KUL TUR- OCH FRITIDSNAMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM 2 september 2014 DIARIENUMMER KFN-2014/16 1 (17) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 2 september 2014 Tid och plats Klockan 18:00-19:00, Folkes konferens, lilla salen, Folkets hus, Sjödalstorget l, Huddinge Beslutande Ledamöter Vibeke Bildt (FP), Ordförande Peter Höög (M), I:e vice ordförande Natalie Sial (S), 2:e vice ordförande Emil Ersson (M) Ted Wallebo (M) Jolanta Szutkiewicz (OP) Jack Bassus (KO) Eva Biberg-Nylander (C) Folke Tysk (S) Fredrik Fjällström (S) Gertie Lux (V) Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Närvarande ej tjänstgörande ersättare Fredrik Arnesson (M), Diana Molinsky (M), Tomas Murawka (M), Amanda Söderberg (FP), Leif Oyrvall (OP), Tua Myhrman (S), Stefan Lindbom (S), Peter Johansson (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Folke Tysk Justeringens tid 2014-09-08 er l-l I Underskrifter 2~ ;1(~:a/t;alk fl rnt'[ All 't~ct? Bi Idt -z~. ~~T" ' k Jusfel"llJlde I Utdragsbestyrkande:
2 (17) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 2 september 2014 Övriga närvarande Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör Annika Press, personalchef Börje Lasses, ekonomichef Christer Falk, kulturchef Kicki Johansson, fritidschef Margaretha Lindh, kulturskolechef Pauline Tjergefors, kvalitetssamordnare Malin Parkkali, projektledare Anna Falk, nämndsekreterare l medborgare Signaturer:
3 (17) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 2 september 2014 Protokollet har justerats den 8 september 2014 Anslaget sattes upp den 9 september 2014 Anslaget tas ner den 1 oktober 2014 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 30 september 2014 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kultur- och fritidsförvaltningen www.huddinge.se Signalurer:
4 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2 september 2014 1 Godkännande av föredragningslista Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner föredragningslistan med en övrig fråga: 12 a Säkerheten på utomhus baden """""~ & Utdragsbestyrkande: datum och signatur
5 (17) Sammantradesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2 september 2014 2 Information från förvaltningen Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör, informerar om vad som har hänt under sommaren och vad som nu är på gång: Vi har genomfört en barnkulturdag som blev mycket lyckad Huddinge konstnärsklubb har flyttat in i ena flygeln vid Fullersta gård Kulturskolan har deltagit i Huset festival och deltar också i kulturarvsmånaden Upphandling av driften i Vårbyhallen pågår och vi ska även påbörja en upphandling av driften i Rackethallen Kulturchef Christer Falk kommer att sluta sin anställning i kommunen för ett nytt jobb i Sundsvall Tvättstugebiblioteket i Masmo har invigts Förtidsrösning pågår på biblioteken Den 23 september är det en föreläsning med Kristina Landgren-Carestam i Folkets hus Marina avslutar med att informera om vinterfotbollen och vad som gäller kring snöröjning av planer. Överläggning I ärendet yttrar sig Stefan Lindbom (S), Leif Dyrvall (DP) samt Christer Falk, kulturchef Signaturer: o~ Justerare Utdrag sbestyrkande: datum och signatur
6 (17) Saml1lan lrädesdal~m Kultur- och fritidsneimnden 2 september 2014 3 Budgetuppföljning Börje Lasses, ekonomichef, informerar om att vi idag inte kan dela ut någon budgetuppföljning eftersom böckerna stänger först på fredag. Budgetuppfdljningen kommer att skickas ut till nämnden. Signaturer:
7 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2 september 2014 4 Diarienummer KFN-2013/355.389 IUng - en digital mötesplats för unga i Huddinge Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. /UNG blir en permanent del av kultur- och fritidsförvaltningens verksamhet. 2. Den permanenta folisättningen av /UNG börjar med en webbproduktion i form av en digital mötesplats i september 2014. Sammanfattning På uppdrag och finansierat av Samkraft har kultur- och fritids förvaltningen genomfört förstudien /UNG hösten 2013 till och med januari 2014. Förstudien visar att information om verksamhet och aktiviteter för ungdomar i Huddinge behöver utvecklas och föreslår att det görs genom en digital mötesplats. Rapporten har skickats ut på remiss till berörda instanser och resultatet visar att tillfrågade remissinstanser sammantaget är positiva till förslaget om en digital mötesplats och initiativet att samordna och effektivisera kommunikationen med ungdomar. Ett par synpunkter föranleder dock vidare analys. Remissvaren i sin helhet finns bilagda. Efter avslutad förstudie har kommunstyrelsens förvaltning antagit nya direktiv för grafiska tillämpningar i webbproduktioner. /UNG tar hänsyn till detta i realiseringen aven digital mötesplats för ungdomar i Huddinge kommun. Överläggning Malin Parkkali, projektledare, ger nämnden en återblick från februari och berättar om vad som har hänt sedan dess. I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (FP) samt Natalie Sial (S). Beslutet delges Samtliga remissinstanser Signaturer O!~.~ C//[ Justerare
8 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsmmnden 2 september 2014 5 Diarienummer KFN-2014/202.119 Whistlerblower-funktion i kommunen - motion väckt av Marica Lindblad (MP), Olof Olsson (MP), Birgitta Ljung (MP) och Marianne Broman (MP) - remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtandet och antar det som sitt yttrande i ärendet Sammanfattning Det är av stor vikt att misstankar om oegentligheter inom kommunens verksamheter blir kända och åtgärdade. Grundinställningen bör vara att kommunens arbetsplatser har ett klimat där det inte råder rädsla och osäkerhet att framföra synpunkter eller misstankar om oegentligheter. Regeringen har i ett betänkande (SO U 2014: 31) i maj detta år lagt fram ett förslag om bl a en ny lag med förstärkt skydd för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden. Arbetsgivare kommer i och med detta bli skyldiga att se till att det finns rutiner för hantering av interna larm. Förändringarna föreslås träda i kraft l juli 2015. Förvaltningen ser inte att det innan lagen trätt i kraft finns behov av att införa en särskild whistleblower-funktion, men att man redan nu påbörj ar arbetet med att ut f Olm a rutiner för hantering av interna larm. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP), Peter Johansson (MP) samt Natalie Sial (S). Protokollsanteckningar Natalie Sial (S), Folke Tysk (S), Fredrik Fjällström (S) samt Gertie Lux (V) ansluter sig till Peter Johanssons (MP) suppleant yttrande. Suppleantyttrande Peter Johansson (MP) anmäler suppleant yttrande. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, KS - 2014/744.119 Signaturer
'1, - KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN 140902 PROTOKOLLSANTECKNING ÄRENDE 6: Whistlerblower-funktion i kommunen - motion väckt av Marica Lindblad (MP). Olof Olsson (MP). Birgitta Ljung (M P) och Marianne Broman -remissvar Motionen lyfter en viktig fråga och det är viktigt att denna tas på största allvar, särskilt med tanke på vad som tidigare har hänt i kommunen med oegentligheter som har uppdagats. Vi anser då att det är av största vikt att personalen känner en trygghet att kunna föra fram det man misstänker inte står rätt till utan att riskera repressalier. Vi ser egentligen ingen anledning att invänta en ny lag men det ses som positivt att förvaltningen anser att arbetet med att utforma rutiner för hantering av interna larm mm bör påböljas redan nu. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet Natalie Sial Gertie Lux Suppleantyttrande: För Miljöpartiet,!/~A~ Peter Johansson
~ KUL TUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN 9 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsmmnden 2 september 2014 6a Diarienummer KFN-2014/229.319 Uppföljning av projektplan för samhällsbyggnadsprojekt 2014-2016 och remiss inför projektplan 2015-2017 - remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 15 augusti 2014 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Kommunens projektplan är ett styrdokument för samhällsbyggandet de närmaste åren. Planen uppdateras årligen. Gällande projektplan beslutades av kommunfullmäktige den 10 februari 2014 och en uppdatering av planen kommer att tas fram under hösten. Inför arbetet med en ny projektplan görs en halvårsavstämning där gällande plan samt ideer om nya projekt skickas ut på remiss. I kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen finns även en redogörelse av förseningar för pågående projekt där det är särskilt bekymmersamt med förseningar av prioriterade projekt som t ex Hammartorp/Prinsen i Trångsund som innehåller ungdomsbostäder bland annat. Projektet hade enligt tidigare projektplan för 2010-2012 programstart i januari 2010. Bullerproblematik och parkeringsfrågan har vid flera tillfällen angivits som förklaring till tidsförskjutningarna. Projektets genomförbarhet kanske bör ifrågasättas då det inte har gått att få fram planen i rimlig tid. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att minimera förseningen av projektet Hammartorp/Prinsen. Syftet med remissen är att fånga upp synpunkter på projekten och på innevarande plans innehåll men även att få svar på några frågor: Synpunkter på föreslagna projekt eller i planen ingående projekt Egna förslag på angelägna projekt? Vilka behov har nämnderna av lokaler för kommunal service i kommundelarna? Synpunkter på justering av tidplaner i projekten? Förvaltningens synpunkter Normalt krävs upprättande av programsamråd och detaljplaner för att genomföra projektplanen. Nämnden har och kommer att få möjlighet att yttra sig över de plansamråd och detaljplaner som krävs för att genomföra projektplanen. Signaturer Utdrags best yrkande: datum och signatur
10 (17) ~ammanträdesdatum Kultur- och fritidsn~mnden 2 september 2014 6b Diarienummer KFN-2014/229. 319 Förvaltningen anser att möjligheten att påverka och bevaka samhällsbyggnadsprocessen inom kultur- och fritidsområdet därmed är säkrad. Nämnden har i lokalförsörjningsplanen beskrivit behovet aven mötesplats för ungdomar i Trångsund. Enligt innevarande projektplan finns planer att uppföra ungdomsbostäder vid Trångsunds centrum. Ett detaljplaneprogram för Hammartorp/Bonden/Prinsen är framtaget där förvaltningen framhåller att det är intressant att vidare undersöka om det finns möjlighet att integrera en mötesplats i det tänkta punkthuset för ungdomsbostäder. Projektet som är prioriterat är ytterligare försenat beroende på att planområdets gräns utökats samt att parkering- och bullerproblematiken ytterligare måste utredas. Förvaltningen beklagar förseningen då det finns ett stort behov av ungdomsbostäder där även en mötesplats för ungdomar skulle kunna integreras i det tilltänkta punkthuset. J förslaget till nya projekt i planen för 2015-2017 är upptaget skoltomter i Segeltorp då behovet av skolplatser är stort. Förvaltningen påpekade vid ombyggnaden av Segeltorpsskolan behovet aven fullstor idrottshall i området. Vid eventuell exploatering av tomterna borde planeringen redan från början ta hänsyn till detta behov. Det finns även i de nya förslagen på projekt förslag på en gång- och cykelväg mellan Vidja och Ebbadalsvägen för att knyta ihop det övergripande cykelnätet och därigenom få en möjlighet att nå Haningeleden. Förvaltningen ser ett stort mervärde i att tillgängligheten till området på ett miljövänligt sätt även ger möjlighet till motion och rekreation. När det gäller försening av projekt så är förvaltningen naturligtvis bekymrad över förseningen av bostadsbyggandet. För övrigt har förvaltningen inga synpunkter vad gäller justering eller försening av projekten. Överläggning I ärendet yttrar sig Folke Tysk (S), Vibeke Bildt (FP), Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör samt Peter Johansson (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Justerare
11 (11) Sammantradesdatum Kultur- och fritidsnamnden 2 september 2014 la Diarienummer KFN-2014/201.449 Inriktning för näringslivsutveckling i Huddinge kommun 2014-2017 - remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt reviderat tjänsteutlåtande daterat den l september 2014 och skickar det till samhällsbyggnadsnämnden som sitt eget. Beskrivning av ärendet Dokumentet Inriktning för näringslivsutvecklingen i Huddinge kommun 2014-2017 syftar till att tydliggöra kommunens näringslivsutveckling kopplat till framförallt etableringar. Dokumentet är alltså inte avsett att vara ett klassiskt näringslivsprogram eller en näringslivsstrategi som beskriver hela spektret av de frågor som omfattar en kommuns näringslivsarbete. Målet med dokumentet är att konkretisera andra strategiska dokuments övergripande målsättningar och mål bilder för att på så sätt koppla detta till specifika inriktningar och åtgärder. Aktuella styrdokument är Ett hållbart Huddinge - Mål 2030, Översiktsplan 2030, Mål och budget 2014 och Projektplanför samhällsbyggnadsprojekt 2013-2015. Två branscher prioriteras; Den kunskapsintensiva tjänstesektorn, vilket innebär kontorsetableringar. Life science med inriktning mot innovationer rörande vård och hälsa. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen menar att en viktig del i etableringen av nya företag, utöver de prioriterade branscherna, i Huddinge är att även skapa goda förutsättningar för företag med inriktning på kultur- och fritidsverksamheter. IInriktningför näringslivsutvecklingen i Huddinge kommun 2014-2017 nämns att det aktiva arbetet innefattar värdeskapande åtgärder i ett lämpligt område samt att en del i det värdeskapande arbetet är att skapa intressanta mötesplatser och nätverk (s. 8). Signaturer
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) Sammanlrädesdalum Kultur- och fritidsn~mnden 2 september 2014 7b Diarienummer KFN-2014/201,449 Förvaltningen vill här lyfta fram uttrycken värdeskapande åtgärder samt intressanta mötesplatser och nätverk. Förvaltningen menar att såväl kultur- som fritidsverksamheter inryms i dessa begrepp. År 2012 presenterades handlingsplanen Kreativa Stockholm, förslag till handlingsplan för kulturella och kreativa näringar i stockholmsregionen, ett arbete där Huddinge medverkade. I handlingsplanen definieras kulturella och kreativa näringar som verksamhet inom områdena arkitektur, design, film och foto, konst, litteratur, media, mode, musik, scenkonst samt upplevelse baserat lärande. Samtidigt är företag inom idrott, motion och friskvård är en stor och växande bransch där inte minst organiserad träning på olika gymkedjor genererar arbetstillfållen. Förvaltningen vill lyfta fram vikten av att räkna in nämnda verksamhetsområden som väsentliga för arbetet med att förmå fler företag att etablera sig i Huddinge. Till det kommer att Huddinge har stora naturområden som, rätt utnyttjade, kan locka till sig nyetableringar och åtföljande arbetstilifåilen genom att kunna erbjuda grön turism i ett storstadsområde. Förvaltningen vill även i sammanhanget nämna det strategiska området utveckling av Huddinges natur- och kulturupplevelser där Kungens kurva omnämns som ett lämpligt område. Detta stöder förvaltningen och anser vidare att liknande utveckling bör stimuleras även i andra delar av kommunen som inte har den starka attraktionskraft som Kungens kurva redan har som handelsplats. Förvaltningen anser också att regional samverkan kring etableringsfrågor kan bidra till att locka företag att etablera sig i regionen. Verksamheter inom kultur- och fritidssektom kan bidra till ökat värdeskapande och fler intressanta mötesplatser och nätverk och därigenom locka fler människor att bosätta sig i kommunen och därmed bidra till att stärka varumärket Huddinge. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (FP) samt Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Justerare Uldragsbeslyrkande: dalum och signatur
13 (17) Sammanträdesdatum Paragral Kultur- och fritidsni:imnden 2 september 2014 8a Diarienummer KFN-2014/216.313 Programsamråd Detaljplan för Vista Skogshöjd - remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligttjänsteutlåtande daterat den 4 juli 2014 och skickar det till samhällsbyggnadsnämnden som sitt eget. Beskrivning av ärendet Detaljplanen för Vista skogshöjd, Vistaberg handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen. l ett normalt planförfarande ingår momenten programsamråd, plansamråd, utställning och antagande. Föreligger ett förslag till programsamråd som nu är ute på remiss där kultur- och fritidsnämnden är en av remissinstanserna. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att bygga 300-400 bostäder med blandade bostadstyper och upplåtelseformer inom området Vista skogshöjd i Vistaberg. Området är idag oexploaterat och ligger strax non om det bebyggda Vistaberg alldeles i gränsen till Källbrinksskogen. Då Vista skogshöjd idag används som ett rekreationsområde för de boende i Vistaberg ska det finnas naturliga och tydliga stråk genom området som leder till Källbrinksskogen. Skogen ska även i framtiden vara tillgänglig för de boende i Vistaberg. Programområdet är cirka 28 hektar stort och begränsas i non av Källbrinksskogen och i söder av det redan bebyggda Vistaberg. Då området kan komma att innehålla så mycket som 300-400 bostäder reserveras en yta för förskola och skola. Där kan lokaler för upp till 300 barn komma att byggas. Efter programsamrådet fortsätter arbetet och planen förväntas antas första kvartalet 2016. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen menar att när befolkningen i det aktuella området ökar och upp till 300 barn kan komma att gå i ny förskola och skola kommer detta att resultera i ökad belastning på kommunala anläggningar generellt. Därför är det viktigt att tillgången på fritids- och kulturanläggningar följer befolkningsutvecklingen. Signaturer Justerare
14 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnamnden 2 september 2014 8b Diarienummer KFN-2014/216.313 Den ökade exploateringen minskar tillgången till grönytor för rekreation och fritid. När antalet Huddingebor blir fler ökar också behovet av ytor för hela spektrat av fritidsaktiviteter som bedrivs i kommunen. Skogspartiema i det aktuella området nyttjas av flera idrotter. Bland annat orientering, ridsport och cykel, vilka alla kräver stora ytor för sitt utövande. Till detta kommer de fritidsmotionärer som använder de spår och leder som finns. Det är därför viktigt att hänsyn tas till detta i planeringen av området och att adekvata ytor öronmärks för fritidsaktiviteter. Behovet av mötesplatser för unga såväl som allmänna samlingslokaler ökar också i takt med befolkningsutvecklingen och detta bör också beaktas. Överläggning I ärendet yttrar sig Natalie Sial (S). Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Signaturer Justerare
[}jj KUL TUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN 15 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2 september 2014 9 Delgivningar och meddelanden 1. Utbetalningslistor föreningsbidrag 2. Protokollsutdrag från planerings- och personal utskottet 12 den 4 juni 3. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 27,32, 35, 37, 38, 39, och 46 den 9 juni 2014 Signaturer:
16 (17) Sammanlrädesdatum Kultur- och fritidsn~mnden 2 september 2014 10 Meddelande om delegationsbeslut Ö3.1/20 14: 1 Tillståndsgivning för lotterier som avses i lotteri lagen 15 och 16 Delegat kansli- och ekonomichef Signaturar: Ordförande Justerare ~ yl-
17 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsmmnden 2 september 2014 11 Övriga frågor Peter Höög (M) frågar om säkerheten vid utomhusbaden och undrar om det görs någon kontinuerlig översyn. Huvudansvaret ligger hos miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (MSB). Förvaltningen har regelbundna avstämningsmöten med MSB där bland annat säkerhetsfrågor tas upp. Alla utomhusbad ses över inför varje sommar och kontinuerligt under säsongen. Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande datum och signatur