Klockan 18:00-20:00, Folkes konferens, lilla salen, Kulturhuset, Sjödalstorget 1 Huddinge

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 11 december 2018 KFN-2018/19 1 (22) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 11 december 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00-20:00, Folkes konferens, lilla salen, Kulturhuset, Sjödalstorget 1 Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Vibeke Bildt (L), Ordförande Peter Höög (M) Åke Wickberg (MP) Samtliga Louise Rollins (MP) Diana Molinsky (M) Bengt Dahnell (M) Margareta Hedström (C) Jolanta Szutkiewicz (DP) Bo Adolfsson (SD) Tua Myhrman (S) Stefan Lindbom (S) Eeva Laine (S) Rasmus Lenefors (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Erik Holmberg (M), Andreas Lindgren (M), Tove Madsen (L), Dennis Åström Ullström (KD), Robert Andersson (HP), Michael Hagström (S), Folke Tysk (S), Roger Alis (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Rasmus Lenefors Justeringens tid er 1-18 Underskrifter Sara Andersson Sekreterare Vibeke Bildt (L) Ordförande Rasmus Lenefors Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (22) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 11 december 2018 Övriga närvarande Anneli Fällman, kultur- och fritidsdirektör Sara Andersson, sekreterare Anna Maria Bergman, verksamhetschef ungdom Thomas Jansson, stabs- och utvecklingschef Tove Sandahl-Fransson, enhetschef kulturstrategiska enheten Linda Örneblad, verksamhetschef idrott och anläggning Mats Wesslén, lokalstrateg Heléne Helgesson, HR-ansvarig Mimmi Nguyen, controller Per Jacoby, kommunikationsansvarig Nick Jones, verksamhetschef konst och bibliotek

3 3 (22) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 11 december 2018 Protokollet har justerats den 18 december 2018 Anslaget sattes upp den 18 december 2018 Anslaget tas ner den 9 januari Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 8 januari Den som vill läsa protokollet kan kontakta Registrator, kultur- och fritidsnämnden Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Underskrift

4 4 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Upprop och val av justerare Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden utser Rasmus Lenefors (S) till justerare.

5 5 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Godkännande av föredragningslistan Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner den utsända föredragningslistan.

6 6 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Information om verksamhet och omvärldsbevakning - bibliotek och konst Nick Jones, verksamhetschef konst och bibliotek, berättar om digital kompetens, riktlinjer för medieförsörjning, nationell biblioteksstrategi samt stärkta bibliotek.

7 7 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Information delprojekt föreniningsöversyn (icke organiserade) Anna Maria Bergman, verksamhetschef ungdom, berättar om att delprojektet föreningsöversyn av icke-organiserade ungdomar kommit fram till att den så kallade spontanpengen bör ersättas med en ny bidragsform inkubator. Detta då spontanpengen visat sig ha för långa beslutsvägar och upplevts krångligt att ansöka om av de sökande. Genom att delegera beslutanderätten till enhetschef hoppas förvaltningen göra processen kortare och enklare. Införandet av inkubator ska leda till en snabbare och enklare process med syfte att främja och stärka ungdomars egna projekt, ökad delaktighet och entreprenörskap.

8 8 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Information om uppsägning av avtal - samarbete med Sport Campus Sweden Anneli Fällman, kultur- och fritidsdirektör informerar om att avtalet med Sport Campus Sweden (SCS) är uppsagt. SCS har meddelat att föreningens framtid i dess nuvarande form är ytterst osäker och har meddelat förvaltningen att de säger upp gällande avtal med avslut den 31 december SCS kommer utifrån denna situation med stor sannolikhet inte kunna leva vidare efter nästa årsskifte.

9 9 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Information från förvaltningen Anneli Fällman, kultur- och fritidsdirektör informerar om ett nytt eventuellt koncept för Fleminghallen med syfte att skapa en levande mötesplats för alla åldrar. Exempelvis med bibliotek, ungdomsverksamhet och fysisk aktivitet. Förvaltningen återkommer i frågan till nämnden. Vidare informerade Fällman om genomförda evenemang såsom EWK 100 år, utökad öppen kulturskola med cirkusskola i Skogås samt extra konstverkstad. Kommande evenemang är bland annat att prisutdelning på Fullersta Gård gällande årets pristagare av Karin Boyes litterära pris, gratiskonserten Jazzig jul, Luciafirande och jullovsaktiviteter. Fällman påminner också alla nämndsledamöter om ordförande i kultur- och fritidsnämnden Vibeke Bildts avtackning den 17 december kl 10 på Fullersta Gård. Vidare tackar Fällman för nämndens arbete under året och önskar alla en God Jul och Gott Nytt år. Per Jacoby, kommunikationsansvarig, informerar nämnden om att webbplatsen unghuddinge.se kommer att byta skepnad till en mikrowebb, huddinge.se/ung. Detta då utvärdering visat att barn och unga söker information på annat sätt än via webbplatser, barn och unga använder sig istället av sociala medier.

10 10 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Information om bisysslor Helene Helgesson informerar om hur kultur- och fritidsförvaltningen följer kommunens rutin om bisyssla. Enligt 7 LOA och AB17 är arbetstagare skyldig att på eget initiativ anmäla bisysslor till arbetsgivaren och lämna de uppgifter som arbetsgivaren behöver för att kunna bedöma bisysslan. Informationen ska innehålla t ex huvudman, omfattning, varaktighet och kontaktuppgifter. Förvaltningen följer upp utifrån ett utdrag ur Heroma över medarbetare som fyllt i blankett om bisyssla. Medarbetare som saknas i utdraget ur Heroma uppmanas fylla i blankett om bisyssla. Samtliga chefer bedömer sina medarbetares bisyssla.förvaltningschef beslutar vid tveksamhet om bisyssla är godkänd eller inte.

11 11 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/ Kultur- och fritidsnämndens lokalbehov med utblick till 2032 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna kultur- och fritidsnämndens lokalbehov med utblick till 2032 inklusive bilaga och överlämnar det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till kultur- och fritidsnämndens lokalbehov med utblick till 2032 inklusive bilaga. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Rasmus Lenefors (S), Louise Rollins (MP) och Folke Tysk (S). Protokollsanteckning Rasmus Lenefors (S) och Louise Rollins (MP) anmäler protokollsanteckning, se bilagor till detta protokoll. Beslutet delges Kommunstyrelsen

12 12 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/309.1 Detaljbudget netto 2019 för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna netto detaljbudget 2019 och överlämnar den till kommunstyrelsen som en del i Verksamhetsplan 2019 för kulturoch fritidsnämnden. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet deltar ej i beslutet. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till en netto detaljbudget för verksamheterna år 2019 för kultur- och fritidsnämnden. Förslaget utgår ifrån beslut om Verksamhetsplan 2019 i kultur- och fritidsnämnden den 13 november 2018, diarienummer KFN-2018/167 med en nettoram om 219,3 mnkr. I nettobudgetramen om 219,3 mnkr ingår ej 15,97 mnkr avseende äskande för nya anläggningar och Fleminghallen. I förslaget har hänsyn tagits till övriga uppskattade angivna kostnadsökningar respektive intäktsminskningar enligt VP Under år 2018 genomfördes en organisationsförändring varvid en kulturstrategisk enhet bildades. Budgetomföringar till enheten kommer ifrån verksamhetsområde Idrott och anläggning (Kulturlokaler), Ungdom (Skapande skola) och Stabs- och utvecklingsenheten (övergripande kulturfrågor) om totalt 9,9 mnkr. I tabellen som återfinns i tjänsteutlåtandet redovisas driftbudget netto i mnkr per verksamhetsområde. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Rasmus Lenefors (S). Protokollsanteckning Rasmus Lenefors (S), Louise Rollins (MP) och Roger Alis (V) anmäler gemensam protokollsanteckning/suppelantyttrande; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Kommunstyrelsen

13 13 (22)

14 14 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/ Utomhusgym vid Långängen - Huddingeförslag, svar på remiss Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 21 november 2018 och överlämnar det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har av kommunstyrelsen fått ett Huddingeförslag om att anlägga ett utomhusgym vid elljusspår vid Långängen för yttrande. Kultur- och fritidsförvaltningen välkomnar förslaget om ett nytt utomhusgym då dessa är tillgängliga året om och är gratis att använda. Förvaltningen menar att utomhusgym och hinderbanor generellt är kostnadseffektiva anläggningar som bidrar till att stärka folkhälsan. Förvaltningen konstaterar att ansvaret mellan berörda nämnder för planering, investering, drift och underhåll av kommunens utomhusgym och liknande anläggningar är fördelad mellan olika nämnder och välkomnar resultatet av den utredning som ska klargöra gränsdragningar mellan dessa nämnders ansvarsområden. Om ett nytt utomhusgym ska planeras bör hänsyn tas till pågående utredning och om driftansvar för ett nytt utomhusgym skulle falla på kultur- och fritidsförvaltningen bör samråd genomföras med förvaltningen. Förvaltningen vill även framhålla att det är extra viktigt för kommande satsningar att säkra ett jämlikhets- och genusperspektiv vad gäller placering och utformning av utomhusgym och i det hänseendet kan förvaltningen bidra med kunskap. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Bo Adolfsson (SD). Beslutet delges Kommunstyrelsen

15 15 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/ Hinderbana - Huddingeförslag, svar på remiss Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 13 november 2018 och överlämnar det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har av kommunstyrelsen fått ett Huddingeförslag om att anlägga utomhushinderbanor vid elljusspår eller grönområden för yttrande. Kultur- och fritidsförvaltningen tycker att förslaget om en ny hinderbana utomhus är bra. Förvaltningen konstaterar att ansvaret mellan berörda nämnder för planering, investering, drift och underhåll av kommunens utegym och liknande anläggningar är fördelad mellan olika nämnder och välkomnar resultatet av den utredning som ska klargöra gränsdragningar mellan dessa nämnders ansvarsområden. Om en ny hinderbana ska planeras bör hänsyn tas till pågående utredning och om driftansvar för en ny hinderbana skulle falla på kultur- och fritidsförvaltningen bör samråd genomföras med förvaltningen. Förvaltningen vill även framhålla att det är extra viktigt för kommande satsningar att säkra ett jämlikhets- och genusperspektiv vad gäller placering och utformning av utegym och hinderbanor och i det hänseendet kan förvaltningen bidra med kunskap. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L). Beslutet delges Kommunstyrelsen

16 16 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/ Bättre resursutnyttjande och förändrad interndebitering gällande skolsim Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt tjänsteutlåtande daterat den 19 november Sammanfattning Det är skolans uppgift att inom ramen för ämnesundervisningen ansvara för att alla elever får tillfälle att öva simning. Kultur- och fritidsförvaltningen tillhandahåller simhall och simlärare. För att bättre hushålla med kultur- och fritidsnämndens resurser förslås att förvaltningen debiterar barn- och utbildningsförvaltningen per lektionstimme à 500 kr med ett maxantal om 20 elever per lektionstimme. Förändringen föreslås gälla från och med 1 januari Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Roger Alis (V). Beslutet delges Barn- och utbildningsförvaltningen

17 17 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/ Antikvarisk utredning av Lissma skola, svar på remiss Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna tjänsteutlåtande daterat den 5 november 2018 och överlämnar det till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Lissma skola ligger inom området för den beslutade vägsträckningen för Tvärförbindelsen Södertörn. Den planerade vägdragningen innebär att byggnaden behöver rivas eller flyttas till annan plats. En antikvarisk utredning av Lissma skola har därför tagits fram. Utredningen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden har inget att invända mot slutsatserna i remitterad utredning om att då Lissma skolbyggnad inte är utpekad som kulturhistoriskt värdefull kan den komma att flyttas eller rivas. Nämnden anser dock att utredningen även bör ha sänts till Stockholms Länsmuseum och att det är viktigt att en dialog förs med föreningen Huddinge motorcykelklubb om en eventuell ersättningslokal. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Louise Rollins (MP). Protokollsanteckning Louise Rollins (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Kommunstyrelsen

18 18 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Diarienummer KFN-2018/295.1 Delegationsordning kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden då den tidigare var i behov av att uppdateras på grund av organisationsförändringar. Kultur- och fritidsnämnden delegerar beslutanderätten i de ärenden som anges i framtagen delegationsordning. Överläggning I ärendet yttrar sig Rasmus Lenefors (S). Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunikation, KUF

19 19 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Revidering av Regler för föreningsbidrag i Huddinge kommun, HKF 8020 och Reglemente för kultur- och fritidsnämnden, HKF 8000 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden hemställer till kommunfullmäktige om att fastställa förslag till ändringar i HKF 8020 och HKF 8000 enligt bilaga 1 och 2 till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 22 november Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har utarbetat ett förslag till revidering av Regler för föreningsbidrag i Huddinge kommun, HKF 8020 samt Reglemente för kultur- och fritidsnämnden, HKF 8000 med anledning av införande av bidragsformen Inkubator som ska gå att söka av icke-organiserade grupper av ungdomar. Inkubator ersätter den så kallade spontanpengen. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Dennis Åström Ullström (KD). Beslutet delges Kommunstyrelsen

20 20 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Meddelanden och delgivningar 1. Utbetalningslista bidrag 2. Motion, Skapa en motorgård i Huddinge- motion väckt av Martin Nigals (SD) 3. Motion, Tillsätt en landsantikvarietjänst på deltid - motion väckt av Martin Nigals (SD) 4. Planprogram för Gambrinus 2 m.fl. ( Spendrups utveckling), (SBU ) 5. Cykelkarta för mountainbike och uppmärkning av mountainbikeleder - Huddingeförslag 6. Ungdomsgård Masmo - Huddingeförslag 7. Politikerenkät 2018, redovisning av enkät

21 21 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Delegationsbeslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i enlighet med kultur- och fritidsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas ill kultur- och fritidsnämnden. 1. Beslut om sekretess angående begäran om utlämnande av allmän handling. Delegat: Thomas Jansson, stabs- och utvecklingschef, Beslut fattat enligt kultur- och fritidsnämnden delegationsordning punkt C 3.1

22 22 (22) Kultur- och fritidsnämnden 11 december Övriga frågor Stefan Lindbom (S) önskar redovisning av siffror gällande kostnader per individ (ej per anläggning) vad gäller ridning versus ishockey. Förvaltningen återkommer i frågan. Rasmus Lenefors (S) lyfter frågan om önskemål om staket till Skolmuseet då de utsatts för skadegörelse. Mats Wesslén, lokalstrateg informerar om att marken där eventuellt staketet skulle stå inte ägs av kommunen, utan är privatägd. Wesslén informerar vidare att rörelsedetektorer med lampor som en eventuell lösning om det inte är möjligt att sätta upp ett staket.

23 Huddinge Kommun Kultur och fritidsnämnden Protokollsanteckning Ärende 8: Kultur och fritidsnämndens lokalbehov med utblick till 2032 Vi vill betona vikten av att då man planerar anläggningar även planerar hur människor kan ta sig dit. Många ungdomar reser frekvent längre sträckor till sina fritidsaktiviteter. Det är inte önskvärt varken för miljön eller föräldrarna och ungdomarna att bilskjuts till aktiviteter ska vara ett måste i brist på alternativ. Det är stressigt för föräldrar att behöva lägga en stor del av sin fritid på att skjutsa sina barn till och från fritidsaktiviteter och det begränsar ungdomars möjligheter till att utöva de fritidsintressen de önskar om de inte har möjlighet att ta sig dit på egen hand. Vid planeringen av nya anläggningar bör man se till att det är lätt att ta sig dit till fots, med cykel eller med kollektivtrafik. För Miljöpartiet de gröna Louise Rollins

24 Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 8: Kultur och fritidsnämndens lokalbehov med utblick till 2032 Under de senaste åren har Huddinge växt kraftigt och kommunens befolkningsökning förväntas fortsätta de närmaste decennierna. Det är därför viktigt med en långsiktig planering av inte bara bostäder utan även samhället som helhet, däribland lokaler och anläggningar för kultur och fritid. Följaktligen är det bra att detta planeringsverktyg har tagits fram och att det redogör för de behov och förutsättningar som finns i kommunens olika områden. Ett par aspekter av lokalbehovsplanen vill vi dock problematisera. Vi står inte bakom målsättningen i Mål och budget 2019 om att hälften av alla nya verksamheter ska byggas och drivas av en fristående aktör. Med de stora behov som Huddinge har av att bygga nya verksamheter är det inte rimligt att tro att vi ska klara att bygga och driva allt i egen regi. Men att låsa fast sig vid att en viss procentsats, 50 procent i det här fallet, ska byggas och drivas av en fristående aktör upplever vi som ett ideologiskt snarare än praktiskt motiverat beslut. Behov, inriktningar och förutsättningar bör vara vägledande istället för driftsform. Särskilt som kommunen aldrig kan tvinga fristående aktörer att bygga vilket i princip också uttrycks i lokalbehovsplanen (s. 9) riskerar sifferbestämmelsen om 50 procent att bli ett hinder snarare än en möjliggörare. Vi vill också belysa situationen med konstgräsplaner i Huddinge. I relation till antalet invånare är Huddinge en av de kommuner i Stocksholmsregionen med minst antal konstgräsplaner. Detta samtidigt som vi har många väldigt aktiva fotbollsföreningar, inte minst för barn och unga. I lokalbehovsplanen skulle vi därför gärna se tydligare skrivningar om behovet av att få fler konstgräsplaner i kommunen. Avslutningsvis är det bra att det slås fast att Huddinge kommun behöver en ny simhall. Det är en fråga som både partier i den styrande koalitionen, däribland det som har innehaft ordförandeskapet i kultur- och fritidsnämnden de senaste

25 12 åren, och vi har lyft under lång tid. Vid det här laget borde vi därför ha kunnat gå från ord till handling. Vår vilja är att kultur- och fritidsförvaltningens och Huddinge Samhällsfastigheters utredning nu ska leda till detta. För Socialdemokraterna Rasmus Lenefors

26 Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 9: Detaljbudget netto 2019 för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens netto detaljbudget 2019 är en del av nämndens verksamhetsplan för 2019, som i sin tur utgår från den Mål och budget som beslutades av kommunfullmäktige i juni Våra tre partier hade då andra förslag till Mål och budget som hade gett nämnderna bättre ekonomiska förutsättningar för sina respektive verksamheter. Vi avstår därför från att delta i beslutet om detaljbudget 2019 för kultur- och fritidsnämnden. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Louise Rollins För Vänsterpartiet Roger Alis (suppleantyttrande)

27 Huddinge Kommun Kultur och fritidsnämnden Protokollsanteckning Ärende 13: Antikvarisk utredning av Lissma skola, svar på remiss Eftersom Miljöpartiet de gröna anser att Tvärförbindelse Södertörn inte ska byggas alls är denna fråga inte aktuell. Vi deltar därför inte i beslut. För Miljöpartiet de gröna Louise Rollins