Sammanträdesdatum Tid: 08:30-12:15 Plats: Skeppet, kommunhuset ande Bo Pettersson (S), ordförande Wouter Fortgens (M) ersätter Johan Jönsson (M) Peter Modig (ST) Göder Bergermo (L) Emma Ramhult (V) Ersättare Jan Rudén (S) Mattias Vernberg (C) Övriga närvarande Agneta Pettersson Bell (ST), kommunstyrelsens förste vice ordförande Maria Renfors (M), kommunstyrelsens andre vice ordförande Daniel Jerling, sektorchef samhällsbyggnad Anette Oscarsson, sektorchef stödfunktioner Anders Hulterström, planchef 11-14 Veronica Götzinger, mark- och exploateringschef 11-19 Cecilia Vilén, kommunjurist 11-13 Camilla Svensson, renhållningschef Stefan Svedhem, centrumplanerare Erica Bjärsved, ekonomichef 14-16, 20 Helena Franzén, utvecklingsledare 15 Ted Lärnhem, VD Stenungsundshem AB 16 Thomas Dahl, projektchef Stenungsundshem AB 16 Jenny Bjerke, projektledare 17 Kicki Nordberg, kommundirektör 20 Anna Wejdin, funktionschef måltid 18 Helena Cessford, lokalresursplanerare 18 1
Justeringsdag: 2019-03-27 : Wouter Fortgens (M) Marcus Starcke Bo Pettersson (S) Wouter Fortgens (M) sekreterare ordförande justerare 2
Anslagsbevis et har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: 2019-03-27 Paragrafer: 11-20 Datum då anslaget sätts upp: 2019-03-27 Datum då anslaget tas ned: 2019-04-18 et förvaras på kommunkansliet. Marcus Starcke sekreterare 3
Innehållsförteckning 11 Fastställande av föredragningslistan 12 Planavslut för detaljplan för Spekeröds Apleröd KS 2019/91 3:1 13 Inköp av mark samt svar på ersättningsanspråk KS 2018/671 avseende fastigheten Stripplekärr 1:2 14 Översyn av avfallstaxan 2019 KS 2019/157 15 Snöröjning enskilda vägar KS 2019/62 16 Redovisning av projektet Stenungsund Arena 17 Information enligt årshjulet från sektor KS 2019/20 samhällsbyggnad 18 Information enligt årshjulet från sektor KS 2019/20 stödfunktioner 19 Övrig information från sektor samhällsbyggnad KS 2019/20 20 Övrig information från sektor stödfunktioner KS 2019/20 4
11 Fastställande av föredragningslistan beslutar att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: Information om resultatet från KKIK utgår Information om Hallerna skolan lämnas under Övrig information från sektor stödfunktioner Information om Trafikverket och organisationsöversyn lämnas under Övrig information från sektor samhällsbyggnad 5
12 Dnr: KS 2019/91 Planavslut för detaljplan för Spekeröds Apleröd 3:1 beslutar att remittera ärendet till förvaltningen med uppdraget att undersöka möjligheten för att köpa fastigheten Spekeröds Apleröd 3:1. Utskottet tar därmed i detta läge inte ställning i frågan om planavslut. I september 2010 fick gav samhällsbyggnadsutskottet positivt planbesked till en ansökan om ändring av detaljplanen för Spekeröds-Apleröd 3:1. Detaljplanen föregicks av ett detaljplaneprogram för Spekerödsområdet. Sedan godkänt detaljplaneprogram har detaljplanen för Spekeröds-Apleröd 3:1 varit vilande på sökandens begäran. Efter avstämning med den sökande avslutas planarbetet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-01-24 Godkännande om planavslut från sökanden 2016-08-24 sutdrag SBU 11, 2015-01-27 sutdrag SBU 227, 2010-09-28 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Pettersson (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar att remittera ärendet till förvaltningen med uppdraget att undersöka möjligheten att köpa fastigheten Spekeröds Apleörd 3:1. Utskottet tar därmed i detta läge inte ställning i frågan om planavslut. sgång Ordföranden frågar om utskottet kan besluta enligt förslaget och konstaterar att så sker. 6
13 Dnr: KS 2018/671 Inköp av mark samt svar på ersättningsanspråk avseende fastigheten Stripplekärr 1:2 s förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att verka för att köpa in delar av fastigheten Stripplekärr 1:2 (mosslotterna 1,4,6 och 11) av Evert Andersson till markpriser beslutade av samhällsbyggnadsutskottet 2009-11-10 med tillägg för uppräkning enligt konsumentprisindex, samt erbjuda Evert Andersson skadestånd om 83 000 kronor för skada som kommunen orsakade i samband med sluttäckning av deponin i Stripplekärr. Kommunen motsätter sig ytterligare ersättningskrav som framförts av Evert Andersson och ärendet anses därmed vara avslutat. Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att upprätta nödvändiga avtal för att verkställa detta beslut. Om överenskommelse om inköp av mark eller överenskommelse om skadestånd inte träffas senast 2019-09-30 faller kommunens erbjudande. Evert Andersson begär att kommunen ska lösa in delar av hans fastighet Stripplekärr 1:2 till en köpeskilling om 110 000 kronor samt utbetala skadestånd om 334 580 kronor för skador och olägenheter som den tidigare avfallsanläggningen i Stripplekärr orsakat honom. Kommunstyrelsen föreslås besluta att kommunen ska verka för att köpa in delar av fastigheten Stripplekärr 1:2 (lotterna 1, 4, 6 och 11) till markpriser som antogs av samhällsbyggnadsutskottet år 2009 samt erbjuda Evert Andersson ett skadestånd om 83 000 kronor för skador som orsakades i samband med kommunens sluttäckning av den före detta avfallsanläggningen i Stripplekärr. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-19 7
14 Dnr: KS 2019/157 Översyn av avfallstaxan 2019 beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag som innebär att avgifterna de kommande åren konstanthålls vid 2019 års nivå utan indexjustering. Kommunens avfallsverksamhet är så kallad taxefinansierad verksamhet. Det innebär att inga skattemedel finansierar verksamheten. Istället finansieras den genom att en av kommunfullmäktige fastställd avgift tas ut av hushåll och verksamheter. Avgiften ska täcka kostnader för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Avgiften ska på så vis täcka drift och underhåll men även de investeringar som är nödvändiga. Enligt miljöbalken ska avgiften bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga planerings-, kapital- och driftskostnader för renhållningen. Avfallsverksamheten ska under en treårsperiod uppvisa ett nollresultat. Under 2018 gjorde kommunens avfallsverksamhet ett överskott beroende på att planerade investeringar flyttats framåt i tiden. På grund av det ekonomiska utfallet 2018 har förvaltningen gjort en översyn av taxan för att få en budget i balans inom tre år. För att få en budget i balans behöver taxan sänkas med 4,5%. På sikt kommer dock kostnaderna för verksamheten att stiga, bland annat på grund av investering i ny återvinningscentral och högre skatter. Eftersom kostnaderna stiger kommer avfallsavgiften återigen att behöva höjas med cirka 32% år 2022. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-02-15 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Pettersson (S) föreslår att utskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag som innebär att avgifterna de kommande åren konstanthålls vid 2019 års nivå utan indexjustering. 8
sgång Ordföranden frågar om utskottet kan besluta enligt förslaget och finner att utskottet så beslutar. 9
15 Dnr: KS 2019/62 Snöröjning enskilda vägar lämnar över ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Inför behandling i kommunstyrelsen ska underlaget kompletteras med kartmaterial som illustrerar vilka vägar som är vägföreningar, enskilda vägar respektive vägar med kommunalt huvudmannaskap. Dessutom ska underlaget kompletteras med en förteckning över vilka föreningar i kommunen som har statligt stöd. Snöröjning och underhåll av enskilda vägar är inte ett kommunalt ansvar utan ligger inom den frivilliga verksamheten. Idag har kommunen tagit på sig ansvaret att snöröja från och med 10 centimeters snötäcke. All halkbekämpning sköts av respektive väghållare. Inför upphandling av vinterväghållning för 2020/2021 måste ett principbeslut fattas om hur snöröjning av kommunens enskilda vägar ska hanteras i framtiden. Förvaltningen föreslår att kommunen överlåter ansvaret för skötseln på den enskilde väghållaren. Det förväntas ge en besparing på ca 3,4 miljoner kr. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-01-18 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Pettersson (S) föreslår att ärendet lämnas över till kommunstyrelsen utan att utskottet tar ställning. Inför behandling i kommunstyrelsen ska underlaget kompletteras med kartmaterial som illustrerar vilka vägar som är vägföreningar, enskilda vägar respektive vägar med kommunalt huvudmannaskap. Dessutom ska underlaget kompletteras med en förteckning över vilka föreningar i kommunen som har statligt stöd. sgång Ordförande frågar om utskottet kan besluta enligt förslaget och konstaterar att så sker. 10
16 Redovisning av projektet Stenungsund Arena noterar informationen. VD för Stenungsundshem, projektchefen för Stenungsundshem och kommunens ekonomichef informerar om projektet Stenungsunds Arena. Information lämnas bland annat om att prognosen är en negativ avvikelse mot budget. Information lämnas också om anledningarna till avvikelsen. 11
17 Dnr: KS 2019/20 Information enligt årshjulet från sektor samhällsbyggnad noterar informationen. Sektor samhällsbyggnad informerar om uppföljning av VA-saneringsplanen. 12
18 Dnr: KS 2019/20 Information enligt årshjulet från sektor stödfunktioner noterar informationen. Sektor stödfunktioner informerar om måltidsservice verksamhet och om den geografiska placeringen av högstadieskolan Hallernaskolan. 13
19 Dnr: KS 2019/20 Övrig information från sektor samhällsbyggnad noterar informationen. Sektor samhällsbyggnad informerar om: Samarbete med Trafikverket Översyn av sektor samhällsbyggnads organisation 14
20 Dnr: KS 2019/20 Övrig information från sektor stödfunktioner noterar informationen. Sektor stödfunktioner informerar om ersättning för förlorad arbetsinkomst. Dessutom besöker SOLTAK AB:s VD Perrti Heina allmänna utskottet för att berätta om bolagets verksamhet och hur han planerar att förbättra leveransen gentemot ägarkommunerna. 15