TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Relevanta dokument
TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Kallelse med föredragningslista

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Tomelilla kommun Granskning av intern kontroll. Granskningsrapport 2019 Genomförd på uppdrag av revisorerna Juni 2019

Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den 22 oktober 2015, kl ANSLAG/BEVIS

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

Plats och tid Äppelkriget i kommunhuset i Tomelilla, den 7 mars 2019, kl

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga deltagare SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Kultur- och fritidsnämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga deltagare

Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den 4 februari 2016, kl

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl :25 Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den 11 juni 2015, kl

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Christer Landin (S), Ordförande Martin Fridehjelm (S), 1:e vice ordförande Urban Berglund (KD) Lisbeth Madsen (M)

Christer Landin (S), Ordförande Martin Fridehjelm (S), 1:e vice ordförande Ulrika Thulin (S) Urban Berglund (KD) Lisbeth Madsen (M)

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, lokal Roten, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Äppelkriget i kommunhuset, den 13 mars 2015, kl

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Ajournering Beslutande

Kommunstyrelsens arbetsutskott. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl :00 Ajournering: kl. 14:10-14:20. Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Krister Olsson (S), ordförande Håkan Andersson (C), vice ordförande Thomas Löfgren (M) Linda Lindberg (SD) Anneli Persson (S) Ida Andersson (C)

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Individnämndens protokoll

Socialnämnden. Plats och tid. Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga deltagare

Socialnämnden. Plats och tid Lokal Roten i kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Lars Ottosson (PF), ordförande Lina Löfberg (M), 1:e vice ordförande Kent Holmer (S), 2: vice ordförande

Barn- och utbildningsförvaltningen, kl , ajournerat

Kommunkontoret, Heby 24 november Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Ersättare Sven-Erik Sjölund (S) Magdalena Fagerhov (KD) Eva Andersson (SD)

Kommunstyrelsens arbetsutskott. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

TOMELILLA KOMMUN Kultur- och fritidsnämnden

Myndighetsutskottet välfärd Sammanträdesprotokoll OFFENTLIGT. Krister Olsson (S) ordförande Thomas Löfgren (M) Agnetha Persson (C)

PROTOKOLL Gymnasienämnden Plats och tid Asarumssalen, klockan 13: , ajournering

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

Individnämndens protokoll

Socialnämnden (15) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl. 9:00-12:10 Ajournering kl.

Kommunhuset rum Dalen Tisdagen den 24 mars 2015 kl 18:00

Socialkontoret, kl

Kommunkontoret onsdagen den 26 september 2018 kl. 08:30-14:15, ajournering för lunch 12:15-13:00

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 09. Kultur- och utbildningsnämnden (14) Onsdagen den 24 oktober 2018, klockan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

Kommunstyrelsens utskott för omsorg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Sammanträdesdatum Svalegatan 25 i Svalöv, lokal Ungkraft/AME kl

Rådhuset, stora salen, kl

Plats och tid Dubbelgöken 1, den 11 november 2015, kl Charlotte Lindström, kommunekolog Ulrika Östhall, sekreterare

Protokoll 1 (11) Se nästa sida kl i kommunhuset. Sandra Larsson. Loubna Stensåker Göransson (M) Thomas Holmgren (KV) Anslag/bevis

Kallelse med föredragningslista

Christer Landin (S), Ordförande Martin Fridehjelm (S), 1:e vice ordförande Ulrika Thulin (S) Urban Berglund (KD) Lisbeth Madsen (M)

INNEHÅLL Barn- och utbildningsnämndens sammanträde

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

TOMELILLA KOMMUN Valnämnden

Vård- och omsorgsförvaltningen, Kommunhuset

Kommunhuset, Stora sessionsalen. Karin Caesar Socialförvaltningen,

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Måndag 18 september 2017 kl. 08:15-13:00

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 08. Kultur- och utbildningsnämnden (11) Marianne Sand Wallin (S)

Sammanträdesdatum

Kommunkontoret kl

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

Transkript:

: Plats och tid Svea Hund Kommunhuset Tomelilla, den, kl. 08.30-11.00 Beslutande Ewa Carnbrand (M), 1:e vice ordförande Sven Gunnarsson (C) ersätter Christer Yrjas (C), ordförande Anders Throbäck (S), 2:e vice ordförande Linda Ekelund (V) Carina Persson (L) Kent Gustafsson (SD) ersätter Paul Lennartsson (SD) Per-Olof Örnsved (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Linda Ekelund (V) Justerade paragrafer 81-86 Justeringens plats Kommunkansliet den 19 september 2019, kl. 14.00 och tid Underskrifter Sekreterare Thomas Lindberg Ordförande Justerare Ewa Carnbrand (M) Linda Ekelund (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 20 september 2019 Datum då anslaget tas ned 14 oktober 2019 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gustavs Torg 16, Tomelilla Underskrift Thomas Lindberg 1

: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Marie Schuman (M) Roger Persson (S) Janet Ten Have (M) Tjänstemän Johan Holmqvist, skolchef Viweca Thoresson, socialchef Ulrika Ahrlin, biträdande skolchef Adnan Elkaz, ekonom Thomas Lindberg, kommunsekreterare Ärenden vid dagens sammanträde med 81 81 Dialoger och informationsärenden 82 82 Revisorernas granskning av intern kontroll 83 83 Bokslut 2019 samt delårsrapporter 84 84 Ändring i delegeringsregler för familjenämnden 85 85 Utredning om framtida skolorganisation 86 86 Redovisning av anmälningsärenden 2

Fn 81 Dnr FN 2019/2 Dialoger och informationsärenden 2019 s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: 1. Information från barn- och utbildningsverksamheten. Nya skolchefen Johan Holmqvist presenterar sig för nämnden. Biträdande skolchef Ulrika Ahrlin informerar om verksamheten. 2. Information från individ- och familjeverksamheten. Socialchef Viweca Thoresson informerar bl.a. om individ- och familjeverksamhetens utveckling och metoder med utvecklingsgrupper, Tomelilla kommuns avtal med Ystads kommun gällande vuxenutbildningen samt det gemensamma arbetet i SÖSK gällande våld i nära relationer. 3. Susanna Udvardi och Angelica Bäckström från Freezonen Kvinno/ Tjej/Brottsofferjouren presenterar sin verksamhet. 3

Fn 82 Dnr FN 2019/76 Revisorernas granskning av intern kontroll s beslut beslutar att besvara revisionsrapporten gällande granskning av intern kontroll i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i kommunen granskat om kommunstyrelsens och nämndernas arbete med intern kontroll kan bedömas vara ändamålsenligt. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsens och nämndernas arbete med intern kontroll inte kan bedömas vara fullt ut ändamålsenligt. Man grundar bedömningen på flera aspekter. För det första anser revisorerna att arbetet med riskanalyserna kan förbättras genom att öka antalet identifierade risker i verksamheten. För det andra bedömer revisorerna att nämnderna och kommunstyrelsen inte fullt ut följer reglementet vad gäller valet av kontrollmoment som ingår i deras internkontrollplaner. Vidare anser revisorerna att dokumentation kring genomförda kontroller vid uppföljningen som lämnas till kommunstyrelsen och nämnderna inte är tillräckligt utförliga. Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen och samtliga nämnder att: tillse att det genomförs en heltäckande risk- och väsentlighetsanalys, stärka sin bevakning av internkontrollarbetet under året så att kontroller sker kontinuerligt och att återrapportering av genomförda kontroller sker, samt involvera sig i risk- och väsentlighetsbedömningen. 4

82 forts I granskningsrapporten framförs följande specifikt gällande interna kontroll: har fattat beslut om två internkontrollplaner, en för verksamheten individ och familj samt en för barn och utbildning. Det finns inte separata riskanalyser för nämndens två verksamhetsområden. Interkontrollplanen för barn och utbildning består av en övergripande risk, nämligen elever kommer inte in på gymnasiet. Risken är värderad till 3 i riskskalan. Till risken finns sex kontrollmoment som ska genomföras och dessa är inte riskbedömda. Samtliga kontrollmoment ur internkontrollplanen: Andel elever som är behöriga till nationella program mäts: mätningen görs en gång per år i juni. Elevens upplevelse av grundskolans särskilda stöd: kontrollen ska genomföras en gång per år och omfattar fem elever i årskurs 9. Förskoleklassens resultat för HLO samt delat på förskolorna: kontrollen ska genomföras två gånger per år, en gång i september och en gång i maj. Resultat för nuvarande årskullar 3,6,9 samt deras tidigare resultat på HLO, NP 3,6,9: kontrollen ska genomföras en gång per år i juni. Anmälda kränkningar i grundskolan, särskolan, förskolan och på fritids: uppföljning sker per kvartal. Ärenden hos Skolinspektionen avseende grundskolan, särskolan, förskolan och på fritids: uppföljning sker per kvartal. 5

82 forts Interkontrollplanen för individ och familj består av fyra kontrollmoment med riskbedömningar mellan 2 3. Nedan följer samtliga kontrollmoment ur internkontrollplanen: Granskningsattest fakturor: kontrollen består av att granska om det finns avtal med leverantören samt att det har attesterats. Kontrollen ska göras per tertial och på 10 leverantörsfakturor. Har barnperspektivet beaktats vid helavslag av försörjningsstöd: Kontrollen ska göra per tertial och på 12 ärenden per tillfälle. Barnets delaktighet: kontrollen avser om barn har kommit till tals i utredningar enligt SoL 11 kap 10. Kontrollen ska göra per tertial och på 12 ärenden per tillfälle. Placeringar av barn/unga: Kontrollen avser en genomgång av samtliga nya placeringar och ska genomföras per tertial. Det framgår inte av internkontrollplanen om kontrollmomenten med riskbedömningen två kommer att genomföras under året. Av nämndens beslut, 19 december 2018, framgår det inte heller om samtliga kontrollmoment kommer att genomföras eller enbart de som värderas till tre. s uppföljning 2018 Enligt uppgift har familjenämnden inte tagit del av en sammanställd uppföljning för 2018 års internkontrollplaner. Vi har inte tagit del av någon information eller dokumentation kring individ och familjs uppföljning av 2018 års internkontrollplan. Däremot har majoriteten av momenten som avser barn- och utbildnings internkontrollplan 2018 redovisats till nämnden under året: Ett av kontrollmomenten redovisades vid aprilmötet och därefter vid oktobermötet 2018. Ett ytterligare kontrollmoment redovisades vid novembermötet 2018. Tre av kontrollmomenten redovisas i Kvalitetsuppföljning barn- och utbildningsverksamheten läsåret 2017/2018 vid januarimötet 2019. Kontrollmomentet anmälda kränkningar har redovisats fyra gånger under 2018 samt en sammanställning till nämnden vid januarimötet 2019. Kontrollmomentet att tidsrymden för att en nyanländ elev startar grundskolan ska understiga 3 veckor har inte redovisats under 2018. 6

82 forts s uppföljning 2019 Efter en genomgång av nämndens protokoll för perioden januari-april 2019 har vi funnit att nämnden vid sammanträdet den 25 januari tog del av en uppföljning av inkomna synpunkter avseende verksamheten barn och utbildning för året 2018. I protokollet kan vi läsa att sammanställningen är en del av den interna kontrollplanen. Av protokollet framgår inga förslag på åtgärder med anledning av de inkomna synpunkterna. Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna samt att ge förvaltningen i uppdrag att informera vårdnadshavare om tillvägagångssättet att inkomma med synpunkter till kommunen. Avseende verksamheten individ och familj har familjenämndens individ- och familjeutskott vid mötet den 3 juni 2016 tagit del av en rapportering av kontrollmomentens resultat för perioden januari-april. Av tjänsteskrivelsen framgår resultatet av tre av de fyra genomförda kontrollmomenten. Tabellen nedan redogör för uppföljningen som lämnades till nämnden. Matris nr Process/rut in/system 1 Granskning sattest fakturor 2 Individuell bedömning, försörjnings stöd Kontrollmoment/ vad ska göras Att avtal finns på leverantörsfakturor samt attesteras Har barnperspektivet beaktats vid helavslag av försörjningsstöd? Ansvarig/ kontrollmetod Ekonom/ stickprov Enhetschef /stickprov 12 ärende/tertial Resultat Tertial 1 Urval: 12 slumpvis utvalda helavslag ekonomiskt bistånd I 12 av 12 helavslag har barnperspektivet beaktats. 3 Barnets delaktighet Har barnet kommit till tals i utredningar enligt SoL 11 kap 10? Enhetschef/ stickprov 12 ärende/tertial I 11 av 12 utredningar har barnets röst och vilja kommit fram genom barnsamtal, alternativ vid riktigt små barn gjorts noggranna observationer av barnet i olika situationer. 4 Placeringar av barn/unga Genomgång av; - Finns tydligt uppdrag? - Har andra insatser prövats före placering? - Beslut registrerat i verksamhetssystemet - Avtal tecknat Enhetschef /utdrag i verksamhetss ystemet Samtliga nya placeringar/ tertial 8 nya placeringar under perioden. 7 av 8 placeringar finns tydligt uppdrag. 6 av 8 har insatser prövats innan. 2 var ej möjligt att pröva innan. 7 av 8 har registrerats i verksamhetssystemet 8 av 8 har tecknade avtal. 7

82 forts En sammanställning av kontrollerade leverantörsfakturor för tertial 1 år 2019 också har bilagts ärendet till utskottet. Utskottet beslutar att lägga uppföljningen till handlingarna. Förvaltningen lämnar följande förslag till svar på revisorernas granskningsrapport och missivskrivelse: kommer att beakta de slutsatser som framkommit efter revisorernas granskning när riskanalys ska genomföras och intern kontrollplan för 2020 ska utarbetas. Riskanalysernas genomförande ska utgå från s uppgifter enligt reglementet. För att höja kvaliteten ska två separata riskanalyser göras för de olika verksamheterna, där en ökning av antal identifierade risker kommer att anges. En bruttolista ska tas fram och förvaltningen ska använda denna som underlag när förslag till kontroller i den interna kontrollplanen utarbetas. kommer att delges samtliga identifierade risker i samband med att den interna kontrollplanen ska beslutas. Det ska framgå i den interna kontrollplanen vilka kontrollmoment som kommer att genomföras under året, dessa ska redovisas enligt beslutad tidsplan. Om det i samband med genomförandet av beslutade kontrollmoment framkommer avvikelser ska det tas fram en orsaksanalys och en åtgärdsplan ska utarbetas. En sammanställd uppföljning av det aktuella årets interna kontrollplan ska presenteras för nämnden. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att besvara revisionsrapporten gällande granskning av intern kontroll i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, biträdande skolchef Ulrika Ahrlin den 6 september 2019 Granskningsrapport intern kontroll, handlingsid: Fn 2019.2840 Missiv internkontroll 2019, handlingsid: Fn 2019.2841 Revisorerna 42/2019 Granskningsrapport och missiv intern kontroll, handlingsid: Fn 2019.2842 Beslutet skickas till: Revisorerna 8

Fn 83 Dnr FN 2019/52 Bokslut 2019 samt delårsrapporter - s beslut godkänner delårsrapporten och skickar den till kommunstyrelsen med de justeringar som diskuterades på mötet gällande den ekonomiska redovisningen av budgetavvikelse, vilket kommer att uppdateras i dokumentet. uppdrar till sina utskott och förvaltningen att se över sina rutiner så att handlingar till sammanträdena kommer i tid. Ärendebeskrivning Förvaltningen presenterar ekonomisk uppföljning för andra tertialet 2019. Gemensamma händelser Individ och familj och Barn och utbildning Under våren undertecknades en avsiktsförklaring tillsammans med Region Skåne om en framtida gemensam Familjecentral. Samtliga chefer i verksamheten har påbörjat en ledarskapsutbildning. Den genomförs tvärs över hela förvaltningen vilket innebär att det skapas relationer och samarbete mellan verksamhetsområdena. Individ och familj Arbetsmarknadsenheten, integrationssamordningen samt vuxenutbildningen samordnades med Individ- och familj i syfte att skapa tydlighet i uppdrag och samordning. Stödboendeverksamheten flyttade i början på året från Välagården till nya bättre anpassade lokaler på Dalgatan. Utredningsarbetet vid ansökan om försörjningsstöd har automatiserats. 9

83 forts Barn och utbildning Ängens förskola, i tätorten, har byggts till med tre nya avdelningar, detta ger god beredskap inför framtiden. Förskolans nya läroplan har implementerats. Samarbetet med Skolverket inom Riktade insatser för nyanländas lärande har fortsatt, bland annat med fortbildning för pedagoger i genrepedagogik. En Språkplan har upprättats för att knyta samarbetet mellan enheterna och anknyta till aktuell forskning. Samarbetet med näringslivet har utvecklats och arbetet enligt SYVplan fortgår. Individ och familj Under året har stort fokus lagts på genomlysning, analys och samverkan. Arbetsmarknadsenheten, integrationssamordningen samt vuxenutbildningen är sedan årsskiftet en del av verksamheten Individ- och familj. Ett intensivt arbete pågår då samtliga processer och rutiner genomlyses och uppdateras för att stärka den enskildes väg mot självförsörjning. Samverkan mellan arbetsmarknadsenheten och försörjningsstöd har strukturerats och snabbats upp vilket redan gett goda effekter. Obligatorisk jobbverkstad, Digitala hjälpen och individuell uppföljning av vuxenstudier är andra delar som bidragit till ett bättre resultat. Men trots att antalet som erhållit anställning eller börjat studera har ökat, minskar inte försörjningsstödet. Tomelilla följer rikstrenden med allt fler försörjningsstödstagare som blivit av med sin statliga aktivitetsersättning eller blivit utförsäkrade från Försäkringskassan. Under våren uppmärksammades att kostnaden för vuxenutbildning ökat markant. Detta beroende på ett ogynnsamt avtal med samverkansparten Ystad Forum. En gemensam översyn av utbud och villkor har inletts inför 2020. Arbetet med digitalisering och automatisering pågår i hela verksamheten, dels för att frigöra mer direkt klienttid, dels för att öka klienternas möjlighet till delaktighet och självständighet. Under året har arbetet med att automatisera utredningsarbetet vid ansökan om försörjningsstöd pågått och i augusti sattes systemet i drift. Glädjande är att användandet av vår e-tjänst för ansökan om försörjningsstöd har ökat så mycket att den nu används av majoriteten av de sökande. 10

83 forts Digitala hjälpen som startades under våren och är en öppen verksamhet för alla som behöver stöd med hur man digitalt betalar räkningar, söker arbete, ställer sig i bostadskö etc. Den har blivit en populär och välbesökt verksamhet och som bidragit till att öka den digitala kompetensen. Inom Barn- och familj har myndigheten och öppenvården fortsatt utveckla samarbetet och stödet till familjer med gott resultat. Samverkan med Elevhälsan har också resulterat i flera gemensamma aktiviteter och rutiner i syfte att arbeta mer proaktivt. Flera utvecklingsgrupper tillsammans med Vård- och omsorgsverksamheten har startats. Detta för att tillsammans med medarbetare, kolleger, samverkansparter och klienter utveckla arbetssätt och tjänster. Stödboendeverksamheten för ensamkommande ungdomar flyttade i början av året från Välagården till Dalgatan, vilket var positivt för ungdomarnas möjlighet att träna inför vuxenlivet. I takt med att allt fler ungdomar lämnar stödboendet har medarbetarnas kompetens till praktiskt stöd tillvaratagits av andra delar i verksamheten. Barn och utbildning Barn- och utbildningsverksamhetens stora satsning tillsammans med Skolverket kring nyanländas lärande har fortsatt under 2019 och finansieras med bidrag från Skolverket, och däri ligger många av utvecklingsinsatserna. En plan kring hur mottagandet av nyanlända elever har tagits fram för att samtlig information ska finnas tillgänglig och delges mottagande lärare. I förskolan har modersmålsstödet ökat då samtliga förskolor har tillgång till det digitala läromedlet Polyglutt, där det finns möjlighet att lyssna på sagor på olika språk, även böcker kopplade till läromedlet har införskaffats. Det för att forskningen visar att ett välutvecklat modersmål även ger en mer utvecklad svenska. Förskolan och förskoleklassen har även införskaffat och implementerat ett uppdaterat material för Bornholmsmodellen som är ett språkutvecklande material som är etablerat i förskolorna sedan flera år tillbaka. I f-9 genomför en utbildning i genrepedagogik som ska ge ett mer utvecklat språk, detta är ett arbetssätt som gynnar samtliga elever oavsett modersmål. För att tydliggöra den röda tråden från förskola till åk 9 har en språkplan tagits fram i samarbete med Elevhälsan. Systemet för uppföljning av resultat på gruppnivå, Digilys, med systematiska analyser av lärmiljön uppdateras kontinuerligt för att följa utvecklingen. Det senaste tillägget är Hitta språket och Hitta matematiken som är ett stöd för att kartlägga elevers kunskaper i matematiskt tänkande och språklig 11

83 forts medvetenhet i förskoleklass. Materialen är obligatoriska att använda från den 1 juli 2019. Med hjälp av Hitta språket och Hitta matematiken ska pedagoger som undervisar i förskoleklass under höstterminen tidigt identifiera elever som visar en indikation på att inte nå de kunskapskrav som sen ska uppnås i årskurs 1 och 3 i grundskolan. Pedagogen ska också kunna få syn på elever som är i behov av extra anpassningar, särskilt stöd eller särskilda utmaningar för att tidigt förebygga skolsvårigheter. Förskolan har under året implementerat den reviderade läroplanen LpFö 18, där begreppet undervisning införts. Undervisning i förskolan innebär att stimulera och utmana barnen med läroplanens mål som utgångspunkt och riktning och syftar till utveckling och lärande hos barnen. Undervisningen ska utgå från ett innehåll som är planerat eller uppstår spontant eftersom barns utveckling och lärande sker hela tiden. Barn- och utbildningsverksamhetens plan för Studie- och yrkesvägledning har utvärderats och visar på ett märkbart större fokus på detta från pedagogerna. Detta bör ge eleverna högre motivation för studier. Förvaltningens förslag till beslut lägger den ekonomiska uppföljningen för andra tertialet 2019 till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Thomas Lindberg, handlingsid: Fn 2019.2919 Delårsrapport för andra tertialet 2019, Adnan Elkaz, handlingsid: 2019.2895 Förslag till beslut under sammanträdet Sven Gunnarsson (C), med bifall från Anders Throbäck (S) och Linda Ekelund (V), yrkar att familjenämnden uppdrar till sina utskott och förvaltningen att se över sina rutiner så att handlingar till sammanträdena kommer i tid. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Sven Gunnarssons (C) yrkande och finner att familjenämnden beslutar i enlighet med yrkandet. Beslutet skickas till: Ekonom Adnan Erkan Kommunstyrelsen 12

Fn 84 Dnr FN 2019/8 Ändring i delegeringsregler för familjenämnden s beslut beslutar att ändra delegat i punkterna 3.18, 6.19, 6.20 och 6.21 från dödsbohandläggare till kommunvägledare. Ändringen gäller från den 1 oktober 2019. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun håller, bland annat som ett led i kommunens arbete med att stärka servicen till de som bor och vistas i kommunen, på att inför ett kontaktcenter kallat Tomelilla direkt. Tanken är att Tomelilla direkt ska fungera som en väg in och kommer på sikt att utföra ett flertal uppgifter åt kommunens olika verksamheter. En arbetsuppgift som Individ och familjeverksamheten nu kommer att lämna över till Tomelilla direkt är den handläggning av dödsbo som enligt socialtjänstlagen (SoL), begravningslagen och ärvdabalken (ÄB) ankommer på kommunens socialnämnd. Delegationsreglerna delegerar idag dessa uppgifter till dödsbohandläggare. Denna tjänstetitel kommer inte att användas i Tomelilla direkt utan personalen där har titeln kommunvägledare. För att arbetet ska kunna fortgå utan avbrott behöver därför delegaten dödsbohandläggare bytas ut mot kommunvägledare i delegeringsreglerna på följande punkter: 3.18 Beslut om bistånd till begravningskostnader enligt riktlinje - 4 kap 2 SoL 6.19 Inlämna dödsboanmälan till Skatteverket - 20 kap 8 a ÄB 6.20 Beslut om att ordna gravsättning - 5 kap 2 begravningslagen 6.21 Beslut att förvalta dödsbo i avvaktan på boutredningsman - 18 kap 2 ÄB Handläggningen av dödsbo övergår till Tomelilla direkt den 1 oktober 2019 och därför föreslås att ändringarna i delegat att gälla från denna dag. 13

84 forts På förslag av Linda Ekelund (V) kommer förvaltningen att bjuda in Tomelilla direkts enhetschef Pamela Lindqvist till nämnden under hösten. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att ändra delegat i punkterna 3.18, 6.19, 6.20 och 6.21 från dödsbohandläggare till kommunvägledare. Ändringen gäller från den 1 oktober 2019 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse enhetschef Pamela Lindqvist Beslutet skickas till: Tomelilla direkt enhetschef Pamela Lindqvist Socialchef Viweca Thoresson KFS Mary Nilsson 14

Fn 85 Dnr FN 2019/32 Utredning om framtida skolorganisation s beslut besluta att uppdraget till förvaltningen att utredningen om framtida skolorganisation omgående ska återupptas sedan den nye skolchefen, Johan Holmqvist, kommit på plats i kommunen. uppdrar till förvaltningen att presentera en utredning till familjenämndens sammanträde i december. Ärendebeskrivning s utbildningsutskott beslutade den 3 september 2019, 46 att föreslå familjenämnden att besluta enligt nedanstående. s utbildningsutskotts förslag till beslut s utbildningsutskott föreslår familjenämnden besluta att uppdraget till förvaltningen om utredningen om framtida skolorganisation omgående ska återupptas sedan den nye skolchefen, Johan Holmqvist, kommit på plats i kommunen. Beslutsunderlag s utbildningsutskott den 3 september 2019, 46, handlingsid: Fn 2019.2829 Tidigare behandling 24/2019; uppdrar åt förvaltningen att utföra en utredning enligt förvaltningens beskrivning samt att presentera denna för familjenämnden i maj 2019. s utbildningsutskott 31/2019; Utbildningsutskottet beslutar uppdra åt biträdande skolchef Ulrika Ahrlin att till nämndens sammanträde den 24 maj inkomma med en uppdaterad version utifrån de frågor och diskussioner som behandlats i utskottet. Vidare beslutar utbildningsutskottet rekommendera familjenämnden att fortsätta utreda frågan om framtida skolorganisation men skjuta på beslutet tills nästa skolchef är på plats. 15

52/2019; beslutar att fortsätta utreda frågan om framtida skolorganisation men skjuta på beslutet tills den nye skolchefen är på plats. 85 forts Förslag till beslut under sammanträdet Linda Ekelund (V) yrkar, med bifall från Anders Throbäck (S), att familjenämnden uppdrar till förvaltningen att presentera en utredning till familjenämndens sammanträde i december. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Linda Ekelunds (V) yrkande och finner att familjenämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutet skickas till: 16

Fn 86 Dnr FN 2019/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Domar och beslut, augusti 2019 - Domslut från Ystad Tingsrätt meddelad 27 augusti 2019. Mål nr T 1470-19. Handlingsid. FN 2019.2711 Dom meddelad i mål rörande vårdnad av barn. - Domslut från förvaltningsrätten i Malmö meddelad 26 augusti 2019. Mål nr 345-19 Handlingsid. FN 2019.2701 Överklagande av s beslut 18 december 2018 och 22 januari 2019 angående bistånd enligt socialtjänsten. Förvaltningsrätten avslår överklagan. - Domslut från Förvaltningsrätten i Malmö meddelad 26 augusti 2019. Mål nr1620-19. Handlingsid. FN 2019.2705 Överklagande av s beslut 24 januari 2019 angående ekonomiskt bistånd. Förvaltningsrätten avslår överklagan. - Domslut från Ystad Tingsrätt meddelad 23 augusti 2019. Mål nr T 446-19 Handlingsid. FN 2019.2665 Dom meddelad rörande äktenskapsskillnad mellan parterna samt fortsatt gemensam vårdnad av gemensamt barn. 17

86 forts - Domslut från Förvaltningsrätten i Malmö meddelad 21 augusti 2019. Mål 5546-19 Handlingsid. FN 2019-2659 Överklagande av s beslut 12 april 2019 angående ekonomiskt bistånd. Förvaltningsrätten avslår överklagan. - Domslut från Förvaltningsrätten i Malmö meddelad 21 augusti 2019. Mål nr 7934-19 Handlingsid. FN 2019-2658 Överklagande av s beslut 14 juni 2019 angående ekonomiskt bistånd. Förvaltningsrätten avslår överklagan. - Domslut från Förvaltningsrätten i Malmö meddelad 21 augusti 2019. Mål nr 6803-19 Handlingsid. FN 2019.2657 Överklagande av s beslut 10 maj 2019 angående ekonomiskt bistånd. Förvaltningsrätten avslår överklagan. - Beslut från Förvaltningsrätten i Malmö meddelad 21 augusti 2019. Mål nr 8439-19 Handlingsid. FN 2019.2697 Överklagat s beslut 26 juni 2019 angående bistånd enligt Socialtjänstlagen: nu fråga om avskrivning. Förvaltningsrätten skriver av målet från vidare handläggning. - Beslut från Förvaltningsrätten i Malmö meddelad 27 augusti 2019. Mål nr 8654-19 Handlingsid. FN 2019.2718 Överklagat s beslut 20 juni 2019 angående bistånd enligt socialtjänstlagen; nu fråga om avskrivning. Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggnin. 18

86 forts Förvaltningens förslag till beslut lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Zenitha Thulin, handlingsid: Fn 2019.2952 Beslutet skickas till: 19