Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 KALLELSE 1 (13) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Anna Lundberg Sammanträdesdatum 4 december 2018 Plats och tid Stadshuset E454, kl. 13:00 Förmöten Majoriteten: rum 460, kl. 12:00 Oppositionen: Egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Anna Lundberg (L) 1:e vice ordförande Carin Lidman (S) 2:e vice ordförande Caroline Högström (M) Jesper Brandberg (L) Vicki Skure Eriksson (C) Pernilla Rinsell (MP) Carl-Henrik Knutsson (M) Markus Myllyoja (M) Nadja Axling (SD) Jakop Yildiz (S) Tanja Karppinen (S) Anders Duvkär (L) Charlotta Magnergård (L) Jonathan Taki (C) David Gren (M) Amy Paculan Gayo (M) Jerry Hagberg (SD) Gunilla Kuul Jonsson (KD) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter.

2 (13) 1 Dnr GSN Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Caroline Högström (M) Förslag 2: Jesper Brandberg (L) 2 Dnr GSN Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden 1. godkänner föredragningslistan. 2. Ärendena 1 till och med 17 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr GSN 2018/ Direktören informerar 2018 Direktören informerar grundskolenämnden om aktuella frågor. 4 Dnr GSN Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 31 oktober 2018 till och med 22 november 2018 redovisas för nämnden: Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling - Malmabergsgruppen: 2018/02874 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling - Nybyggeskolan: 2018/03040 Uppföljning av utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2018/02496, 2018/02910, 2018/02746, 2018/03312, 2018/02737, 2018/03147, 2018/02871, 2018/02909, 2018/02673, 2018/02547, 2018/02554, 2018/02280, 2018/01762, 2018/00855, 2017/02837, 2018/02745

3 (13) Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2018/03315, 2018/03345, 2018/03241, 2018/03297, 2018/03250, 2018/03295, 2018/03323, 2018/02910, 2018/03296, 2018/03288, 2018/02889, 2018/02904, 2018/02871, 2018/02994, 2018/02958, 2018/02746, 2018/02717, 2018/02699, 2018/02673, 2018/02823, 2018/03012, 2018/02480, 2017/02837, 2018/02415, 2018/01095, 2018/00856, 2018/00855, 2018/00512, 2018/00510, 2018/00511, 2018/03182, 2018/03312, 2018/03142, 2018/03232, 2018/03205, 2018/03147 Utredning gällande elev som anklagats för att ha diskriminerat, trakasserat eller kränkt: 2018/03055 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 5 - Norra Vallbyskolan: 2018/00778 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 7 och 8 - Önstaskolan: 2018/00744 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i F, år 3, 4 och 6 - Brandthovdaskolan: 2018/00750 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i förskoleklass - Fredriksbergsskolan: 2018/00755 Herrgärdsskolan: 2018/00764 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2 - Vallbyskolan: 2018/00749 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 - Rösegårdsskolan: 2018/00772 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1, år 2, år 3, år 4, år 5, år 7 och år 9 - Pettersbergsskolan: 2018/00752 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 3 - Vetterstorpsskolan: 2018/00768 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år F, år 2, år 5 och år 6 - S:ta Gertruds skola: 2018/00770 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 5 - Pettersbergsskolan: 2018/00752 Ormkärrskolan: 2018/00776 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 7 och 8 - Nybyggeskolan: 2018/00777 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i förskoleklass - Apalbyskolan: 2018/00745 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 7 - Nybyggeskolan 2018/00777 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 och 8 - Pettersbergsskolan: 2018/00752

4 (13) Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 5 - Herrgärdsskolan: 2018/00764 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2 - Bäckbyskolan: 2018/00742 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2 - Dingtuna skola: 2018/00743 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2 - Emausskolan: 2018/00753 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 4 - Ekbergaskolan: 2018/00751 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 - Rösegårdsskolan: 2018/00772 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 5 - S:ta Gertruds skola: 2018/00770 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 och år 3 - S:ta Gertruds skola: 2018/00770 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1, år 3 och år 4 - S:ta Gertruds skola: 2018/00770 Piltorpsskolan: 2018/00774 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i förskoleklass - Skallbergsskolan: 2018/00765 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 8 - Skiljeboskolan: 2018/00763 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 8 - Skiljeboskolan: 2018/00763 Brandthovdaskolan: 2018/00750 Hammarbyskolan: 2018/00761 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 5 - Pettersbergsskolan: 2018/00752 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 - Vetterstorpsskolan: 2018/00768 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1, 3, 5 - Malmabergsskolan: 2018/00779 Rösegårdsskolan: 2018/00772 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2 - Skallbergsskolan: 2018/00765 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 8 - Viksängsskolan: 2018/00747

5 (13) Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i förskoleklass - Vetterstorpsskolan: 2018/00768 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 7, år 8 och år 9 - Nybyggeskolan: 2018/00777 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år Hamreskolan: 2018/00762 Storängsskolan: 2018/00758 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2, 3 och 6 - Hamreskolan: 2018/00762 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 - Tortunaskolan: 2018/00754 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 4 - Bjurhovdaskolan: 2018/00746 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i F, år 1, år 2, år 4, år6, år 7, år 8 och år 9 - Pettersbergsskolan: 2018/00752 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 1 - Ormkärrskolan: 2018/00776 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i år 2 och 4 - Ormkärrskolan: 2018/00776 Delegationsbeslut position beslut om skolplacering i förskoleklass/ år 2 - Malmabergsskolan: 2018/00779 Yttrande om utbildning i annan kommun och interkommunal ersättning: 2018/03314, 2018/03244, 2018/03110, 2018/02759, 2018/02758 Delegationsbeslut position mottagande av enskild elev ej folkbokförd i Västerås: 2018/02948 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden till och med : 2018/02739 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden till och med : 2018/02333 Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev: 2018/03189, 2018/03187, 2018/02906 Yttrande till Skolinspektionen angående mottagande i särskola och gymnasiesärskola: 2018/02499 Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden till och med : 2018/00291 Yttrande avseende överklagat beslut om skolskjuts gällande enskild elev: 2018/01440 Delegationsbeslut position om visstidsanställning tf. rektor period till och med vid Rönnbyskolan: 2018/03362 Delegationsbeslut position om visstidsanställning tf. rektor period till och med vid Ekbergaskolan: 2018/03335

6 (13) Delegationsbeslut position om visstidsanställning tf. rektor period till och med vid Skiljeboskolan: 2018/03290 Delegationsbeslut position om visstidsanställning tf. rektor period till och med vid Blåsboskolan: 2018/03240 Delegationsbeslut position om visstidsanställning av EC under perioden till och med vid Önstaskolan: 2018/03108 Delegationsbeslut position 4.4 att utse beslutsattestant : 2018/00087 Beslut om rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5 : 2018/03304 Delegationsbeslut position om utlandsresa - ISGA konferens i Japan för 1 person vid Naturskolan: / Dnr GSN Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie GSN för perioden 31 oktober 2018 till och med 22 november 2018 redovisas för nämnden. 6 Dnr GSN Delgivningar godkänner redovisningen. Kränkande behandlingar, synpunkter/klagomål och handlingar till kännedom för huvudmannen för perioden 31 oktober 2018 till och med 22 november 2018 samt beredningsutskottets protokoll från den 22 november 2018 redovisas för grundskolenämnden. 7 Dnr GSN 2018/ s verksamhetsplan fastställer verksamhetsplan för fastställer internkontrollplan för Som ett led i kommunens planeringsprocess, ska grundskolenämnden fastställa en verksamhetsplan för I verksamhetsplan ska nämnden beskriva hur nämnden avser att arbeta med uppdrag från kommunfullmäktige och hur man vill styra den egna

7 (13) verksamheten genom styrkort och följekort. I verksamhetsplanen ingår även budget och intern kontroll för Dnr GSN 2018/ Styrmodell för grundskolenämnden samt fastställande av skolchef 1. fastställer styrmodell för grundskolenämnden, daterad utser barnoch utbildningsförvaltningens direktör till skolchef i Västerås stad. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår en större förändring och några mindre förändringar och förtydliganden i grundskolenämndens styrmodell. Den större förändringen är en följd av en skollagsförändring som gäller från och med januari Enligt skollagen (2010:800) 2 kap 8a ska huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela skolverksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Enligt proposition 2017/18:182 "Samling för skolan" anges att det finns ett behov av att tydliggöra skolchefernas roll inom skolväsendet och markera vikten av uppgiften. Det betonas samtidigt att införandet av ny ansvarsnivå inom skolväsendet inte är aktuell, utan att det istället regleras en funktion hos huvudmannen, vars uppdrag är att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. En mer detaljerad beskrivning av skolchefens roll och uppdrag återfinns inte i propositionen, utan uppges vara upp till huvudmannen att själv avgöra utifrån regelverkets ramar och lokala förutsättningar och behov. I Västerås stad är den pedagogiska verksamheten uppdelad på tre nämnder; förskolenämnden, grundskolenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Till dessa nämnder är knuten en gemensam förvaltning, barnoch utbildningsförvaltningen, vilken leds av en direktör. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att förskolenämnden, grundskolenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utser en person, direktören för barnoch utbildningsförvaltningen, till skolchef för hela skolverksamheten i Västerås stad.

8 (13) Övriga förändringar i korthet: Nytt stycke under rubriken "Styrning av den gemensamma förvaltningen", där direktörens/skolchefens del i styrningen beskrivs. Mindre justeringar under rubriken "Stommen i grundskolenämndens ärendeplan för arbetsåret" - till exempel ändra årsplan till verksamhetsplan. Förändringar kopplat till förändrat ansvar, ansvar för fritidsgård flyttas till annan nämnd. Förtydliganden under rubriken "Facklig samverkan". 9 Dnr GSN 2018/ Gemensam IT-arbetsplats inom skolan - beslut om uppdrag ger barnoch utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att erbjuda ett standardiserat utbud av IT-arbetsplatser inom skolan som tar hänsyn till skolornas behov. s ordförande har initierat ett ärende gällande möjligheten att erbjuda ett standardiserat utbud av IT-arbetsplatser (hårdvara, såsom datorer och surfplattor) inom skolan som tar hänsyn till skolornas behov. Med anledning av detta föreslås att barnoch utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att erbjuda ett standardiserat utbud av ITarbetsplatser inom skolan som tar hänsyn till skolornas behov. Förvaltningen ska i utredningen belysa huruvida en sådan konsolidering skulle kunna medföra en högre måluppfyllelse samt ekonomisk effektivisering. I utredningen bör olika utrustnings stöldbelägenhet beaktas. 10 Dnr GSN 2018/ Uppdrag att ta fram en rekryteringsstrategi - återrapport godkänner återrapport avseende uppdrag att ta fram en rekryteringsstrategi. I samband med att grundskolenämnden fastställde verksamhetens årsplan 2017, 12/2017, gav grundskolenämnden barnoch utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en rekryteringsstrategi som presenteras till nämnden i maj Uppdraget har bearbetats i olika led och utvecklats till barnoch utbildningsförvaltningens övergripande inriktningsdokument i form av en strategisk kompetensförsörjningsplan.

9 (13) Syftet är att säkerställa att barnoch utbildningsförvaltningen når sina mål och vision 2022 samt att identifiera utmaningar, tydliggöra organisationens kompetensbrister och åtgärda bristerna på kort och lång sikt. Planen för strategisk kompetensförsörjning är ett övergripande inriktningsdokument för åren , där aktiviteter revideras och följs upp kontinuerligt. Olika arbetsgrupper bildas för att arbeta vidare med konkreta delaktiviteter som möter upp mot de analyser som tagits fram i kompetensförsörjningsplanen. 11 Dnr GSN 2018/ Kraftsamling kring skolutveckling - mål för kunskaper i grundsärskolan föreslår följande mål för kunskapskrav för grundsärskolan: Alla elever i grundsärskolan ska nå minst godtagbar kunskapsnivå i samtliga ämnen eller ämnesområden det år eleven fullgjort grundsärskolan. Kommunfullmäktige beslutade den 7 december 2017, 450, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att: a) Leda en skolutveckling där alla verksamheter tar sitt ansvar för att stötta elevernas lärande så att kunskapsresultaten förbättras. b) Tillsammans med de tre skolnämnderna ta fram övergripande konkreta mål för skolverksamheterna och förslå dessa för kommunfullmäktige så att det blir gällande för alla stadens verksamheter. Med anledning av uppdraget beslutade grundskolenämnden, den 17 maj 2018, 107, att föreslå följande målformuleringar: 1. Alla elever ska nå minst godkänt-nivån i matematik och svenska i åk Alla elever ska ha minst godkänt i alla ämnen i åk Alla elever på de nationella gymnasieprogrammen tar gymnasieexamen inom 3 år. 4. Alla barn och unga i Västerås ska känna allmän tillit till människor och samhälle. 5. Alla barn och ungdomar i Västerås ska se ljust på sin framtid. I samband med att kommunfullmäktige, i juni 2018, 173, antog ovanstående målformuleringar gavs grundskolenämnden i uppdrag att återkomma med mål för kunskaper i grundsärskolan. behandlade förslaget den 9 november 2018, 216, och beslutade då att återremittera ärendet. Detta med motiveringen att "dialog ska hållas med Funktionsrätt Västmanland och underlaget kompletteras med deras synpunkter innan beslut fattas".

10 (13) Föreslagen målformulering har därefter, den 21 november 2018, samverkats med Funktionsrätt Västmanland vilka inte har några synpunkter på förslaget. 12 Dnr GSN 2018/ Redovisning av kunskapsresultat läsåret 2017/2018 Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt de kunskapsresultat som elever i årskurs 3, 6 och 9 erhöll vid slutet av vårterminen 2018 i rapporten "Redovisning och analys av resultat i Västerås kommunala skolor vårterminen 2018". Rapporten innehåller även en analys och beskrivning av utvecklingsområden. 13 Dnr GSN 2017/ Uppdrag att utreda möjligheterna att begränsa användningen av parfymerade produkter inom den kommunala grundskolan - återrapport 1. godkänner återrapport av uppdrag gällande utredning om begränsning av användningen av parfymerade produkter inom den kommunala grundskolan. 2. ger barnoch utbildningsförvaltningen i uppdrag att tillhandahålla ett informationsmaterial som syftar till att begränsa användningen av parfymerade produkter inom den kommunala grundskolan. Ett e-förslag med huvudinnehåll att kommunen bör begränsa förekomsten av parfymerade produkter i skolor och förskolor inkom under hösten Förslaget innebär också att kommunen ska inrätta särskilda parfymfria skolor och förskolor för elever med astma och allergier. Utifrån ambition att erbjuda alla barn och ungdomar möjlighet till en hälsofrämjande skolgång bedömde grundskolenämnden förslaget som värt att utreda vidare. Med anledning av detta gav grundskolenämnden, i februari 2018, 37/2018, barnoch utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att begränsa användningen av parfymerade produkter på samtliga skolor i Västerås Stad. 14 Dnr GSN 2015/ Förlängning av gällande skolbiblioteksplan förlänger befintlig "Skolbiblioteksplan för Västerås stad" att gälla till dess att den stadsgemensamma biblioteksplanen är antagen.

11 (13) Barn- och ungdomsnämnden antog den nu gällande skolbiblioteksplanen i maj 2014, 98. I oktober 2017, 210, beslutade grundskolenämnden att förlänga den antagna planen att gälla till och med den 31 december Då regionsbiblioteken och stadsbiblioteket nu arbetar med att ta fram en ny stadsgemensam biblioteksplan, där skolbibliotek ingår, föreslås att den befintliga skolbiblioteksplanen förlängs att gälla till dess att stadens övergripande biblioteksplan är antagen. Planen beräknas antas under våren För att säkerställa skolbibliotekens del i den stadsgemensamma biblioteksplanen har barnoch utbildningsförvaltningen utsett en styrgrupp, vilken består av Västerås stads bibliotekschef, Niclas Lindberg och barnoch utbildningens biträdande direktör, Tord Karlsson samt en arbetsgrupp där förvaltningens skolbibliotekutvecklare samt en utvecklingsledare ingår. Den övergripande planen kommer att mynna ut i, en för skolverksamheterna, egen handlingsplan vilken ska antas av nämnden. Enligt Bibliotekslag (2013:801) ska en kommuns biblioteksplan innefatta all kommunal biblioteksverksamhet, där skolbiblioteken ingår. 15 Dnr GSN 2018/ Omorganisation av Skallbergsskolan, Apalbyskolan och Önstaskolan beslutar att: 1. Skallbergsskolans särskola 1-6 flyttar till Apalbyskolan. 2. Apalbyskolan blir F-6 skola med grundsärskola. 3. Apalbyskolans årskurs 7-9 flyttar till Önstaskolan. 4. Förvaltningen utreder en paviljonglösning på Skallbergsskolan. 5. Ovanstående ska gälla från höstterminen I samband med återflytt av årskurs 6 från högstadiet till mellanstadiet har det genomförts vissa förändringar i skolorganisationen för att möjliggöra återflytten. I många fall har förskolan flyttat ur skollokaler till andra lokaler för att ge plats för årskurs 6 i skolans lokaler. När årskurs 6 flyttar från högstadieskolorna får dessa i vissa fall överskott på lokalyta. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår nu en förändring av skolorganisationen avseende grundskola och grundsärskola vid Skallbergsskolan, Apalbyskolan och Önstaskolan. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår även en utökning av Skallbergsskolans kapacitet i form av en paviljonglösning.

12 (13) 16 Dnr GSN 2018/ Information om översyn av grundskolenämndens kortsiktiga lokalbehov Befolkningsprognosen visar utvecklingen år Åldersgruppen 6-12 år ökar enligt prognosen under perioden med 3000 individer. Det motsvarar 120 skolklasser som översatt är 6 stycken 3-parallelliga låg- och mellanstadieskolor. Åldersgruppen år ökar enligt prognosen under perioden med 1500 individer. Det motsvarar 60 skolklasser som översatt är 4 stycken 5-parallelliga högstadieskolor. Det råder högt söktryck på grund- och grundsärskoleplatser i årskurs F-6 i flera områden i staden. Kapacitetstaket är nått och överskridet på flera skolor. I andra områden finns lediga platser på skolor i vissa årskurser. Barnoch utbildningsförvaltningen arbetar tillsammans med teknik- och fastighetsförvaltningen för att skapa långsiktiga och permanenta lösningar för behovet av skollokaler i staden. I avvaktan på att långsiktiga permanenta lokallösningar ska kunna verkställas, har det uppstått behov av att skapa kortsiktiga lösningar för att säkerställa tillräcklig kapacitet i stadens skolor. 17 Dnr GSN Övriga frågor 18 Dnr GSN 2018/ Information om lokaler och investeringar 2018 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om dagsläget gällande lokalbehovet och planering av kommande investeringar. 19 Dnr GSN 2018/ Verksamhetsinformation regelbunden redovisning till grundskolenämnden Vid sammanträdet informerar verksamhetscheferna om aktuellt läge i verksamheten. 20 Dnr GSN 2018/ Rapportering av avvikelser avseende viktiga kvalitetsparametrar Vid sammanträdet informerar verksamhetscheferna om avvikelser avseende viktiga kvalitetsparametrar.

13 (13) 21 Dnr GSN 2018/ Uppföljning av verksamhetens årsplan 2018 Budgeten för verksamhetsekonomin blev beslutad av grundskolenämnden den 30 januari 2018, 10. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur ekonomin utvecklas för grundskolan samt uppföljning på de skolor som har stor avvikelse mot budget. Med stor avvikelse menas +/- 0,5 mnkr i jämförelse mot budget för våren 2018 och +/- 1 mnkr för hösten 2018.