Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 18 Plats och tid Hjernet, tisdag den 28 mars 2012, kl 08.00-11.10. Beslutande Gabrielle Peteri (FP), ordförande Henk Burgering (M) Eva Stenqvist (C) 17-20, 22-27 Birgitta Borg (FP) tj ers för William Grönlund (MP) Gunder Löwgren (NP) tj ers för Henrik Perrin (NP) Johan Sundell (KD) tj ers för Anna Magnusson (KD) Ulf Carlsson (S) tj ers för Sami Hoikkala (S) Eleonore Karlsson (S) Camilla Andersson (V) tj ers för Göran Filander (V) Gary Dybeck (M) tj ers för Eva Stenqvist (C ) 21 Övriga deltagande Gary Dybeck (M) ej tj ers 17-20, 22-27 Kjell Lund, tf förvaltningschef Claes Dyst, vuxenutbildningschef/rektor 19 Kicki Agrell, nämndsekreterare Utses att justera Eleonore Karlsson Justeringens plats och tid Tingshuset, 2012-04-03 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 17-27 Kicki Agrell Ordförande... Gabrielle Peteri Justerande... Eleonore Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-04-03 anslags nedtagande 2012-04-25 Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Gabrielle Peteri, ordförande
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 19 BUN 17 dnr 175/11 Redovisning av det kommunala uppföljningsansvaret för ungdomar Ungdomssamordnaren har lämnat en rapport över de ungdomar som ingår i uppföljningsansvaret, i dagsläget är det 555 ungdomar 16-18 år. 425 av dem går på gymnasiet, några går på folkhögskola, går kvar i grundskolan eller på Komvux och några har annan sysselsättning. Fem ungdomar är aktuella hos ungdomssamordnaren och åtta är aktuella för motiverande och vägledande samtal hos studievägledaren. För att möta den nationella trenden med avhopp och byte av program/skola har bildningsförvaltningen upprättat en handlingsplan där ungdomssamordnaren och studievägledarna vid grundskolan och vuxenenlärandenheten tillsammans arbetar för att få eleverna att välja rätt från studiestart samt upprättar avtal med gymnasieskolorna som reglerar skolornas uppföljningsansvar gentemot hemkommunen. Barn- och utbildningsnämndens beredning beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 20 BUN 18 dnr 21/12 Förslag till handlingsplan, barnbokslut och barnchecklista med utgångspunkt i FN barnkonvention 1989-11-20 antogs konventionen för barns rättigheter av Förenta Nationerna. Sverige ratificerade Barnkonventionen 1990 vilket innebär att vi har bundit oss folkrättsligt att förverkliga konventionen. Konventionen handlar om barns rättigheter och som barn räknas varje människa under 18 år. De viktigaste och vägledande artiklarna/principerna i Barnkonventionen slår fast att alla barn har samma rättigheter och lika värde, barns bästa ska komma i främsta rummet, barn har rätt till liv och utveckling och barn har rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör dem. Nora kommun ska vara en kommun där alla människor ser en framtid. Barn- och ungdomstiden är en viktig del av varje människas liv. Vi får aldrig svika de barn som startar med de sämsta utgångslägena och de tuffaste villkoren. FN:s barnkonvention ska följas och omsättas i praktisk handling som bygger på goda kunskaper. För att öka kunskapen om och för att synliggöra barns och ungas livssituation i Nora kommun ska ett Barnbokslut tas fram. Detta ska användas som underlag inför prioriteringar och beslut i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-01-25, 5, att uppdra åt förvaltningschefen att arbeta fram handlingsplan, barnbokslut samt barnchecklista med utgångspunkt i FN:s barnkonvention. Vid dagens sammanträde med barn- och utbildningsnämnden föreligger en delrapport, förslag till hur Nora kommun kan arbeta med barnkonventionen samt förslag till barnchecklista. Det krävs tydlig styrning på alla nivåer i samhället för att säkerställa att konventionen om barnets rättigheter genomsyrar arbets- och beslutsprocesser. Detta arbete och de härigenom framarbetade insatserna och handlingsplanerna syftar till att åstadkomma varaktiga förändringar i kommunens metoder och arbetssätt för att stärka barnets rättigheter. Arbetet ska integreras i ordinarie verksamhet och planeras långsiktigt. Processen med att ta fram förslag till handlingsplaner ska påbörjas under 2012 för att slutföras senast under våren 2013. I det fortsatta arbetet finns också möjlighet för nämnden att fördjupa sig inom olika områden av FN:s barnkonvention och de föreslagna handlingsplanerna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 21 Den barnkonsekvensanalys som bildningsförvaltningen tagit fram ska användas vid beredning av ärenden som på ett allmänt och avgörande sätt, direkt eller indirekt, rör eller berör ungdomar och barn. Frågorna i barnkonsekvensanalysen ska besvaras/dokumenteras vid utredning innan beslut fattas. Barn-och utbildningsnämnden beslutar att godkänna Förslag till arbete med FN:s barnkonvention, med de föreslagna åtgärderna och arbetsgången för uppstart av arbetet inom den egna förvaltningen att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning i kommunens övriga verksamheter.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 22 BUN 19 dnr 174/11 Projekt för att öka andelen unga vuxna i arbete Ungdomsarbetslösheten i Nora kommun ligger på en hög nivå och det är av största vikt att det snarast vidtas åtgärder för att öka andelen unga vuxna i arbete. Kommunstyrelsen har behandlat rubricerat ärende 2011-10-05, 157, och beslutat att bildningsförvaltningens vuxenlärandeenhet och socialförvaltningens vuxenenhet inom IFO gemensamt arbetar fram en plan för ett projekt som ska syfta till att, i samverkan med andra aktörer, öka andelen unga vuxna i arbete i Nora kommun med utgångpunkt i kommunens strategiska mål. Barn- och utbildningsnämnden besluta 2011-12-06, 81 att uppdra åt förvaltningschefen att tillse att vuxenlärandeenheten i samarbete med socialförvaltningens vuxenenhet inom IFO arbetar fram en plan för ett projekt som ska syfta till att, i samverkan med andra aktörer, öka andelen unga vuxna i arbete i Nora kommun med utgångpunkt i kommunens strategiska mål. Vid dagens sammanträde med barn- och utbildningsnämnden föreligger en delrapport upprättad av bildningsförvaltningens vuxenutbildningschef/rektor och enhetschefen vid socialförvaltningens vuxenenhet. Att minska ungdomsarbetslösheten kräver flera olika insatser och åtgärder på flera nivåer. Målet måste vara att varje ung människa har ett arbete som möjliggör en ekonomi som leder till ett eget boende, en egen försörjning och ett minsta möjliga ekonomiska beroende av andra/omgivning. Ungdomsarbetslösheten är också väldigt komplex eftersom så många olika faktorer spelar in. Alla ungdomar är olika till sin natur och många av dem som kommunen möter har särskilda individuella behov. Rapporten konstaterar att ungdomsarbetslösheten i Nora kommun fortfarande ligger på en hög nivå, socialförvaltningens statistik januari 2012 visar dock en nedåtgående kurva vad gäller försörjningsstöd för ungdomshushåll. Socialförvaltningens vuxenenhet remitterar fortlöpande personer med arbetsförmåga till Vuxenutbildningens arbetsmarknadsenhet. Den gemensamma uppfattningen är att Nora kommun, på förvaltningsnivå, utifrån de begränsade förutsättningar som finns, arbetar mycket ambitiöst för att hjälpa kommunens ungdomar till en stegförflyttning som ökar den enskildes arbetsförmåga. Även andra målgrupper som idag uppbär försörjningsstöd kan ingå i ett politiskt uppdrag för att sänka försörjningsstödskostnaden. En sådan målgrupp kan exempelvis vara utrikesfödda.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 23 Möjlighet till ett mer aktivt agerande från kommunens sida, i form av rollen som arbetsgivare, kan var ett alternativ till att sänka ungdomsarbetslösheten men även sänka den kring andra målgrupper. Ett exempel finns i den modell Fagersta kommun arbetar efter. För att komma närmare en konkretisering av en sådan modell bör det anordnas ett temamöte där såväl kommunstyrelse, näringslivsenhet, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden finns representerade för att diskutera frågan. att återremittera ärendet för förtydligande av statistik och beskrivningar av vilka insatser kommunen skulle kunna erbjuda samt en ekonomisk beräkning av kostnaderna för dessa insatser.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 24 BUN 20 dnr 150/11 Motion 6/2011 om läxhjälp och sommarskola Kjell Söderlund (S) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2011-05-25, 52. Motionären föreslog: att en sommarskola, som en terminsförlängning på två veckor, införs för de elever som riskerar att inte uppnå Godkänt samt för de elever som vill höja sina betyg. Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-07, 141, att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-10-18, 70 att uppdra åt förvaltningschefen att utarbeta ett motionssvar. Vid dagens sammanträde med barn- och utbildningsnämnden föreligger förslag till motionssvar. I skollagen fastslås bl a att barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande. Vidare nämns att det särskilda stödet ges på det sätt och i den omfattning som behövs för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Sommarskola kan vara en av vägarna att gå för att tillgodose skollagens intentioner och elevernas behov. Nora kommun genomförde sommarskola sommaren 2011 på Karlsängskolan för eleverna i årskurs 9. Där deltog 15 elever. Eleverna som deltog var både de som frivilligt önskade mer hjälp men även de som uppmanats av lärare att delta för att nå godkänt i olika ämnen. Kommunen erhöll ett visst bidrag från Skolverket för sommarskolan. Även kommande sommar planeras för genomförande av sommarskola under samma premisser. Läxhjälp finns redan i dag i verksamheternas samtliga stadier. att återremittera ärendet för redaktionella ändringar och förtydliganden.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 25 BUN 21 dnr 55/12 Förslag till yttrande avs ansökan från Järnboås Friskola - ekonomiskförening om godkännande som huvudman för fristående fritidshem, förskoleklass och grundskola Nora kommun bereds tillfälle, enligt 2 kap 5 skollagen (2010:800), att avge yttrande över Järnboås Friskolas ansökan. Vid dagens sammanträde med barn- och utbildningsnämnden föreligger upprättat förslag till yttrande i vilket Nora kommun föreslår Skolinspektionen bifalla friskoleföreningens ansökan. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag som föreslår Skolinspektionen bifalla friskoleföreningens ansökan. Per Andreasson (S) yrkar på att kommunen föreslår Skolinspektionen avslå friskoleföreningens ansökan till förmån för en kommunal skola i Järnboås. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på de båda yrkandena och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå Skolinspektionen bifalla friskoleföreningens ansökan. att föreslå Skolinspektionen bifalla friskoleföreningens ansökan. Eleonore Karlsson, Per Andreasson, Ursula Steffensen, Ulf Carlsson (samtliga S) och Camilla Andersson (V) reserverar sig till förmån för Per Andreassons yrkande. Eva Stenqvist (C) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 26 BUN 22 dnr 15/11 Fyllnadsval; Val av ledamoter och ersättare till arbetsutskottet för perioden 2011-2014 Kjell Söderlund (S) och Eva Karvonen (S) har avsagt sig uppdrag som ledamöter i arbetsutskottet. Anna Magnusson (KD) har avsagt sig uppdraget som ordförande i arbetsutskottet. att som ny ledamot i arbetsutskottet välja Per Andreasson (S) och Eleonore Karlsson (S) att som ny ersättare välja Ursula Steffensen (S) att till ordförande välja Gabrielle Peteri (FP)
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 27 BUN 23 dnr 16/11 Kontaktpersoner inom skol-förskola-fritidsgård-resursen för perioden 2011-2014 Att vara kontaktperson innebär att vara länk mellan verksamheten, föräldrar och nämnden, inhämta synpunkter och skaffa sig kunskap inom ett verksamhetsområde samt medverka på möten med skolråd/verksamhetsråd. Arbetet ingår i uppdraget som nämndledamot. Om möten sker på ledamots ordinarie arbetstid utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst enl förtroendemannareglementet. Följande kontaktpersoner föreslås: Solveig Oscarsson Camilla Andersson John Sundell Gunder Löwgren Ursula Steffensen Karlsängskolan och fritidsgården Järnboås skola och förskola Järnboås skola och förskola Marstrandshagen, Esstorp och Soltunet förskolor Lärkesskolan och Lindgårdens förskola Barn och utbildningsnämnden beslutar att utse kontaktpersoner enligt ovanstående.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 28 BUN 24 Rapport från kontaktpersonerna Birgitta Borg (FP) informerar från träff med rektor vid Å skola samt förskolorna Ås och Hagbyängen. att tacka för informationen och att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 29 BUN 25 Redovisning av delegationsbeslut 1. Tf fc K Lund: Avtal med JP infonet om abonnemang av informationstjänster (dnr 65/12) Attestant och ersättare (dnr 1/12) Avtal med Nationalencyklopedin internettjänst för 2012 (dnr 71/12) 2. Adm chef K Agrell: Utdelning ur Skolsamfonden och Stadrafonden (dnr 61/12) samt B Brunnbergs skolresefond (dnr 61/12) 3. Förskolechef/rektor E L Björkman: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 188/08, 99/10, 38/12, 39/09, 180/10, 10/10) 4. Förskolechef/rektor A-K Andersson: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 23/12) 5. Förskolechef S Myrén: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 184/11, 93/11, 48/12) 6. Förskolechef/rektor A Forsberg: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 109/10) 7. Förskolechef/rektor M Öjebo: Beslut om utökad tid i barnomsorg (dnr 39/12) 8. Arbetsutskottets protokoll 2012-02-29 9. Resursen: Beslut enl SoL, LVU, LSS, FB 2012-02-0--03-28 10. Flyktingsekreterare Utbetalning av introduktionsersättning 2012-02-01--03-28 att ha tagit del av delegationsbesluten.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 30 BUN 26 Delgivning 1. Örebro läns landsting: Familjerådgivningens verksamhetsberättelse 2011 (dnr 63/12) 2. Arbetsförmedlingen: Informations- och prognosbrev (dnr 64/12) 3. Kommunfullmäktige: Protokollsutdrag 23, 25, 32, 34, 39, 43 4. Socialstyrelsen: Beslut gällande klagomål ang nämndens handläggning av barnärende (dnr 97/11) 5. Barn- och elevombudet; Beslut avs anmälan om kränkande behandling av elev (dnr 183/10) 6. Dalkarlsbergs föräldrastyrelse: Sammanträdesprotokoll 2012-02-29 (dnr 103/09) att ha tagit del av delgivningarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-03-28 31 BUN 27 Övriga frågor Kulturpolitisk program på väg ut på remiss till styrelser och nämnder Kulturpedagogernas fortsatta anställning, processen sköts av personachefen Dagbarnvårdarlokal Striberg, uppsagd för att ge handlingsfrihet att söka ny lokal Järntorgsskolans klass 6 flytt till Karlsängskolan, facklig förhandling nästa steg Volymtimmemåttet i förskolan, information sker vid nästkommande sammanträde. att lägga informationen till handlingarna.