BILAGA M1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 INLEDNING 1.1 Bakgrund Göteborgsregionen växer samtidigt som det finns en stor brist på bostäder. För en fortsatt utveckling av Göteborg behövs fler bostäder och bebyggelser. Två detaljplaner har tagits fram av kommunen för området vid Brottkärrsmotet i södra Askim, Göteborgs Stad, Västra Götalands län. Genom de två framtagna detaljplanerna går idag Fortum Distribution AB (Fortum) markförlagda 40 kv- ledning. För att detaljplanerna ska kunna genomföras i sin helhet måste Fortum flytta del av sin befintliga 40 kv- ledning. 1.2 Syfte Syftet med flytten av befintlig 40 kv- ledning är att ge plats åt bostäder och bebyggelse enligt framtagna detaljplaner. 2 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Fortum har genomfört samråd enligt 6 kap 4 miljöbalken. I detta projekt har förmöten hållits med Göteborgs Stad och Next Step Group Utveckling AB under 2013/2014, för att få information om planerade detaljplaner och kartlägga faktorer som kan inverka på byggnationen. Den 9 maj 2014 sändes inbjudan till skriftligt samråd med bifogad samrådshandling och information om planerade åtgärder till: - Länsstyrelsen Västra Götalands län - Göteborgs Stad - Skogsstyrelsen - Skanova - Trafikverket - Next Step Group Utveckling AB - Göteborg Energi - En digital samrådshandling lades upp på Trafikkontorets/exploatörens projekthemsida Samrådshandlingen som bifogades med inbjudan till samråd finns i samrådsredogörelsens bilaga S1.
Allmänheten informerades om planerade åtgärder och bjöds in till samråd genom en kungörelse i Göteborgs-Posten (GP) den 19 maj 2014. Kungörelsen i GP redovisas i bilaga S2. I juni skickades en inbjudan på nytt till Göteborgs Stad, för att nå ut till alla kommunens avdelningar. I augusti togs kontakt med Göteborgs kommuns park- och naturförvaltning med förfrågan om avdelningen kunde förtydliga deras önskemål om förläggning enligt yttrande. Kontakt har under hösten 2014 gjorts med Göteborgs Stad, gällande utrymme för förläggning längs med Brottkärrsvägen. I december utökades samrådskretsen. Fastigheter belägna inom ca 50 m ifrån föreslagna sträckningsalternativ informerades och bjöds in till samråd. I detta projekt bedömdes det valda avståndet vara tillfredställande för att informera samt samla in kunskap och synpunkter från de fastigheter som kan tänkas bli berörda av planerade åtgärder. En inbjudan till samråd sändes även till innehavare av särskild rätt på de fastigheter som kan tänkas bli berörda. För förteckning se ansökans flik 4. Kontakt har tagits med fastighetsägaren HSB Ek. förening i januari. HSB informerade om att det är Next Step Group som är utsedd samordnare och frågor gällande Fortums ledning, som berör HSB:s fastigheter, ställs dit. Nedan följer en sammanfattning på de yttranden som inkommit samt Fortums bemötande av dessa. 2.1 Myndigheter 2.1.1 Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsen i Västra Götalands län har 2014-06-10 inkommit med ett yttrande (d.nr. 407-17419-2014). Länsstyrelsen förutsätter att anpassning sker till föreslagna detaljplaner i området och att synpunkter på detaljplanerna som avser u- område eller skyddsåtgärder även beaktas vid ledningsdragningen. Den del av huvudalternativet som inte täcks av pågående detaljplaner anges utföras med styrd borrning. Länsstyrelsen har därför inga synpunkter på den planerade ledningsdragningen. Länsstyrelsen beslutar särskilt om ledningen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Se bilaga S3 för kopia på Länsstyrelsens yttrande. Fortum har i sitt arbete med att ta fram föreslagna sträckningsalternativ tagit hänsyn till och anpassat sträckningarna efter framtagna detaljplaner.
Fortum vill förtydliga att även på delsträckan A-B, på den delen av delsträckan där ledningen viker av i sydvästlig riktning, kommer ledningen att gå utanför detaljplanens gräns pga. det innanför detaljplanen kommer att byggas ett parkeringshus. Metoden schaktning kommer att användas på denna sträcka. 2.1.2 Göteborgs Stad Göteborgs Stad Miljö Miljöförvaltningen i Göteborgs Stad har inkommit med ett yttrande daterat 2014-06-19 (d.nr 05947/14). Miljöförvaltningen har inga invändningar mot att ledningen dras på det sätt som är redovisat enligt huvudalternativet. Förvaltningen bedömer att de föreslagna ledningsdragningarna inte medför en betydande miljöpåverkan. Se bilaga S4 för kopia på Göteborgs Stad Miljöförvaltnings yttrande. Göteborgs Stad Fastighetskontor Fastighetskontoret i Göteborgs Stad har 2014-06-17 inkommit med ett yttrande (d.nr.500-2509/14). Fastighetskontoret delar i princip Fortums uppfattning vad gäller huvudalternativet - sträckningsalternativ 1. Ledningen förläggs i mark och i huvudsak längs kommande väg- och gatustråk samt i vissa delar genom grönområde. Fastighetskontoret informerar om att den planerade ledningssträckningen inte strider mot några gällande eller kommande översiktliga och detaljerade planer. Fastighetskontoret påpekar att det är viktigt att markanvändningen vid förläggning i allmän platsmark inte inskränks. Det är angeläget att den del av ledningen som passerar inom grönområde förläggs så nära som möjligt plangränsen till de två detaljplanerna (FIIa 5171 och FIIa 5169). Fastighetskontoret förutsätter i övrigt att projektet har uppgifter kring och kontroll på eventuella konflikter med övrig infrastruktur och eventuella övriga underjordiska ledningar i området. Göteborgs Stads bestämmelser för arbeten inom gatu- och spårområden (2013-04-08) gäller inom och i omedelbar närhet till gatu- och spårområden. Park- och naturförvaltningen har även lämnat sina synpunkter i fastighetskontorets yttrande. Park- och naturförvaltningen lämnar synpunkten att Krogabäcken inte får påverkas. Alternativt 2 förordas. Om alternativ 1 genomförs måste ledningen dras i cirkulationsplatsens södra del för att passera under kulverten där Krogabäcken leds. Om schakt i naturmark kan undvikas skall annan väljas, t.ex. utmed sträckan A-B när ledningen viker av i sydvästlig riktning, där kan ledningen läggas inom den anlagda ytan. Park- och naturförvaltningen inkom med ett ytterligare yttrande daterat 2014-08-27. Lösningen med att lägga rör i vägen för ledningsdragningen anser Park- och
naturförvaltningen vara en bra lösning. De stryker därmed synpunkten i tidigare yttrande, angående att ledningen måste dras i cirkulationsplatsens södra del. Se bilaga S5 för Göteborgs Stad Fastighetskontors och Park- och naturförvaltningens yttranden. Vid framtagandet av ledningens sträckningsalternativ har Fortum tagit hänsyn till ledningens placering i förhållande till plangränser och planerade markanvändningsområden. Vid planering av ledningens sträckningsalternativ har information inhämtas gällande övriga ledningar och infrastruktur i området. Fortum kommer att följa bestämmelserna för arbeten inom gatu- och spårområden, där dessa bestämmelser ska tillämpas. Fortum har tagit kontakt med Park- och naturförvaltningen gällande deras yttrande och önskemål om förläggning. Där ledningen viker av i sydvästlig riktning på sträckan A-B går ledningen utanför detaljplanens gräns, pga. ett parkeringshus planeras innanför gränsen. Ledningen är planerad att förläggas så nära plangränsen som det är möjligt, för att ledningen ska göra minsta möjliga intrång i naturmark. 2.1.3 Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen inkom med ett yttrande daterat 2014-06-16. Skogsstyrelsen har inget att erinra mot de redovisade alternativen för flytt av ledningen. Se bilaga S6 för kopia på Skogsstyrelsens yttrande. 2.1.4 Trafikverket I ett yttrande daterat 2014-06-23 (Ärende.nr TRV 2014/36545) lämnar Trafikverket följande synpunkter. På grund av detaljplan för Närcentrum Brottkärr ska Trafikverket bygga om ramperna i Brottkärrsmotet. För närvarande pågår planläggning av åtgärden i enlighet med väglagen. Trafikverket påpekar att det är mycket viktigt att flytt av ledningen samråds och samordnas med Trafikverkets åtgärder. Trafikverket vill att Fortum tar kontakt med projektledaren för Trafikverkets planerade åtgärder. Trafikverket önskar ta del av ärendets fortsatta handläggning. Ett ytterligare yttrande inkom 2014-08-22 från Trafikverket. Trafikverket yttrar att de kan se att alternativ 2 kan komma i konflikt med Trafikverkets kommande påfartsramp, då alternativet ligger parallellt i den trånga sektionen för
påfartsrampen. I framtiden kan det vid en breddning av väg 158 behövas åtgärder vid övergången från befintligt till alt 1 och alt 2. Om alternativ 2 väljs föreslår Trafikverket att detaljprojektering av det slutliga läget för ledningen sker i samband med kommande detaljprojektering av rampen. Vid val av alternativ 1, skriver Trafikverket att ledningen inte kan ses komma i konflikt med Trafikverkets planerade ombyggnation av Brottkärrsmotet. Se bilaga S7 för kopia på Trafikverkets yttranden. Fortum har varit i kontakt med projektledaren på Trafikverket för samråd och samordning med Trafikverkets åtgärder. Efter kontakten inkom Trafikverket med ett ytterligare yttrande i ärendet (2014-08-22), se ovan. Fortum har tagit emot Trafikverkets synpunkter angående sträckningsalternativen och den kommande ombyggnationen av Brottkärrsmotet och påfartsrampen. 2.2 Nätägare 2.2.1 Skanova I ett yttrande daterat 2014-05-15 meddelar Skanova att de inte har något att erinra mot någotdera av förslagen till ledningsdragning av 40 kv- ledningen vid Brottkärrsmotet. Se bilaga S8 för kopia på Skanovas yttrande. 2.2.2 Göteborg Energi Göteborg Energi skriver i ett yttrande daterat 2014-05-14 att Fortum ska beakta Göteborg Energis optokablar och rör, lägeskarta bifogas yttrandet. I övrigt har Göteborg Energi inget att erinra. Se bilaga S9 för kopia på Göteborg Energis yttrande. Vid planerad kabelförläggning kommer Fortum att beakta Göteborg Energis optokablar och rör enligt lägeskarta. 2.3 Berörda fastighetsägare och allmänheten 2.3.1 Next Step Group Utveckling AB Next Step Group Utveckling AB är genom sina systerbolag markägare där Fortum innehar nätkoncession för befintlig 40 kv- ledning. Next Step Group Utveckling AB informerar att de är en stor markägare och har varit aktiv i framtagandet av detaljplanen Bostäder norr om Uggledal. I yttrandet vitsordar Next Step Group Utveckling AB huvudalternativet före sträckningsalternativ 2, då förläggning av ledningen i u-området i detaljplanen för Närcentrum vid Brottkärrsmotet är osäker på grund av påfartsrampens slutliga läge.
I yttrandet påpekas även att placering av ledningen enligt huvudalternativet innebär att ledningen passerar Krogabäcken, där det inte finns något strandskyddat område. Next Step Group Utveckling AB informerar i yttrandet att fornlämningen, på norra sidan av Billdalsvägen, är utgrävd och inmätt samt att Länsstyrelsen har lämnat slutbesked. Fornlämningen kommer borttagas vid byggnation av allmän platsmark och bostäder. Den nya ledningsförläggningen berör ej detta område. Se bilaga S10 för Next Step Group Utveckling AB:s yttrande. 2.3.2 Fastighet Göteborg Hovås 451:37 Fastighetsägaren har inkommit med ett skriftligt yttrande 2015-01-27. Ägaren till Hovås 451:37 vill att dragningen av den nya 40 kv- ledningen görs enligt sträckningsalternativ 1. Se bilaga S11 för fastighet Hovås 451:37 yttrande. 3 BILAGOR Bilaga S1 Samrådshandling Bilaga S2 Kungörelse i Göteborgs- Posten Bilaga S3 Yttrande Länsstyrelsen Västra Götalands län Bilaga S4 Yttrande Göteborg Stad Miljö Bilaga S5 Yttrande Göteborg Stad Fastighetskontor och Park- och naturförvaltningen Bilaga S6 Yttrande Skogsstyrelsen Bilaga S7 Yttrande Trafikverket Bilaga S8 Yttrande Skanova Bilaga S9 Yttrande Göteborg Energi Bilaga S10 Yttrande Next Step Group Utveckling AB Bilaga S11 Yttrande Göteborg Hovås 451:37