Sammanträdesdatum 138 Socialdirektören informerar 139 Kartläggning av arbetsträning och sysselsättning 140 Återremiss. Förslag till besparingar inom förebyggande verksamhet 141 Återremiss. Införande av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd 142 Uppdrag om besparingar motsvarande 5 mkr 143 Återremiss. Förslag om att ta bort habiliteringsersättning för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS 144 Budget 2013 145 Avskrivningar av fordringar 2012 146 Uppdrag och kvalitetskrav för LOV hemtjänst och LOV daglig verksamhet LSS 147 Daglig verksamhet ersättning 2013 148 Hemtjänst ersättning 2013 149 Överföring av budgetmedel till hälso- och sjukvårdsnämnden för utökat uppdrag gällande medicinsk tillnyktring 150 Överföring av budgetmedel mellan socialnämnden och tekniska nämnden avseende färdtjänstresor 151 Strategisk lokalförsörjningsplan 2014-2018 152 Utredning om förutsättningar för att ta emot fler ensamkommande barn och ungdomar 153 Barn i samhällsvård
154 Uppdrag och kvalitetskrav för boendestöd, samt för bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen, för personer med psykiska funktionsnedsättningar 155 Överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden avseende anhörigstöd 156 Svar på inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket angående hemtjänst 157 Medborgarförslag. Information till 75-åriga och äldre 158 Ansökan om utvecklingsmedel 2013 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer 159 Fördelning av belopp i riksnormen för försörjningsstöd för 2013 160 Individrapportering. Ej verkställda beslut per den 30 september 2012 161 Tillägg till delegationsordning för Individ- och familjeomsorgen allmänna ärenden/gemensamt 162 Månadsrapport för IFO november 2012 163 Val av ledamöter till arbetsutskott och individutskott 164 Delgivnings- och anmälningsärenden 165 Delgivning av beslut i individutskottet 166 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2012 167 Rapport från konferens om försörjningsstöd 168 Övriga ärenden
Sammanträdesdatum Plats och tid Rådhuset, Visborg, kl 9.00 14.30 Beslutande Hanna Westerén, S, ordförande Mats Sundin, S, tjg ersättare Stefan Wramner, M Dan Blomgren, S Mona Magnusson, S Stigh Wessman, S Charlotte Andersson, S Agneta Enderberg, MP Gunilla Wigren Dahlin, M 138-153 Ola Lindvall, C Inger Olofsson, C Bror Lindahl, FP Stefan Edlund, C tjg ersättare Marie Wärn, M tjg ersättare 154-168 Ersättare Lena Stenström, MP Maciej Onoszko, C Birgitta Wallner, FP Marie Wärn, M, 138-153 Övriga Tjänstemän SoF: Marica Gardell, socialdirektör och Linda Larsson, nämndsekr, 138-168, Nina Ljung, personalchef 138, Ia Lönngren, projektledare 153. Justerare Justeringens plats och tid Inger Olofsson (C) Visby den 19 december 2012 kl 12.00 Paragrafer: SON 138-168 Underskrifter Linda Larsson, sekreterare Hanna Westerén, ordförande Inger Olofsson, Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-12-14 Datum för anslags uppsättande: 2012-12-19 Datum för anslags nedtagande: 2013-01-10 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialförvaltningen, Visborg, Visby
Sammanträdesdatum SON 138 Socialdirektören informerar SON 2012/154 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner informationen. Medarbetarenkät Personalchef Nina Ljung informerar om medarbetarenkäten för 2012. Socialförvaltningen hade hög svarsstatistik om 81 procent. Medarbetarindex för socialförvaltningen var 75, jämfört med regionens 71. Presentationen ska skickas till ledamöterna.
SON 139 Kartläggning av arbetsträning och sysselsättning SON 2012/487, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-15, SON/Au 97 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna kartläggningen. uppdra åt socialförvaltningen att genomföra den föreslagna organisationsförändringen inom Individ- och familjeomsorgen. Besparing 2,3 Mkr. Ärendebeskrivning Socialnämnden har gett förvaltningen ett utredningsuppdrag om att göra en kartläggning av vägen från arbetslöshet till lönearbete. Utredningen skulle också beskriva alternativ vid en eventuell nedtrappning av verksamhet inom Enheten för arbetsträning och sysselsättning (EAS) samt beskriva möjligheter med anledning av ökat anslag till offentligt skyddade anställningar (OSA). I uppdraget ingick också att utreda möjligheten till socioekonomiskt bokslut (SON 91 2012). Utredning visar att det behövs ett fortsatt ansvar för arbetsträning inom regionen. Utredningen visar även att OSA-verksamheten kräver ett organiserat sammanhang med arbetshandledare. Förvaltningen bedömer att arbetstränings- och OSA-verksamheten kan bedrivas i två enheter, där en enhet på sikt startar sociala företag och den andra enheten arbetar med att rekrytera arbetsträningsplatser. Med förstärkning och utveckling av BAS-teamet (Bedömning Arbetsträning Sysselsättning) bedöms förutsättningarna öka för att personer får arbetsträning på rätt plats. Den föreslagna organisationen innebär minskade kostnader för lokaler och personal med totalt 2,8 mkr och en effekt mot budget med 2,3 mkr. Forts.
Forts. SON 139 Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att Godkänna kartläggningen. Uppdra åt socialförvaltningen att genomföra den föreslagna organisationsförändringen inom Individ- och familjeomsorgen. Besparing 2,3 Mkr. Beslutet meddelas: Christina Godarve, tf avdelningschef IFO Ingrid Hildebrand, ekonomichef
SON 140 Återremiss. Förslag till besparingar inom förebyggande verksamhet SON 2012/441, tjänsteskrivelser dat. 2012-10-10, 2012-11-20, SON/Au 98 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att Riktlinjerna för kostnadsfri avlösning minskas från 15 timmar per månad till 10 timmar per månad. Avveckla en trygghetsplats på det särskilda boendet Hemse äldreboende och att omvandla den till en särskild boendeplats. Besparing 60 tkr. Ärendebeskrivning Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har utrett möjligheter till besparingar inom den förebyggande verksamheten. Vid sammanträdet den 2 november presenterades flera besparingsföreslag (SON 122, 2012). Förslagen om ändrade riktlinjer för kostnadsfri avlösning samt förslaget att avveckla en trygghetsplats återremitterades till förvaltningen för ytterligare utredning. Kostnadsfri avlösning Kostnadsfri avlösning beviljas idag upp till 15 timmar per månad. Socialförvaltningens förslag är att riktlinjerna för kostnadsfri avlösning ändras från 15 till 10 timmar per månad. En kompletterande tjänsteskrivelse presenteras med information om antal personer med beslut inom olika tidsintervall samt konsekvenser för anhöriga. Ola Lindvall (C) föreslår på arbetsutskottets sammanträde att arbetsutskottet inte ska besluta i frågan om att förändra riktlinjerna för kostnadsfri avlösning. Ordförande Hanna Westerén (S) föreslår att förslaget om kostnadsfri avlösning ska lämnas utan eget yttrande till nämnden men meddelar att majoriteten är beredd att föreslå socialnämnden att anta förslaget. Forts.
Forts. SON 140 Trygghetsplats Det finns tre trygghetsplatser på Gotland. Beslut om trygghetsplats fattas för vuxna personer som bor i ordinärt boende (sitt eget boende) och vårdas av anhörig eller närstående. Trygghetsplats är en avgiftsfri insats. Trygghetsplats kostar ingen hyra för den enskilde, vilket en plats inom särskilt boende gör. Platsen finansieras av socialnämnden och ersätts med 1600 kr per dygn oavsett beläggning. Socialförvaltningens förslag är att trygghetsplatsen på Hemse äldreboende omvandlas från trygghetsplats till särskild boendeplats. I den kompletterande tjänsteskrivelsen ges information om nyttjandegrad samt konsekvenser för anhöriga. Tf socialdirektör Marica Gardell informerar om att då förvaltningens avsikt är att omforma trygghetsplatsen till en särskilt boendeplats blir besparingen 60 tkr istället för tidigare angivna 360 tkr. Förhoppningen är att kön till särskilt boende ska minska. Arbetsutskottets förslag till nämnden Arbetsutskottet beslutar att förslaget om kostnadsfri avlösning lämnas utan eget yttrande till socialnämnden och föreslår socialnämnden att besluta om att avveckla en trygghetsplats på det särskilda boendet Hemse äldreboende, besparing 60 tkr. På socialnämndens sammanträde informerar socialdirektör Marica Gardell om den komplettering som tagits fram av förvaltningen. Ola Lindvall (C) yrkar med instämmande av Bror Lindahl (FP) och Stefan Wramner (M) att kostnadsfri avlösning ska finnas kvar upp till 15 timmar på grund av att besparingen inte beräknas ge mer än 150 tkr i effekt. Bror Lindahl (FP) yrkar att trygghetsplatsen ska vara kvar eftersom det är en plats som behöver finnas även om den inte är fullbelagd. Forts.
Forts. SON 140 Ordförande Hanna Westerén (S) yrkar att riktlinjen för kostnadsfri avlösning hädanefter ska vara 10 timmar och att trygghetsplatsen på Hemse äldreboende ska omvandlas till en särskild boendeplats. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut gällande kostnadsfri avlösning: A) Att förändra riktlinjen för kostnadsfri avlösning från 15 till 10 timmar. B) Ola Lindvalls (C) förslag om att den kostnadsfria avlösningen fortsatt ska vara 15 timmar. Omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att alternativ A vunnit. Stefan Wramner (M) begär votering. Ja-röst för förslag A Nej- röst för förslag B Omröstningsresultat Med 7 ja-röster och 6 nej-röster beslutar nämnden enligt förslag A att förändra riktlinjen för kostnadsfri avlösning från 15 till 10 timmar. Följande ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), Mats Sundin (S), Dan Blomgren (S), Mona Magnusson (S), Stigh Wessman (S), Charlotte Andersson (S) samt Agneta Enderberg (MP). Följande ledamöter röstade nej: Stefan Wramner (M), Gunilla Wigren Dahlin (M), Ola Lindvall (C), Stefan Edlund (C), Inger Olofsson (C) samt Bror Lindahl (FP). Ordförande Hanna Westerén (S) yrkar att trygghetsplatsen på det särskilda boendet Hemse äldreboende ska avvecklas och omvandlas till en särskilt boendeplats. Forts.
Forts. SON 140 Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: A) Att omvandla trygghetsplatsen vid Hemse äldreboende till en särskilt boende plats. B) Bror Lindahls (FP) yrkande om att trygghetsplatsen på Hemse äldreboende ska vara kvar. Omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att alternativ A vunnit. Bror Lindahl (FP) begär votering. Ja-röst för förslag A Nej- röst för förslag B Omröstningsresultat Med 12 ja-röster och 1 nej-röst beslutar nämnden enligt förslag A gällande att omvandla trygghetsplatsen på det särskilda boendet Hemse äldreboende till en särskilt boendeplats. Följande ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), Mats Sundin (S), Dan Blomgren (S), Mona Magnusson (S), Stigh Wessman (S), Charlotte Andersson (S) Agneta Enderberg (MP), Stefan Wramner (M), Gunilla Wigren Dahlin (M), Ola Lindvall (C), Stefan Edlund (C) samt Inger Olofsson (C). Följande ledamot röstade nej: Bror Lindahl (FP). Ola Lindvall (C), Bror Lindahl (FP) och Stefan Wramner (M) reserverar sig mot majoritetens beslut att minska antalet kostnadsfria avlösningsdagar från 15 till 10 dagar. Bror Lindahl (FP) reserverar sig mot socialnämndens beslut 2012-12-14 om att avveckla en trygghetsplats på Särskilda Boendet i Hemse. Bror Lindahl (FP) reserverar mig mot beslutet av följande skäl: Forts.
Forts. SON 140 Kommunerna, i det här fallet Region Gotland, har lagstadgat krav sedan juli 2009 att bedriva förebyggande verksamhet inom äldreomsorgen. I regionen finns det tre trygghetsplatser, varav en använts för dementa personer och två för en betydligt större grupp som vårdas i hemmet av anhöriga. Socialnämndens beslut 2012-12-14 om att omvandla en trygghetsplats till säboplats innebär en halvering av trygghetsplatserna för den senare användargruppen. Detta trots att minst två personer/månaden inte har kunnat få trygghetsplats på grund av full beläggning, genom att platserna även använts som korttidsplats. Minskningen av trygghetsplatserna innebär att anhörigvårdares möjligheter kraftigt försämras för att i akuta situationer kunna få hjälp. I förlängningen kommer det att innebära ökade kostnader för hemtjänsten och en ökad belastning på dem som vårdar anhöriga hemma. Men även en ökad efterfrågan på säbo-platser när möjligheten till den kostnadsfria avlösning kraftigt försämras. Det kan även konstateras att efterfrågan på säbo-platser är stor på grund av att planerade äldreboende inte genomförts. I de nybyggnationer som genomförts har konsekvent antalet platser minskats samtidigt som efterfrågan ökat när de säboplatser som finns i seniorboendena försvinner. Därför kommer inte en enstaka plats att påverka boendesituationen nämnvärt men kraftigt öka trycket på anhörigvårdare och hemtjänst med lidande och kostnadsökningar som följd. En bättre lösning, anser jag, kan vara att behålla de säbo-platser som finns kvar i seniorboendena tills flera nya platser blivit byggda. Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Lena Andreasson, avdelningschef Therese Thomsson, avdelningschef Gunilla Rylander, enhetschef Annette Johansson, enhetschef
SON 141 Återremiss. Införande av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd SON 2012/364, tjänsteskrivelse dat. 2012-10-09, 2012-11-30, SON/AU 99 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att föreslå regionfullmäktige att införa avgift för boendestöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar från och med 1 maj 2013 enligt maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen. Avgift per timme för boendestöd motsvarar avgift per timme för hemtjänst. följa upp hur införandet påverkar personer med boendestöd och intäktsresultatet under 2013. Socialnämnden ska få en återrapportering i december 2013. Ärendebeskrivning Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har utrett möjligheten att införa en avgift för insatsen boendestöd och förslaget presenterades för socialnämnden den 2 november (SON 123, 2012). En avgift för insatsen boendestöd ger en ekonomisk fördel samt att samtliga målgrupper som har insatser för hjälp i hemmet behandlas lika. Idag är gruppen personer med psykiska funktionsnedsättningar undantagna från avgift. Socialnämnden beslutade vid sammanträdet den 2 november att återremittera ärendet för tydligare ekonomiska beräkningar samt information om regelverket för handikappersättning. Socialförvaltningen har i en kompletterande tjänsteskrivelse presenterat en ekonomisk beräkning samt sammanställt information om Försäkringskassans regler för handikappersättning. Besparingen beräknas ge 400 tkr för 2013 och 600 tkr för helårseffekt. Beslut om att bevilja avgiftsbefrielse kommer att fattas av enhetschef. Forts.
Forts. SON 141 Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att föreslå regionfullmäktige att införa avgift för boendestöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar från och med 1 maj 2013 enligt maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen. Avgift per timme för boendestöd motsvarar avgift per timme för hemtjänst. följa upp hur införandet påverkar personer med boendestöd och intäktsresultatet under 2013. Socialnämnden ska få en återrapportering i juni 2014. På socialnämndens sammanträde informerar socialdirektör Marica Gardell om de uppgifter som kompletterats. Stefan Wramner (M) yrkar med instämmande av Gunilla Wigren Dahlin (M) att nämnden ska få en uppföljning redan efter ett halvår att återrapportering ska ske vid decembernämnden 2013. Bror Lindahl (FP) yrkar att förslaget avslås då det kommer att drabba de svaga och att argumenten är undermåligt underbyggda. Bror Lindahl (FP) yrkar också att vinsten från övertagandet av det särskilda boendet Pjäsen om 4 mkr på halvårsbasis ska användas till att kunna ha kvar ett avgiftsfritt boendestöd. Ordförande Hanna Westerén (S) kvarstår vid arbetsutskottets förslag och yrkar att avgiften ska införas men instämmer i Stefan Wramners yrkande om att återrapporteringen ska ske i december 2013 Beslutsgång Ordförande Hanna Westerén (S) finner att det finns två förslag till beslut: A) föreslå regionfullmäktige att införa avgift för boendestöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar från och med 1 maj 2013 enligt maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen. Avgift per timme för boendestöd motsvarar avgift per timme för hemtjänst samt att införandet ska följas upp och att socialnämnden ska få en återrapportering i december 2013. Forts.
Forts. SON 141 B) Bror Lindahls (FP) yrkande om att inte införa avgiften samt att vinsten från övertagandet av det särskilda boendet Pjäsen ska användas för att ha kvar ett avgiftsfritt boendestöd. Ordförande Hanna Westerén (S) ställer proposition på yrkandena och finner att alternativ A vunnit. Bror Lindahl (FP) begär votering. Ja-röst för förslag A Nej- röst för förslag B Omröstningsresultat Med 12 ja-röster och 1 nej-röst beslutar nämnden enligt förslag A att föreslå regionfullmäktige att införa avgift för boendestöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar från och med 1 maj 2013 enligt maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen. Avgift per timme för boendestöd motsvarar avgift per timme för hemtjänst samt att införandet ska följas upp och att socialnämnden ska få en återrapportering i december 2013. Följande ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), Mats Sundin (S), Dan Blomgren (S), Mona Magnusson (S), Stigh Wessman (S), Charlotte Andersson (S) Agneta Enderberg (MP), Stefan Wramner (M), Gunilla Wigren Dahlin (M), Ola Lindvall (C), Stefan Edlund (C) samt Inger Olofsson (C). Följande ledamot röstade nej: Bror Lindahl (FP). Bror Lindahl (FP) reserverar sig mot socialnämndens beslut 2012-12-14 om avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd från 1 maj 2013. Bror Lindahl (FP) reserverar sig mot beslutet av följande skäl: Att införa en avgift för boendestöd till denna målgrupp kommer sannolikt INTE att innebära en ekonomisk besparing för regionen - Tvärtom kommer det, till och med på kort sikt, att medföra ökade kostnader! Personer i denna målgrupp har redan idag en ofta mycket svag ekonomisk situation. Införandet av en avgift för boendestödet kommer att med största Forts.
Forts. SON 141 sannolikhet medföra att många kommer att avstå från att ta emot boendestöd. Detta får i sin tur konsekvenser som kommer att kosta regionen betydligt mer än dagens kostnad för boendestödet. För många personer med psykisk funktionsnedsättning är några timmars boendestöd i veckan avgörande för att de skall klara av vardagslivet. Utan boendestödet faller hela deras tillvaro samman - med ödesdigra konsekvenser som följd. Ingen konsekvensanalys är genomförd utan den ska ske i efterhand. Hur stor kommer t.ex. kostnaden för regionen avseende utökad administration att bli. Många av brukarna kommer inte att kunna betala någon avgift, då de flesta har sin försörjning via aktivitetsstöd, sjukersättning eller försörjningsstöd. Det finns också de som lever på sina anhöriga. Målgruppen är till största delen människor mycket sköra människor med psykiska funktionshinder och många av dem inser inte sitt hjälpbehov och är ytterst obenägna att ta emot hjälp och mycket svårmotiverade. Om att de nu även ska betala för stödet så kommer troligen många avsäga sig hjälpen. Det är inte ovanligt att psykiskt sjuka och funktionsnedsatta som tidigare har varit utsatta för tvångsvård och annan integritetskränkande behandling inte gärna vill släppa in någon utomstående person överhuvudtaget. Jag är rädd för att människor kan komma att falla tillbaka i ren misär. Att istället erbjuda handikappersättning är ingen realistiskt lösning. Har man inte grava syn- eller hörselproblem är det oerhört svårt att få handikappersättning. Den hjälp som ges via boendestöd ser jag inte som en grund för handikappersättning med gällande regler. Minst 2 timmar per dag ska brukaren ha hjälp för att komma ifråga och har man dessutom inkomst av aktivitetsersättning eller sjukersättning minskar möjligheten ytterligare. Troligen kommer det inte att finnas någon brukare med boendestöd på Gotland som kan komma ifråga. Jag ser förslaget att avgiftsbelägga boendestödet som kontraproduktivt både för brukarna och för regionen. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Beställarchef Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare Kerstin Yngvesson T.f. avdelningschef Christina Godarve
SON 142 Uppdrag om besparingar motsvarande 5 mkr SON 2012/3, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-21, SON/Au 100 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att pågående översyn av tillämpningen av riktlinjer för hemtjänst ska innehålla ett sparbeting. Målet är att föreslagna åtgärder ska ge en kostnadsminskning om 5 mkr. Uppdraget ska redovisas i april 2013. Ärendebeskrivning Socialnämnden behöver spara 15 mkr inför år 2013. De besparingar som nämnden har beslutat om och de besparingsförslag som förvaltningen lagt fram förväntas ge en besparing på knappt 11,5 mkr under 2013. Vid socialnämndens sammanträde den 2 november gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att till återkomma med besparingsförslag motsvarande 5 mkr (SON 125, 2012). Hemtjänsttimmarna har ökat markant under det senaste året och kostnaderna överstiger budget. Socialnämnden har i månadsrapporten för april 2012 fått informationen om vikten av att insatserna inom äldreomsorgen kan optimeras (SON 64, 2012). I samband med delårsrapport 2 lämnades information om att en granskning av behovsbedömningar gentemot nuvarande riktlinjer inleds i november. En extern utredare är tillsatt för att göra en genomlysning om varför antalet hemtjänsttimmar har ökat och ge förslag på åtgärder för att minska antalet timmar. I uppdraget ska bedömningar, riktlinjer samt användandet av schablonbelopp ses över. Dessutom ska utredningen svara på om strukturella eller andra förändringar skett som förklarar ökningen av antalet beviljade hemtjänsttimmar. Omsättningen för hemtjänstinsatser beräknas till cirka 200 mkr per år. En minskning av kostnaderna med 5 mkr motsvarar 2,5 procent. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att pågående översyn av riktlinjer för hemtjänst ska innehålla ett sparbeting. Målet är att föreslagna åtgärder ska ge en kostnadsminskning om 5 mkr. Uppdraget ska redovisas i april 2013. Forts.
Forts. SON 142 Gunilla Wigren Dahlin (M) framför på socialnämndens sammanträde ett önskemål om ett förtydligande gällande vad det är som ska ses över i uppdraget. Ordförande Hanna Westerén (S) föreslår att tillämpning ska läggas till för att förtydliga beslutet. Socialnämnden enas om att lägga till ordet tillämpning i beslutsmeningen. Beslutet meddelas: Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Ekonomichef Ingrid Hildebrand Beställarchef Mariann Godin Luthman Enhetschef Gunilla Rylander Utredare Lena Gustafsson
SON 143 Återremiss. Förslag om att ta bort habiliteringsersättning för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS SON 2012/440, tjänsteskrivelse dat. 2012-10-09, SON/Au 101 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att även fortsättningsvis betala ut habiliteringsersättning till personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS. Ärendebeskrivning Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har utrett möjligheten att ta bort habiliteringsersättningen för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS och förslaget presenterades för socialnämnden den 2 november (SON 124, 2012). Inom Region Gotland får personer som har beslut om daglig verksamhet enligt LSS, habiliteringsersättning motsvarande cirka 800 kr per månad. Ersättningen är inte tänkt som en direkt försörjning. Försörjningen ska istället vara tryggad genom socialförsäkringssystemet. Habiliteringsersättning är frivillig för kommunerna att betala ut. Besparingen om ersättningen tas bort beräknas till 1,5 mkr per år. Socialnämnden beslutade vid sammanträdet den 2 november att återremittera ärendet till socialförvaltningen. Socialförvaltningen fick också i uppdrag att se över möjliga förslag till andra besparingar som motsvarar 1,5 mkr inom hela socialförvaltningens verksamhet. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag där 1,5 mkr inkluderats i ett större sparbeting inom pågående översyn av riktlinjer för hemtjänst, SON/AU 100, 2012, SON 142, 2012, som behandlas på dagens sammanträde. På arbetsutskottets sammanträde yrkar Ordförande Hanna Westerén (S) med instämmande av Stefan Wramner (M) att socialnämnden ska besluta att även fortsättningsvis betala ut habiliteringsersättning till personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS. Forts.
Forts. SON 143 Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att även fortsättningsvis betala ut habiliteringsersättning till personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Beställarchef Mariann Godin Luthman Avdelningschef Therese Thomsson Utvecklingsledare Kerstin Yngvesson
SON 144 Budget 2013 SON 2012/3, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-22, SON/Au 102 Socialnämndens beslut Direktiv och förutsättningar för detaljbudget 2013 godkänns. Ärendebeskrivning Helårsprognosen för året pekar fortsatt på ett underskott på 30 mkr trots stor återhållsamhet och vidtagna åtgärder under året. Behoven inom äldreomsorgen ökar och för försörjningsstödet syns ingen förbättring utan kostnaderna fortsätter att stiga. För att förbättra läget inför 2013 har socialnämnden beslutat om förändringar inom Individ- och familjeomsorgen (Son 91, 2012) samt ytterligare besparingar. Resultatet av samtliga åtgärder är en kostnadsminskning på ungefär 27 mkr när full effekt har uppnåtts. Under 2013 är bedömningen att förändringarna maximalt kan ge drygt 18 mkr i lägre kostnader. Följande gäller för år 2013: Försörjningsstödet är finansierat upp till 50 mkr, 8-10 mkr är ofinansierat i nuläget. Inget utrymme för behovsökningar under året. Generell besparing på i storleksordningen 0,5 procent. Uppräkning av ersättningar max 2 procent. Genomförda besparingar finansierar i stort övriga bedömda underskott som ligger kvar 2013. Skärpt budgetdisciplin för samtliga verksamheter och tydlig fokus på återhållsamhet, effektivisering och god beredskap för förändringar under året. En buffert på 11 mkr motsvarande 1 procent finns reserverad. Forts.
Forts. SON 144 Ordförande Hanna Westerén (S) informerar på arbetsutskottets sammanträde om att majoriteten är beredd att anta sparförslag inom de ärenden som omfattar kartläggning av arbetsträning och sysselsättning, förslag till besparingar inom förebyggande verksamhet, införandet av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd samt förslaget om att den pågående översynen av riktlinjer för hemtjänst ska innehålla ett sparbeting med mål om 5 mkr. På grund av att arbetsutskottet beslutat att lämna några ärenden utan eget yttrande bör även detta förslag lämnas utan eget yttrande. Ordförande Hanna Westerén (S) ställer följande frågor: - om huruvida bufferten kan intecknas? - om det är möjligt att använda vårt egna kapital till verksamhetsförändringar? - om det är det möjligt för socialnämnden att fatta ett budgetbeslut med formuleringen under förutsättning att Regionstyrelsen fattar beslut i frågor med bäring på socialnämndens budget. Tf socialdirektör Marica Gardell ber att få återkomma med svar på socialnämnden den 14 december. Arbetsutskottets förslag till nämnden Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet utan eget yttrande till socialnämnden samt uppdrar år socialdirektör att återkomma med information om möjlighet att inteckna buffert, möjligheten att använda det egna kapitalet samt om socialnämnden kan fatta beslut med formuleringen under förutsättning att Regionstyrelsen fattar beslut i frågor med bäring för socialnämndens budget. På socialnämnden informerar socialdirektör Marica Gardell om de generella besparingar som kommit från ledningskontoret som presenteras i en kompletterande handling som delas ut vid sammanträdet. Förvaltningen kommer att behöva spara ytterligare 927 tkr. Ytterligare en besparing inom IT och gemensam vikariepool kommer att komma från ledningskontoret. Forts.
Forts. SON 144 Ordförande Hanna Westerén (S) informerar om att ledningskontoret gett klartecken för att bufferten får budgeteras till något under 1 procent för att socialnämnden ska kunna ha en budget i balans för 2013. Det finns inget krav om att bufferten ska behållas orörd. Ordförande Hanna Westerén (S) konstaterar att i år i första punkten i den kompletterande handlingen som delas ut på sammanträdet ska vara 2013. Socialdirektör Marica Gardell informerar om att nämnderna inte får ta eget kapital i anspråk. Att begära tilläggsanslag är inte heller ett alternativ i nuläget. Stefan Wramner (M) vill föra till protokollet att moderaterna tillstyrker socialnämndens budget för 2013 under förutsättning att uppgiften att socialnämnden inte behöver budgetera en buffert på 1 procent är korrekt. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Chef för beställaravdelningen Mariann Godin Luthman Tf. Avdelningschef Christina Godarve Avdelningschef Lena Andréasson Avdelningschef Therese Thomsson
SON 145 Avskrivningar av fordringar 2012 SON 2012/503, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-20, SON/Au 103 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar om avskrivningar av fordringar enligt förslag. Ärendebeskrivning Serviceförvaltningen har inkommit med förslag till avskrivningar av kundförluster om totalt 825 tkr. Avskrivningarna avser främst fordringar från tidigare år som nu har avslutats. Kundförlusterna har mer än fördubblats jämfört med föregående år. Antalet ärenden har ökat från 45 till 108 stycken. Genomsnittskostnaden per ärende har ökat med 7 procent till drygt 7600 kronor. Orsaker till ökningarna ska analyseras och en utbildningsdag ska anordnas tillsammans med regionens inkassoansvariga. På arbetsutskottets sammanträde framför ordförande Hanna Westerén (S) önskemål om få mer information om några exempel på ärenden där förvaltningen bedömt det utsiktslöst att få in fordringar. Tf socialdirektör Marica Gardell ber att få återkomma med exempel på socialnämnden den 14 december. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar om avskrivningar av fordringar enligt förslag. På socialnämndens sammanträde informerar socialdirektör Marica Gardell om exempel på fordringar där enskilda brukare inte betalt sin hyra. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Chef för beställaravdelningen Mariann Godin Luthman Tf avdelningschef Christina Godarve Avdelningschef Therese Thomsson Avdelningschef Lena Andreasson
SON 146 Uppdrag och kvalitetskrav för LOV hemtjänst och LOV daglig verksamhet LSS SON 2012/490. SON 2012/491, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-19, SON/Au 104 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till uppdaterade kvalitetsdokument för hemtjänst och daglig verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihetssystem. Stycke på sidan 6 i uppdrag och kvalitetskrav för daglig verksamhet ska omformuleras i enlighet med det förslag som presenterades på sammanträdet. Ärendebeskrivning Region Gotland tillämpar LOV (Lagen om valfrihet) inom hemtjänst och daglig verksamhet. Dokument och krav uppdateras årligen. Vid dagens sammanträde presenteras Uppdrag och kvalitetskrav hemtjänst inom Region Gotland, Uppdrag och kvalitetskrav inom daglig verksamhet 9:10 LSS, Förfrågningsunderlag för hemtjänst enligt LOV, upphandling 456-01, Förfrågningsunderlag för LOV inom daglig verksamhet enligt LSS, upphandling 2010-502, Upphandlingsavtal LOV hemtjänst Region Gotland, upphandling 456-01 samt Upphandlingsavtal enligt LOV inom daglig verksamhet LSS, Region Gotland, upphandling 2010-502. På arbetsutskottets sammanträde ställer Agneta Enderberg (MP) frågan om huruvida avsnitt om läkemedelshantering som finns i uppdrags- och kvalitetskrav för daglig verksamhet även bör införas i uppdrag och kvalitetskrav för hemtjänst, samt om utförare av daglig verksamhet ska vara nåbar dygnet runt som anges i uppdrags- och kvalitetskraven eller endast mellan kl 08.00-17.00 som anges i förfrågningsunderlaget. Forts.
Forts. SON 146 Agneta Enderberg (MP) föreslår med instämmande av Ordförande Hanna Westerén (S) en omformulering av stycket som avslutas med att Utföraren ska ha kunskap om och visa hänsyn till varje unik person utifrån etnisk bakgrund, religion och sexuell läggning till att formuleras Utföraren ska ha kunskap om och visa hänsyn till varje unik person utifrån till exempel etnisk bakgrund och religion. Tf socialdirektör Marica Gardell ber att få återkomma med information på socialnämnden 14 december. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till uppdaterade kvalitetsdokument för hemtjänst och daglig verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihetssystem. På sammanträdet presenteras textförslaget Utföraren ska visa hänsyn till varje unik person utifrån kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. som omformulering av stycket på sidan 6 i uppdrag och kvalitetskrav för daglig verksamhet, som avslutas med att Utföraren ska ha kunskap om och visa hänsyn till varje unik person utifrån etnisk bakgrund, religion och sexuell läggning. Socialnämnden antar förslaget till formulering. Socialdirektör Marica Gardell informerar om att kontaktbarheten för utförare av daglig verksamhet ska vara mellan kl 08.00-17.00 samt att avsnitt om läkemedelshantering endast ska finnas i uppdrag och kvalitetskrav för daglig verksamhet. Beslutet meddelas: Inger Öberg, planeringssekreterare Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Avdelningschef Therese Thomsson
SON 147 Daglig verksamhet ersättning 2013 SON 2012/3, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-21, SON/Au 105 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden fastställer ersättningen för daglig verksamhet enligt förslag i bilaga. Ärendebeskrivning I enlighet med antagna regler för daglig verksamhet enligt LOV (Lagen om valfrihet) ska socialnämnden i december fastställa ersättningen för kommande år. Inför 2013 har socialnämnden kompenserats för bedömda kostnadsökningar i storleksordningen 2-2,5 procent medan eventuella behovsökningar under året måste klaras inom ram. Till följd av det ekonomiska läget har verksamheterna inom socialnämndens område ålagt ett generellt sparbeting på 0,5 procent. Ersättningen föreslås höjas med 2 procent till 2013. Ersättningarna för 2013 föreslås i bilaga som följer: Till utförare i egen (= kommunal) regi med personlig assistent Nivå poäng ersättning/dag ersättning/dag 1 0-15 259 130 2 16-25 519 259 3 26-40 674 338 4 41-55 881 441 5 56-70 1037 519 6 71-85 1193 597 7 86-100 1348 674 Forts.
Forts. SON 147 Till utförare i enskild regi Ersättningen innehåller momskompensation. med personlig assistent Nivå poäng ersättning/dag ersättning/dag 1 0-15 272 136 2 16-25 545 272 3 26-40 709 354 4 41-55 926 463 5 56-70 1089 545 6 71-85 1254 626 7 86-100 1416 709 Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Therese Thomsson, avdelningschef
SON 148 Hemtjänst ersättning 2013 SON 2012/3, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-21, SON/AU 106 2012-11-30 Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden fastställer ersättningen för hemtjänst 2013 enligt förslag i bilaga 1. Ärendebeskrivning I enlighet med antagna regler för hemtjänst enligt LOV (Lagen om valfrihet) ska socialnämnden i december fastställa ersättningen för kommande år. Inför 2013 har socialnämnden kompenserats för bedömda kostnadsökningar i storleksordningen 2-2,5 procent medan eventuella behovsökningar under året måste klaras inom ram. Till följd av det ekonomiska läget har verksamheterna inom socialnämndens område ålagts ett generellt sparbeting på 0,5 procent. Årets höjning föreslås till 6 kr/timme och motsvarar 2 procent. Från och med 2013 kommer all delegerad sjukvård som genomförs av hemtjänsten att ingå i ersättningen. För uppgifter som görs samtidigt med annan hemtjänstinsats utgår inget tillägg precis som tidigare medan det för uppgifter som måste utföras genom särskilt besök kommer att ersättas genom att schablon beräknas. I övrigt gäller oförändrade regler för ersättningen. I bilaga 1 redovisas följande ersättningar: kr/tim 2012 2013 För omvårdnad och service av kommunal utförare 313 319 För omvårdnad och service av enskild utförare För service av enskild utförare som är momspliktig 323 329 279 285 Forts.
Forts. SON 148 Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden fastställer ersättningen för hemtjänst 2013 enligt förslag i bilaga 1. På socialnämnden informeras om att momskompensationen för enskilda utförare är 3 procent. Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Therese Thomsson, avdelningschef
SON 149 Överföring av budgetmedel till hälso- och sjukvårdsnämnden för utökat uppdrag gällande medicinsk tillnyktring SON 2012/30, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-20, SON/Au 107 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att överlämna 1,0 mkr till regionstyrelsen för överföring till hälso- och sjukvårdsnämnden från och med 2013 samt att socialförvaltningen betalar 1,0 mkr till hälso- och sjukvårdsförvaltningen för 2012 års merkostnader. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade i november 2011 att tillnyktringsenheten skulle upphöra i sin nuvarande form från och med 1 februari 2012. Samtidigt reserverades 1,0 mkr för att hålla beredskap vid storhelger och sommartid när behovet är som störst. Förvaltningen fick i uppdrag att tillsammans med hälso- och sjukvårdsförvaltningen finna lösningar på hur dessa behov skulle täckas. Den lösning som hälso- och sjukvårdsförvaltningen tog fram innebar att patienter som är i behov av medicinsk tillnyktring, men utan att kräva intensivvård, ska läkarbedömas och vårdas inom psykiatrin. Två platser iordningställdes för att kunna ta emot dessa patienter. Alla patienter som kommer till psykiatrin akut bedöms av läkare. Från hälso- och sjukvårdsförvaltningen finns nu en bedömning gjord över vilka merkostnader som verksamheten inneburit. Inom följande områden har redovisas ökade kostnader; till följd av extra personal på vårdavdelning inom psykiatrin nattetid, läkarbedömningar som gjorts på jourtid samt merarbete inom specialistvården vid inläggning på lasarettet. Hälso- och sjukvårdsförvaltningens bedömning är att dessa ökade kostnader motsvarar 1,0 mkr och denna redovisning har accepterats av socialförvaltningen. Forts.
Forts. SON 149 Socialförvaltningen har följt målgruppen och haft regelbundna möten tillsammans med hälso- och sjukvården samt polisen. Chefen för beroendeenheten samt socialnämndens ordförande har haft möten med härbärget Birkagården för att följa utvecklingen. Socialförvaltningens bedömning är att överföringen av ansvaret har fungerat väl och att brukarnas behov blir tillgodosedda genom hälso- och sjukvården. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att överlämna 1,0 mkr till regionstyrelsen för överföring till hälso- och sjukvårdsnämnden från och med 2013 samt att socialförvaltningen betalar 1,0 mkr till hälso- och sjukvårdsförvaltningen för 2012 års merkostnader. Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef Hälso- och sjukvårdsnämnden Regionstyrelsen
SON 150 Överföring av budgetmedel mellan socialnämnden och tekniska nämnden avseende färdtjänstresor SON 2012/3, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-20, SON/Au 108 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att överlämna 0,7 mkr till regionstyrelsen för överföring till tekniska nämnden från och med 2013 samt att socialförvaltningen betalar till samhällsbyggnadsförvaltningen nettokostnaden för årets färdtjänstresor till och från dagverksamhet för dementa för andra halvåret 2012. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Från och med den 1 juli 2012 anordnar inte socialnämnden resor till och från dagverksamhet för dementa. Det innebär att brukaren själv svarar för sina resor genom att nyttja färdtjänsten. Socialnämndens kostnader har uppgått till 1,2 mkr per år och resan har varit avgiftsfri för den enskilde. När resan sker som färdtjänstresa betalar den enskilde en egenavgift. Socialförvaltningen har tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen gjort en uppföljning och bedömningen är att nettokostnaden efter avdrag för egenavgiften uppgår till cirka 700 tkr per år och att motsvarande budgetmedel ska överföras. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att överlämna 0,7 mkr till regionstyrelsen för överföring till tekniska nämnden från och med 2013 samt att socialförvaltningen betalar till samhällsbyggnadsförvaltningen nettokostnaden för årets färdtjänstresor till och från dagverksamhet för dementa för andra halvåret 2012. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Tekniska nämnden Regionstyrelsen
SON 151 Strategisk lokalförsörjningsplan 2014-2018 SON 2012/473, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-12, SON/Au 109 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till strategisk lokalförsörjningsplan samt överlämnar planen till ledningskontoret. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Ärendebeskrivning Lokalförsörjningsplanen ska redovisa det samlade behovet av verksamhetslokaler, lokalförändringar och åtgärder som fordras för verksamheterna de närmaste fem åren samt innehålla en redovisning av pågående projekt. Pågående projekt som lyfts fram i planen är ett nytt växthus i Klintehamn, nytt äldreboende i Katthammarsvik samt uppställningsplats för husvagnsboende. Socialförvaltningen visar också på behovet av investeringsmedel för verksamhetsanpassningar av lokaler, behov av medel för underhåll och uppgradering av tillkallelselarm, samt ökat behov av olika former av bostäder för brukare. I dokumentet redovisas också att Individ- och familjeomsorgen behöver ökat antal arbetsplatser på Polhemsgatan 29, samt lokaler för att ta emot ensamkommande asylsökande barn. Ordförande Hanna Westerén (S) ställer frågan om varför det nya boendet för ensamkommande barn bör finnas i Visby. Forts.
Forts. SON 151 Tf socialdirektör Marica Gardell informerar om att förvaltningens förslag är att boendet ska vara beläget i Visby. Detta på grund av att det i Visby finns skolor med lämplig inriktning för dessa barn samt frivilligorganisationer och idrottsföreningar vilka är viktiga aktörer för att klara integrationen i samarbete med flera parter. Det finns också samordningsvinster gällande exempelvis personal om boendet kan samarbeta med befintliga boenden. Boendefrågan diskuteras tillsammans med gode män och finns önskemål från barnen och ungdomarna om att bo på landsbygden försöker socialförvaltningen att hitta familjehem på landsbygden. Förvaltningen för också en dialog med Hemse och Fårösund där det finns folkhögskolor. Ett boende i Hemse eller Fårösund skulle kunna bli ett nästa steg för ungdomarna. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till strategisk lokalförsörjningsplan samt överlämnar planen till ledningskontoret. På socialnämndens sammanträde påtalar Stigh Wessman (S) vikten av att uppställningsplatsen för husvagnsboende kommer till stånd. Socialdirektör Marica Gardell informerar om att en uppställningsplats var aktuell på Visborgsområdet men att detta förslag inte verkställdes av tekniska nämnden då grannar framförde klagomål samt av kostnadsskäl. Socialförvaltningen fortsätter att föra fram behovet till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har inte återkommit med alternativ lösning. När det gäller initiativ från privata aktörer informerar socialdirektör Marica Gardell om att socialnämnden beställer boenden av samhällsbyggnadsförvaltningen. Socialnämnden själv kan inte förhandla med privata aktörer. Beslutet meddelas: Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen David Taylor, chef för planeringsenheten Per-Eric Edlund, ledningskontoret Christina Godarve, t.f. avd. chef Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om äldre och funktionsnedsatta Lena Andreasson, avdelningschef omsorg om äldre och funktionsnedsatta
SON 152 Utredning om förutsättningar för att ta emot fler ensamkommande barn och ungdomar SON 2012/84, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-19, SON/Au 110 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna utredningen om förutsättningar för att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn i enligt med SON 35, 2012 samt att godkänna uppföljningen av de ungdomar som bott i regionens boenden för ensamkommande asylsökande barn. ta emot fler pojkar i åldrarna 15-18 år, genom att utöka med ytterligare 9 HVB-platser. ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera överenskommelsen med Migrationsverket och Länsstyrelsen för att ta emot fler pojkar i åldrarna 15-18 år. ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera vårdöverenskommelse tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden för hälsoundersökning av nyanlända/invandrarbakgrund samt överenskommelse om hälsoundersökning för asylsökande och flyktingar vid ankomst där socialförvaltningen medverkar. ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera gemensam överenskommelse med hälso- och sjukvårdsförvaltningen för hälsokontroll inom psykiatri och primärvård. att ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera dokument om fördelningar av statsbidrag mellan socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen samt gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen i samband med flyktingmottagande och mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Ärendebeskrivning Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för regionen att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn, samt att göra en uppföljning av de ungdomar som bott i regionens HVB-boenden och hur de integrerats i samhället. Forts.
Forts. SON 152 Hittills har 28 ensamkommande barn och ungdomar kommit till Region Gotland och fått permanent uppehållstillstånd. Två ungdomar har flyttat till fastlandet. Utredningen visar på behov av att klargöra ansvarsfördelningar mellan berörda förvaltningar, samt möjligheten att använda Barnsam och Barnnätverket för information och utbyte. En förutsättning för att kunna ta emot fler ensamkommande barn och ungdomar är att bostadsfrågan löses. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att godkänna utredningen om förutsättningar för att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn i enligt med SON 35, 2012 samt att godkänna uppföljningen av de ungdomar som bott i regionens boenden för ensamkommande asylsökande barn. ta emot fler pojkar i åldrarna 15-18 år, genom att utöka med ytterligare 9 HVBplatser. ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera överenskommelsen med Migrationsverket och Länsstyrelsen för att ta emot fler pojkar i åldrarna 15-18 år. ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera vårdöverenskommelse tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden för hälsoundersökning av nyanlända/invandrarbakgrund samt överenskommelse om hälsoundersökning för asylsökande och flyktingar vid ankomst där socialförvaltningen medverkar. ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera gemensam överenskommelse med hälso- och sjukvårdsförvaltningen för hälsokontroll inom psykiatri och primärvård. att ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera dokument om fördelningar av statsbidrag mellan socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen samt gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen i samband med flyktingmottagande och mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Stefan Wramner (M) yrkar på socialnämndens sammanträde att texten i andra punkten revideras till att ta emot ungdomar i åldrarna 15-18 år genom att utöka med ytterligare 9 HVB-platser. Forts.
Forts. SON 152 Socialdirektör Marica Gardell informerar om att Migrationsverket har önskemål och behov av boende för pojkar och i ålder 15-18 år. De boenden som finns i dag är riktade mot pojkar. De flickor som kommer till Sverige är oftast yngre och då är det istället aktuellt att hitta familjehem för dessa. Att hitta familjehem till flickor har visat vara svårt på Gotland. Gunilla Wigren Dahlin (M) vill understryka att förvaltningen fortfarande har ett uppdrag om att undersöka möjligheten att ta emot flickor. Stefan Wramner (M) drar tillbaka sitt yrkande. Beslutet meddelas: Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen David Taylor, chef för planeringsenheten Christina Godarve, t.f. avd. chef Barn- och utbildningsnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Hälso- och sjukvårdsnämnden Överförmyndarnämnden
SON 153 Barn i samhällsvård SON 2012/356, tjänsteskrivelse dat. 2012-11-20, SON/Au 111 2012-11-30 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslås besluta: Att barn och ungdomar som bor i familjehem erbjuds regelbundna besök efter behov men minst tre gånger per år. Att utöka med en tjänst som familjehemssekreterare under förutsättning att medel motsvarande 399 tkr inom kommunala utjämningssystemet tillfaller familjestödsenheten. Att godkänna kompetensutvecklingsplanen i sin helhet under förutsättning att medel motsvarande 399 tkr inom kommunala utjämningssystemet tillfaller familjestödsenheten. Att avvakta med att utveckla en samordnad HVB-organisation tills omfördelning av medel kan ske. Socialnämnden beslutar att göra en framställan till regionstyrelsen om att erhålla kompensation inom det kommunala utjämningssystemet om 399 tkr. I andra hand ska socialnämnden anhålla om att få disponera eget kapital under 2013. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Inom ramen för barn- och unga projektet med syfte att stärka skyddet för barn och unga placerade i familjehem och i hem för vård eller boende (HVB) presenterades en kartläggning för socialnämnden i september (SON 104, 2012). Nämnden gav då förvaltningen i uppdrag att redovisa vilka resurser som krävs för att genomföra fler besök hos placerade barn/ungdomar, för att ge ökat stöd till familjehem och jourhem inom ramen för en kompetensutvecklingsplan samt att beskriva hur arbetet med familjehemsrekrytering och uppföljning av HVB-hem skulle kunna organiseras. Socialnämnden bedömer att det är möjligt att utifrån befintliga resurser genomföra besök hos placerade barn och ungdomar tre gånger per år. Detta gäller barn och ungdomar som är placerade både på fastlandet och på Gotland. Forts.