Klockan 18:00-19:20, Folkes konferens, lilla salen, Sjödalstorget l, Huddinge. Samtliga. Samtliga 1-2. Samtliga

Transkript

1 SAMMANTRÄDEsDATUM 3 maj 2016 DIARIENUMMER KFN-2016/17 1 (15) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 3 maj Tid och plats Klockan 18:00-19:20, Folkes konferens, lilla salen, Sjödalstorget l, Huddinge Beslutande Ledamöter Vibeke Bildt (L), Ordforande Peter Höög (M), l :e vice ordforande Åke Wickberg (MP), 2:e vice ordforande Diana Molinsky (M) Love Bergström (M) Margareta Hedström (C) Jolanta Szutkiewicz (DP) Bo Adolfsson (SD) Stefan Björk (S) Tua Myhrman (S) Stefan Lindbom (S) Eeva Laine (S) Frånvarande följande paragrafer Samtliga Samtliga 1-2 Samtliga Tjänstgörande ersättare Erik Boltenstål (M) Alicja Bajera (M) Jack Bassus (KD) Michael Hagström (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Tove Madsen (L), Jack Bassus (KO) 3-11, Tor Gustafsson (SD), Folke Tysk (S), Johan Wibäck (MP), Jonatan Spejare (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Eeva Laine Justeringens tid O er 1-1 l Underskrifter..--: ~~~~ :t~ Ordförande ~ Justerande l Utdragsbestyrkande:

2 3 (15) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 3 maj 2016 Protokollet har justerats den 10 maj 2016 Anslaget sattes upp den 11 maj 2016 Anslaget tas ner den 1juni 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 31 maj2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kultur- och fritidsförvaltningen signaturer:

3 2 (15) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 3 maj 2016 Övriga närvarande Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör Annika Press, administrativ chef Mija Bergman, ungdomschef Nick Jones, bibliotekschef Elisabet Dunder, ekonomiansvarig Mats Wesslen, handläggare Leif Ljungqvist (DP), revisor Signaturer:

4 KUL TUR- OCH FRITIDSNAMNDEN 4 (15) Kultur- och fritidsnamnden 3 maj Godkännande av föredragningslistan Nämnden godkänner föredragningslistan till dagens sammanträde. Signaturer: J~~! t orl!l

5 5 (15) Sammantradesdatum Kultur- och fritidsnamnden 3 maj Information från förvaltningen Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör, informerar: Den 15 juni är det bussrundtur för nämnden från klockan Vi börjar i Rådsparken. En inbjudan kommer att skickas ut med e-post. Vi har fått drygt l miljon extra till sommarlovsaktiviteter från MUCF, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Marina berättar att vi har haft mycket skadegörelse, bland annat brann kiosken ner vid Visättra sportcenter. På nämnden den 5 aprillämnade Jonatan Spejare (V) ett suppleantyttrande i ärendet Underlag inför mål och budget 2017 och plan där ett antal frågor ställdes vilka nu besvarades av Marina Högland. Annika Press, administrativ chef, presenterar medarbetarenkäten Överläggning I ärendet yttrar sig Eeva Laine (S), Jolanta Szutkiewicz (DP) Stefan Lindbom (S), samt Johan Wibäck (MP). Signaturer:

6 6 (15) Sammantradesdatum Kultur- och fritidsnamnden 3 maj Diarienummer KFN-2016/ Delårsrapport per den 31 mars 2016 för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner delårsrapport per 31 mars och överlämnar den till kommunstyrelsen. Sammanfattning Arbetet på kultur- och fritidsförvaltningen har under årets tre första månader följt beslutad plan utan större avvikelser. Beskrivning av ärendet Två delårsrapporter tas fram för kommunen varje år. I delårsrapporterna följer nämnderna upp de mål, delmål, mått och utvecklingsåtaganden som nämnden beslutat om i sin verksamhetsplan. I delårsrapporten per 31 mars redovisas de resultat som finns för januari till och med mars samt följer upp arbetet med nämndens utvecklingsåtaganden och det ekonomiska utfallet. Förvaltningens synpunkter Arbetet på kultur- och fritidsförvaltningen har under årets tre första månader följt beslutad plan och bedöms under resterande del av året fortsätta följa beslutad plan utan stötte avvikelser. Det finns dock några osäkerhetsfaktorer som kan påverka slutresultatet negativt. Dels handlar det om uteblivna intäkter och en eventuell skadeståndsprocess rörande fd Folkets hus samt en pågående tvist med fackförbundet Kommunal, där utfallet idag är osäkert gällande en eventuell skadeståndsni v å. Överläggning Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör, föredrar ärendet. I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (L), Jolanta Szutkiewicz (DP), Erik Boltenstål (M), Folke Tysk (S), Alicja Bajera (M), Stefan Björk (S), Annika Press, administrativ chef, samt Johan Wibäck (MP). Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer:

7 7 (15) Kultur- och fritidsn~mnden 3 maj a Diarienummer KFN-2016/ Biblioteksprogram Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna förslag till biblioteksprogram för Huddinge kommun enligt bilaga l till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 11 april Kultur- och fritidsnämnden sänder biblioteksprogrammet på remiss till kommunstyrelsen, forskolenämnden, grundskolenämnden, gymnasienämnden, äldreomsorgsnämnden, socialnämnden och natur- och byggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Huddinge kommuns tidigare biblioteksplan gällde åren Denna plan har nu reviderats av förvaltningen i projektform, huvudsakligen tillsammans med barnoch utbildningsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning. I bibliotekslagen (2013:801) finns ett krav att varje kommun ska ha en plan för sin samlade bi b Ii oteksverksamhet. Programmet kommer att skickas ut på remiss varefter det vid behov kommer att forändras och sedan tas upp i kultur- och fritidsnämnden igen for att därefter skickas för beslut i kommunfullmäktig. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser att förslaget till nytt biblioteksprogram väl uppfyller de krav som ställts. Den är strategisk, framåtblickande och långsiktig. Den tydliggör bibliotekens roll i samhället och beskriver de olika typerna av bibliotek och deras skilda uppdrag. Biblioteksprogrammet beskriver också bibliotekens kommande utmaningar och visar på möjliga utvecklingsvägar. Enligt bibliotekslagen ska varje kommun ha ett biblioteksprogram. I förevarande förslag används begreppet program for att beskriva en mer översiktlig inriktning på det kommande arbetet. Detta program skall under programperioden konkretiseras i nämndemas verksamhetsplaner och följas upp i verksamhetsberättelser vilket kan möjliggöra större flexibilitet vid samhällsförändringar under kommande år genomförde förvaltningen en större stukturutredning får att belysa samspelande faktorer som sammantaget påverkar tillgången till folkbibliotek i Huddinge kommun. strukturutredningen ligger till grund för flera av de långsiktiga mål som satts upp i biblioteksprogrammet q S1gnaturer: Ordförande Utdragsbeslyrkande: datum och signalur

8 KUL TUR- OCH FRITIDsNAMNDEN 8 (15) Kultur- och fritidsnamnden 3 maj b Diarienummer KFN-2016/ Överläggning Nick Jones, bibliotekschef, föredrar ärendet. I övrigt yttrar sig Jolanta Szutkiewicz (DP), Åke Wickberg (MP) samt Michael Hagström (S). Signaturer

9 KUL TUR- OCH FRITIDSNAMNDEN g (15) HU.DDINGE Kultur- och fritidsmmnden 3 maj Diarienummer KFN-2016/ Svar på revisionsrapport- Granskning av intern kontroll Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 14 april 2016 med svar på kommunrevisorernas revisionsskrivelse. Beskrivning av ärendet Som ett led i revisionen av kommunens räkenskaper har Ernst & Y o ung granskat rutiner kopplade till väsentliga redovisningsprocesser. I syfte att stärka kommunens interna kontroll rekommenderar Ernst & Y o ung ett antal förbättringsområden. Ingen av rekommendationerna gäller kultur- och fritidsnämnden. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har tagit del av revisionsskrivelsen för 2015 och konstaterar att det inte finns några oklarheter gällande nämndens ansvarsområden. Beslutet delges Kommunrevisorerna Signaturer Utdragsbestyrl<.ande: datum och signatur

10 KUL TUR- OCH FRITIDSNAMNDEN 1 o (15) Sammantradesdatum Kultur- och fritidsnamnden 3 maj Diarienummer KFN-2015/ Rapport- kartläggning idrottsanläggningar Kultur- och fritidsnämnden godkänner rapporten "Utredning av behovet av idrottsanläggningar i Huddinge kommun" i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 14 april Beskrivning av ärendet I ett ordförandeförslag gavs kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att undersöka det framtida behovet av idrottslokaler i kommunen utifrån förmodad demografisk utveckling. Rapporten utgör ett underlag inför samhällsplanering och kommande lokalförsörjningsplaner. Förvaltningens synpunkter Huddinge kommun nådde invånare under År 2025 beräknas kommunen ha invånare, en befolkningsökning på 20 % på endast tio år. Vi kan se att de snabbaste befolkningsökningarna förväntas ske i Flemingsberg med 37,8 %och Sjödalen- Fullersta 28,3 %. Detta ställer stora krav på samtliga kommunala förvaltningar att följa utvecklingen och möta de ökade behoven i kommunen. Med utgångspunkt i Södertörns nyckeltal och de prognoser för Huddinges befolkning som kommunstyrelsens förvaltning tagit fram har förvaltningen sett över behovet av anläggningar i takt med att kommunen växer. För att återknyta till Mål och budget 2016 så är det viktigt med ett utbud av anläggningar som kan möjliggöra bra barn- och ungdomsverksamhet. Det är också viktigt att lägga till att idrotter som tidigare varit små eller obefintliga i Sverige kan växa i popularitet och medföra krav på nya anläggningar alternativt ökad flexibilitet i befintliga anläggningar. Beslutet delges Kultur- och fritidsförvaltningen Signaturer:

11 11 (15) Sammanlrädesdalum Kultur- och fritidsmmnden 3 maj Diarienummer KFN-2016/ Miljöprogram för Huddinge kommun -remissvar l. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 5 april 2016 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. 2, Kultur- och fritidsnämnden vill i samband med avsnittet om markanvändning och samhällsplanering betona önskvärdheten av att smidigt nå idrottsanläggningar med kollektivtrafik. Sammanfattning I och med att Lokal Agenda 21 för Huddinge slutade att gälla 2015 har kommunstyrelsen givit kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett nytt miljöprogram. Syftet med miljöprogrammet är att styra miljöarbetet i kommunen. Målen för Huddinge som geografiskt område berör alla invånare och aktörer i kommunen. Ansvaret för genomförandet av miljöprogrammet vilar huvudsakligen på kommunens nämnder, förvaltningar och kommunala bolag, men framgången i arbetet beror på alla aktörers och invånares aktiva medverkan. Förvaltningen menar att det är välkommet med ett övergripande dokument som styr miljöarbetet i Huddinge. God tillgång till naturområden för rekreation och motion är viktiga delar i det generella folkhälsoarbetet som är en central del i det idrottspolitiska programmet. Remissen avser ett miljöprogram för perioden vilket förvaltningen menar bör ange en övergripande inriktning för gällande programperiod. Miljöprogrammet bör därför formuleras mer kortfattat och övergripande samt kompletteras med bilagor i vilka relevanta mål finns med. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Johan Wibäck (MP), Åke Wickberg (MP) samt Peter Höög (M). Under överläggningen föreslår Åke Wickberg (MP) följande tillägg: Kultur- och fritidsnämnden vill i samband med avsnittet om markanvändning och samhällsplanering betona önskvärdheten av att smidigt nå idrottsanläggningar med kollektivtrafik. Nämnden ställer sig bakom Åkes förslag till tillägg. Beslutet delges: Kommunstyrelsen Signaturer o~ Uldragsbeslyrkande: dalum och signalur

12 12 (15) Kultur- och fritidsnc;imnden 3 maj Diarienummer KFN-2016/ Betänkandet Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner forvattningens remissvar enligt reviderat tjänsteutlåtande daterat den 26 april 2016 och skickar det till kornmunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning 2014 års Demokratiutrednings uppdrag har varit att utreda hur engagemanget inom den representativa demokratin kan öka och breddas och hur individens möjligheter till delaktighet i och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen kan stärkas. Förvaltningen ser behovet av att stärka den demokratiska delaktigheten i samhället i stort och i utsatta områden i synnerhet och ser därför positiv på den aktuella utredningen. En väsentlig del i arbetet är att formerna for demokratisk delaktighet är hållbara över tid och är väl forankrade i regelverk och organisation. Förvaltningen ser särskilt värdet av att stärka ungdomars medvetenhet om, intresse för och förmåga att delta i det demokratiska samtalet. Förvaltningen arbetar med insatser för att stärka ungdomars demokratiska delaktighet, inte minst via mötesplatserna för unga i kommunen där ungdornsrådets metodbok används som ett verktyg. Beslutet delges Kom m unstyre l sen

13 SI DA 13 (15) Kultur- och fritidsnämnden 3 maj Diarienummer KFN-2016/ Samråd Detalplan för del av Visättra 1:5- remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 5 april 2016 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Syftet med den nya detaljplanen för del av Visättra l :5 är att möjliggöra en förskola för cirka 125 barn inom fastigheten i två våningar. Planområdet är sedan tidigare planlagt för en förskola om en våning. Behov finns for fler forskaleplatser i området varfor en ny detaljplan behövs som tillåter bebyggelse om två våningar. Förvaltningen menar att den pågående förtätningen i Visättra är väntad och önskvärd. En naturlig del i den utvecklingen är att tillgodose behovet av bland annat förskoleverksamhet. I den delen har förvaltningen inga synpunkter. Dock vill förvaltningen peka på vikten av de naturområden som finns för rekreation i anslutning till Visättra sportcenter. När ett stort antal bostäder tillkommer i Visättra medfor detta ett ökat tryck på befintliga idrottsanläggningar och naturområden. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer:

14 KUL TUR- OCH FRITIDSNAMNDEN 14 (15) Kultur- och fritidsnamnden 3 maj Diarienummer KFN-2016/ Tillägg till reglerna i det gemensamma reglementet för nämnder och styrelser i Huddinge kommun (HKF 901 O) remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 14 april2016 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Inom Huddinge kommun pågår en översyn av ansvaret för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Ytterst är det kommunfullmäktige som har ansvaret för arbetsmiljön inom kommunen. Detta ansvar kan sedan vidarefördelas ned i organisationen. Som ett led i Huddinge kommuns översyn av arbetsmiljöarbetet föreslås nu att en bestämmelse tas in i det gemensamma reglementet för kommunens nämnder och styrelser (HKF 90 l O) om att nämnd/styrelse ska ha ansvaret för arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde. Förvaltningens synpunkter Genom tillägget i reglementet tydliggörs att samtliga nämnder är ansvariga för arbetsmiljön inom respektive verksamhetsområde. Förvaltningen ser positivt på att ansvaret för arbetsmiljön genom tillägget i HKF 90 l O tydliggörs. Överläggning I ärendet yttrar sig Johan Wibäck (MP), Marina Högland, kultur- och fritidsdirektör, Alicja Bajera (M) samt Annika Press, administrativ chef. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Uldragsbestyrkande: datum och signalur

15 KUL TUR- OCH FRITIDSNAMNDEN 15 (15) Kultur- och fritidsnämnden 3 maj Delgivningar och meddelanden l. Utbetalningslista föreningsbidrag 2. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 11 april 12,13,14,15, och Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 22 april ~ Utdragsbestyrkanda: datum och signatur