NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 11/2018 263 Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik Tid 4.12.2018 kl. 15.00 Plats Zachariasskolan, rum Linné i 7-9, Seminariegatan, Nykarleby Ärenden som skall behandlas Sida 147 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare 265 148 Fastställande av föredragningslista 265 149 Anmälningsärenden 266 150 Zachariasskolan 267 151 Mötestider 2019, 268 152 Läroplanen 2016 269 153 Rättigheter i VISMA för olika användargrupper 271 154 Skolornas arbetsdagar för läsåret 2019-2020 272 155 Verksamheten, didaktisk plan för kielistigen inom småbarnspedagogiken 273 156 Motion om en resursskola i Nykarleby: C. Häger 274 157 Motion om modersmålsinriktad finska i lågstadiet; C.Häger 275 158 Anmälningsärenden, Småbarnspedgogiken 276 159 Verksamheten, ändring av morgon- och eftermiddagsverksamheten 277 160 Verksamheten, småbarnspedagogiken 278 Tilläggsärende: 161 Tillämpningsdirektiv för småbarnspedagogik och utbildning 280 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats www.nykarleby.fi den 12.12.2018 Ordförande ANNELI HÄGGBLOM Anneli Häggblom
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 11/2018 264 Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik Tid 4.12.2018 kl. 15.00 17.55 Plats Zachariasskolan, Seminariegatan 17, Nykarleby Beslutande Häggblom Anneli, ordförande Backlund Fredrik Caldén Anna (147-159 ) Häger Carita Kass Mathias Lindvall Mikael, viceordförande (147-157 ) Frånvarande Norrback Helena Snårbacka Michelle Vesterqvist Christian Övriga deltagande Tötterman-Engström Teresia, bildningsdirektör Nukala-Kronlund Helena, chef för småbarnspedagogik Fröjdö Mikael, rektor Zachariasskolan Smeds Jenny, UFM:s repr. Lillqvist Annika, kanslist, protokollförare Paragrafer 147-161 Underskrifter Ordförande Protokollförare Anneli Häggblom Annika Lillqvist Protokolljustering Tid och plats Elektroniskt senast den 11.12.2018 Protokolljustering bifogas Mathias Kass Mathias Kass Carita Häger Carita Häger Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats www.nykarleby.fi den 12.12.2018 Bestyrker Annika Lillqvist, kanslist
04.12.2018 265 BA:752/2017/040 147 KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET OCH VAL AV PROTO- KOLLJUSTERARE USN 147 Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till mötet. Mötet är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande. Mötet utser två protokolljusterare, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Mathias Kass och Carita Häger utsågs till protokolljusterare. Protokollet justeras elektroniskt senast den 11.12 2018. BA:753/2017/040 148 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA USN 148 Efter att ordförande antecknat eventuella extra ärenden godkänner mötet föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes med följande tillägg: 161 Byte av förtroendevald i rekryteringsgruppen. Paragraf 150 behandlas först.
04.12.2018 266 BA:1117/2018/040 149 ANMÄLNINGSÄRENDEN USN 149 Bilaga 149 /A 1. Framtidsdalen, lägesrapport. 2. Disposition och riktlinjer för skolstrukturseminariets fortsättning. 3. Budgetjämförelse för nämnden för utbildning och småbarnspedagogik (bilaga 149 /A). 4. Budget 2019. BD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom jämte 5. Topeliusgymnasiets fina studentexamensresultat. Topeliusgymnasiet är i STT:s jämförelse Finlands bästa lilla gymnasium.
04.12.2018 267 BA:1118/2018/043 150 ZACHARIASSKOLAN USN 150 Nämnden besöker Zachariasskolan för att bekanta sig med skolans verksamhet. Rektorerna presenterar den nya organisationsmodellen, det pedagogiska arbetet, utmaningar och framtidsvisioner. BD: Informationen antecknas för kännedom. Nämnden antecknade informationen för kännedom.
04.12.2018 268 BA:1119/2018/040 151 MÖTESTIDER 2019, NÄMNDEN FÖR UTBILDNING OCH SMÅBARNSPEDAGOGIK USN 151 Nämndens preliminära mötestider för verksamhetsåret 2019 har planerats enligt följande: 19 Feb 20 Mars 24 April 12 Juni 4 Sept 2 Okt 20 Nov BD: Föreslås att nämnden fastställer ovan nämnda mötestider med möjlighet att vid behov även hålla möten andra tider. Beslutet informeras via stadens hemsida. Mötet 4 september ändrades till 28 augusti. Mötestiderna för år 2019 godkändes i övrigt med tillägget att de börjar kl. 17.00, förutom 19 februari då mötet börja kl. 13.00 och 2 oktober då mötet börjar kl. 9:00.
04.12.2018 269 SK:420/2015/043 152 LÄROPLANEN 2016 Svenska skolsektionen 62 22.04 2015 Svenska skolsektionen 91 03.06.2015 Svenska skolsektionen 22 09.03.2016 Svenska skolsektionen 53 01.06.2016 Bildningsnämnden 55 08.06.2016 Svenska skolsektionen 72 24.08.2016 Svenska skolsektionen 92 16.11.2016 Svenska skolsektionen 106 14.12.2016 Svenska skolsektionen 58 31.05 2017 59 15.11.2017 81 02.05.2018 96 30.05.2018 Bilaga 96 /A USN 96 Forts. I Nykarlebys lokala läroplan har gjorts följande tillägg : - Utbildningsstyrelsen har genom föreskrifter ändrat kapitel 6.6 Betyg och betygsanteckningar i den grundläggande utbildningen och avsnittet Avgångsbetyg från den grundläggande utbildningen vilket innebär ett tillägg i avgångsbetyget (åk9) från 1.8.2018. - Betyg för elever med behov av undervisning enligt verksamhetsområde, bilaga 96 /A. BD: Nämnden torde godkänna ändringarna. Antecknas för kännedom. Utbildningsstyrelsens föreskrift antecknades för kännedom och betyget för elever med behov av undervisning enligt verksamhetsområde godkändes enligt bilaga 96 /A. Enligt grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014: För elever med mycket grava funktionshinder kan undervisningen ordnas enligt verksamhetsområde i stället för läroämnesvis.. Också för en elev med annat funktionshinder eller allvarlig sjukdom kan det på grund av elevens hälsotillstånd vara befogat att ordna undervisningen enligt verksamhetsområde. Om undervisning som ordnas enligt verksamhetsområde i stället för läroämnesvis bestäms i beslutet om särskilt stöd. Undervisningen ordnas enligt verksamhetsområde endast när det
04.12.2018 270 är uppenbart att eleven inte kan studera enligt en individualiserad lärokurs. Verksamhetsområdena är motoriska färdigheter, språk och kommunikation, sociala färdigheter, kognitiva färdigheter och färdigheter för dagliga rutiner. Målet för undervisningen som ordnas enligt verksamhetsområde är att ge eleven sådana kunskaper och färdigheter som eleven behöver för att klara sig så självständigt som möjligt i livet. Undervisningen ska planeras utgående från elevens styrkor. De olika aktiviteterna under skoldagen ska utnyttjas i lärandet och lärmiljöerna ska utvecklas så att de är ändamålsenliga och motiverar eleven. Elevens individuella mål och det centrala innehållet samt en bedömning av elevens framsteg beskrivs i den individuella planen (IP) separat för varje verksamhetsområde. Målen ska ställas upp så att de är realistiska och relevanta för eleven. USN 152 Verksamhetsområdena kan innehålla målen och innehållet för ett visst enskilt läroämne, om eleven har styrkor i läroämnet i fråga. Innehållet i de olika verksamhetsområdena kan kombineras i undervisningen. Undervisning som ordnas enligt verksamhetsområde ska stödja elevens helhetsutveckling samt främja och upprätthålla elevens funktionsförmåga. Undervisningen ska planeras och genomföras genom samarbete med eleven och vårdnadshavaren. Dessutom förutsätts samarbete bland lärarna och med den övriga personalen och olika experter. I undervisning som ordnas enligt verksamhetsområden ska eleven bedömas per verksamhetsområde. Bedömningen är alltid verbal. Ifall något verksamhetsområde innehåller mål och innehåll för ett enskilt läroämne, kan detta beskrivas som en del av den verbala bedömningen eller i en bilaga till betyget. BD: Nämnden torde omfatta ett tillägg till den lokala läroplanen gällande bedömningsgrunderna enligt verksamhetsområde. Bedömningen består av ett utvecklingssamtal under höstterminen samt av ett läsårsbetyg. Läsårsbetyget består av en verbal bedömning av de olika verksamhetsområdena. Detta gäller under alla år i den grundläggande utbildningen. För kännedom speciallärarna, Camilla Fellman för verkställighet av ändringen i läroplanen. Nämnden godkände tillägget till läroplanen.
04.12.2018 271 BA:1120/2018/040 153 RÄTTIGHETER I VISMA FÖR OLIKA ANVÄNDARGRUPPER Bilaga 153 /A USN 153 Visma är en IT-koncern som levererar programvara. Till Nykarlebys Vismasystem hör Primus, Kurre och Wilma. Primus är den centrala komponenten för studieadministration. Kurre används bl.a. vid schemaläggning och läsårsplanering. Wilma är plattformen för information och kommunikation. Studerandena ser bland annat sina hemuppgifter, provdatum, kursval och sitt schema. Wilma är lärarnas verktyg för att registrera t.ex. bedömningar och frånvaron, och hålla kontakt med vårdnadshavarna. I enlighet med dataskyddsförordningen, GDPR, bör användargruppernas rättigheter dokumenteras och preciseras. Bilagan (153 /A) presenteras på mötet. BD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
04.12.2018 272 BA:1121/2018/043 154 SKOLORNAS ARBETSDAGAR FÖR LÄSÅRET 2019-2020 Bilaga 154 /A USN 154 Arbetsdagarna för läsåret 2019 2020, bilaga154 /A. Ärendet har behandlats i rektorsgruppen. BD: Nämnden torde godkänna förslaget till arbetsdagar läsåret 2019-2020 med tillägget att skolornas arbetsdag under en lördag kan vara flexibel. Enligt förslaget är lördagen fastställd till 16 maj, och därmed den lördag då skolskjuts ordnas. För avvikande skoldag ordnas ingen skolskjuts. För kännedom skolorna, växeln och kanslierna. Nämnden godkände förslaget.
04.12.2018 273 BA:596/2018/043 155 VERKSAMHETEN, DIDAKTISK PLAN FÖR KIELISTIGEN INOM SMÅBARNSPEDAGOGIKEN 98 30.05.2018 Bilaga 98 /A Bilaga 155 /A-B USN 98 USN 155 En lärarhandledning för 5-åringar inom kielistigen har utarbetats av arbetsgruppen för kielistigen. Lärarhandledningen ger hjälp och tips för att inspirera och motivera 5-åringen till att vilja lyssna, diskutera, förstå och få lust att lära sig mera finska. SPC: Nämnden godkänner den utarbetade lärarhandledningen för kielistigen inom småbarnspedagogiken. Nämnden godkände den utarbetade lärarhandledningen för kielistigen inom småbarnspedagogiken, bilaga 98 /A. Lärarhandledningar för förskolan och nybörjarundervisningen åk 1-2 inom ramen för Kielistigen har utarbetats av arbetsgruppen. Lärarhandledningarna ger hjälp och tips för att inspirera och motivera barnen till att vilja lyssna, diskutera, förstå och få lust att lära sig mera finska. BD: Nämnden godkänner de utarbetade lärarhandledningarna för kielistigen, förskolan och åk 1-2. Nämnden godkänner den utarbetade lärarhandledningen för Kielistigen, förskolan och åk 1-2.
04.12.2018 274 FA:1060/2018/001 156 MOTION OM EN RESURSSKOLA I NYKARLEBY: C. HÄGER Stadsstyrelsen 282 19.11.2018 Bilaga 156 /A USN 156 Motion om resursskola i Nykarleby, bilaga 156 /A. Enligt motionsställaren bör: Nykarleby inleda försök med att använda Kovjoki-Markby skola som en resursskola för de elever som av olika anledningar bör byta skolmiljö. BD: Föreslås att nämnden besluter begära utlåtanden av - Elevvården och ledande speciallärare kring behov och definition av resursskola. - Bildningsdirektör Jan Levander i Jakobstad angående resursbehov och verksamhetsutmaningar i en Resursskola. Nämnden besluter att bildningsdirektör Teresia Tötterman-Engström begär in utlåtanden enligt förslag.
04.12.2018 275 FA:1061/2018/001 157 MOTION OM MODERSMÅLSINRIKTAD FINSKA I LÅGSTADIET; C.HÄGER Stadsstyrelsen 283 19.11.2018 Bilaga 157 /A USN 157 Motion om modersmålsinriktad finska i lågstadiet, bilaga 157 /A. Enligt motionsställaren bör modersmålsinriktad finska planeras i de lågstadier där det finns elever som kan finska och inför nya skolår informera finska och tvåspråkiga familjer om möjligheten till detta. BD: Föreslås att nämnden besluter begära utlåtanden av - Koordinatorn för Kielistigen, professor i tvåspråkighet vid ÅA, Siv Björklund - Suomenkielinen opetuslautakunta genom skoldirektör Riikka Vestlin Nämnden besluter att bildningsdirektör Teresia Tötterman-Engström begär in utlåtanden enligt förslag, före den 28.02.2019.
04.12.2018 276 BA:1122/2018/031 158 ANMÄLNINGSÄRENDEN, SMÅBARNSPEDGOGIKEN USN 158 1. Småbarnspedagogikens fakturering 1-10/2018 2. Hemvårdsstödets utbetalningar 1-10/2018 3. Chefen för småbarnspedagogikens tjänstemannabeslut 1-114/2018 SPC: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
04.12.2018 277 BA:1123/2018/031 159 VERKSAMHETEN, ÄNDRING AV MORGON- OCH EFTERMIDDAGSVERKSAMHETEN Bilaga 159 /A-B USN 159 Antalet barn i morgon- och eftermiddagsverksamheten i Kovjoki-Markby eftis har under höstterminen varit mycket litet. I november är 4 barn inskrivna och vissa veckodagar i veckan har under hösten endast 2 barn deltagit i verksamheten. Två ansökningar har tillkommit efter att information om att förändringar ev. är på kommande + att meddelande om ett tredje barns ansökan är på kommande. I planen för morgon- och eftermiddagsverksamhet skall en grupp ha minst 7 barn för att skild morgon- och eftermiddagsverksamhet skall ordnas. I gruppen finns en skild ledare anställd på tidsbundet avtal fram till höstterminens slut. Gruppen har under höstterminen samarbetat med daghemmet så att ledaren vissa dagar i veckan har jobbat i daghemmet. Två skrivelser har inkommit i ärendet. Bilagor. SPC: På grund av att ansökningar tillkommit efter att förhandsmeddelande om att det kan bli ändringar i hur eftisverksamheten ordnas i Kovjoki-Markby efter årsskiftet, fortsätter verksamheten under vårterminen under förutsättning att antalet barn i gruppen är 7. Ansökningar till verksamheten har kommit de senaste dagarna och idag är 6 barn anmälda till verksamheten, utöver dessa har ett barn deltagit i verksamheten utan att vara anmäld. I dagsläget uppfylls minimigränsen på att minst 7 barn ska finnas i gruppen. Nämnden beslöt att verksamheten fortsätter som tidigare.
04.12.2018 278 BA:1124/2018/031 160 VERKSAMHETEN, SMÅBARNSPEDAGOGIKEN Ett nytt daghem planeras i centrumområdet och för tillfället har planerings- och byggnadskommitten inbegärt utlåtande om placeringen varefter stadsstyrelsen tar beslut om den slutgiltiga placeringen. När daghemmet planeras behöver planeringen utgå från småbarnspedagogikens uppdrag och mål, där pedagogiken står i fokus. Pedagogiken ska synliggöras i verksamhetskulturen och lärmiljöerna. Det nya daghemmet är inte en förlängning av något av de befintliga daghemmen i centrum utan blir ett helt nytt daghem, då Rummelbacken 1 och 2, Warglyan, Trollebo och Tomtebo stängs. Personalen är anställd i Nykarleby stad och deras anställning är således tryggad fastän något av de ovanstående daghemmen stängs. USN 160 Lärmiljön i det nya daghemmet ska vara flexibla, utvecklande, främja lärande samt vara hälsosam och trygg. Lärmiljön omfattar bl.a. den fysiska, psykiska samt sociala dimensionen. Lärmiljöerna bör utformas så att de är ergonomiska, ekologiska, trivsamma och tillgängliga. De ska locka till fysisk aktivitet, till att leka, ge barnen möjlighet att undersöka samt uppleva och uttrycka konst. Även informations- och kommunikationsteknik ska utnyttjas i lärandet. Av den orsaken är det viktigt att personalen handleder barnen att pröva och använda olika arbetssätt både i mindre och större grupper samt självständigt. I Nykarlebys plan för småbarnspedagogik står att: Konkreta metoder för att främja trygghet i småbarnspedagogiken är ett utökat smågruppsarbete. Personalen i det nya daghemmet ska vara en del av en lärande gemenskap, där barnen och personalen lär sig med och av varandra. Gemenskapen ska kontinuerligt utvärdera och utveckla sin verksamhet. I den nya öppna lärmiljön kan man genomföra pedagogisk verksamhet av många slag och lärmiljöerna kan formas enligt behov. I dessa lärmiljöer ska man arbeta flexibelt i grupper av olika slag och olika storlek, så att alla har möjlighet att delta i aktiviteterna och kommunikationen. SPC: Planeringen av det nya daghemmet behöver utgå från planen för småbarnspedagogik så att utrymmen flexibelt kan användas för både smågruppsarbete som arbete i större grupper. Den interna rekryteringen av personalen till det nya daghemmet utgår från den pedagogiska bedömningen av helhetssituationen och intresse av att arbeta i öppna och flexibla lärmiljöer.
04.12.2018 279 Antecknades för kännedom.
04.12.2018 280 BA:993/2017/040 161 TILLÄMPNINGSDIREKTIV FÖR SMÅBARNSPEDAGOGIK OCH UTBILDNING 25 06.09.2017 50 07.03.2018 USN 25 Tillämpningsdirektiven för beslutsrätten inom småbarnspedagogik och utbildning ändras och uppdateras utgående från den nya förvaltningsstadgan och den nya nämndstrukturen. Direktiven utarbetas under hösten. I förvaltningsstadgan 38, Anställning, stadgas Nämnden väljer: - inom sitt verksamhetsområde tjänsteinnehavare i förmansställning - ordinarie lärare i grundläggande utbildning och gymnasium Gällande val av ordinarie lärare tillsätts en rekryteringsgrupp bestående av förtroendevalda och tjänstemän. BD: Föreslås att nuvarande tillämpningsdirektiv för småbarnspedagogik och utbildning ändras så att ärenden som svenska skolsektionen, sektionen för småbarnsfostran och bildningsnämnden beslutit om överförs till nämnden för utbildning och småbarnsfostran. För kännedom resultatansvariga och förmän. Föreslås att nämnden utser en rekryteringsgrupp för mandatperioden bestående av förtroendevalda och tjänstemän. Nämnden delegerar rätten att anställa ordinarie lärare i grundläggande utbildning och gymnasium till rekryteringsgruppen. Besluten rapporteras till nämnden. För kännedom de valda och rektorerna. Förslaget godkändes. Följande personer utsågs till rekryteringsgruppen: Bildningsdirektören Biträdande bildningsdirektören Häger Carita Häggblom Anneli Norrback Lena Vesterqvist Christian Gruppen kallar rektorn för den skola som behöver personal som sakkunnig. Bildnings- och biträdande bildningsdirektören väljer ut de sökande, som skall kallas till intervju och provlektion. Rekryteringsgruppen deltar i intervjuerna och
04.12.2018 281 USN 50 USN 161 provlektionerna. För kännedom de valda, bildningskansliet och skolorna samt centralkansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda. Nämnden beslöt att utse Mikael Lindvall till suppleant i rekryteringsgruppen då ordinarie medlem är jävig i ett ärende. För kännedom den valda, bildningskansliet och skolorna samt centralkansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda. BD: Carita Häger önskar byta ut sin plats som ordinarie medlem till suppleant i rekryteringsgruppen. Föreslås att Carita Häger byter plats med Mikael Lindvall som är suppleant i samma grupp. Nämnden godkände förslaget. För kännedom den valda, bildningsavdelningen och skolorna samt förvaltningsavdelningen för införande i förteckningen över förtroendevalda.
04.12.2018 282 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde 4.12.2018 Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 147 150, 153, 156 158, 160 Paragrafer Begäran om omprövning: 151 152, 154 155, 159, 161 Anförande av kommunalbesvär: Anförande av förvaltningsbesvär: Annat besvär: Protokollet har gjorts tillgängligt i det allmänna datanätet: 12.12.2018 Beslutet har delgetts parten genom ett brev som avsändes: Beslutet har delgetts parten genom ett e-postmeddelande som avsändes: Anvisning för begäran om omprövning Den som är missnöjd med detta beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol. Omprövning får begäras av: den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Tidsfrist för begäran om omprövning: Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Begäran om omprövning ska lämnas in till Nykarleby stad före kl. 16.00 den sista vardagen som begäran om omprövning får framställas. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för omprövningsbegäran infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får omprövning begäras den första vardagen därefter.
04.12.2018 283 Omprövningsmyndighet: Postadress: PB 29, 66901 Nykarleby Besöksadress: Topeliusesplanaden 7 E-postadress: nykarleby.stad@nykarleby.fi Telefonnummer: 06 7856 111 Omprövningsbegärans form och innehåll Omprövning ska begäras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I omprövningsbegäran ska uppges: - det beslut i vilket omprövning begärs - hurdan omprövning som begärs - på vilka grunder omprövning begärs I omprövningsbegäran ska uppges namnet på den som har begärt omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer. Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på www.nykarleby.fi