Klockan 18:00-19:45, Folkes konferens, gula rummet, Kulturhuset, Sjödalstorget 1 Huddinge

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 4 september 2018 KFN-2018/17 1 (17) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 4 september 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00-19:45, Folkes konferens, gula rummet, Kulturhuset, Sjödalstorget 1 Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Vibeke Bildt (L), Ordförande Peter Höög (M) Åke Wickberg (MP) Diana Molinsky (M) Bengt Dahnell (M) Margareta Hedström (C) Jolanta Szutkiewicz (DP) Bo Adolfsson (SD) Tua Myhrman (S) Samtliga Michael Hagström (S) Stefan Lindbom (S) Eeva Laine (S) Rasmus Lenefors (S) Folke Tysk (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Erik Holmberg (M), Tove Madsen (L), Dennis Åström Ullström (KD), Robert Andersson (HP), John Clewett (SD), Ebba Callenberg (S), Louise Rollins (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Peter Höög Justeringens tid Paragrafer 1-14 Underskrifter Sara Andersson Sekreterare Vibeke Bildt Ordförande Peter Höög Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (17) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 4 september 2018 Övriga närvarande Anneli Fällman, förvaltningsdirektör Sara Andersson, nämndsekreterare Anna Maria Bergman, verksamhetschef ungdom Thomas Jansson, stabs- och utvecklingschef Tove Sandahl Fransson, enhetschef kulturstrategiska enheten Linda Örneblad, verksamhetschef ungdom och anläggning Heléne Helgesson, HR-strateg Helén Almroth, HR-strateg Mats Wesslén, utredare

3 3 (17) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 4 september 2018 Protokollet har justerats den 14 september 2018 Anslaget sattes upp den 14 september 2018 Anslaget tas ner den 6 oktober 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 5 oktober 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift

4 4 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Upprop och val av justerare Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden utser Peter Höög till justerare.

5 5 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Godkännande av fördragningslistan Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner föredragningslistan med tilläggspunkt under 4 med information från förvaltningen.

6 6 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Rapport om framtida badanläggningar i Huddinge kommun Henrik Örneblad, VD för Huddinge Samhällsfastigheter AB och Anneli Fällman, kultur- och fritidsdirektör informerar om det beräknade behovet av framtida badanläggningar utifrån befolkningstillväxt och status på nuvarande anläggningar.

7 7 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Information om arbetsmiljörapport och information från förvaltningen Helén Almroth, HR-strateg, berättar om arbetsmiljörapport Förvaltningens arbetsmiljömål kan sammanfattas i de tre punkterna; fortsatt arbete med målkvalitet, arbetsrelaterad utmattning och ledarskap. Anneli Fällman informerar om genomförda evenemang såsom sommarlovsaktiviteter och festivalen Express yourself. Vidare berättade Fällman om kommande evenemang som 1000 meter konst, kulturarvamånad, Djurens dag i Rådsparken och invigning av Annersta bollplan.

8 8 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Information om verksamhet och omvärldsbevakning - kulturstrategiska enheten Tove Sandahl Fransson, enhetschef kulturstrategiska enheten, informerar bland annat om att kommunfullmäktige antog Kulturpolitiskt program under augusti och att nu börjar arbetet med att implementera programmet. Vidare informerar Sandahl Fransson på temat om hur alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Dragningens underlag (powerpoint) biläggs protokollet.

9 9 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Diarienummer KFN-2018/ Inför en svensk kulturfestival i Huddinge - svar på motion väckt av Martin Nigals (SD) Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat 21 augusti 2018 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning I en motion föreslår Martin Nigals (SD) att en svensk kulturfestival införs i Huddinge. Förvaltningen menar att det är väsentligt att flytta fokus från ett mono- eller mångkulturellt perspektiv till ett interkulturellt där ömsesidig förståelse skapas istället för kulturers parallella samexistens. Det finns redan idag många mindre festivaler och större arrangemang i Huddinge genomförda av såväl föreningsliv som förvaltningens egna verksamheter. Dessa arrangemang bidrar tillsammans till förståelse för den mångfald som finns i Huddinge idag och stärker på så sätt demokratin och bidrar till ett mer jämlikt samhälle. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Bo Adolfsson (SD) och Michael Hagström (S). Reservationer Bo Adolfsson (SD) och John Clewett (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen. Beslutet delges Kommunstyrelsen

10 10 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Diarienummer KFN-2018/ Skapa rutiner och garantier för skidspåren i Flemingsbergsskogen (Visättra) - svar på medborgarförslag Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 26 juli 2018 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning I ett medborgarförslag föreslås att det skapas rutiner och garantier för skidspåren i Flemingsbergsskogen. Förvaltningen menar att de rutiner som finns för att spåra skidspår i Huddinge är tillräckliga men att det är en resursfråga de gånger snö faller och skidspår ska spåras. Förvaltningen prioriterar snöröjning, bland annat på bandyplan, och ishallen Visättra vilket alltså har företräde framför skidspåren. Kommunen skyltar i motions- och skidspår men tyvärr utsätts skyltarna för skadegörelse vilket är ett återkommande problem. Förvaltningen ser att sporten ökar i alla åldersgrupper och även föreningar uppvaktar med önskemål om utveckling inom området. Förvaltningen avser att undersöka frågan vidare för att finna möjliga alternativa lösningar på hur spårningen kan hanteras på sikt. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L). Beslutet delges Kommunstyrelsen

11 11 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Diarienummer KFN-2018/ En minnessten eller en minnesskylt med Rysslägrets historia sätts upp på platsen för Lisma Corps de logis svar på medborgarförslag Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtande daterat 30 maj 2018 till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Det inkomna medborgarförslaget om att resa en minnessten eller minnesskylt över rysslägrets historia på platsen för Lisma Corps de logis betonar vikten av att förmedla den bortglömda berättelsen som en viktig del av Huddinges kulturarv. Förvaltningen håller med förslagsställaren om att platsen bör uppmärksammas och märkas ut. Efter kontakt med natur- och byggnadsförvaltningen har det kommit till vår kännedom att platsen för rysslägret planeras att skyltas upp i och med arbetet att färdigställa herrgårdsparken som huvudentré för Lissmadalens naturreservat. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L). Beslutet delges Kommunstyrelsen

12 12 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Diarienummer KFN-2018/126.1 Svar på revisionsrapport: Granskning av flyktingmottagande och integration Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 8 augusti 2018 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag att granska och ge synpunkter på KPMGs revisionsrapport Granskning av flyktingmottagande och integration gällande Huddinge kommun. Förvaltningen ser positivt på att granskningen lyfter frågor kring mål och uppföljning, samverkan inom kommunen och samverkan med civilsamhället. Sammanfattningsvis ställer sig dock förvaltningen undrande kring hur rekommendationerna skulle kunna efterlevas av förvaltningen gällande mandat och resurser. Förvaltningen menar att samordningen av flyktingmottagande och integration är en kommunövergripande angelägenhet vilken bäst hanteras av kommunstyrelsens förvaltning. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Bo Adolfsson (SD) och Åke Wickberg (MP). Protokollsanteckning Åke Wickberg (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Kommunstyrelsen

13 13 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Diarienummer KFN-2018/ Regional cricketanläggning Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag enligt tjänsteutlåtande daterat den 15 augusti 2018 om en självkostnadsavgift på kronor per år i 5 år för nyttjande av regional cricketanläggning i Botkyrka kommun. Sammanfattning Botkyrka kommun avser att uppföra en regional cricketanläggning vilken Huddinge kommun kan använda för en av Botkyrka kommun beräknad kostnad på kronor per år under 10 år. Förvaltningen föreslår en begränsning till 5-års nyttjanderätt. Förvaltningen menar att alternativet med en 5-årig självkostnadsavgift är att föredra framför den osäkerhet som annars kan uppstå kring behovet av tider och utveckling av sporten i Huddinge. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Bengt Dahnell (M). Beslutet delges Botkyrka kommun

14 14 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Diarienummer KFN-2018/ Rutiner för att avgöra om ett Huddingeförslag ska hanteras av nämnd eller förvaltning Kultur- och fritidsnämndens beslut Rutiner för hantering av Huddingeförslag inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde, enligt kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 25 juni 2018, godkänns. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår följande rutiner för hanteringen av Huddingeförslag inom kultur- och fritidsförvaltningens ansvarsområde: Förvaltningsdirektör på kultur- och fritidsförvaltningen avgör, efter samråd med presidiet för kultur- och fritidsnämnden eller dess utskott, om Huddingeförslag inom kultur- och fritidsförvaltningens ansvarsområde ska beslutas av kultur- och fritidsnämnden eller hanteras av kultur- och fritidsförvaltningen, utifrån grundprincipen att förslag av större betydelse eller förslag som kräver ekonomiska ställningstaganden ska beslutas av kultur- och fritidsnämnden. Ställningstaganden som görs av förvaltningen undertecknas av förvaltningsdirektör och redovisas i kultur- och fritidsförvaltningen som en del av informationsärendet meddelanden till kultur- och fritidsnämnden. Kommunens förtroendevalda har full insyn i vilka förslag som inkommit genom kommunens webbsystem för Huddingeförslag där samtliga förslag redovisas. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Bo Adolfsson (SD) och Michael Hagström (S) Beslutet delges Kultur- och fritidsförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelsen

15 15 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Redovisning av delegationsbeslut Inga delegationsbeslut anmälda.

16 16 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Meddelanden och delgivningar 1. Utbetalningslista bidrag 2. Motion om prioritering av grundsärskolans elever vid uthyrning av kommunens lokaler väckt av Sven Pernils (SD) 3. Huddinge kommun tar ansvar för utbildning och support gällande IT för seniorer för privat bruk medborgarförslag 4. Riktlinjer för storlek på friyta vid förskolor och skolor remiss 5. Översyn av Riktlinjer för övergripande styrdokument remiss 6. Hur ser framtiden ut för Capital Bikepark?

17 17 (17) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 4 september Paragraf Övriga frågor Folke Tysk (S) efterfrågar information kring Pensionärernas Riksorganisations (PRO) verksamhetslokaler och dess avtalslängd. Anneli Fällman, förvaltningsdirektör meddelar att förvaltningen undersöker frågan och återkommer.

18 Huddinge Kommun Kultur- och fritidsnämnden Protokollsanteckning Ärende nr 9 Svar på revisionsrapport: Granskning av flyktingmottagande och integration Revisionsrapporten rekommenderar att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att se över och utveckla strukturen för samverkan med föreningsliv och frivilligorganisationer. Vår syn är att det mer är en fråga att ge tillräckligt mandat och resurser att utnyttja de befintliga strukturer, men att revisionsrapporten satt fingret på en viktigt fråga. Kulturoch fritidsnämnden bör få mandat och resurser att samarbeta proaktivt med föreningslivet i dessa frågor. Det stämmer att samordningen av flyktingmottagande och integration är en kommunövergripande fråga som ligger under kommunstyrelsens förvaltning, men när det gäller samarbetet med civilsamhället sitter kultur- och fritidsförvaltningen på stor kompetens som det är naturligt att bygga vidare på, för att på effektivast möjligaste sätt använda kommunens resurser. Det är ytterst viktigt att samarbetet föreningslivet fungerar smidigt för att inte heller slösa på ideella krafter, som på inget sätt är gratis även om de är kostnadsfria för kommunen. För Miljöpartiet de gröna Åke Wickberg

19 Kultur för alla! Kultur för alla?

20 Huddinges kulturpolitiska program antogs i Kommunfullmäktige 20 augusti

21 De nationella kulturpolitiska målen beslutades av riksdagen i december ska styra den statliga kulturpolitiken men ska även kunna vägleda kulturpolitiken i kommuner och landsting. Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen ska kulturpolitiken: främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur 3

22 Kulturvanor i Sverige Myndigheten för kulturanalys genomför på uppdrag av regeringen, kulturvaneundersökningar bland den svenska befolkningen Syftet är att belysa läget i relation till de kulturpolitiska målen och att få en förståelse för vilka faktorer som har störst betydelse för delaktighet i kulturlivet. Undersökningen sker i samarbete med SOM-institutet vid Göteborgs universitet, som i sina årliga enkätundersökningar ställer frågor rörande kulturvanor och kulturaktiviteter. Undersökningen publicerades i augusti -18 (55% svarsfrekvens personer) 4

23 Vad visar undersökningen? Den svenska befolkningen är kulturaktiv, men kulturaktiviteten varierar mellan olika aktiviteter och mellan olika grupper i befolkningen. Förändringarna i befolkningens kulturvanor är relativt stabila över tid. Andel % som uppger att de har gjort följande någon gång under de senaste 12 månaderna: 85 procent har läst bok. (35 procent har läst bok varje vecka under samma period.) 69 procent har gått på bio. 65 procent har fotograferat eller filmat. 56 procent har besökt museum. 54 procent har besökt bibliotek. 39 procent har gått på teater. 5

24 De kulturpolitiska målen anger att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Undersökningen visar på variationer i kulturaktiviteter mellan olika grupper i befolkningen: Kvinnor är i högre utsträckning delaktiga i kulturlivet jämfört med män. Yngre är mer aktiva i kulturlivet än äldre. Social härkomst, uppnådd klass och inkomst påverkar i vilken utsträckning människor deltar i kulturlivet. Högre kulturdeltagande i städer. 6

25 Den som inte har tillgång till kultur kan inte heller vara delaktig i kulturlivet. Fysisk tillgänglighet Infrastruktur Decentralisering Närhetsprincip Uppsökande verksamhet Tillgänglighetsanpassning Mental tillgänglighet Att känna sig hemma på de platser där kultur utövas. Att känna tillhörighet med publiken. Att känna att innehållet berör mig. 7

26 Huddinges kulturpolitiska program Gemensamt kulturarv - Viktigt att skapa förutsättningar för invånare i kommunen att vara delaktiga i berättelsen om och förmedlandet av Huddinges historia - Kulturarvet ska göras tillgängligt för alla Huddingebor Kultur i samhällsbyggandet - Kulturkompetens (gällande exempelvis konstnärlig gestaltning, kulturlokaler, kulturbranschens behov och byggnadsantikvarisk kunskap) samt dialog med kommuninvånare ska komma in tidigt i planeringen vid utformning av nya bostadsområden, parker och torg, förskolor- och skolor samt andra verksamhetslokaler. 8

27 Kultur och civilsamhället -Kommunen ska agera möjliggörare och skapa förutsättningar för kulturellt utövande och upplevelser. - Vi ska även skapa förutsättningar för icke organiserade nätverk att verka i kommunen Kulturella och kreativa näringar - Professionella kulturskapare, kulturorganisationer och företag ska beredas möjligheter att utveckla verksamhet i Huddinge. - Samverkan mellan kommunens förvaltningar och det lokala näringslivet ska skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar kulturdriven tillväxt. Kunskap och utveckling - Kommunen ska garantera barn- och ungas rätt till kulturupplevelser och eget skapande. - Vi ska agera möjliggörare för vuxna att såväl utöva som ta del av kvalitativ kultur i sitt lokalsamhälle. 9

28 NBF KSF KUF HUSF Andra kommuner BUF 10