Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 1 (8) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl 13.30-15.18 Beslutande: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Olle Engström Ulf Söhrman Peter Johansson Övriga deltagande: Kjell Murås, inköpschef 1 Britt-Inger Gustasson, ekonomstrateg 3 Agneta Svensson, näringslivschef 4 Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Justerare Torbjörn Parling Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 14 februari 2011 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 1-4 Ordförande Per Gruvberger Justerande Torbjörn Parling Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 14 februari 2011 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 14 februari 2011 Datum för anslags nedtagande:7 mars 2011 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 2 Au 1 Dnr 2/11 Förslag till ny upphandlingsmanual Kjell Murås, Inköpsenheten meddelar i skrivelse 26 december 2010 att Kommunstyrelsen har ansvar och befogenhet att uppdatera och förändra manualen Riktlinjer för inköp och upphandling Nuvarande manual antogs 2007-08-22 98 Under 2010 har lagen om offentlig upphandling (LOU) förändrats och detta förslag till ny manual är huvudsakligen en anpassning till den nya lagen. Följande delar har förändrats eller lagts till: Avsnitt 2 Ramavtal med förnyad konkurrensutsättning Avsnitt 3 Förutsättningar för upphandlingar Avsnitt 11 Upphandlingsformer, beloppsgränser, annonsering, anbudstid och elektronisk auktion. Avsnitt 13 Arbetsgång vid upphandling, avtalsspärr. Avsnitt 14 Överprövning Avsnitt 15 Skadestånd Avsnitt 19 Länkar Inköpsenheten föreslår att förslaget till ny inköpsmanual antas. Kjell Murås, inköpare, presenterar ärendet och besvarar frågor härtill. Särskilt belystes de ändringar i manualen som följer av bland annat ändringar i lagen om offentlig upphandling. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föra ärendet vidare till kommunstyrelsen utan eget förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 3 Socialnämnden 2010-11-22, 2010-12-14, 2011-01-18 11, 7,8 Au 2 Dnr 179/10 6 108 88 Inköp av defibrillator till PH-center En ansökan har inkommit till socialförvaltningen från PH-center om ekonomiskt ersättning till inköp av en defibrillator med motiveringen att det är många personer i olika föreningar som deltar i aktiviteter och att det finns ett behov av en defibrillator. I Värmland finns några kommuner som har defibrillator inköpt för räddningstjänsten i väntan på ambulans (IVPA). De defibrillatorer som finns i offentliga lokaler är inköpta av respektive näringsidkare. Socialnämnden föreslås besluta att avslå ansökan om ekonomisk ersättning till inköp av defibrillator Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet till Socialförvaltningen för ytterligare beredning 108 Svar återremiss gällande inköp av defibrillator/hjärtstartare till PHcenter MAS Kajsa Jernberg informerade om hjärtstartare och defibrillator samt hur några andra kommuner har behandlat frågan. Se bilaga 1 Socialnämnden beslutar att avslå ansöka om inköp av defibrillator/hjärtstartare. att ge Socialförvaltningen i uppdrag att närmare undersöka förutsättningarna att inrätta IVPA (i väntan på ambulans) i vissa fall i Filipstad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 4 Socialnämnden 2011-01-18 9 forts 6 Socialförvaltningens svar på uppdraget att närmare undersöka förutsättningarna att införa IVPA (i väntan på ambulans) i vissa fall i Filipstad. Se bilaga 2 Socialförvaltningen föreslår socialnämnden föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Bergslagens Räddningstjänst angående IVPA (i väntan på ambulans) i Filipstads kommun i vissa fall: Hjärtstopp Ofria luftvägar Större yttre blödning Hjälp till ambulansverksamheten vid hjärtstopp när endast ett ambulansfordon finns tillgängligt Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att teckna avtal med Bergslagens Räddningstjänst angående IVPA (i väntan på ambulans) i Filipstads kommun i vissa fall: Hjärtstopp Ofria luftvägar Större yttre blödning IVPA ska även vara hjälp till ambulansverksamheten vid hjärtstopp, när endast ett ambulansfordon finns tillgängligt. att föreslå kommunstyrelsen att utreda frågan om inköp av hjärtstartare till större offentliga lokaler i kommunen Beslutsexp KS att erbjuda utbildning i D-HLR till samtliga personal inom socialförvaltningen via utbildningsplanen Kommunchef Claes Hultgren har sedan tidigare på regionalt plan, lyft frågeställningen angående IVPA verksamhet. Diskussioner förs nu regionalt mellan Räddningstjänsten och Landstinget i Värmland. Per Gruvberger yrkar på att kommunchefen uppdras följa utvecklingen av de regionala diskussionerna som pågår.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 5 Socialnämnden 2011-01-18 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till kommunchefen att följa de regionala diskussionerna som pågår mellan Räddningstjänsten och Landstinget avseende IVPA att bifalla PH-centers ansökan och att finansiering sker med kommunstyrelsens tillgängliga medel att kommunchefen uppdras att utreda frågan om inköp av hjärtstartare till större offentliga lokaler i kommunen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 6 Au 3 Dnr 220/10 Revisionsprojekt avs. anläggningstillgångar KPMG har på uppdrag av de valda revisorerna i Filipstads kommun utfört en granskning av den interna kontrollen avseende anläggningstillgångar. Granskningen har resulterat i följande rekommendationer för hantering av anläggningstillgångar i Filipstads kommun: - att kommunen inför rutiner för att vid årsbokslut identifiera eventuella nedskrivningsbehov och behov av utrangeringar ur anläggningsregistret - att kommunen fortlöpande bedömer om beslutade avskrivningsplaner fortfarande motsvarar respektive tillgångs återstående nyttjandeperiod, - att kommunen ser över rutinerna med kopplingen mellan investeringsbeslut och aktivering, så att inköpets natur och inte förekomsten av ett investeringsbeslut avgör om en utgift aktiveras, - att kommunen ser till att en ersättare finns för den för anläggningsregistret ansvariga tjänstemannen, vilken för närvarande uppges vara är den enda person som kan rutinerna för registrering fullt ut, - att kommunen omprövar principen att endast aktivera inköp som överstiger ett prisbasbelopp, eftersom beloppsgränsen, enligt Rådet för Kommunal Redovisning, RKR:s, rekommendationer, är ett halvt prisbasbelopp. - att kommunen överväger att genomföra stickprovsinventeringar av inventarier, t ex begärlig egendom - att kommunens olika rutiner för anläggningstillgångarna dokumenteras med skriftliga rutinbeskrivningar som bl a tydliggör ansvarsfördelningen i organisationen. Revisorerna önskar att kommunstyrelsen inkommer med kommentarer till den genomförda granskningen senast den 28 februari 2011.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 7 Ekonomienheten avger följande förslag till yttrande 9 februari 2011: Ekonomienheten har tagit del av granskningen och kan konstatera att många av ovanstående moment sker redan idag men utan att man följer skriftliga rutiner och dokumenterar resultatet. Ekonomienheten kommer att arbeta med att skapa skriftliga rutiner runt hanteringen av anläggningstillgångar och likaså föra diskussionen vidare om hur kommunen fortsättningsvis skall betrakta vad som anses vara anläggningstillgång och som då ska aktiveras. Fortsättningsvis och som en del av den omorganisation som genomförts, kommer även ersättare att utbildas i att kunna hantera anläggningsrutinen. Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet och besvarar frågor härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att låta ekonomienhetens förslag utgöra svar till revisorerna Utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 februari 2011 8 AU 4 Dnr 15/11 Näringslivsfrågor Näringslivsutvecklare Agneta Svensson beskriver planeringen av näringslivskontorets arbete år 2011. Dokumentet Handlingsplan näringslivsarbete 2011 presenteras. Mötet diskuterar materialet och Agneta Svensson och kommunchef Claes Hultgren besvarar frågor härtill. Vidare redogörs för skrivelsen Filipstads deltagande i SBO s Hollandsprojekt och de erfarenheter Filipstads delegation vid mässan erhöll. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att med godkännande lägga informationen och materialet till handlingarna