SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Plats och tid Stora Orren, vån 7, Folkets Hus, Ludvika, måndagen den 2 september 2019 kl. 14.00-14.50 Beslutande ledamöter Andreas Strandberg (M) Susanne Andersson (S) Sten G Johansson (V) Per-Olof Backström Sandblad (S), tjänstgörande ersättare för Mohammed Ouafi (S) Mustafe Elmi (S), tjänstgörande ersättare för Mattias Kron Eriksson (SD) Mona-Lisa Jansson Gleimar (S) Sarah Hjälm (C) Övriga närvarande Tjänstemän Lisa Haglund, ungdomskonsulent, 65 Göran Gullbro, tf förvaltningschef Anki Ullberg, sekreterare Underskrifter Sekreterare Anki Ullberg Paragrafer 65-70 Ordförande Andreas Strandberg Justerande Mona-Lisa Jansson Gleimar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafer 65-70 Datum då anslaget sätts upp 2019-09-06 Datum då anslaget tas ned 2019-09-27 Förvaringsplats för protokollet Protokollet förvaras på samhällsbyggnadsförvaltningen, vån 2, Folkets Hus, Ludvika Underskrift Anki Ullberg 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Ärendelista Val av justerande Anmälan av extra ärenden Information. Konsekvenser av indragna 3-5 resor på skolbusskorten Revidering av konstpolicy gällande 1% 2018/93 6-7 regeln för konstnärlig gestaltning av offentlig miljö i Ludvika kommun Ekonomiska åtgärder för en kommunal 2018/54 8-9 budget i balans 2019, utöver beslutad strukturplan Redovisning av delegationsbeslut 10-12 Redovisning av meddelanden 13-14 Verksamhetsinformation - muntlig rapport 15 2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) 65 Dnr 2019/119 Information Konsekvenser av ändrade buss- och skoltider Beslut noterar informationen och uppdrar till förvaltningen att undersöka vilka konsekvenser det blir för föreningslivet i Ludvika kommun. Beskrivning av ärendet Ungdomskonsulenten informerar om vilka konsekvenser som uppstått på grund av ändrade buss- och skoltider. Bakgrund Omläggning kollektivtrafik för att spara pengar Konsekvensen av det blev tidigare eller senare skolstart är lika med längre skoldagar Indragna resor Bakvänd dialog Beslutet togs först Dialog med samhället, ej de cirka 2000 elever som åker buss Dialog med alla elevråd och Dalatrafik samt skolskjutshandläggare, men då var det redan för sent Det påtalades att det inte kommer påverka fritiden/föreningslivet Några exempel Högstadiet börjar kl 8.45 och slutar kl 16.15 Restid från västra Grängesberg Kyrkskolan, 65 minuter Hemkomst måndag torsdag Ludvika station Grängesberg: kl 16.50 tåg, byte buss Ludvika station Fredriksberg: kl 17.50 Ludvika station Sunnansjö: kl 17.07 Ludvika station Nyhammar: kl 17.22 3
2(3) Gymnasiet börjar kl 8.00 och slutar kl 15.15 (resa över två kommuner) Konsekvens föreningslivet En timmes extra idrott per klass i skolan, gör att föreningarna måste senarelägga träningstiderna - Handbollsklubben minus 9 timmar per vecka - Pingis minus 2 timmar per vecka - Innebandy minus 9 timmar per vecka - Basket minus 2 timmar per vecka - Rackethallen minus 1 timme i tid per dag på grund av senarelagda träningar - ABB Arena cirka 2 timmar senarelagda träningstider, vilket gör att träningarna pågår till ca kl 22.45 istället för kl 21.15 - Ideella ledare? - Fritidsgårdnara har färre besökare från årskurs 7 till 9, på grund av att de slutar senare och bussen de måste åka med för att komma hem går kl 16.45 Ungas åsikter - Begränsat och svårt att ta sig till fritidsaktiviteter, vilket exkluderar många unga som bor utanför tätorten, och bidrar till en sämre folkhälsa - Det blir svårare att träffa kompisar efter skoltid - I miljösynpunkt är det här en ohållbar lösning - I Dalarna och framför allt Ludvika lever många barn och unga i familjer med ekonomiskt bistånd, vilket gör det ännu svårare för barn och unga att resa med buss och ta sig till andra platser. Ett busskort kostar 350 kr, vilket är 28% av studiebidraget. - Vi vill känna stolthet var man än bor i vår kommun, vilket detta inte leder till - Med detta beslut så ökar klasskillnaderna, otryggheten och vår möjlighet att röra oss i kommunen och i länet - Gemenskapen kommer försämras för oss som inte har möjlighet att få skjuts. Från Ludvika till Fredriksberg är det cirka 6 mil, vilket är för långt för att cykla eller gå. 4
3(3) Beslut skickas till Verksamhetschef fritid/idrott Verksamhetschef kultur/ungdom Ungdomskonsulenten Kommunstyrelsen för kännedom Akten 5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 66 Dnr 2018/93 Revidering av konstpolicy gällande 1% regeln för konstnärlig gestaltning av offentlig miljö i Ludvika kommun Beslut 1. beslutar att uppdra till förvaltningen att revidera Ludvika kommuns konstpolicy och gällande 1% regel för konstnärlig gestaltning av offentlig miljö i Ludvika kommun. 2. Ny konstpolicy och 1% regel återrapporteras till kultur- och fritidsnämnden senast 1 september 2020. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 8 augusti 2019 från förvaltningen framgår att Ludvika kommuns vision 2016-2024 är framtidens, tillväxtens och möjligheternas kommun med de strategiska målområdena: Barn och unga, Arbete och Näringsliv, och Livsmiljö. Man har sedan 1984 tagit beslut om att vid ny- och ombyggnation arbeta med enprocentregeln. Enprocentregeln innebär att cirka en procent av budgeten för ett byggprojekt avsätts till konstnärlig gestaltning och detta utgör en viktig del av arbetet med vår gemensamma livsmiljö. I samband med satsningen Statens konstråds kunskapsnav offentlig konst i Ludvika kommun behöver nu befintliga riktlinjer för enprocentregeln revideras. Riktlinjerna kommer att revideras och justeras utifrån nutidens behov, utveckling och gränsöverskridande samarbeten mellan förvaltningarna i kommunen. Syftet med Statens konstråds kunskapsnav offentlig konst är att stärka kommuner, fastighetsägare och fria konstaktörer i deras arbete med offentlig konst. Projektet pågår parallellt runt om i landet, och i två (Borlänge och Falun) andra kommuner i Dalarna. Statens konstråds kunskapsnav offentlig konst är ett regeringsuppdrag för utveckling av offentlig konst och gestaltning av livsmiljöer. Ludvika kommun har ansökt och beviljats stöd i arbetet med att vidareutveckla policy, rutiner och riktlinjer för den offentliga konsten under åren 2018-2020. 6
2(2) Ekonomiska konsekvenser Projektet innebär att viss arbetstid behöver avsättas av personal inom verksamhetsområde kultur och ungdom, verksamhetsområde planering, verksamhetsområde gata/park samt Ludvika kommunfastigheter AB (LKFAB). För projektet erhåller Ludvika kommun inget statligt ekonomiskt stöd men får stöd genom Statens konstråds konsult som ska bidra med praktisk kunskap och aktiv rådgivning för att ta fram riktlinjer för offentlig konst i samarbete med samverkansparten. Beslutsunderlag 1. Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 19 augusti 2019, 42. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 8 augusti 2019. Behandling Sten G Johansson (V), yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslut skickas till Förvaltningschef Verksamhetschef kultur/ungdom Kultursekreterare Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämnden miljö och bygg Verksamhetschef planeringsenheten Verksamhetschef gata/park Verksamhetschef myndighetsnämnden miljö och bygg Ludvika Kommunfastigheter AB Statens Konstråd Akten 7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 67 Dnr 2018/54 Ekonomiska åtgärder för en kommunal budget i balans 2019, utöver beslutad strukturplan Beslut beslutar att genomföra ekonomiska åtgärder och förändringar på budget 2019 på sammanlagt 413 tkr bestående av lägre hyreskostnader och minskade inköp för att medverka till en kommunal budget på beslutad resultatnivå. Deltar inte i beslutet Sten G Johansson (V) deltar inte i beslutet, utan hänvisar till Vänsterpartiets budgetförslag till kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 8 augusti 2019 från förvaltningen framgår att kommunstyrelsen beslutade på sitt möte den 25 juni 2019 att uppdra till nämnderna att ta fram och påbörja genomförandet av åtgärder, utöver den redan beslutade strukturplanen, för att vid årets slut undvika det prognosticerade negativa balansresultatet på 25,1 miljoner kronor och i stället uppnå kommunens budgeterade resultat på 32,9 miljoner kronor (2 procent). Återrapport med kostnadsberäknade åtgärder till kommunstyrelsen i september 2019. Samhällsbyggnadsförvaltningen ger följande förslag till ekonomiska åtgärder och beskrivning av kommande förändringar inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområden för att bidra till att uppnå kommunal budget med ett 2 procents resultat: 1. Hyror, 313 tkr 0-ställning av hyresnivåer för de fastigheter som ingår under kultur- och fritidsverksamheterna har medfört en minskning av hyreskostnaderna totalt motsvarande 1 213 tkr. Fastighetsorganisationen i samhällsbyggnadsförvaltningen har under året gjort en genomlysning över hyresnivåerna jämfört med de faktiska fastighetskostnaderna. Översynen har medfört en lägre nivå på hyror för kultur- och fritidsnämnden, regleringen görs i samband med delårsbokslutet på helårsbasis. I budgeten för 2019 har redan tagits höjd för en 8
2(2) lokalkostnadsminskning motsvarande 900 tkr, vilket sammantaget ger en kostnadsbesparing på 313 tkr. 2. Minskade inköp på varor och tjänster, 100 tkr Under hösten kommer samhällsbyggnadsförvaltningen att sätta en ny organisation för inköp av varor och tjänster, med tydligare mandat för vilka personer som har rätt att göra inköp. Förutom att förbättra avtalstrohet så kommer en bättre kontroll på inköpen att medföra lägre kostnader och/eller mindre inköpsvolymer. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 8 augusti 2019. Beslut skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten Förvaltningschef Verksamhetschef fritid/idrott Verksamhetschef kultur/ungdom Akten 9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) 68 Redovisning av delegationsbeslut Beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt av kultur- och fritidsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kultur- och fritidsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. a) s arbetsutskott 19 augusti 2019, 38-45. b) Verksamhetschef kultur/ungdom och verksamhetschef fritid/idrott Bidrag till sommarlovsaktiviteter 2019 Dalsom förening 0 kr Internationella S-föreningen, tre ansökningar 0 kr Internationella S-föreningen 8 500 kr Internationella S-föreningen 7 500 kr KFUM Ludvika basket 4 500 kr Korpen Ludvika 10 000 kr Ludvika Bowlingallians 10 000 kr Ludvika Cricketförening 0 kr Ludvika Hembygdsförening 10 000 kr Ludvika Kulturcenter, två ansökningar 0 kr Ludvika Minicircus 10 000 kr Ludvika Paddlarklubb 4 000 kr Ludvika Paddlarklubb 2 500 kr Ludvika Pysslet 0 kr Nyhammars Folkets Husförening 10 000 kr Nyhammars Folkets Husförening 9 700 kr 10
2(3) Studieförbundet Vuxenskolan 3 200 kr Syriska föreningen i Ludvika, två ansökningar 0 kr Teaterslaget 5 000 kr Eritrianska föreningen Ludvika 0 kr Global Agency GAPAD 0 kr Global Agency GAPAD 10 000 kr Grangärde Hembygdsförening 8 500 kr Grangärdebygdens Intresseförening 10 000 kr Grängesbergs Skollovskoloniförening 0 kr c) Förvaltningssekreterare Fredriksbergs Motorklubb beviljas lotteritillstånd enligt 17 lotterilagen under tiden 17 juni 2019 till och med 16 juni 2022. Tillståndet skickas som brevpostförskott att lösas ut med 300 kr. d) Fritidskonsulent Norrbo Skifteslag samfällighet ansöker om bidrag med 18 000 kr för att genomföra underhåll av Täppans badplats. Ansökan avslås, på grund av att Ludvika kommun för närvarande ombesörjer Järnstabadet som ligger vid samma sjö, det finns inte mer medel att genomföra ytterligare underhåll eller bidrag. KFUM Ludvika Basket beviljas 11 500 kr i bidrag för att kunna genomföra en streetbasketturnering. Ludvika Fotbollsklubb beviljas 10 000 kr i bidrag för att genomföra bevattningsinsatser på ABB Arena. Grangärde Nyhammar Bouleklubb PRO beviljas 3 500 kr i bidrag för att åtgärda markering runt bouleplanerna i Nyhammar. Ludvika Bowlingallians beviljas 6 844 kr i bidrag för att ersätta den kommunägda dator som fanns i bowlinghallen. e) Kultursekreterare Teaterslaget beviljas 3 000 kr i bidrag för att sätta upp en barnpjäs. Intresseförening Grengehusets Vänner beviljas 2 450 kr för musikunderhållning, sagotanter och lokalhyra. Dans och Folkton beviljas 9 000 kr i bidrag för arrangemanget Lekar från förr med Droppen Sundberg och Ritha Eriksson. Ett interaktivt program där deltagarna också får vara med. Utbetalas 34 787 kr i hyresbidrag till Bild och Form enligt avtal. Bidraget gäller för hyra och el 1 januari 30 juni 2019. 11
3(3) Grängesbergs Folkets Park ansöker om riktat bidrag för barnunderhållning i samband med Grängesbergs marknad 22 september 2019. Ansökan avslås på grund av kommunens rådande sparkrav. Paljakapriset 2019 tilldelas Boel Nihlman, sångare och musiker från Östra Silvberg. Prissumma: 3 000 kr. Boel har en unik röst och en sällsynt förmåga att skildra både vemod och glädje. Hon fångar en ton som finns i djupet av vår svenska vistradition, och hos Dan Andersson i synnerhet. Afghanska föreningen beviljas 4 000 kr i bidrag för att anordna en sommarfest med dans, musik, föreläsningar om skolstarten/ gymnasiet. Evenemanget är öppet för allmänheten och gratis entré. 12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 69 Redovisning av meddelanden Beslut noterar redovisningen av meddelanden. Beskrivning av ärendet a) KFN 2019/95 80 Enkät. Ungas politiska deltagande 2019, från SKL. b) KFN 2019/115 82 Enkät. Kommunala utegym, från Hem & Hyra. c) KFN 2019/54 88 Beslut från Kulturrådet, daterat 11 juni 2019 Ludvika kommun har beviljats 70 000 kr till inköp av litteratur till folk- och skolbibliotek 2019. d) KFN 2019/59 88, KFN 2019/60 88 Beslut från Kulturrådet, daterat 5 juni 2019 Ludvika kommun har beviljats sammanlagt 1 200 000 kr i bidrag, Stärkta bibliotek i hela landet 2019. e) KFN 2017/7 04 Protokollsutdrag kommunfullmäktige, 74 Beviljande av ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden 2018. f) KFN 2019/62 04 Protokollsutdrag kommunfullmäktige, 89 Budget 2020 för Ludvika kommun. g) KFN 2018/54 04 Protokollsutdrag kommunfullmäktige, 90 Omfördelning av investeringsmedel 2018 till 2019. 13
2(2) h) KFN 2019/24 82 Protokollsutdrag kommunfullmäktige, 106 Svar på motion Bygg nytt badhus i Grängesberg. i) KFN 2018/128 82 Protokollsutdrag kommunfullmäktige, 107 Svar på motion Utveckla Fjällberget i Grängesberg. 14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 70 Verksamhetsinformation muntlig rapport Beslut noterar informationen. Beskrivning av ärendet Tf förvaltningschef informerar om: Budgetprognos per sista juli 2019 Personalbesparingar 15