KALLELSE 1 (11) 2016-10-11 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Carin Lidman Sammanträdesdatum 19 oktober 2016 Plats och tid Stadshuset E454, 09:00 Förmöten Majoriteten, F481, kl 08:00 Oppositionen, egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Carin Lidman (S) 1:e vice ordförande Markus Lindgren (MP) 2:e vice ordförande Caroline Högström (M) Mikael Stenås (S) Indi Persson (C) Lars Lindén (KD) Marie Pernhall (M) Erik Ödmansson (L) Christer Lenell (SD) Djeila Ahundzada (S) Göran Eriksson (S) Amanda Guerra (S) Johannes Wretljung Persson (MP) Carl-Gustaf Björklund (C) Carl Henrik Knutsson (M) Ulrik Rydén (M) Anders Duvkär (L) Faris Henry Gergis (SD) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter
2016-10-11 2 (11) 1 Dnr UAN 1810086- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Christer Lenell (SD) Förslag 2: Markus Lindgren (MP) 2 Dnr UAN 1810088- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden godkänner föredragningslistan. Ärendena 1-24 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr UAN 2016/00024-019 Direktören informerar 2016 Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 4 Dnr UAN 1810090- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserien UAN under perioden 12 september 2016 till och med 7 oktober 2016 redovisas för nämnden: Delegationsbeslut position 4.14 om utlandsresa hösten 2016 för lärare Wijkmanska gymnasiet: 2016/01168 Delegeringsbeslut att utse beslutsattestant position 5.5: 2 st - 2016/00058
2016-10-11 3 (11) Deltagande i kurser och konferenser för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2016 (UAN BU 135/2016): 2016/00001 Delegationsbeslut position 6.1 Beslut om avstängning i de frivilliga skolformerna enligt 5 kap. 17 skollagen: 2016/01072 Delegationsbeslut om utlandsresor hösten 2016 för lärare Wijkmanska gymnasiet förberedelse Erasmus+ projektet, Frankrike och Tyskland: 2016/01118 Återrapportering av delegationsbeslut till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden avseende deltagande på utlandsresa 2016-09-18 - - 2016-09-22: 2016/01109 Delegationsbeslut avstängning av elev position 6.1: 2016/01072 5 Dnr UAN 1810058- Redovisning av postlista Postlista ur nämndens diarieserie UAN för perioden 12 september 2016 till och med 7 oktober 2016 redovisas för nämnden. 6 Dnr UAN 1810060- Delgivningar godkänner redovisningen. Kränkande behandlingar, beslut om avstängning av enskild elev samt handlingar och ärenden till kännedom för huvudmannen redovisas för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för perioden 12 september 2016 till och med 7 oktober 2016. 7 Dnr UAN 2015/00884-101 Beslut - Utbildningsdag den 18 november s förtroendevalda får delta på halv utbildningsdag - Presentation av Barnombudsmannens rapport RESPEKT den 18 november kl 13:00-16:00. Ersättning för eventuell förlorad arbetsinkomst betalas ut.
2016-10-11 4 (11) Den 18 november presenterar Barnombudsmannen sin rapport RESPEKT, presentationen sker klockan 13:00-16:00. 8 Dnr UAN 2016/01112-1.2.3 Sammanträdesplan 2017 för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden antar sammanträdesplan 2017 för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Sammanträdesplanen innehåller förslagsvis elva sammanträden för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt elva beredningsutskott. I förslaget finns även två utbildningsdagar inplanerade, en heldag respektive en halvdag. I nuläget finns inga förslag på studiebesök inlagda. Sammanträdesdagar och tider för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017: Onsdag 25 januari, kl 09:00 Onsdag 22 februari, kl 09:00 Onsdag 29 mars, kl 09:00 Torsdag 20 april, kl 09:00 Onsdag 24 maj, kl 09:00 Onsdag 14 juni, kl 09:00 Onsdag 30 augusti, kl 09:00 Onsdag 27 september, kl 09:00 Onsdag 18 oktober, kl 09:00 Onsdag 22 november, kl 09:00 Onsdag 13 december, kl 09:00 Sammanträdesdagar för utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beredningsutskott 2017: Onsdag 11 januari, kl 08:00 Torsdag 9 februari, kl 08:00 Torsdag 16 mars, kl 08:00 Onsdag 5 april, kl 08:00 Onsdag 10 maj, kl 08:00 Onsdag 31 maj, kl 08:00 Onsdag 16 augusti, kl 08:00 Onsdag13 september, kl 08:00 Torsdag 5 oktober, kl 08:00 Torsdag 9 november, kl 08:00 Onsdag 29 november, kl 08:00
2016-10-11 5 (11) Utbildningsdagar: 22 mars 2017, halvdag 25 oktober 2017, heldag tillsammans med förskolenämnden och grundskolenämden. Dialogträffar med rektorer: 18 april 2017, kl 18:00-20:00 24 oktober 2017, kl 18:00-20:00 Vid framtagandet av planen har hänsyn tagit till att nämndomgångarna ska följa förskolenämnden och grundskolenämnden. Hänsyn har även tagits till skollov och andra dagar som till exempel skolriksdag. Detta innebär att möjligheten för justeringar är begränsad. 9 Dnr UAN 2016/00791-6.1.7 Beslut - Bibass plus underlag och tilläggsbelopp beslutar att det omfördelas ett belopp om 19 mnkr för gymnasiet avseende Bibass+ för budgetåret 2017. har beslutat att verksamhetschefen ska lämna ett förslag om behovet av omfördelning för samtliga barn i behov av omfattande stöd (Bibass+). Förslaget ska lämnas innan budgeten behandlas av nämnden. På motsvarande sätt kommer ett tilläggsbelopp avseende fristående skolor att avsättas. 10 Dnr UAN 2016/01124-3.6.1 Beslut - Utökning av Fenix - hyresoffert 1. beslutar att hyra in 350 m² i lokaler på Vasagatan 65 och godkänna hyresofferten på 438 008 kr/år. 2. godkänner hyrestillägget på 105 041 kr/år under tre år. Carlforska IM (introduktionsprogram) har fått ett utökat antal elever på FENIX i jämförelse med föregående år. I nuläget finns inte utrymme för att genomföra undervisning med den gruppen tillsamman med övrig FENIX verksamhet på Bäckby. Eleverna finns idag i WEGAS gamla lokaler på Carlforsska. Dessa lokalytor kan nyttjas längst intill årsskiftet 2016/17. Byggnaden skall under våren 2017 rivas för att kunna ge plats åt Widenska.
2016-10-11 6 (11) Elevgruppen FENIX har ett stort behov av att finnas i egna och avgränsade lokalytor utifrån tidigare studieproblematik. FENIX utbildningsbehov bygger på att kunna möta varje individ utifrån elevens studieplan där andra faktorer inte påverkar undervisningen. Geografisk placering är viktig. FENIX kan inte ligga i eller i direkt anslutning till en större skola. Det är bra om det ligger i lugnt område men med bra bussförbindelse. 11 Dnr UAN 2016/00203-291 Beslut - Lokaler för hantverksprogrammet på Carlforsska gymnasiet 1. beslutar att i tillämpliga delar upphäva beslutet från den 23 mars 2016 58. 2. beslutar att godkänna hyresofferten på 2 171 916 kr/år för permanenta lokaler för Hantverksprogrammet, hyreskontraktet löper på fem år. 3. beslutar att godkänna hyrestillägget för lås och larm på 64 574 kr/år under fem år. Det är sedan tidigare beslutat att gamla Wenströmska-området ska omvandlas till området Södra Källtorp och senast våren 2018 ska gamla Wenströmska vara tömt för att ge plats åt bostäder, förskola, gymnastikhall och äldreboende. I dagsläget ökar elevkullarna och gymnasieskolan måste matcha ett ökat behov av elevplatser. Utflyttningen av enheter från gamla Wenströmska påverkar även andra gymnasieenheter. På Carlforsska ska befintlig byggnad som idag rymmer hantverksprogrammets frisör- och stylistutbildning rivas, för att nya lokaler för Widénska gymnasiet ska kunna byggas. Frisörs nuvarande lokaler måste vara utrymda vid årsskiftet 2016/17 för att inte ytterligare försena exploateringen av Wenströmska. 12 Dnr UAN 2016/00964-1.4.1 Beslut - Årsplan 2017 1. fastställer årsplan 2017, med internkontrollplan för 2017. 2. uppdrar också åt förvaltningen att återkomma med: En genomlysning av utbildningarna RX-tågteknik, RX-flygteknik och IB Förslag till strategier för hur Tranellska gymnasiet i det korta perspektivet skall nå en högre nyttjandegrad av befintliga resurser
2016-10-11 7 (11) Rapport om hur ekonomistyrning och kvalitetsuppföljning inom Arenans ansvarsområde utvecklas och implementeras, i enlighet med tidigare fattade beslut En genomlysning av befintliga samverkansavtal Västerås stad har under det senaste året arbetat med en översyn av koncernens styrsystem. Vissa beslut fattades under 2015, medan andra fattats under 2016 och vissa delar återstår. Nämnden arbetar med årsplaneringen 2017 utifrån Kommunfullmäktiges beslut och de anvisningar som tillsänts barn- och utbildningsförvaltningen från stadsledningskontoret. Anvisningarna är något annorlunda i år jämför med förra året, vilket gör att nämndens årsplan är kortare och mer fokuserad på styrkort, följekort, internkontroll och budget. Dessutom har arbetssättet utvecklats inom förvaltningen under året. Helheten ligger dock väl i linje med nämndens styrmodell, som beslutades vintern 2016. En ambition är att dokumentet tydligare ska synliggöra vad som är nämndens styrning som huvudman och nämndens styrning av det vidare uppdraget. Årsplanen är nu helt uppdelad i kommunfullmäktiges olika perspektiv: kund, kvalitet, medarbetare och ekonomi. Innehållet baseras på det planeringunderlag som nämnden fastställde i mars 2016 och på de förändringsbehov som identifierats i verksamheten. 13 Dnr UAN 2016/00768-1.3.6 Beslut - Återrapport av uppdrag gällande nämndinitiativ om satsning på moderna språk godkänner återrapport av uppdrag avseende nämndinitiativ från Moderaterna och Liberalerna gällande satsning på moderna språk. Caroline Högström (M), Carl-Henrik Knutsson (M) och Erik Ödmansson (L) lämnade vid nämndsammanträdet den 25 maj 2016 in ett nämndinitiativ rörande moderna språk i de kommunala gymnasieskolorna. I nämndinitiativet föreslås att barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för en satsning på att erbjuda fler moderna språk än vad som idag tillhandahålls i Västerås kommunala gymnasieskolor. beslutade följande den 15 juni 2016 134: 1. bifaller nämndinitiativet. 2. uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda förutsättningarna för att satsa på ytterligare alternativ inom moderna språk, som kinesiska/mandarin och japanska, i de kommunala gymnasieskolorna. 3. Uppdraget återrapporteras till nämnden under hösten 2016
2016-10-11 8 (11) Barn- och utbildningsförvaltningen återkommer nu med en återrapport kring uppdraget. 14 Dnr UAN 2016/00767-1.3.6 Beslut - Återrapport av uppdrag utifrån nämndinitiativ om att införa lektorat i gymnasieskolorna under 2017 1. godkänner återrapporten avseende uppdrag att utreda förutsättningarna att införa lektorat vid de kommunala gymnasieskolorna under 2017. 2. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden senast mars 2017 med en rapport avseende inrättande av lektorstjänst. Caroline Högström (M), Carl-Henrik Knutsson (M) och Erik Ödmansson (L) lämnade vid nämndsammanträdet den 25 maj 2016 in ett nämndinitiativ om att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa lektorat i de kommunala gymnasieskolorna under 2017. beslutade följande den 15 juni 2016 133: 1. bifaller nämndinitiativet. 2. uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda förutsättningarna för att införa lektorat i de kommunala gymnasieskolorna. 3. Uppdraget återrapporteras till nämnden i oktober 2016. Barn- och utbildningsförvaltningen återkommer nu med en återrapport av uppdraget. 15 Dnr UAN 2016/01132-1.4.2 Beslut - Hantering av nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om att redovisa statistik gällande skolornas interna incidentrapporter Christer Lenell (SD) lämnade vid nämndsammanträdet den 21 september 2016 in ett nämndinitiativ rörande redovisning av statistik gällande skolornas interna incidentrapporter. I nämndinitiativet föreslås att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att inhämta, sammanställa och presentera statistik från skolenheternas interna incidentrapporter för nämnden.
2016-10-11 9 (11) 16 Dnr UAN 2016/01131-1.3.7 Beslut - Hantering av nämndinitiativ från Moderaterna och Liberalerna "Uppmana våra gymnasieskolor att öppna upp för politiska partier" Caroline Högström (M), Carl Henrik Knutsson (M) och Erik Ödmansson (L) lämnade vid nämndsammanträdet den 21 september 2016 in nämndinitiativet - "Uppmana våra gymnasieskolor att öppna upp för politiska partier". I nämndinitiativet föreslås följande: "Att Utbildnings- och Arbetsmarknadsnämnden uttalar sig positivt till att våra gymnasieskolor släpper in politiska ungdomsförbund vars moderparti är representerade i riksdag, kommun eller landsting. Att Utbildnings- och Arbetsmarknadsnämnden skickar ett brev till samtliga rektorer där man uppmanar och beskriver de positiva effekterna som kan komma av ett besök av politiska ungdomsförbund." 17 Dnr UAN 2016/01169-1.5.2 Information om ESF-projekt - "TAKE OFF Öppet rum" Vid utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde kommer barnoch utbildningsförvaltningen att informera om ESF-projektet "TAKE OFF Öppet rum". 18 Dnr UAN 2016/01167-1.5.2 Information om ESF-projekt - "Början på något nytt" Vid utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde kommer barnoch utbildningsförvaltningen att informera om ESF-projekt - "Början på något nytt". 19 Dnr UAN 2016/00531-133 Information om implementeringsplan projekt Etableringsresurs har den 27 april 2016, beslutat att godkänna projektplan, samt projektansökan till samordningsförbundet, om medel för finansiering av pilotprojektet Etableringsresurs. Projektet är nu igång och förvaltningen ger information om implementeringsplanen för projektet.
2016-10-11 10 (11) 20 Dnr UAN 2015/01255-104 Information - Rapport från nämndens studieresa hösten 2016 Några av de förtrondevalda och tjänstemän som var med på nämndens studieresa kommer att ge en muntlig rapport om den. 21 Dnr UAN 2016/00560-014 Information - Förvaltning på vetenskaplig grund och verksamhetsutveckling Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndsammanträdet att informera om förvaltning på vetenskaplig grund och verksamhetsutveckling. 22 Dnr UAN 2016/01119-2.4.3 Information - Pilotprojekt hbtq-certifiering/utbildningsinsats Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndsammanträdet att informera om pilotprojekt hbtq-certifiering/utbildningsinsats. 23 Dnr UAN 2016/00361-660 Verksamhetsinformation 2016 Verksamhetscheferna för gymnasie- och vuxenutbildning samt beställarverksamheten ger vid sammanträdet aktuell information från respektive verksamhet. 24 Dnr UAN 1810076- Övriga frågor 25 Dnr UAN 2016/01125-6.5.4 Överläggning - Reviderad modell för styrning, planering och uppföljning av IM Individuellt alternativ i Västerås Stad Inom ramen för den beslutade gymnasieutredningen har särskilt fokus lagts på introduktionsprogrammen och rollfördelning mellan Arenan och de skolor som utför utbildningsuppdraget. Under våren 2016 fattade nämnden beslut
2016-10-11 11 (11) angående IM Språkintroduktion och förslag till beslut föreligger nu för IM Individuellt alternativ. 26 Dnr UAN 2016/01126-6.5.4 Överläggning - Reviderad modell för styrning, planering och uppföljning av IM Preparandår i Västerås Stad Inom ramen för den beslutade gymnasieutredningen har särskilt fokus lagts på introduktionsprogrammen och rollfördelning mellan Arenan och de skolor som utför utbildningsuppdraget. Under våren 2016 fattade nämnden beslut angående IM Språkintroduktion och förslag till beslut föreligger nu för IM Preparandår. 27 Dnr UAN 2016/00979-1.3.6 Information - Åtgärdsplan utifrån kritik mot Wijkmanska gymnasiet Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndsammanträdet att informera om arbetet med åtgärdsplanen utifrån kritik mot Wijkmanska gymnasiet. 28 Dnr UAN 2015/01103-041 Information - Uppföljning av verksamhetens årsplan Budgeten för verksamhetsekonomin är beslutad av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden den 27 januari 2016. Budgeten 2016 är ej i balans utan ett underskott om 5 mkr har budgeterats. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur ekonomin utvecklas samt vilka åtgärder som görs för att erhålla en ekonomi i balans med särskilt fokus på de enheter som har stora obalanser. 29 Dnr UAN 2016/01072-6.1.2 Beslut - Avstängning av enskild elev På grund av inträffande av allvarlig incident på en gymnasieskola har rektorn omedelbart stängt av en elev från att vistas på skolan. Ordförande i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har sedan förlängt avstängningstiden för eleven interimistiskt i väntan på beslut av nämnden. Ärendet kommer nu till nämnden för beslut. Ärendet föredras vid nämndens sammanträde.