110 Socialdirektören informerar - Information från budgetberedningen - Avrapportering budget Julfest. 111 Fastställande av styrkort för 2010

Transkript

1 REGISTER Sammanträdesdatum 110 Socialdirektören informerar - Information från budgetberedningen - Avrapportering budget Julfest 111 Fastställande av styrkort för Ekonomisk uppföljning september Upphandling av bostad med särskild service enligt SoL till personer med psykiska funktionsnedsättningar - förfrågningsunderlag 114 Revidering av riktlinjer och rutiner för trygghetsplatser 115 Medborgarförslag; Daglig verksamhet i f.d. gruppboendet på Silvergatan 12 i Hemse 116 Medborgarförslag; Gruppbostad för unga personer med Aspergers syndrom på Silvergatan 12 i Hemse 117 Yttrande; Betänkande lag om stöd och skydd för barn och unga 118 Förlängning av överenskommelse om flyktingmottagning 119 Yttrande; Tillsyn av bostad med särskild service enligt LSS på Lännavägen Införande av valfrihetssystem enligt LOV 121 Förändringar i delegationsordningen för handläggarenheten och missbrukarvårdsenheten 122 Månadsrapport IFO september Delgivning av beslut i individutskottet / Delgivningar och anmälningsärenden 125 Klostergården förlängd tidsfrist 126 Övriga frågor

2 Sammanträdesdatum Plats och tid Socialförvaltningens sammanträdesrum, kl Beslutande Gustaf Hoffstedt, M, ordförande Rolf Fintzer, C, tjg ers Stigh Wessman, S, tjg ers Ola Lindvall, C Sivert Larsson, C Gunilla Wigren Dahlin, M Egil Lyngstad, M Bror Lindahl, Fp Ann Gardell, S Britt-Marie Sjöndin, S Roland Olofsson, S Torgny Lihnell, Mp, tjg ers Lars Åkerlund, V Ersättare Jenny Granlund, C Gunnar Bergfasth, Kd Per Edman, V Övriga Tjänstemän SoF: Lena Lager, socialdirektör, Marianne Haglund, nämndsekr, Ia Lönngren, nämndsekr, 113 Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Lars Åkerlund Visby den 4 november 2009 Paragrafer: SON Marianne Haglund, sekreterare Gustaf Hoffstedt, ordförande Lars Åkerlund, Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialförvaltningen, Bredgatan 2, Visby

3 Sammanträdesdatum SON 110 Socialdirektören informerar Socialdirektör Lena Lager informerar om: Information från budgetberedningen Vid kommunstyrelsens budgetberednings höstavstämning fick nämnden det begärda tillägget på 6 mkr till nytt boende för personer med psykisk funktionsnedsättning (2 mkr år 2010 och 4 mkr från år 2011) och till köp av platser till personer i öppen psykiatrisk tvångsvård (2 mkr). Nämnden fick också mer kompensation för lönehöjningar än tidigare beslutats. När det gäller de gemensamma besparingarna över förvaltningsgränserna (inom socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdförvaltningen) beslutades att tillnyktringsenheten ska föras över till hälso- och sjukvårdförvaltningen (besparingen beräknas till 1 mkr 2010 och ytterligare 1 mkr 2011). Förslaget om familjecentraler avvaktar budgetberedningen med. Angående hemsjukvården ska förutsättningarna för att socialförvaltningen övertar hela primärvården utredas. Utredningen ska vara färdig till kommunstyrelsens sammanträde Eventuellt övertagande blir i så fall från Avrapportering budget 2010 Socialdirektör Lena Lager informerar om arbetet med budgeten för Alla besparingsförslag kommer att tas upp på nämndens nästa sammanträde Besparingarna gäller de icke lagstadgade verksamheterna, men mer generella besparingar kommer också att behövas för att få en budget i balans. Det är nämnden som beslutar om besparingarna, men förvaltningen försöker på olika sätt förbereda så att nämnden har möjlighet att fatta besluten. Det är anledningen till att avtalet med idrottsföreningar om läger i Sandviken har sagts upp. Lena Lager planerar en presskonferens före nämndens decembersammanträde för att få möjlighet att gå igenom förslagen till besparingar. Julfester Socialdirektör Lena Lager informerar om att förvaltningen i år kommer att ha gemensamma julfester för alla medarbetare och nämndens ledamöter i kongresshallen Wisby Strand. För att förvaltningens nära medarbetare ska få möjlighet att delta vid något tillfälle arrangeras festen under tre kvällar i följd (den 8, 9 och 10 december). Bussar till och från festerna kommer att gå från Fårösund, Katthammarsvik och Hemse.

4 SON 111 Fastställande av styrkort 2010 Dnr SON 2007/202 Nämndens ledamöter har arbetat fram ett förslag till reviderat styrkort för den återstående mandatperioden, det vill säga Revideringar har gjorts inom flera områden både inom framgångsfaktorer och åtgärder. Yrkande Lars Åkerlund (V), m.fl. yrkar att konkurrensutsättning inte ska ingå som en åtgärd inom samhällsperspektivet. Ordförande Gustaf Hoffstedt (m) yrkar att konkurrensutsättning ska ingå som en åtgärd inom samhällsperspektivet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att majoritet vunnits för ordförandens yrkande. Efter begäran om votering, godkänner socialnämnden följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till ordförandens yrkande. Nej-röst för bifall till Åkerlunds yrkande. Med 7 ja-röster för ordförandens yrkande och 6 nej-röster för Åkerlunds yrkande, antar socialnämnden ordförandens yrkande. Följande ledamöter röstade ja: Ola Lindvall, Sivert Larsson, Gunilla Wigren Dahlin, Egil Lyngstad, Bror Lindahl, Rolf Fintzer och Gustaf Hoffstedt. Följande ledamöter röstade nej: Ann Gardell, Britt-Marie Sjöndin, Roland Olofsson, Lars Åkerlund, Stigh Wessman och Torgny Lihnell. Socialnämnden fastställer förslaget till styrkort med tillägget att konkurrensutsättning ska ingå som en åtgärd inom samhällsperspektivet. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Kommunstyrelsen Lena Lager, socialdirektör, SoF

5 SON 111 Fastställande av styrkort 2010 Dnr SON 2007/202 Nämndens ledamöter har arbetat fram ett förslag till reviderat styrkort för den återstående mandatperioden, det vill säga till och med Revideringar har gjorts inom flera områden både inom framgångsfaktorer och inom åtgärder. Yrkande Lars Åkerlund (V), m.fl. yrkar att konkurrensutsättning inte ska ingå som en åtgärd inom samhällsperspektivet. Ordförande Gustaf Hoffstedt (m) yrkar att konkurrensutsättning ska ingå som en åtgärd inom samhällsperspektivet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att majoritet vunnits för ordförandens yrkande. Efter begäran om votering, godkänner socialnämnden följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till ordförandens yrkande. Nej-röst för bifall till Åkerlunds yrkande. Med 7 ja-röster för ordförandens yrkande och 6 nej-röster för Åkerlunds yrkande, antar socialnämnden ordförandens yrkande. Följande ledamöter röstade ja: Ola Lindvall, Sivert Larsson, Gunilla Wigren Dahlin, Egil Lyngstad, Bror Lindahl, Rolf Fintzer och Gustaf Hoffstedt. Följande ledamöter röstade nej: Ann Gardell, Britt-Marie Sjöndin, Roland Olofsson, Lars Åkerlund, Stigh Wessman och Torgny Lihnell. Socialnämnden fastställer förslaget till styrkort. Förvaltningen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Kommunstyrelsen Lena Lager, socialdirektör, SoF

6 SON 112 Ekonomisk uppföljning september 2009 SON 2009/150, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 69 Prognosen för årets resultat är förbättrad jämfört med delårsrapport 2. Resultatet beräknas nu till ett plus på cirka 5 mkr. Kostnaderna för försörjningsstöd stiger inte i samma omfattning som tidigare och helårsprognosen för äldreomsorgen i egen regi visar nu ett positivt resultat. I övrigt är det små förbättringar i många verksamheter som tillsammans ger en bättre prognos. Åtgärder pågår med målsättningen att inte behöva använda bufferten till annat än kostnader för försörjningsstöd. Under september månad har antalet anställda totalt minskat med 50 fördelat på 43 tillsvidareanställda och 7 visstidsanställda. Minskningen är till största delen en effekt av Sudergårdens övergång till extern regi. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämndens månadsrapport för september 2009 överlämnas till kommunstyrelsen. Socialnämndens månadsrapport för september 2009 överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Ekonomichef Ingrid Hildebrand, SOF

7 SON 113 Upphandling av bostad med särskild service enligt SoL till personer med psykiska funktionsnedsättningar förfrågningsunderlag SON 2009/347, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 70 Gotlands kommun har tidigare tecknat ramavtal med två företag som bedriver bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen (SoL) till personer med psykiska funktionsnedsättningar. Dessa avtal upphör varför förnyad upphandling krävs. Värdet av upphandlingen beräknas till ca 15 mkr/år. Förenklad tjänsteupphandling föreslås som upphandlingsform. Avtalsperioden är tre år med möjlighet till förlängning upp till ett år. Förfrågningsunderlaget bygger på tidigare använda underlag, men har förtydligats bland annat vad gäller innehåll och krav på service och omvårdnad, möjligheten att erbjuda sysselsättning/dagliga aktiviteter, kraven på upprättande av genomförandeplaner inklusive återrapportering till socialnämnden samt krav på bostädernas utformning. Förfrågningsunderlaget har också kompletterats med ett förtydligande kring vilka kategorier inom målgruppen som avses. Yrkande: Ordförande Gustaf Hoffstedt, (M) yrkar att i kravspecifikationen görs följande tillägg: Anbudsgivaren ger medarbetarna samma rätt till meddelarfrihet som en anställning i kommunen medger. Arbetsutskottet antar ordförandens yrkande. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner föreliggande val av upphandlingsförfarande och förfrågningsunderlag, med tillägget att anbudsgivaren skall ge medarbetarna samma rätt till meddelarfrihet som en anställning i kommunen medger. Yrkande: Gunilla Wigren Dahlin, (M) yrkar att ett förtydligande införs i stycket som handlar om att personalen hos uppdragsgivaren inte får ha uppdrag som förvaltare/god man (sidan 11 i kravspecifikationen under rubriken Personalfrågor 8.13) så att det klart framgår att detta bara gäller de personer som Gotlands kommun köper plats till. Socialnämnden antar yrkandet. Socialnämnden godkänner föreliggande val av upphandlingsförfarande och förfrågningsunderlag, med tillägget att anbudsgivaren skall ge medarbetarna samma rätt till meddelarfrihet som en anställning i kommunen medger.

8 Forts SON 113 Ett förtydligande införs under rubriken Personalfrågor i kravspecifikationen så att det klart framgår att förbjudet för personalen att ha uppdrag som förvaltare/god man enbart gäller för de personer som Gotlands kommun köper plats till. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Nämndsekr Ia Lönngren, SoF Planeringschef David Taylor, SoF Upphandlarna, SF

9 SON 114 Revidering av riktlinjer och rutiner för trygghetsplatser SON 2008/23, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 71 Nämnden beslutade 13 februari 2008 (SON 12/08) att göra en översyn av behovet av trygghetsplatser samt revidera riktlinjerna. En översyn har nu gjorts. Enligt översynen finns en tendens till att behovet av trygghetsplats för personer med demenssjukdom ökar. Förvaltningen föreslår att trygghetsplats skall utgå från ett biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Vuxna personer i ordinärt boende som vårdas av anhöriga/ närstående samt äldre, funktionshindrade våldsutsatta personer i akut behov av tillfälligt stöd och skydd ska kunna få beslut om trygghetsplats. Beslut om trygghetsplats föreslås fattas av anhörigkonsulent/anhörigombud på dagtid vardagar och av boendeassistenter på korttidsenheten i Hemse för personer med demens (Astuen) under övrig tid. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden antar reviderad riktlinje för trygghetsplats. I delegationsordning antagen av socialnämnden görs tillägget Beslut om trygghetsplats enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen delegeras till anhörigkonsulent/ anhörigombud och boendeassistenter på korttidsenheten i Hemse för personer med demens - Astuen. Trygghetsplatserna utvärderas kontinuerligt av beställaravdelningen. Socialnämnden antar reviderad riktlinje för trygghetsplats. I delegationsordning antagen av socialnämnden görs tillägget Beslut om trygghetsplats enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen delegeras till anhörigkonsulent/anhörigombud och boendeassistenter på korttidsenheten i Hemse för personer med demens - Astuen. Trygghetsplatserna utvärderas kontinuerligt av beställaravdelningen. Beställarchef Lena Gustafsson, SOF Anhörigkonsulent Elisabeth Öhrling, SOF Verksamhetsutvecklare Hanna Hällegard, SOF Äldreomsorgschef Mariann Godin Luthman, SOF, f v b berörda Enhetschef Hans Berglund, handläggarenheten, SOF, f v b berörda

10 SON 115 Medborgarförslag; Daglig verksamhet i f.d. gruppboendet på Silvergatan 12 i Hemse SON 2009/248, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 72 Birgitta Thomasson har i medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslagit att Gotlands kommuns dagliga verksamhet i Hemse ska flyttas från lokalerna på Storgatan 20 till f.d. gruppbostaden på Silvergatan 12. Som motiv anger hon att lokalerna på Storgatan 20 är för trånga. Ärendet har överlåtits till socialnämnden för beslut. Förvaltningen har undersökt möjligheten att använda de lediga lokalerna på Silvergatan12 till daglig verksamhet och kommit fram till att det i så fall krävs omfattande ombyggnationer och investeringar, framför allt inom ventilationen. På uppdrag av nämnden håller förvaltningen på att utreda möjligheten att införa eget val enligt LOV (lagen om valfrihetssystem) inom daglig verksamhet. Om eget val införs, kan det komma att betyda att verksamheten i den egna regin minskar. Förvaltningen avråder därför från att genomföra större förändringar inom daglig verksamhet i dagsläget. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden avslår medborgarförslaget. Socialnämnden avslår medborgarförslaget. Birgitta Thomasson, Alva Prästgården 503, HEMSE Beställarchef Lena Gustafsson, SOF Utvecklingsledare Agneta Wahnström, SOF Avd chef Inger Öberg, OOF

11 SON 116 Medborgarförslag; Gruppbostad för unga personer med Aspergers syndrom på Silvergatan 12 i Hemse SON 2009/183, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 73 Inger Carlstedt har i medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslagit att det ska inrättas en gruppbostad på Silvergatan 12 i Hemse för unga personer med Aspergers syndrom. Som motiv anges att det finns ett behov av en sådan bostad eftersom folkhögskolan i Hemse har en särskild utbildning som riktar sig till personer med Aspergers syndrom. Ärendet har överlåtits till socialnämnden för beslut. Förvaltningen har undersökt behovet av en gruppbostad för personer med Aspergers syndrom och kommit fram till att det inte finns något sådant behov i dagsläget. Det finns för närvarande inte några aktuella ansökningar eller beslut som inte verkställts om bostad med särskild service enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) angående unga personer med Aspergers syndrom. Personer med Aspergers syndrom har för övrigt mycket sällan behov av eller önskan om boende i gruppbostad. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden avslår medborgarförslaget. _ Yrkande: Gunilla Wigren Dahlin, (M) yrkar att ärendet återremitteras eftersom folkhögskolan i Hemses styrelse vill ha möjlighet att diskutera frågan innan beslut fattas. Socialnämnden antar yrkandet. Socialnämnden återremitterar ärendet. Inger Carlstedt, Smedjegatan 11, HEMSE Beställarchef Lena Gustafsson, SOF Utvecklingsledare Agneta Wahnström, SOF Avd chef Inger Öberg, OOF

12 SON 117 Yttrande; Betänkande lag om stöd och skydd för barn och unga SON 2009/268, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 74 Gotlands kommun har getts möjlighet att till Socialdepartementet yttra sig över utredningen Lag om stöd och skydd för barn och unga (LBU) 2009:68. Utredningen har gjort en översyn över samhällets insatser till stöd och skydd för barn och unga och utmynnar i förslag till en ny sammanhållen barnavårdslagstiftning. Lagförslaget stärker skyddet av barn och unga och förtydligar socialtjänstens myndighetsutövning. Samtidigt föreslås att ansvar för barns hälsa och utveckling skall utvecklas i nära samverkan med andra aktörer. Förvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande där de flesta av utredningens förslag tillstyrks. Avstyrks helt eller delvis gör förslagen om att: möjlighet ska finnas för socialnämnder att i vissa fall besluta om att följa upp barnets/den unges situation under två månader efter avslutad utredning. Förvaltningen anser att två månader är en alltför kort uppföljningsperiod. Sex månader föreslås i stället. socialnämnden även i fortsättningen ska besluta om medgivande vid privatplaceringar. Förvaltningen skriver att bestämmelsen är otidsenlig med tanke på dagens flexibla familjebildningar. en särskild socialsekreterare ska utses till placerade barn och besök ska ske minst fyra gånger per år. Förvaltningen påpekar att ordet särskild kan missförstås och att detaljregleringen angående antal besök är olämplig eftersom det handlar om kvalitet och inte kvantitet. Yrkande: Bror Lindahl (Fp) yrkar att den första punkten ovan (punkt fyra på sidan 7 i förslaget till yttrande) ska tillstyrkas eftersom yttrandet är positivt till förslaget som sådant. Att uppföljningstiden bör förlängas kan framgå av kommentaren. Ordföranden Gustaf Hoffstedt (M) yrkar att sista meningen på sidan 15 i förslaget till yttrande ändras till Finanseringsprincipen ska gälla. Arbetsutskottet antar båda yrkandena. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner förvaltningens yttrande som Gotlands kommuns svar till Socialdepartementet över remissen Lag om stöd och skydd för barn och unga (LBU) SOU 2009:68, med ändringarna att punkt fyra på sidan 7 tillstyrks och sista meningen på sidan 15 ändras till Finanseringsprincipen ska gälla.

13 Forts SON 117 Yrkande: Gunilla Wigren Dahlin (M) yrkar att i kommentaren till den tredje punkten ovan (punkt tre på sidan 11 i förslaget till yttrande) att ett tillägg görs att socialsekreteraren inte alltid måste besöka det placerade barnet eftersom det idag finns många alternativa kontaktvägar. Socialnämnden antar yrkandet. Socialnämnden godkänner förvaltningens yttrande som Gotlands kommuns svar till Socialdepartementet över remissen Lag om stöd och skydd för barn och unga (LBU) SOU 2009:68, med ändringarna: att punkt fyra på sidan 7 tillstyrks att tillägget Socialsekreteraren måste inte alltid besöka det placerade barnet eftersom det idag finns många alternativa kontaktvägar. görs i kommentaren till punkt tre på sidan 11 att sista meningen på sidan 15 ändras till Finanseringsprincipen ska gälla. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Socialdepartementet, STOCKHOLM Utvecklingsledare Agneta Wahnström, SOF Utvecklingsledare Britt-Marie E Eriksson, SOF Beställarchef Lena Gustafsson, SOF Avd chef Marica Gardell, IFO

14 SON 118 Förlängning av överenskommelse om flyktingmottagning SON 2006/203, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 75 Socialnämnden gjorde i december 2007 (SON 134/2007) en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av c:a 50 flyktingar och andra skyddsbehövande för åren Under perioden har behovet av introduktionsplatser successivt minskat. Migrationsverket beräknar att antalet asylsökande liksom behovet av introduktionsplatser minskar under 2010 och 2011, men gör bedömningen att situationen relativt snabbt kan förändras. Efter överläggning med länsstyrelsen, som ansvarar för att lämna underlag till överenskommelser med Migrationsverket, finns ett förslag om förlängning av gällande överenskommelse genom tillägg. Tillägget innebär bl.a. att även personer som tas emot genom organiserad vidareflytt (sekundärflyttande) omfattas i överenskommelsen. Arbetsutskottets förslag till nämnden Gällande överenskommelse mellan Gotlands kommun och Migrationsverket förlängs till och med 2010 genom tillägg. Gällande överenskommelse mellan Gotlands kommun och Migrationsverket förlängs till och med 2010 genom tillägg. Utvecklingsledare Britt-Marie E Eriksson, SOF Beställarchef Lena Gustafsson, SOF Avd chef Marica Gardell, IFO f v b berörda Hälso- och sjukvårdsnämnden, för kännedom Barn- och utbildningsnämnden, för kännedom AB Gotlandshem, för kännedom

15 SON 119 Yttrande; Tillsyn av bostad med särskild service enligt LSS på Lännavägen 29 SON 2009/310, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 76 Länsstyrelsen har genomfört en tillsyn enligt 26 LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) av gruppbostaden på Lännavägen 29. Länsstyrelsen har begärt nämndens yttrande över utredningen som gjordes i samband med tillsynen, särskilt att inlåsning har förekommit på grund av personalbrist. Förvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande till länsstyrelsen. Däri redovisas hur personalresurserna fördelas och vad som gjorts för att komma tillrätta med de brister i omsorgen om en brukare som länsstyrelsen tar upp i sin utredning. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden lämnar förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande till länsstyrelsen. Yrkande Gunilla Wigren Dahlin (M) yrkar att det i yttrandet till länsstyrelsen tydligare ska framgå att länsstyrelsens påstående att inlåsning har förekommit på grund av personalbrist tillbakavisas. Det är inte personalbrist som är grunden till inlåsningen utan bristande rutiner. Socialnämnden antar Gunilla Wigren Dahlins yrkande. Socialnämnden lämnar förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande till länsstyrelsen med tillägget att det inte är personalbrist som är grunden till inlåsningen av en brukare utan bristande rutiner. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Socialkonsulent Brittmarie Fagerlund, Länsstyrelsen, Visby Verksamhetsutvecklare Peter Åkesson, OOF Avd chef Inger Öberg, OOF

16 SON 120 Införande av valfrihetssystem enligt LOV SON 2008/176, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 77 Från och med regleras kundval inom kommuner och landsting av lagen om valfrihetssystem (LOV). För närvarande pågår ett projekt inom förvaltningen med syfte att anpassa det befintliga kundvalssystemet inom hemtjänsten till den nya lagstiftningen. En förutsättning för att en kommun skall kunna erbjuda kundval enligt LOV är att kommunfullmäktige har fattat beslut om det. Arbetsutskottets beslut Socialnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att besluta om att införa kundval enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) inom kommunens hemtjänst från och med Socialnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att besluta om att införa kundval enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) inom kommunens hemtjänst från och med Kommunstyrelsen Planeringschef David Taylor, SOF Projektledare Anita Olofsson, SOF Avd chef Mariann Godin Luthman, ÄO

17 SON 121 Förändringar i delegationsordning för handläggarenheten och missbrukarvårdsenheten SON 2009/348 och 2009/25, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 78 Individutskott har föreslagit att beslut gällande familjehem för barn och ungdom, bostad med särskild service för barn och vuxna samt verkställighet av daglig verksamhet av externa utförare delegeras till chef för beställaravdelningen. Insatserna beviljas enligt p LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Beslutanderätten har tidigare varit delegerad till individutskottet. Avtalsteckning med externa utförare om boende och daglig verksamhet enligt LSS föreslås också delegeras till chef för beställaravdelningen (avtal inom ramavtal har tidigare varit delegerat till avdelningschef handläggarenheten och utom ramavtal till socialdirektör). Förvaltningen har också gjort en total översyn av delegationsordningen inom missbrukarvårdsenheten. Tidigare har det funnits en biträdande verksamhetschef inom missbrukarvården som också varit 1:e socialsekreterare. Under 2009 har tjänstebeteckningen som biträdande verksamhetschef utgått och ersatts med 1:e socialsekreterare. Titeln verksamhetschef utgår från och med 1 januari 2010 och ersätts med enhetschef. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden antar förvaltningens förslag till ändringar i handläggarenhetens och missbrukarvårdsenhetens delegationsordningar. Socialnämnden antar förvaltningens förslag till ändringar i handläggarenhetens och missbrukarvårdsenhetens delegationsordningar. Nämndsekr Birgitta Klingvall, SOF Nämndsekr Ia Lönngren, SOF Beställarchef Lena Gustafsson, SOF, f v b berörda Avd chef Marika Gardell, IFO, f v b berörda

18 SON 122 Månadsrapport IFO september 2009 SON 2009/57 Förvaltningen redovisar individ- och familjeomsorgens statistikrapport för september Rapporten innehåller summering av utbetalt ekonomiskt bistånd och uppgifter om antal hushåll med ekonomiskt bistånd samt institutionsplaceringar för barn och ungdom, vuxna missbrukare och övriga vuxna. Utbetalningarna av försörjningsstöd ökade som väntat i september. Antalet ungdomshushåll som fick ekonomiskt bistånd var dock fortsatt lågt i förhållande till början och mitten av året. Antalet nybesök var i nivå med samma månad Inga större förändringar av institutionsplaceringar skedde under september. Vuxenplaceringarna minskade något och barn- och ungdomsplaceringarna ökade något. Antalet pågående utredningar fortsätter vara stort. Allt fler av utredningarna blir allt mer komplicerade och tar mer resurser i anspråk. Antalet utredningar som pågått under lång tid är också stort. En hel del av dessa är i de närmaste färdiga och behöver bara avslutas. Socialdirektör Lena Lager informerar om att man inom individ- och familjeomsorgen nu vidtar åtgärder för att komma ifatt med utredningarna. Under en vecka kommer socialjouren att ta hand om det löpande arbetet så att ordinarie handläggare får möjlighet att fokusera på att avsluta utredningar. Socialnämnden accepterar inte längre utredningstider än inom de lagstadgade tidsgränserna och uppdrar därför till förvaltningen att snarast åtgärda de långa handläggningstiderna. Individ- och familjeomsorgens statistikrapport för september 2009 läggs till handlingarna. Avd chef Marica Gardell, IFO Utredn sekr Hans Haglund, IFO

19 SON 123 Delgivning av beslut i individutskottet; /2009 Socialnämndens individutskott fattar beslut i individärenden enligt socialtjänstlagen, LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga), LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) på delegation från nämnden. Individutskottets beslut under september - oktober 2009, , delges nämnden vid dagens sammanträde. Individutskottets beslut under september - oktober 2009, , anmäls och läggs till handlingarna. Individutskottet

20 SON 124 Delgivningar och anmälningsärenden Anmäldes och lades till handlingarna. Från Kommunfullmäktige - Kommunfullmäktiges sammanträde den 19 oktober 2009 inställt. - Kf 121 Motion. Inköp av låg strålande mobiltelefoner. Dat Kf 120 Motion. Behovet av trygghetsbostäder. Dat Från Länsstyrelsen - Beslut. Tillsyn enligt 13 kap 3 Socialtjänstlagen, (SoL) av verksamheten vid Hassela Gotland AB med anledning av en anmälan genom Nyköpings kommun om eventuella missförhållanden. Dat Tillstånd. Nytt tillstånd enligt LSS, för Attendo Cares verksamhet vid Klintehamns gruppbostäder. Dat Ordförandebeslut dat , samt Kommunstyrelsens tillstånd dat angående Korsby Havdhem ansökan avser om att få servera starköl och vin till allmänheten mellan kl september Ordförandebeslut dat , samt Kommunstyrelsens tillstånd dat angående Yvonnes Café ansökan avser om att få servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten mellan kl året runt. - Yttrande ang. ansökan om tillstånd till spel på Värdeautomater Mac Pizza, Slite - Yttrande ang. ansökan om tillstånd till spel på Värdeautomater Max Morgan, Klintehamn - Yttrande ang. ansökan om tillstånd till spel på Värdeautomater Sunes Elefant, Visby

21 SON 125 Klostergården förlängd tidsfrist Roland Olofsson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under behandlingen av ärendet. Nämnden beslutade vid förra sammanträdet ( 97/2009) att avslå ett medborgarförslag om att inte lägga ner dagcentralen på Klostergården i Roma. Nämnden förklarade sig dock villig att medfinansiera halva hyran för lokalen, maximalt kr per år, om någon organisation förklarade sig villig att driva dagverksamheten på Klostergården och kunde presentera en verksamhetsplan för detta senast Vid ett möte, där flera ledamöter i nämnden var närvarande, framkom att det finns ett stort intresse i Roma av att driva verksamheten vidare. En interimstyrelse bildades vid mötet, men den kommer inte att hinna få fram en verksamhetsplan till Nämnden enas om att förlänga tidsfristen till Socialnämnden är villig att medfinansiera halva hyran för lokalen med maximalt kronor per år, om någon organisation förklarar sig villig att driva dagverksamheten på Klostergården och kan presentera en verksamhetsplan för detta senast Planeringschef David Taylor, SOF Avd chef Mariann Godin Luthman, ÄO

22 SON 126 Övriga frågor Förändrad organisation Med anledning av en fråga om hur nämndens upphandlingar följs upp informerar socialdirektör Lena Lager om förvaltningens nya organisation. En förändring av organisationen har varit nödvändig utifrån förvaltningens och nämndens dubbla roller som både beställare och utförare. En beställaravdelning med Lena Gustafsson som beställarchef har tillskapats. Till den nya beställaravdelningen hör handläggarenheten, en ny förebyggande enhet (dit anhörigstöd och fixartjänst hör) och en ny utvecklingsoch uppföljningsenhet. Information om Klostergården Roland Olofsson (S) informerar om frivilligorganisationernas planer på att driva vidare dagverksamheten på Klostergården i Roma. En interimstyrelse, där Roland Olofsson ingår, har bildats. Interimstyrelsen arbetar nu på att förankra planerna i de olika lokala föreningarna i Roma: pensionärsföreningar, politiska föreningar, företagarföreningen, idrottsföreningen, Röda korset och kyrkan. Interimstyrelsen kommer att kalla till ett stormöte med syfte att bilda en styrelse.