetsmarknaden. Försäkringskassan är beredd att starta uppdraget med omedelbar verkan och Arbetsförmedlingen likaså. Parterna som står för försörjningsstöden är angelägna att uppdraget startar snarast så att tidsfaktorn tas tillvara innan enskild individ utförsäkras. Styrelsen beslutade att satsa totalt 950 000 SEK att genomföra uppdraget. Uppdragstagare är Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. 450 000 SEK till vardera organisationen för personalkostnader i uppdraget och 50 000 SEK till kringkostnader. 67 % av kostnaden hänförs till Samordningsförbundet i Skövde och 33 % HjoTiBorg. Start den 1 februari 2009. Upplägget i övrigt likt det upplägg som förbundet har gällande de unga med aktivitetsersättning. 12 Utvärdering av uppdraget unga vuxna med psykisk ohälsa Styrelsen beslöt att anlita Magnus Elfström från Mälardalens Högskola, fil dr., leg psykolog, att utvärdera uppdraget unga vuxna med psykisk ohälsa. Under 2009 kommer ett grundmaterial bestående av olika skattningar att insamlas och en slutrapport kommer presenteras för styrelsen och uppdragstagaren hösten 2010. Styrelsen beslöt att anslå 60 000 SEK fördelat med 20 000 SEK verksamhetsåret 2009 och 40 000 SEK verksamhetsåret 2010. 13 Utvärdering av teamsamverkan på Vårdcentralerna Styrelsen beslöt att under hösten 2009 i samverkan med Samordningsförbundet HjoTiBorg genomföra en utvärdering av uppdraget Teamsamverkan på Vårdcentralen. Har samverkan ökat, har den enskilde individen fått hjälpen snabbare och mer sammanhållet, har sjukskrivningstiden förkortats? Utvärderingen antas kunna genomföras via webbenkäter och djupintervjuer
PROTOKOLL Nr 1/2009 7 (7) med berörd personal som varit inblandad. Utvärderingen upphandlas som en enkel upphandling. Ansvarig tjänsteman återkommer till styrelsen med förslag till utförande och kostnaden för genomförandet. 14 Sammanträdet avslutas Sewon Ekberg tackade för visat intresse och förklarade sammanträdet för avslutat. Vid protokollet Justeras Tomas Rosenlundh Anna-Britta Andersson Sewon Ekberg