TJÄNSTEUTLÅTANDE Stabsavdelningen Dnr KS/2017:540-101 2017-09-22 1/1 Handläggare Anna-Karin Ahlgren 0152-291 57 2017-10-06 Rapporter Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. lägga föreliggande rapporter till handlingarna. Beslutsunderlag Internkontroll kommunstyrelsen 2016, uppföljning av åtgärder Protokoll Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs (ÖFNES), 2017-08-21 SN 103 Socialnämndens mål 2018 Socialnämndens mål 2018 SN 104 Val av ersättare till socialutskottet samt förordnande av särskild beslutsfattare enligt LVU och LVM Beslutet skickas till - Anna-Karin Ahlgren Kommunsekreterare Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Utvecklingsavdelningen Dnr KS/2016:233-012 2017-08-15 1/2 Handläggare Fredrik Lindell 0152-29179 Internkontroll kommunstyrelsen 2016, uppföljning av åtgärder Syftet med internkontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och att den ständigt förbättras. Vidare är syftet att säkerställa att de politiskt beslutade målen uppfylls samt att verksamhetens processer fungerar tillförlitligt. En god intern kontroll förutsätter att politisk ledning, chefer och övriga anställda samverkar. Arbetet med internkontrollen följer kommunens riktlinjer för internkontroll. Internkontrollplanen för 2016 hade sju rutiner/system kopplade till den verksamhet som kommunstyrelsen ansvarar för och som till viss del är av kommunövergripande karaktär. Dessa var: Krisberedskap, lokaler, attestreglementet, delegationsordning, arbetsmiljöpolicy, verkställighet att politiskt fattade beslut, riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Genom att uppmärksamma avvikelserna kan förbättringsåtgärder genomföras av ansvariga. För de kontroller som genomförts finns avvikelser, förbättringsområden och förslag till åtgärd redovisade i rapporten. Fortsatt utbildning och implementering av kunskaper om krishantering Under våren 2017 genomfördes utbildningar inom krishantering för kommunens kontorsledningar och bolagsledningar. Dock prioriterades inte tvådagarsutbildningen av samtliga inbjudna. Socialkontoret genomförde under 2016 mer omfattande utbildningar inom krishantering. Liknande insatser planerades inledningsvis även till utbildningskontoret under 2017. På grund av personalbrist inom säkerhetsfunktionen har inte detta kunnat genomföras. Höstens övning Aurora kan ge ytterligare svar på hur utbildningsbehovet ser ut. Färdigställande av lokalprocessen Teknik- och servicekontoret har under 2017 genomfört workshops i ärendet och fortsätter under hösten 2017 för att kunna färdigställa lokalprocessen under året. Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
2/2 Bristande resultatredovisning och analys i arbetsplaner Utbildningar i Hypergene har genomförts och fortsätter att genomföras. Dessa behöver ha särskilt fokus på uppföljning och analys. Arbete pågår med att integrera utbildningskontorets enheter i standarden. Bristande underlag inför beslut kring upphandlingar krävs för att identifiera rätt delegation Förbättringar har skett när det gäller kontraktsvärden vid upphandlingsbeslut, ett färre antal beslutsunderlag saknar kontraktsvärden. Bristande rapportering angående personalärenden till kommunstyrelsen Förbättringar kan ses vid anmälan av personalärenden till kommunstyrelsen. Fortfarande finns brister även om de förbättrats. Sent anmälda delegationsbeslut De flesta av de sent anmälda besluten gäller personalärenden. Där följer man idag ordningen bättre och har anmält personalärenden till kommunstyrelsen som man inte gjort tidigare, dock för sent. Bristande kontroll och följsamhet av riktlinjerna vid attestering Ett utbildningspaket planeras. Ekonomiavdelningen kommer under hösten att börja med en utbildning för alla som registrerar manuella utbetalningar. I samband med det kommer de bl.a. att ta upp attestreglemente (mottagningsattester/beslutsattester), utbetalningsblanketter och underlag och registrering i Raindance. Det saknas rutin för att säkerställa att politiska beslut verkställs Internkontrollen 2016 visade på att ett beslut inte följts gällande framtagning av en folder, där resurserna användes till andra insatser. Det har inte föranlett framtagning av rutin för att säkerställa att politiska beslut följs. Punkten kvarstår även under 2017 vilket kan ge annat resultat. Fredrik Lindell Kvalitetsstrateg
PROTOKOLLSUTDRAG Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-08-29 1/1 SN 103 Dnr SN/2017:445-0061 Socialnämndens mål 2018 Beslut Socialnämnden beslutar att 1. anta socialnämndens mål för 2018, daterade den 16 augusti 2017. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Enligt den modell som Strängnäs kommun tillämpar för mål och resultatstyrning ska nämnderna i augusti ta inriktningsbeslut om mål för nästkommande år. Socialnämnden har förberett beslutet vid två tillfällen; en workshop i samband med nämndens sammanträde den 30 maj 2017 samt en uppföljande diskussion vid nämndens sammanträde den 20 juni. I enlighet med synpunkter i dessa forum har målen till viss del omarbetats, framför allt för att uttryckas på ett mer enhetligt sätt. När nämnden har beslutat om målen är nästa steg att ta fram indikatorer till målen. Arbetet med indikatorer kommer att ske i socialkontorets ledningsgrupp, i kontakt med socialnämndens presidie. Mål, med tillhörande indikatorer kommer att ingå i socialnämndens verksamhetsplan 2018, som ska beslutas i socialnämnden 24 oktober. Dessutom ska enheterna under september påbörja sitt arbete med att skapa arbetsplaner för 2018. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Uppföljning sker enligt Strängnäs kommuns styrmodell för mål och resultatstyrning. Beslutsunderlag Socialnämndens mål 2018, 2017-08-16. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN/2017:445-0061 2017-08-16 Socialnämndens mål 2018 A 1. Socialnämnden samverkar med andra aktörer för att fullfölja och utveckla sin verksamhet för brukarnas 1 bästa. 1 Brukare, person som får, eller som är föremål för en utredning om att få, individuellt behovsprövade insatser från socialtjänsten. Termbank Socialstyrelsen 2017. Ordet brukare anger att en person tar en insats i bruk, oavsett om den är frivilligt mottagen eller ges med tvång. Det är inte lämpligt att kalla någon för brukare när man avser en särskild grupp eller enstaka individer det kan uppfattas som en sorts avståndstagande. Beroende på sammanhang kan därför andra, mer precisa benämningar vara lämpliga att använda i stället, till exempel assistansanvändare, familjehemsplacerat barn, klient, tvångsomhändertagen. Att ge ordet och lämna plats. Socialstyrelsen 2013. 1
SN/2017:445-0061 2017-08-16 B 1. Socialnämndens insatser bidrar till att elever kan fullfölja sin skolutbildning. B 2. Socialnämndens insatser stimulerar brukarna till självförsörjning via studier eller arbete. 2
SN/2017:445-0061 2017-08-16 C 1. Socialnämnden utvecklar sina verksamheter till nytta för brukarna. C 2. Socialnämndens insatser bidrar till upplevd trygghet hos brukarna. C 3. Socialnämnden skapar möjligheter för brukarna att komma in på ordinarie arbetsmarknad. C 4. Socialnämnden använder välfärdsteknologi 2 för brukarnas självständighet. 2 Välfärdsteknologi är kunskapen om välfärdsteknik. Begreppen används inom vård och omsorg. Välfärdsteknik är digital teknik som används för att behålla eller öka trygghet, aktivitet, delaktighet eller självständighet för personer med funktionsnedsättning. Tekniken används även av personer som riskerar få en funktionsnedsättning exempelvis av åldrande. Myndigheten för delaktighet. 3
SN/2017:445-0061 2017-08-16 D 1. Socialnämndens medarbetare är kompetenta och engagerade. D 2. Det är attraktivt att arbeta inom socialnämndens verksamheter. 4
SN/2017:445-0061 2017-08-16 E 1. Socialnämndens verksamheter bedrivs effektivt, för hållbarhet 3 på kort och lång sikt. 3 Hållbar utveckling är ett övergripande mål för regeringens politik. Det innebär att alla politiska beslut skall utformas på ett sätt som beaktar de ekonomiska, sociala och miljömässiga konsekvenserna i ett längre tidsperspektiv. Strategin för hållbar utveckling betonar vikten av ekonomiska framsteg, social rättvisa och skydd av miljön. Hållbar utveckling handlar om att värna och nyttja givna resurser på ett hållbart sätt. Men det handlar också om resurseffektivisering och om att långsiktigt förvalta och investera i mänskliga, sociala och fysiska resurser. En svensk strategi för hållbar utveckling ekonomisk, social och miljömässig. Regeringens skrivelse 2003/04:129 5
PROTOKOLLSUTDRAG Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-08-29 1/1 SN 104 Dnr SN/2017:456-102 Val av ersättare till socialutskottet samt förordnande av särskild beslutsfattare enligt LVU och LVM Beslut Socialnämnden beslutar att 1. välja Charlotte Breyer (M) till ersättare i socialutskottet, 2. förordna Charlotte Breyer (M) att kunna tjänstgöra som särskild beslutsfattare enligt LVU och LVM. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 augusti 2017 avsade sig Lennart Nilsson (M) platsen som ersättare i socialnämnden, och därmed kan han inte heller fortsätta ingå i socialutskottet eller vara särskilt förordnad beslutsfattare. Vida samma sammanträde valdes Charlotte Breyer (M) in i socialnämnden som ersättare. Hon föreslås även att bli invald som ersättare i socialutskottet och bli förordnad som särskild beslutsfattare enligt LVU och LVM. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet bedöms inte medföra några övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet behöver inte följas upp. Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas. Beslutet skickas till Stabsavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande