Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Stora Borg, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Klockan 15-18 Ajournering 16.36-16.58 ande Övriga närvarande Ledamöter Kristina Karlsson (C), ordförande Kent Stenhammar (S), vice ordförande Gunilla Hasewinkel (M) Bo Dahlström (M) Heidi Sjöstedt (M) Mats Lian (M) Mariette Grattbeck (M) Jäv 6 Harri Lötjönen (MP)) Ersättare Gunilla Apler (M) Margareta Wallgren (M) Elisabeth Storhäll (C) Ingela Hoffman (KD) Allan Frödin (S) Lars-Erik Bergström (S) Karin Westin (KB) Personalföreträdare Tjänstgörande ersättare Birgitta Gustafsson (FP) för Nilsson (FP) Gunilla Apler (M) 6, för Grattbeck (M) Tjänstemän Eva Apelvi, förvaltningschef Diana Brovall, verksamhetschef Bo Rundberg, verksamhetschef Anita Zetterman, verksamhetschef Jonas Gustafsson, förvaltningsekonom Maria Löwenadler, sekreterare Emma Hallgren, förändringsledare 3 Cecilia Holmgren, förändringsledare 3 Övriga Protokollsjusterare Kent Stenhammar (S) Plats, datum och tid Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, 22 januari, klockan 19 Underskrifter Sekreterare Maria Löwenadler Paragrafer 1-10 Ordförande Justerande Kristina Karlsson (C) Kent Stenhammar (S) uniform KUB400 v 1.1, 2008-06-23
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (14) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnden för Funktionsstöd Datum då anslaget sätts upp 2014-01-24 Datum då anslaget tas ner 2014-02-17 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Underskrift Maria Löwenadler
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Innehåll Godkännande av föredragningslistan 4 Bokslut 2013 5 Tema: Kungsbacka 2020 6 Omprövning av beslut om avgiftsbefrielse för boendestödsinsatser 2014 7 Förslag till revidering av kvalitetsdeklaration för handläggning 9 Principdiskussion kring utökad målgrupp 10 Delegeringsbeslut november 11 Förvaltningen informerar 12 Information från nämnder och styrelser 13 Övriga frågor 14
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (3) 1 Godkännande av föredragningslistan Nämnden för Funktionsstöd godkänner föredragningslistan.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (3) 2 FS/2014:7 Bokslut 2013 Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Förvaltningsekonom Jonas Gustafsson redogör för ärendet. Resultatet för 2013 visar ett överskott på 189 tkr. Förvaltningsledning Under förvaltningsledning fanns en reserv på 4 500 tkr som till viss del har finansierat den köpta verksamheten. Köpta verksamhet De platser som förvaltningen köper har ökat med 8 400 tkr (26 %) jämfört med 2012. Det beror på att behov finns av fler boendeenheter inom kommunen och att flera placeringar avser barn med funktionshinder som väljer att gå gymnasiet på annan ort men som är i behov av särskilt stöd i boendet efter skoltid. Boende Under 2012 redovisade boendeverksamheten ett större överskott. Stödbehovet har under 2013 ökat, till exempel behov av vaken personal nattetid och mer individuellt stöd dagtid. Under året har lokalerna för boendet Bollvägen övertagits från Äldreomsorgen vilket leder till en obudgeterad delårsdrift. Detta kompenseras av att Kommunvägens boende inte varit i drift under hela året. Att boendeverksamheten redovisar ett överskott på 2 600 tkr beror på att 17 av 23 har ett positivt resultat. Ledsagning, avlösning och stödfamilj Kostnader för ledsagning, avlösarservice och stödfamilj har ökat med 1 800 tkr (34 %) jämfört med 2012 vilket ger ett underskott på -1 065 tkr. Det beror på att en högre andel av beslutade ärenden har kunnat verkställas. sunderlag Bokslut 2013, 15 januari 2014 et skickas till Jonas Gustafsson, förvaltningsekonom Ledningsgruppen FS Diariet FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (3) 3 Tema: Kungsbacka 2020 Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Förvaltningens förändringsledare Emma Hallgren och Cecilia Holmgren berättar om projektet Kungsbacka 2020. Utvecklingsarbetet syftar till att digitalisera kommunen och öka tillgängligheten till kommunen och dess tjänster. Emma och Cecilia berättar om de olika delprojekten, vart vi är på väg och hur långt vi har kommit idag.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (3) 4 FS/2014:8 Omprövning av beslut om avgiftsbefrielse för boendestödsinsatser 2014 Nämnden för Funktionsstöd föreslår Kommunfullmäktige besluta att införa avgift för stöd i hemmet, enligt 4 kap 1 SoL för personer med psykiska funktionshinder och att införa avgift för ett planerat nystartat boendestöd för personer i personkrets 1 och 2. Avgiften motsvarar taxan för Hemtjänst. Verksamhetschef Diana Brovall redogör för ärendet. Förvaltningen för Funktionsstöd startade ett boendestödsteam, Hemteamet, för personer med psykiska funktionshinder 1998. Samma år fattade dåvarande socialnämnd efter ett tjänstemannaförslag beslut om att avgiftsbefria insatsen. De skäl som då framfördes för att avgiftsbefria har till stor del förändrats. Målgruppen är förändrad. Dessutom har avgiftssystemet förändrats mot en maxtaxa som inte fanns 1998. Kommunen beviljar stöd i hemmet enligt 4 kap. 1 i socialtjänstlagen till personer som har behov av det, oavsett funktionshinder. Det är känt att psykiatrins målgrupper har det svårt ekonomiskt, men förvaltningen ger stöd till flera olika målgrupper inom funktionshinderområdet som i lika hög grad har ekonomiska svårigheter eller svårigheter att förstå skäl till avgift. Det är inte objektivt och opartiskt att prioritera en grupp framför en annan, varför avgift för alla målgrupper för samma insats är det mest rättvisa. En kommun måste behandla sina invånare lika, enligt likställighetsprincipen, om det inte finns sakliga skäl att inte göra det. Invånarna ska behandlas på ett objektivt och opartiskt sätt. Kommunen tillämpar maxtaxa och avgiften är inkomstprövad. Om det finns särskilda skäl i ett individärende föreslås verksamhetschefen för myndighetsutövning ges rätt att avgiftsbefria en insats om stöd i hemmet. sunderlag Tjänsteskrivelse, 19 december 2013 Paragrafen fortsätter på nästa sida
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (3) 4 sgång Harri Lötjönen (MP), Birgitta Gustafsson (FP), Mats Lian (M) och Mariette Grattbeck (M) yrkar avslag. Mariette Grattbeck (M) motiverar sitt yrkande med att boendestödsinsatser bör ses som ett förebyggande arbete i motsats till boende med särskild service som är av mer permanent karaktär. Kent Stenhammar (S), Bo Dahlström (M) och yrkar bifall. Karin Westin (KB) noterar till protokollet att hon stödjer protokollet. Ordförande lägger ett nytt förslag till beslut: Nämnden för Funktionsstöd föreslår Kommunfullmäktige besluta att införa avgift för stöd i hemmet, enligt 4 kap 1 SoL för personer med psykiska funktionshinder och att införa avgift för ett planerat nystartat boendestöd för personer i personkrets 1 och 2. Avgiften motsvarar taxan för Hemtjänst. Nämnden för Funktionsstöd bifaller ordförandes förslag. et skickas till Diariet FS Ledningsgruppen FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (3) 5 FS/2014:9 Förslag till revidering av kvalitetsdeklaration för handläggning Nämnden för Funktionsstöd godkänner kvalitetsdeklaration för handläggning. Verksamhetschef Anita Zetterman redogör för ärendet. Reviderad kvalitetsdeklaration för handläggning har tagits fram av verksamma handläggare på förvaltningen för Funktionsstöd. sunderlag Tjänsteskrivelse, 18 november 2013 et skickas till Diariet FS Maria Siewers Handläggare FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (3) 6 FS/2014:10 Principdiskussion kring utökad målgrupp Nämnden för Funktionsstöd noterar diskussionen. Verksamhetschef Anita Zetterman redogör för ärendet. Ett individärende utgör grunden till diskussionen, men är en principiell diskussion. Bör förvaltningen för Funktionsstöd utöka sin målgrupp för att börja bevilja stöd enligt SoL för ungdomar med psykisk ohälsa. Nämnden för Funktionsstöd anser att målgruppen inte tillhör förvaltningens ansvarsområde och att stödet snarare bör beviljas av förvaltningen för Individ och Familjeomsorg. Jäv Mariette Grattbeck (M) är jävig i frågan. Hon ersätts av Gunilla Apler under 6. sunderlag Utdrag ur utredning 9 december 2013 et skickas till Diariet FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (3) 7 Delegeringsbeslut november Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 22 januari 2014 Följande delegeringsbeslut har fattats under december 2013 32 beslut enligt SoL 4 kap 1 och 2 25 beslut enligt LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 3 beslut FK enligt SFB sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 7 januari 2014 Listor beslut 2013-12-01-2013-12-31, sidorna 1-4
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (3) 8 Förvaltningen informerar Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Förvaltningschef Eva Apelvi informerar om: Från och med 1 februari kommer dörren på första våningen på Borgmästaren att vara låst. Förändringen sker utifrån ett säkerhetsperspektiv. Planeringsdagarna i februari Verksamhetschef Anita Zetterman informerar om: Ett individärende Ett första möte för att skapa ett demensboende för yngre personer. Ett individärende och en Lex Sarah anmälan Verksamhetschef Diana Brovall informerar om: Ett assistansärende
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (3) 9 Information från nämnder och styrelser Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Ordförande Kristina Karlsson informerar om: Kommunstyrelsen beslutade att bygga boende/daglig verksamhet, BoDa i Gällinge. Gruppen Framtidens hemsjukvård kommer inte i mål med sitt arbete. De har skrivit en slutrapport, men fortsätter sitt arbete med andra arbetsuppgifter.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (3) 10 Övriga frågor Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Inga övriga frågor.