SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för Svensbyn 1:30 mfl, Lindbäcksstadion, verksamhets- och servicedel i Piteå kommun, Norrbottens län A. Hur samrådet har bedrivits n är en sammanfattning av inkomna yttranden under samrådet. Förslaget har varit ute på samråd under tiden 14-09-2016 05-10-2016. Inbjudan till samråd skickades ut till sakägare, berörda myndigheter, förvaltningar samt till organisationer. Samrådsmötet annonserades i Piteå idningen och Norrbottens Kuriren. Handlingarna var tillgängliga på Kommunens hemsida. Under samrådstiden har följande yttranden inkommit: 1. Försvarsmakten, Anders Ferdinandsson 2016-09-28 2. Pireva, Sara Holmlund 2016-10-04 3. Länsstyrelsen, Joakim Lundbäck 2016-10-04 4. Skanova, Hans Edström 2016-10-05 5. PiteEnergi, Jan Sundström 2016-10-03 6. Lantmäteriet, Kristina Söderberg 2016-10-04 7. rafikverket, Marja Suikki 2016-10-05 8. Statens fastighetsverk, Daniel Biazzi 2016-10-05 9. Miljö- och hälsoskyddsenheten i Piteå kommun, Karin Forsgren 2016-10-05 B. Samrådsyttranden och kommentarer 1. Försvarsmakten, som meddelat att man har inget att erinra mot planen. 2. Pireva, som lämnat följande yttrande: ydliggörande gällande spillvattnet: Området ligger utanför verksamhetsområdet för spillvatten. I dagsläget är om rådet ändå anslutet till kommunalt spillvatten utanför verksamhetsområdet. Även för spillvattnet bedöms kapaciteten för utökningar vara otillräcklig, utredning pågår för att hitta lösningar. Fastighetsägaren ansvarar för ledningsdragningar inom fastigheten. Dagvatten föreslås omhändertas lokalt. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med text om dagvattenhanteringen. 3. Länsstyrelsen, som lämnat följande yttrande: Länsstyrelsen anser att planförslaget är allt för flexibel till sin utformning när exploateringen varken styrs av en största totala byggnadsarea eller specifika Postadress Besöksadress elefon elefax E-post Webbadress 941 85 PIEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 fysiskplanering@ pitea.se www.pitea.se Dnr PB 2016-000210 Ankom 2016-11-15
byggrätter samt reglerande byggnadshöjder. Länsstyrelsen anser att kommunen bör införa planbestämmelser som reglerar exploateringsgraden genom mer preciserade byggrätter samt en reglering av högsta totalhöjd inom de olika markanvändningarna. Länsstyrelsen föreslår även att kommunen tar bort egenskapsbestämmelsen bro(bro med fri höjd lägst 4,5m över gata) och istället inför användningen Skidtunnel 4,5 ovan mark, (N2). Likaså att Skidtunnel(N1) läggs till utöver övrig användning inom J1(N1)N. Vattenskyddsområde Vad gäller frågan om skydd av dricksvatten så anser Länsstyrelsen att kommunen på plankartan bör markera var de planerade skyddszonerna för vattentäkten går inom planområdet. I kommande föreskrifter för vattenskyddsområdet kan krav komma att ställas på hur markytor för olika ändamål ska vara beskaffade samt hur dag - och spillvatteninstallationer ska vara utformade. Då föreskrifterna sannolikt kommer att gälla även för redan etablerade verksamheter är det lämpligt att framtida exploatörer på ett tidigt stadium blir informerade om vilka krav som kommer att ställas på byggnader och anläggningar inom området. Det är även lämpligt att i planbeskrivningen göra en koppling till de kommande skyddsföreskrifterna för vattentäkten. Upplysning Uttag (bortledande) av vatten för snötillverkning är en vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Denna kan omfattas av anmälningsplikt till länsstyrelsen eller tillståndsplikt beroende på det planerade uttagets storlek och om vattnet tas från ett vattendrag eller från ett annat vattenområde. Prövning enligt 11 kap 10 PBL Länsstyrelsen har i detta skede av planprocessen inte några invändningar mot planförslaget som skulle kunna leda till att ett beslut att anta detaljplanen behöver prövas enligt 11 kap. 10 plan- och bygglagen. Kommentar: Kommunen delar Länsstyrelsens åsikt och kompletterar planhandlingen med reglerad exploateringsgrad. Vad gäller skyddszonerna för dricksvattentäkten Svensbyfjärden, anser kommunen att det är tydligt redovisat i planbeskrivningen hur skyddsområden går inom planområdet. Indelningen av skyddszonerna är idag också förslag då de inte är beslutade, därför anser kommunen att de inte bör läggas in i plankartan i och med att den ska gälla längre fram i tiden. 4. Skanova, som meddelat att man har inget att erinra mot planen. 5. PiteEnergi, som lämnat följande yttrande: AB PiteEnergi utgår ifrån att få U-områden för alla hög/lågspänningledningar, samt platser för alla tillkommande transformatorkiosker inom fastigheten Svensbyn 1:30. Kommentar: PiteEnergi har ledningsrätt inom planområdet. I och med att det inte finns några fasta uppgifter om exakt placering av transformatorstationer bestäms inget U-område. Framtida ledningar ska säkerställas med ledningsrätt. Postadress Besöksadress elefon elefax E-post Webbadress 941 85 PIEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 fysiskplanering@ pitea.se www.pitea.se
6. Lantmäteriet, som lämnat följande yttrande: De ekonomiska och fastighetsrättsliga konsekvenserna för berörda fastigheter framgår ej av handlingarna. Det framgår ej heller hur skidtunnel över allmän plats ska säkras. Avgränsningen av planområdet i den nordöstra delen av detaljplanen innebär att det vid eventuell fastighetsbildning enligt plan bildas en olämplig restfastighet av Svensbyn 1:26. Kommentar: Planhandlingen kompletteras med ett tydliggörande kring de fastighetsrättsliga frågorna. Restfastigheten bildas på grund av rafikverkets kommande angränsande vägplan. 7. rafikverket, som lämnat följande yttrande: rafikverket håller på att ta fram en vägplan Svensbyn-Vitsand som berör det aktuella detaljplaneplanområdet. Det planeras åtgärder för ombyggnation av väg 373 till en mötesseparerad väg med mitträcke och även för anläggande av en friliggande gång- och cykelväg på samma sträcka. Gång- och cykelvägen planeras att anläggas på södra sidan av väg 373. Enligt 14 Väglagen får inte vägplanen strida mot detaljplanen. rafikverket förordar att detaljplanegränsen justeras något genom att gata och väg i detaljplanen inte dras ända till vägområdet utan slutar där plangränsen i övrigt slutar. Anslutninga rna hanteras i kommande vägplan. På några ställen finns en viss risk att detaljplanegränsen hamnar onödigt nära det område rafikverket behöver för slänter och dike avseende gc-vägen. rafikverket förordar därför att detaljplanegränsen mot väg 373 flyttas några meter längre bort från vägen för att inte riskera överlappning med vägplanen. Kommentar: Planhandlingen revideras med en något indragen plangräns samt att infarterna till planområdet tas bort 8. Statens fastighetsverk, som meddelat att man har inget att erinra mot planen. 9. Miljö- och hälsoskyddsenheten i Piteå kommun, som meddelat att man har inget att erinra mot planen. C. Samrådsmöte Ett offentligt samrådsmöte ägde rum den 19 september kl. 18.00 i Stadshuset, Ovalen. 14 personer var närvarande. Följande frågor diskuterades under mötet: Fråga: Har någon dialog förts med rafikverket gällande trafiksituationen i området? Kommentar: rafikverket har ett pågående jobb med väg 373 just nu, och det är av yttersta vikt att vi synkar våra processer. Det har varit svårt att få kontakt med rafikverket i denna fråga, men vi jobbar Postadress Besöksadress elefon elefax E-post Webbadress 941 85 PIEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 fysiskplanering@ pitea.se www.pitea.se
på det. Vi bedömer dock att just för denna detaljplan som medger viss del småindustri, att bullret från det inte kommer att vara ett problem, då all däcktestning görs inomhus i tunneln. Fråga: Gällande framtida stugboende i området, vad gäller? Kommentar: Den detaljplan som diskuteras här ikväll, har inte avsatt plats för stugor. Det kanske kommer i vidare planläggningar av området. Fråga: Ska bilar köra i hela tunneln? Kommentar: Nej, bilar kommer inte att få köra i den del som går ovan mark. anken är att bilar kör i vissa delar av tunneln under dagen, och skidåkarna på kvällen. Fråga: Det har varit väldiga störningar för oss på Blomronningsvägen i form av SM-vecka, bingokvällar då det inte går att ta sig ut på vägen. Hur ska detta då bli? Kommentar: Som sagt, viktigt med en dialog med rafikverket. Vart ska cykelvägen gå? Ska det bli en planfri korsning? Otroligt viktigt med dialog med dem. Fråga: Kommer det att bli mycket mer exploaterat i området? Kommentar: Svårt att säga, denna detaljplan ger inte utrymme för mycket exploatering om än viss. Mesta delen av planen ger utrymme för friluftsliv, ej exploatering av annan karaktär. Fråga: Hur mycket mer bilar blir det? Kommentar: Inte så många. otalt kan 3-4 bilar vara i tunneln och lika många servicebilar. D. Särskilt samrådsmöte med Patrik Lundgren, ordförande för Östra Kikkejaurs sameby Samrådsmötet ägde rum den 5 oktober 2016 kl. 10.00-11.30 i Stadshuset, Svängrummet. 6 personer var närvarande. Piteå kommun, Fysisk planering har bjudit Östra Kikkejaurs samebys ordförande till ett samråd om detaljplanen för Lindbäcksstadion, service- och verksamhetsdel. Planförslaget och dess innehåll presenterades. Ur samebyns perspektiv är Vallsberget ett bra betesområde som dock idag påverkas av mycket folk som rör sig i området samt att det är nära väg 373. Som samebyn ser det är ianspråktagandet av renbetesmark bit för bit ett problem, varför en helhetslösning för Vallsberget efterfrågas. Den befintliga flyttleden som berör planområdet är svårt att använda redan idag. Istället flyttar man renar bakom Vallsberget ner mot Blåsmark. Det är viktigt att den aspekten tas med i den framtida planläggningen av Vallsbergets södra sida. Vad ett bortfall av renbetesmark på Lindbäcksstadion innebär i dagar är svårt att beräkna. Om Lindbäcksstadion skulle av samebyn väljas bort som betesområde, behövs det andra områden. Samebyn efterfrågar ett avtal med exploatören, jämförbart med det avtalet som har träffats med biltestverksamheten i Arvidsjaur. Postadress Besöksadress elefon elefax E-post Webbadress 941 85 PIEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 fysiskplanering@ pitea.se www.pitea.se
E. Ställningstaganden Med anledning av inkomna yttranden har följande förändringar och kompletteringar gjorts i detaljplanen: Plankartan har kompletterats med en utökning av J1N-området Kvartersmark har reglerats med högsta tillåtna byggrätt i procent samt högsta byggnadshöjd Infarter från väg 373 till planområdet har tagits bort samt att plankartans planområdesgräns reglerats något Planbeskrivningen har textkompletterats med omhändertagande av dagva tten och fastighetsrättsliga frågor. Planbeskrivningen har redigerats något vad gäller både text och bild. PIEÅ KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNAD/FYSISK PLANERING Hanna Westerlund Fysisk planering Postadress Besöksadress elefon elefax E-post Webbadress 941 85 PIEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 fysiskplanering@ pitea.se www.pitea.se