Protokoll Vux 18/2014 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Datum: 2014-05-08 Klockan: 13:30-16:05 Plats: Dojan, förvaltningskontoret, Ringgatan 32, våning 3 Närvarande ledamöter Anders Hagström (KD) Ordförande Kenneth Nilsson (S) 1:e vice ordförande t.o.m. 66 Britta Bjelle (FP) 2:e vice ordförande Nourouz Wanli (S) Gun Wilén (S) Tomas Sandberg (S) Malin Silén (KD) Seydou Bahngoura (C) Linn Andersson (M) Hossein Azeri (M) Matilda Fredriksson (V) Tjänstgörande ersättare David Florin (S) Tjänstgör för Anna-Karin Lilja (S) Övriga Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef Mikael Ramnerö Områdeschef 63-64 Kenth Kronwall Områdeschef 64-66 Veronica Svensson Avdelningschef 63 Jenny Jansson Sakkunnig 55-57 Frida Cedermark Socialsekreterare 55-57 Magdalena Hagström Socialsekreterare 55-57 Lennart Balkstedt Planerare 57-59 Birgitta Palmér Ekonom 60-63 Bo Andersson Enhetschef 60-63 Peter Agerhäll Avdelningschef 66-68 Stefan Sjöbäck Administrativ samordnare 66-67 Inga-Lill Nilsson, sekreterare 1
Justerat den 15 maj 2014 Anders Hagström (KD), ordförande Seydou Bahngoura (C), justerare Hossein Azeri (M), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 19 maj 2014. 55 Protokolljusterare, kallelse och föredragningslista Ärendenummer: Vux 18/2014 Utseende av två justerare. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Seydou Bahngoura (C) och Hossein Azeri (M) utses att justera protokollet den 15 maj 2014. 56 Sekretessärende Ärendenummer: Vux 118/2014 Handläggare: Carin Westmark, Jenny Jansson Separat protokoll med sekretessärende S 4. 57 Halvårsrapport EVIN-projektet Ekonomiskt bistånd våld i nära relation Ärendenummer: Vux 152/2014 Handläggare: Frida Cedermark, Magdalena Hagström, Jenny Jansson Muntlig rapport lämnas vid sammanträdet. sunderlag Halvårsrapport EVIN-projektet - Ekonomiskt bistånd våld i nära relation. 2
- Rapporten läggs till handlingarna. Projektet startade 1 september 2013 och kommer att fortgå till och med 31 augusti 2014, därefter kommer en implementering på två månader. Syftet med projektet är att säkerställa rutiner för handläggning av ekonomiskt bistånd för personer utsatta för våld i nära relation samt att säkerställa rättssäkerheten för dessa klienter. 58 Remiss - Förslag till avfallsplan Örebro kommun Ärendenummer: Vux 89/2014 Handläggare: Lennart Balkstedt Örebro kommuns Tekniska förvaltning, Miljökontor, Stadsbyggnadskontor och Enhet för hållbar utveckling har tagit fram förslag till en ny avfallsplan. Avfallsplanen innehåller mål och prioriterade åtgärder inom tre målområden: Minska avfallet, med fokus på minskat matsvinn och ökad återanvändning Avgifta kretsloppet, med fokus på att förbättra utsorteringen av farligt avfall Öka återvinningen, med fokus på ökad utsortering av förpackningar och matavfall. Synpunkter på remissen ska lämnas senast den 25 april till Tekniska förvaltningen. sunderlag Tekniska förvaltningens "Förslag till avfallsplan Örebro kommun". - Nämnden har ingen erinran mot förslaget till avfallsplan Örebro kommun. 59 Remiss - Förslag till biblioteksplan 2014-2018 Ärendenummer: Vux 100/2014 Handläggare: Lennart Balkstedt 3
Programnämnd Samhällsbyggnad har beslutat om att sända ut förslag till Biblioteksplan på remiss. Remisstiden sträcker sig till och med 2 maj och svaren skickas in till samhällsbyggnad. "Vuxam menar att Biblioteksplanen är bra formulerad och väl fyller syftet som plandokument. Nämnden vill dock understryka bibliotekens roll som samhällsinformatör och därmed vikten av en stark koppling till servicecenter samt samverkan med dem omkring uppbyggandet av en "förlängd arm" ut i stadsdelarna/områdena. Detta för att ytterligare underlätta kontakterna för medborgarna med kommunen. Detta samspel och denna koppling är mycket viktig att fortsätta att utveckla. Samverkan med skolbiblioteken och möjligheter till samlokalisering och integrering är ytterligare viktigt och ett utvecklingsområde." sunderlag Programnämnd Samhällsbyggnad "Förslag till biblioteksplan". - Yttrande avges till programnämnd Samhällsbyggnad i enlighet med Yrkande Matilda Fredriksson (V) yrkar tillägg till Vuxams yttrande att god tillgång ska definieras i biblioteksplanen. Ordföranden yrkar bifall till Matilda Fredrikssons tilläggsyrkande. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Yttrande avges till programnämnd Samhällsbyggnad i enlighet med förvaltningens förslag och vid sammanträdet gjorda tillägg. 60 Motion "En väg till jobb" Ärendenummer: Vux 105/2014 Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson, Mikael Ramnerö Moderaternas grupp i Kommunfullmäktige har föreslagit att vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att verka för en samlokalisering av Örebro kommuns försörjningsstöd, försäkringskassan och arbetsförmedlingen. sunderlag Moderaternas motion "En väg till jobb", daterad 29 januari 2014. Förvaltningens skrivelse "En väg till jobb", daterad 28 april 2014. 4
1. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till yttrande antas. Motionen anses därmed besvarad (KS 125/2014) med hänvisning till att motionärens intentioner tillgodoses genom det arbete som beskrivs i förvaltningens motionssvar. 2. Yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Britta Bjelle (FP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Proposition Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till yttrande antas. Motionen anses därmed besvarad (KS 125/2014) med hänvisning till att motionärens intentioner tillgodoses genom det arbete som beskrivs i förvaltningens motionssvar. 2. Yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Reservation Mot beslutet reserverar sig Britta Bjelle (FP), Linn Andersson (M), Hossein Azeri (M) till förmån för Britta Bjelles yrkande. 61 Ledamotsinitiativ "Kulturmöten i stället för kulturkrockar - skapa en middagsförmedling i Örebro" Ärendenummer: Vux 153/2014 Handläggare: Matilda Fredriksson Vänsterpartiet aktualiserar ett ärende, kulturmöten i stället för kulturkrockar - skapa en middagsförmedling i Örebro. sunderlag Förslag från Vänsterpartiet. Nämndens förslag till yttrande, daterad 28 april 2014. 5
Vänsterpartiets förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta en middagsförmedling som förmedlar kontakt mellan örebroare som vill träffas och äta middag tillsammans. Yrkande Matilda Fredriksson (V) yrkar bifall till ledamotsinitiativet. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Proposition Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Nämnden anser att initiativet är gott men att det inte ligger i nämndens uppdrag att genomföra det som Västerpartiet föreslår. Nämnden bedömer att det bör kunna finnas flera föreningar/organisationer som skulle kunna organisera en middagsförmedling. Frågan anses därmed besvarad i enlighet med förvaltningens skrivelse. Reservation Mot beslutet reserverar sig Matilda Fredriksson (V) till förmån för eget yrkande. 62 Riktlinjer för feriepraktik i Örebro kommun Ärendenummer: Vux 112/2014 Handläggare: Bo Andersson Örebro kommun erbjuder varje år ungdomar feriepraktik. Det finns ett behov av att tydliggöra riktlinjer för arbetet för att skapa legitimitet, tydlighet och förutsägbarhet för såväl individ som praktikplats. sunderlag Förvaltningens skrivelse "Riktlinjer för feriepraktik i Örebro kommun", daterad 28 april 2014. - Riktlinjer för feriepraktiken antas. 6
Yrkande Linn Andersson (M) yrkar att första meningen under stycket "Feriepraktikens upplägg" kompletteras med sammanhängande och ändras till "Ungdomen berättigas till maximalt 120 timmar fördelat på i huvudsak 3 sammanhängande veckor". Ordföranden yrkar bifall till Linn Anderssons yrkande. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Riktlinjer för feriepraktiken antas med vid sammanträdet gjorda ändringar. 63 Uppföljning av ekonomi och volymer för perioden januari-mars 2014. Ärendenummer: Vux 151/2014 Handläggare: Birgitta Palmér Nämndens helårsbudget uppgår till 488 298 tkr, nämnden har fått tilläggsbudget för överfört resultat från 2013, 3 276 tkr, överfört resultat 2013, Intraprenad, Komvux, 2 242 tkr och ökning för hyra i försörjningsstödsnormen, 3 848 tkr. Riktvärdet för förbrukning är för perioden, jan-mars är 25 %. Avdelning försörjning visar på 23 % förbrukning av nettobudgetramen. Avdelning arbete visar på 25 % förbrukning av nettobudgetramen. Område utbildning visar på 21 % förbrukning av nettobudgetramen. Intraprenaden, Komvux visar på 26 % förbrukning av nettobudgetramen. Utbetalningar av försörjningsstöd för mars månad blev 15 152 tkr, vilket visar att försörjningsstödet ser fortsatt stabilt ut. Antalet unika hushåll var 2 127 tkr. Antalet anställningar med stöd var i mars 410 stycken vilket innebär 30 stycken över budgeterad nivå. Sfi deltagare var i mars 964 stycken elever, antalet årsstudieplatser för grundläggande vuxenutbildning var 424 stycken, antalet årsstudieplatser för allmän gymnasiala var 611 stycken och antalet årsstudieplatser för gymnasiala yrkeskurser var 688 stycken. sunderlag Förvaltningens skrivelse Uppföljning av ekonomi och volymer för perioden januari-mars 2014. - Informationen godkänns 7
Yrkande Matilda Fredriksson (V) yrkar att all statistik fortsättningsvis ska redovisas könsuppdelad. Ordföranden yrkar bifall till Matilda Fredrikssons yrkande med komplettering att det gäller den statistik som är möjlig att redovisa uppdelad på kön. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. Informationen godkänns. 2. Förvaltningens statistik ska redovisas könsuppdelad där det är möjligt. 64 Information om sociala investeringar Handläggare: Mikael Ramnerö Muntlig information lämnas vid sammanträdet. - Informationen tas till protokollet. Mikael Ramnerö informerar om att en riktlinje för sociala investeringar har tagits fram för att främja satsningar som syftar till att minska utanförskapet och risken för att hamna i djupa sociala problem. Kommunstyrelsen har avsatt 65 mnkr för kommunala verksamheter och civila aktörer att söka medel till preventiva satsningar, riktade mot såväl barn och unga som vuxna och äldre. Kommunstyrelsen har godkänt ansökan från Kultivera och Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Satsningen genomförs under tidsperioden 1 april 2014-31 mars 2017. En strukturerad samverkan ska upprättas mellan Kultivera och Vuxam som tillsammans identifierar teckenspråkiga individer med behov av särskilt stöd. Totalt har kommunstyrelsen beviljat 4,1 miljoner kronor till satsningen. Kultivera kommer att redovisa projektet till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 1 gång/år. 8
65 Information om Eu-kontor Handläggare: Kenth Kronwall Muntlig information lämnas vid sammanträdet. - Informationen tas till protokollet. Kenth Kronwall informerar om att det är en ny programperiod 2014-2020. Ett gemensamt ramverk som gäller olika externa finansieringsformer ska tas fram. Ett Eu-kontor ska inrättas i kommunen och förläggs på Cityakademin. Detta kontor ska kunna ge stöd i ansökan och uppföljningsarbete. En arbetsgrupp tar fram förslag på hur detta ska organiseras. Mål/inriktning - Strategins övergripande mål utgår från Örebro kommuns internationella policy. 66 Information om yrkesvux Handläggare: Kenth Kronwall Muntlig rapport lämnas vid sammanträdet. - Informationen tas till protokollet. SKL har tagit fram statistik över hur yrkesvuxpengarna använts. Örebro står sig väl och har skapat nya utbildningar i samverkan med näringslivet. Yrkesvux 2014 Pågående utbildningar - 13 st Antal elever - 165 st Planering för start av yrkesvuxutbildningar 2014-13 st Antal elever - 185 st Statsbidrag 2014-10 405 (inkl. lärling och yrkesförare nationellt intag 14 462) 9
67 Information från avdelning Arbete Handläggare: Peter Agerhäll, Stefan Sjöbäck Muntlig rapport lämnas vid sammanträdet. - Informationen tas till protokollet. Stefan Sjöbäck redovisar statistik "Kolada" med arbetsmarknadsåtgärder 2013 för större städer enligt uppgifter från kommun- och landstingsdatabasen. Stefan Sjöbäck återkommer i september till nämnden med ytterligare statistik. Peter Agerhäll informerar om att arbete pågår med organisationsförändring inom avdelning arbete, organisationsförändringen genomförs fr.o.m. september 2014. Peter Agerhäll tycker också att det är oerhört positivt att arbetslösheten sjunker i Örebro och att varslen går ner. 68 Ordförande och förvaltningschef har ordet Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och händelser som rör nämnden och förvaltningens ansvarsområde. - Informationen tas till protokollet. Ordföranden a) SKL:s arbetsmarknadsdagar den 3-4 april i Uppsala var bra och givande dagar. Ordföranden och Linn Andersson (M) deltog i konferensen. 10
b) Ordföranden har också deltagit i barnrättsdagarna den 8-9 april i Örebro. Förvaltningschefen a) En styrgrupp har tillsatts med representanter från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen och förvaltningen för Funktionshindrade för att arbeta med arbetsmarknadsåtgärder enligt uppdrag i ÖSB. b) Gemensam utvecklingsledare har anställts inom Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen och förvaltningen för Funktionshindrade. Ärende till Vuxam i september 2014. c) Två nya enhetschefer har anställts till förvaltningskontoret och de börjar sina tjänster i augusti 2014. d) Rekrytering av ny enhetschef pågår till vuxna 3 inom Försörjningsstöd. e) Två rektorer ska rekryteras till Komvux. f) Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har haft studiebesök från bl.a. Skövde och Göteborg. 69 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Vux 150/2014 1. Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll 18 mars 2014, 59, sociala investeringar. Vux 221/2013. 2. Programnämnd Samhällsbyggnad, Strategi för tillgänglighet i Örebro kommun. Vux 151/2013. 3. Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll 18 mars 2014, 51, tillsynsrapport internkontroll 2013. Vux 274/2013. 4. Kommunstyrelsen, riktlinjer för styrdokument. Vux 137/2014. 11
5. Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll 19 mars 2014, 110, motion från Staffan Werme (FP) om minskad ungdomsarbetslöshet. Vux 202/2012. 6. Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll 19 mars 2014, 111, motion från Jonas Millard och Jonas Edström, båda (SD), om att stoppa diskrimineringen av svenskar på arbetsmarknaden i Örebro kommun. Vux 53/2012. 7. Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll 19 mars 2014, 113, motion från Jonas Millard och Daniel Edström, båda (SD), om utvärdering av invandringen till Örebro kommun. Vux 55/2012. 8. Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll 19 mars 2014, 112, motion från Jonas Millard och Daniel Edström, båda (SD), om kommunalt återvandringsbidrag. Vux 54/2012. 9. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 14:15, vårpropositionen för år 2014. Vux 140/2014. 10. Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll 19 mars 2014, 139, vissa val m.m. Vux 139/2014. 11. Kommunledningskontoret, minnesgåva 2014. Vux 128/2014. 12. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens samverkansgrupp, protokoll 25 mars 2014. 13. Anmälan av diarieförda ärenden Vux 123/2014 Vux 171/2014. 14. Minnesanteckningar presidiesammanträde den 24 april 2014. - Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. 70 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Vux 149/2014 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen anmäler beslut som under tiden 1 april - 7 maj 2014 fattats med stöd av delegation från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 12
- Anmälan läggs till handlingarn. 2.3 om anställning av personal förutom enhetschef, områdeschef eller motsvarande. Löpnummer 13-14/2014 Komvux Ärendenummer Vux 47/2014 Praktikcentrum, Natur och miljö Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd. speriod mars 2014. Vux 127/2014. 13