Sammanträdesprotokoll Plats och tid Silvanum, Furusalen, kl. 13:30-15:32 Ajournering kl. 14:22-14:24, 14:52-15:13 Paragraf 42-56 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Livsmiljö Gävle, Slottstorget 1 2019-05-02, kl. 15:00... Sekreterare Adrian Vinsa... Ordförande Helene Börjesson (MP)... Mattias Eriksson (KD) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2019-04-23 Anslag sätts upp 2019-05-02 Anslag tas ned 2019-05-24 Förvaringsplats för protokollet Gefle Vapen... Underskrift Adrian Vinsa Gävle kommun 802 50 Gävle Besök Stadsbiblioteket Slottstorget 1 Växel 026-17 80 00 kultur-fritid@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 19
Ledamöter Närv Frånv Tjänstgörande ersättare Christoffer Rogsberg (S) 1: e v. ordf Ewa Jansson (S) Lars-Erik Lönnqvist (S) Sanna Backeskog (S) 42-53 Helene Börjesson (MP) ordf Bengt-Göran Wikström (C) Anna-Lena Hellman (L) 54-56 Kiki Larsson (MP) Charlotta Lagnander (V) Lars Sundling (V) Alexander Lindqvist (M) 2:e v. ordf Birgitta Bienitz (M) Mattias Eriksson (KD) Mattias Eriksson Falk (SD) 42-48 Johan Hedlund (SD) 49-56 42-50 Ulf-Håkan Björn (M) 51-56 David Rabenius (S) Åsa Norling (SD) Ersättare Närv Frånv David Rabenius (S) 44-56 Zinah Al Daloo (S) Kiki Larsson (MP) Julia Cederstrand (C) Kari Axelsson (L) Lars Sundling (V) Mats Edström (M) Ulf-Håkan Björn (M) 42-50 Åsa Norling (SD) 42-43 51-56 Övriga Eva Jackson, sektorchef Adrian Vinsa, utredare/nämndsekreterare Tina Hellman, tf. administrativ chef Petra Jonsson, avdelningschef Bibliotek Sofia Nohrstedt, avdelningschef Kultur Eva Asp, enhetschef Konstcentrum Sida 2 av 19
Ärendelista 42 Fastställande av föredragningslista 43 Anmälan av ordförandeberedning 12 april 44 Sektorchef informerar 45 Delegationsordning för 2019 46 Interkontrollplan 2019 för 47 Policy för den offentliga konsten i Gävle kommun 48 Stolt och nykter 49 Nationella biblioteksstrategin 50 Stadsdelsmedel för Kulturskolan 51 Redovisning av Gefle Street Art 52 Kulturpolitiskt program 53 Ekonomisk månadsrapport 2019 54 Rapport från förtroendevalda 55 Redovisning av delegationsbeslut 2019 56 Ärenden för kännedom Sida 3 av 19
42: Fastställande av föredragningslista Beslut Att fastställa utsänd föredragningslista med följande ändringar: Tillkommer: Stolt och nykter. Utgår: Översyn av fritidsgårdsverksamhet. Yrkanden Mattias Eriksson Falk (SD) yrkar på att nämnden får information om läget för arrangemanget Stolt och Nykter. Ordförande yrkar att ärendet Översyn om fritidsgårdsverksamhet utgår idag och fortsättningsvis då översynen är avslutad. Information om fritidsgårdarna ges på dagens sammanträde under sektorchef informerar. Sida 4 av 19
43: Anmälan av ordförandeberedning 12 april Ordförandeberedning inför dagens sammanträde har ägt rum den 12 april med ordförande Helene Börjesson (MP), 1:e vice ordförande Christoffer Rogsberg (S), 2:e vice ordförande Alexander Lindqvist (M), sektorchef Eva Jackson samt berörda chefer och handläggare på förvaltningen. Sida 5 av 19
44: Sektorchef informerar Sektorchef informerar om: - Den kommande verksamhetsdialogen den 24 maj där man kommer analysera nämndernas uppdrag/reglemente och kvalitet i förhållande till budgetram samt verksamhetens främsta utmaningar. - Det pågående arbetet med Lokalstrategin där kommundirektören fått i uppdrag att utreda kommunens samlade lokalbehov samt beslutanderätt om inhyrningar av verksamhetslokaler. - Friidrottsarrangemanget U23 EM under juli månad. Avdelningschef Bibliotek informerar om: - Genomförda och kommande medborgardialoger för Kultur- och bildningscentrum. Innan maj kommer även e-tjänst för dialog att vara i bruk. - Inköpsstödet från Kulturrådet till har minskat med ca 120 000 kr därför att Utbildning Gävle har minskat sitt medieanslag. Avdelningschef Kultur informerar om sommarlovsmedel för 2019. Sida 6 av 19
45: Delegationsordning för Kultur- och fritidsnämnden 2019 Delges: Tf. administrativ chef Dnr 18KFN233 Beslut Att anta delegationsordning för 2019. Ärendebeskrivning Utredare/nämndsekreterare föredrar ärendet. Delegering av nämndens beslutanderätt betyder att nämnden överför sin självständiga beslutanderätt till en delegat. Kännetecken för ett beslut är bland annat att överväganden och bedömningar görs inför beslut. Kultur- och fritidsnämnden reglerar nämndens beslutanderätt genom delegationsordningen. Prisbasbeloppet i delegationsordningen blev ändrat inför det årliga antagandet av delegationsordning till det förhöjda prisbasbeloppet för 2019 som används för beräkning av pensionsgrundande inkomst. Detta har ändrats till det korrekta beloppet utefter prisbasbelopp för 2019. Förtydligande har lagts till för stödformen Verksamhetsstöd i form av att beslut tas utifrån avsnittet Kriterier Verksamhetsstöd, där det bl.a. framgår att hänsyn ska tas utifrån det idrottspolitiska programmet. beslutade 2016-02-10 4 att ändra stödformen Driftstöd till Anläggningsstöd. Anläggningsstöd betalas idag ut årligen till föreningar som äger och driver egna anläggningar. Stödet beräknas och beviljas utifrån de kriterier för utbetalning som tog i samband med ändringen av stödformerna. Anläggningsstödet uppgår till 50 % av anläggningens driftkostnader och om föreningen genomfört miljöronder uppgår stödet till 75 %. Handläggare gör ingen bedömning i utbetalning av stödet utan följer redan uppsatta kriterier. Därav är förslaget att ta bort Anläggningsstöd från delegationsordningen då det är fråga om verkställighet och inte beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delegationordning för 2019, dnr 18KFN233-8 Delegationsordning för 2019, dnr 18KFN233-7 Sida 7 av 19
46: Internkontrollplan 2019 för Kultur- och fritidsnämnden Delges: Tf. administrativ chef Dnr 18KFN213 Beslut Att godkänna internkontrollplan 2019. Ärendebeskrivning Tf. administrativ chef föredrar ärendet. Internkontrollplanen beskriver risker kopplade till ett urval av nämndens mål och övriga områden. Internkontrollen syftar till att kontrollera att sambandet mellan mål och medel framgår på ett tydligt sätt. Verksamhetsplaneringen är också integrerad i arbetet med mål och budget. Under 2013 utvecklades internkontrollarbetet i Gävle kommun på uppdrag av Kommunstyrelsen och sker numera enligt COSO-modellen. COSO-modellen tar bl.a. fasta på de risker som nämnden bedömt vara viktigast att kontrollera. Utifrån att fattar beslut om en ny verksamhetsplan behöver också internkontrollplanen justeras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan 2019 justerad, dnr 18KFN213-4 Internkontrollplan 2019, dnr 18KFN213-5 Sida 8 av 19
47: Policy för den offentliga konsten i Gävle kommun Delges: Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Dnr 19KFN77 Beslut Att föreslå kommunfullmäktige att anta policy för den offentliga konsten i Gävle kommun. Att föreslå kommunfullmäktige att upphäva kommunfullmäktiges beslut 1998-11-23 190. Att miljömässig hållbarhet läggs in som en aspekt i policyn. Ärendebeskrivning Avdelningschef Kultur och enhetchef Konstcentrum föredrar ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 1998-11-23 om regler för konstnärlig utsmyckning och gestaltning vid nybyggnad, om- och tillbyggnad samt riktlinjer för handläggning av sådana ärenden. Det fastställde bl.a. att Gävle kommun ska tillämpa 1 %-regeln och att dåvarande Kulturnämnd ansvarar för den konstnärliga utsmyckningen kommer till stånd i enskilda projekt i samråd med berörda parter. Det har uppstått ett behov av ett förtydligande för den offentliga konsten och därav är förslaget att en policy för den offentliga konsten upprättas för att hänsyn till fler aspekter tas än investering av ny konst. Policyn fastställer syftet med den fasta offentliga konsten, vilka aspekter som ska beaktas vid anskaffning av ny konst samt vem som initierar och verkställer att den nya konsten kommer på plats. Nytt förslag är att 1 %-regeln ska tillämpas när byggkostnaderna överstiger 10 000 000 kr då tidigare belopp om 5 000 000 kr innebär ett begränsat utrymme för konstinköp. Policyn innefattar även regler för vården av den offentliga konsten och hur ansvar ska fördelas mellan parter, detta för att möjliggöra tydligare ansvar för att den offentliga konsten underhålls. Donationer, försäljning och ändring av konst fastställs utifrån tidigare förhållningssätt. Christoffer Rogsberg (S) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras. Yrkanden Christoffer Rogsberg (S) yrkar att miljömässig hållbarhet läggs in som en aspekt i policyn. Sida 9 av 19
Propositionsordning Ordförande ställer proposition på utsända förslag till beslut var för sig och finner att nämnden bifaller detsamma. Därefter ställer ordförande proposition på Christoffer Rogsbergs (S) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Policy för den offentliga konsten i Gävle kommun, dnr 19KFN77-1 Policy för den offentliga konsten i Gävle kommun, dnr 19KFN77-2 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 1998-11-23 190, dnr 19KFN77-3 Sida 10 av 19
48: Stolt och nykter Avdelningschef informerar om ärendet. Finansiering har tidigare varit osäker men medel för arrangemanget Stolt och Nykter är nu säkrat. Den rabatterade entréavgiften för barn och unga från Sandviken och Älvkarlebys kommun kommer att fortsätta då kommunerna gått in med stöd till arrangemanget för att barn och unga ska inte ska behöva betala fullt pris. Sida 11 av 19
49: Nationella biblioteksstrategin Avdelningschef Bibliotek informerar om ärendet. Kungliga biblioteket har tagit fram en nationell biblioteksstrategi. Strategin belyser bibliotekarieyrkets roll och förutsättning, bibliotekens roll för att främja litteraturens ställning, bibliotekens roll för att främja det demokratiska samtalet, den fria åsiktsbildningen och förmågan till kritisk analys och källkritik. I samband med detta har man tagit fram Vision Bibliotek för alla som lägger fram vilka medel biblioteken måste använda för att nå målet med biblioteksverksamheten. Sida 12 av 19
50: Stadsdelsmedel för Kulturskolan Avdelningschef Kultur informerar om ärendet. Kulturbidraget från Kulturrådet till kulturskolor har återinförts vilket lett till att Kulturskolan i Gävle har fått beviljat stadsdelsmedel för vårterminen 2019. Detta kommer möjliggöra genomförandet av verksamhet i stadsdelarna Valbo, Forsbacka, Andersberg, Nordost samt Hedesunda. Barn och unga kommer få möjlighet att prova på olika konstarter såsom dans, musik, cirkus, bild och form. Sida 13 av 19
51: Redovisning av Gefle Street Art Dnr 17KFN148 Avdelningschef Kultur informerar om att ärendet är avslutat och överlämnar den folder som innehåller dokumentation av projektet. Sida 14 av 19
52: Kulturpolitiskt program Dnr 18KFN196 Avdelningschef Kultur informerar om ärendet. Det har genomförts två medborgardialoger och en till är planerad i Sätra den 15 maj. Den e-tjänst där invånare kan lämna synpunkter har varit väl använd. Intervjuer med avtalsföreningar och Region Gävleborg har genomförts samt planeras intervjuer med minoritetssamordnare och kulturaktörer. Sida 15 av 19
53: Ekonomisk månadsrapport 2019 Delges: Kommunstyrelsen Dnr 19KFN34 Tf. administrativ chef föredrar ärendet. Prognosen per sista mars är +2,4 mnkr. Helårsprognosen är +2,4 mnkr vilket beror på utebliven hyreshöjning vilken kommer först när renoveringen av Valbobadet är färdig +2,5 mnkr, minskade intäkter för Gavlehov -1,0 mnkr, vakanser hos Verksamhetsstöd +0,5 mnkr samt Konserthuset +0,4 mnkr ökade kommersiella intäkter som kommer att önskas sättas av till kommande turnéverksamhet. Handlingar i ärendet Tjänsteanteckning - Månadsrapport mars, dnr 19KFN34-5 Resultaträkning mars, dnr 19KFN34-6 Resultat per avdelning - mars, dnr 19KFN34-7 Sida 16 av 19
54: Rapport från förtroendevalda Helene Börjesson (MP) informerar om den genomförda utbildningsdagen tillsammans med Samhällsbyggnadsnämnden och nämndens olika verksamhetsbesök. Alexander Lindqvist (M) informerar om Stiftelsens Forsbacka bruks styrelsemöte vilket var det första för mandatperioden. Övriga från nämnden som deltog vid mötet var Helene Börjesson (MP), Ulf-Håkan Björn (M) och Lars-Erik Lönnqvist (S). Helene Börjesson (MP) informerar om renoveringen av taket på Labbis i Forsbacka. David Rabenius (S) informerar om informationsträffen hos SISU Idrottsutbildarna där information om deras verksamheter gavs samt deras arbete kring barns attityder inom idrottsrörelsen. Mattias Eriksson (KD) informerar om hans besök på MMA-galan på Gasklockorna och om Gymnastikens hus. Helene Börjesson (MP) informerar om: Dialogmöte om friluftsplanen med föreningar. Kontaktpolitiker som deltog var Anna-Lena Hellman (L), Helene Börjesson (MP), David Rabenius (S), Ulf- Håkan Björn (M) tillsammans med tjänstepersoner. Kulturpolitiska programmets dialogmöte på Gasklockorna där Ewa Jansson (S), Ulf-Håkan Björn (M) deltog. Studiebesöket hon var på i Göteborg och Helsingsfors där man fått ta del av hur de kommunerna arbetat med att planera nya bibliotek. Sida 17 av 19
55: Redovisning av delegationsbeslut 2019 Dnr 19KFN1 Beslut s godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Ärendebeskrivning har överlåtit sin beslutanderätt till kommitté, ordförande och tjänstemän i enlighet med s delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att omprövar eller fastställer delegeringsbeslutet. Däremot får återta lämnade delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslut fattade i enlighet med delegation, avrapporteras till KFN 2019-04-23. Bidrag/stöd och lotterier 19.2043-19.2076 Ekonomi - Besluts- och mottagningsattestanter/konterare 19.4009-19.4015. Övrigt 19.6002-19.6004 Handlingar i ärendet Tjänsteanteckning - Redovisning av delegationsbeslut nämnd 23 april, dnr 19KFN1-7 Redovisning av delegationsbeslut nämnd 23 april, dnr 19KFN1-8 Sida 18 av 19
56: Ärenden för kännedom Beslut godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Handlingar i ärendet rapport registerförteckning, dnr 19KFN14-4 KF-protokollsutdrag Avsägelser samt övriga fyllnadsval 2019-03-25 8, dnr 19KFN27-14 KF-protokollsutdrag med handlingar 2019-03-25 3 - Ombudgeteringar och omdisponeringar av investeringsanslag 2019, 19KS35, dnr 19KFN27-15 Sida 19 av 19