Polismyndigheternas svar på enkät om nöjesfyrverkerier 24 En redovisning Dossié/Diarienr. 159-5518-24, 25-7-7 Räddningsverkets kontaktperson: Sven Eric Berg, Tillsynsavdelningen, Telefon 54-13 5 83
Innehållsförteckning Innehållsförteckning...2 Inledning...3 För ett säkrare samhälle...3 Räddningsverkets tillsynsområden...4 Redovisning...5 Vilka skador/olägenheter har anmälts/observerats...6 Vilken/vilka typer av fyrverkeriartiklar har (troligen) orsakat skadorna eller olägenheterna...7 I vilken utsträckning har illegala fyrverkeriartiklar observerats...8 I vilken omfattning är återförsäljare medvetna om åldersgränsen 18 år 9 I vilken omfattning förekommer langning till underåriga...1 I vilken omfattning har försäljare 1 goda råd på stubinen...11 Övriga kommentarer från polismyndigheterna...12 Räddningsverkets åtgärder...12 2
Inledning För ett säkrare samhälle Räddningsverkets uppdrag är att arbeta med olycks- och skadeförebyggande åtgärder för att skydda människors liv, säkerhet och hälsa. Vidare arbetar vi för att förhindra och begränsa skador på egendom och miljö. Målet är att antalet olyckor ska minska och att konsekvenserna ska minimeras genom ett systematiskt säkerhetsarbete och effektiva förebyggande åtgärder. Ingen enskild aktör råder själv över säkerhetsfrågorna utan det krävs att vi tillsammans utvecklar säkerhetsarbetet. Vår ambition är att åstadkomma ett effektivt säkerhetsarbete genom ett gemensamt lärande från skador och tillbud. Faktaunderlag och analyser av olycks- och skadeutvecklingen är en förutsättning för ett säkerhetsarbete som leder till ständig förbättring. Räddningsverket tillhandahåller därför ett antal statistiska produkter varav denna är en av dem. Ytterligare information om Räddningsverkets statistiska produkter finns på www.srv.se 3
Räddningsverkets tillsynsområden Räddningsverket har ett centralt tillsynsansvar över efterlevnaden av lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) och med stöd av denna meddelade föreskrifter. Räddningsverket är också central tillsynsmyndighet enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (Sevesolagen) samt enligt lagen (23:778) om skydd mot olyckor. Verket svarar också för tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna om säkerhetsrådgivare i lagen (1982:821) om transport av farligt gods. Inom Räddningsverket svarar, fr o m den 1 januari 24, tillsynsavdelningen för verkets samlade tillsynsansvar. 4
Redovisning Tidigare Sprängämnesinspektionen (SäI) och numera Räddningsverkets Enhet för brandfarliga och explosiva varor (OFAbex) i Solna genomför årligen en enkätundersökning med hjälp av polismyndigheterna i syfte att följa olycksutvecklingen och effekterna av vidtagna åtgärder när det gäller pyrotekniska varor. Redovisningens syfte är att ge en återkoppling till dem som medverkat i enkätundersökningen och utgöra underlag i kommande undersökningar samt Räddningsverkets fortsatta tillsynsarbete. Efter nyårsfirandet 22/23 har polismyndigheterna i arton län översänt totalt sextiofyra besvarade enkäter. Tretton polismyndigheter har valt att svara med en blankett medan övriga har svarat med mellan två och tjugoen blanketter. Efter nyårsfirandet 23/24 har polismyndigheterna i arton län översänt totalt fyrtioåtta besvarade enkäter. Femton polismyndigheter har valt att svara med en blankett medan övriga har svarat med mellan två och fjorton blanketter. Efter nyårsfirandet 24/25 har polismyndigheterna i arton län översänt totalt trettioen besvarade enkäter. Sexton polismyndigheter har valt att svara med en blankett medan två har svarat med två respektive 13 blanketter. I samtliga fall har den omarbetade enkäten använts. Besvarade enkäter Polismyndigheter 7 6 5 4 3 2 1 22/23 23/24 24/25 5
Vilka skador/olägenheter har anmälts/observerats 22 23 24 15 1 5 Personskador Egendomsskador Andra olägenheter Personskador rapporteras i mindre omfattning än tidigare. Egendomsskadorna ligger på en stadig nivå. Andra olägenheter tycks öka. Kommentarer från polismyndigheterna är ett dödsfall, någon i raggarbil avfyrade raket mot bensinpump, egendomsskadorna är till 95 % sönderskjutna brevlådor, klagomål från hundägare, klagomål om ljudstörningar och nedskräpning. 6
Vilken/vilka typer av fyrverkeriartiklar har (troligen) orsakat skadorna eller olägenheterna Raket Smällare 1 8 6 4 2 Personskador Egendomsskador Andra olägenheter Raketer är oftast orsaken till person- och egendomsskador samt andra olägenheter. När det gäller egendomsskador och andra olägenheter anges oftare att smällare är orsaken. Kommentarer från polismyndigheterna är att dödsolyckan orsakades av en 4 tums Krevadbomb och att en pojke blev blind av en raket. Eventuellt förekommer även hemgjorda raketer. 7
I vilken utsträckning har illegala fyrverkeriartiklar observerats 25 2 Ingen Liten Stor 15 1 5 Felaktigt märkta Illegalt importerade Hemmagjorda Manipulerade "smällare" Ett mycket litet antal illegala fyrverkeriartiklar har observerats. Kommentarer från polismyndigheterna är om beslag av illegala smällare i Norrtälje och Hägersten samt att smällare troligen har införts från utlandet. 8
I vilken omfattning är återförsäljare medvetna om åldersgränsen 18 år Ingen Liten Stor 3 2 1 Medvetenhet Samtliga som svarat på frågan anger att medvetenheten är stor. 9
I vilken omfattning förekommer langning till underåriga Ingen Liten Stor 12 8 4 "langning" Langning förekommer i viss omfattning. Kommentarer från polismyndigheterna är att direktförverkanden har gjorts från personer under 18 år. Föräldrar medverkar ofta när barn smäller/skjuter. Langning från föräldrar till barn förekommer nog ganska ofta. Troligen köper föräldrar ut i viss omfattning. Handlarna uppger att äldre kompisar försöker köpa till minderåriga. 1
I vilken omfattning har försäljare 1 goda råd på stubinen Ingen Liten Stor 16 12 8 4 Omfattning Försäljarna har oftast tillgång till broschyren 1 goda råd på stubinen. 11
Övriga kommentarer från polismyndigheterna Vid förfrågan till branschfolk är uppskattningen att årets försäljning legat omkring 2 % under försäljningen 23. Flera polismyndigheter uppger att nyårssmällandet varit lugnare än tidigare år. Observationer vid polismyndigheternas tillsyner är; - varor ligger framme utan uppsikt, - nya försäljare saknar kunskap om regler och - större trälådor saknar ofta klassningsmärkning. Dålig efterlevnad av polismyndighetens rekommendation att inte påbörja försäljningen av fyrverkerier tidigare än tre dagar före nyårsafton. Betydande ökning av knalleffekter på raketer. Tydligare riktlinjer från Räddningsverket beträffande säkerhetsförhållanden vid försäljningsställen är önskvärt. Polismyndigheten avser att sammankalla till ett erfarenhetsutbyte med räddningstjänsterna i länet under våren 25. Polismyndigheten anser det önskvärt med medverkan från Räddningsverket vid detta tillfälle. Återkommer med inbjudan. Räddningsverkets åtgärder Räddningsverket kommer att använda de uppgifter som framkommit i enkäten om nyårsfyrverkerier 24 i det fortsatta arbetet med säker hantering av explosiva varor. Särskilt bör frågorna om säkerheten vid försäljningsställen och försäljarnas kompetens att beaktas. 12